Заседание на 27. 06. 2014 г. Докладна записка с вх. №61-02-656 от д-р Бейтула Сали Кмет на община Самуил, относно

Изтегляне 1.71 Mb.

страница	9/11
Дата	11.01.2018
Размер	1.71 Mb.
	#43311
Тип	Заседание

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

6.5. Потенциали за развитие

Основните потенциали за развитие на територията са:

 Селско стопанство;

 Хранително-вкусова промишленост;

 Вагоностроене и вагоноремонт;

 Туризъм.

На територията на общината се отглеждат зърнени култури, слънчоглед и др., което е предпоставка за развитие на земеделието. Акцентът следва да се постави върху високата категоризация земеделски земи от първа до четвърта. Всичко това би могло да доведе до развитие на различни форми на експериментално селско стопанство, което е основен приоритет на тази територия. На опорния план (Карта 1) е показана територията на общината според предназначението ѝ.

Карта 1. Опорен план на Концепция за пространствено развитие на Община Самуил

 път III-2005 “I-2 – Самуил – Хърсово – III-702” с дължина 29,2 км., преминаващ “надлъжно”през територията на общината като връзка от първокласния път І-2 към с. Самуил, с. Хърсово, с. Богданци, с. Ножарово, с. Владимировци, с. Здравец и с. Подайва от Община Исперих;

 път IIІ-7002 "Ясенково-Голяма вода-Хърсово-Голям извор-ІІІ-205" с дължина 13,7 км., преминаващ “напречно” през територията на общината през селата Голяма вода, Хърсово и Голям извор и осъществяващ връзка със съседните общини – Община Венец (Област Шумен) и Община Разград.

Дължината на общинската пътна мрежа в Община Самуил е 43 км, от които: първа категория -17 км, втора категория – 17,8 км, трета категория – 8,2 км. По-голямата част от общинските пътищата са в добро състояние и са с асфалтово покритие.

4.1.2. ЖП мрежа

Община Самуил има предимството да се обслужва освен от пътен, и от жп транспорт. През общината преминава главната жп линия Русе-Варна, обслужваща общината посредством гара Самуил. Жп линията е електрифицирана, но не е удвоена, предвижда се нейното модернизиране. Гара Самуил е ключова гара за Област Разград, тъй като от нея е изградено жп отклонение за Силистра, като линията е единична, неелектрифицирана. Тя също обслужва Община Самуил посредством жп спирките Хърсово и Голяма вода.

За денонощие през Област Разград преминават два бързи влака Русе – Варна и обратно, бърз влак Силистра – София и обратно, един пътнически влак Русе – Варна и обратно, два пътнически влака по маршрут Каспичан – Русе, два пътнически влака за Самуил – Силистра и три пътнически влака за Самуил – Русе.

4.2. Водностопанска инфраструктура

4.2.1. Водоснабдяване

Водоснабдяването на населените места с вода за питейни нужди в Област Разград се осигурява от дружествата “Водоснабдяване Дунав” ЕООД Разград, “ВиК“ ООД - Исперих и ВиК “Меден кладенец”- Кубрат.

Община Самуил попада в обособената територия на ВиК Исперих, като се водоснабдява от местни водоизточници, намиращи се на нейна територия. Изградени са 5 дълбоки сондажа, 9 шахтови кладенци, 13 каптажа и 11 водоема. В експлоатация са 11 помпени станции, в процес на изграждане са още две – дълбок сондаж “Желязковец” и дълбок сондаж “Кривица”. Всички населени места на територията на общината са водоснабдени. Близо 70 % от подаваната вода се консумира от населението, следващите по големина консуматори са промишлеността и услугите. Общата дължина на водоснабдителната мрежа е 188,6 километра като 74,8 км е външна. Водопроводите са положени предимно в периода 1931 - 1960 г., с малки диаметри са и не могат да провеждат необходимите водни количества. По-голямата част са азбестоциментови и са амортизирани.

ЧАСТ ВТОРА: КОНЦЕПЦИЯ ЗА ПРОСТРАНСТВЕНО РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА САМУИЛ

1. Перспективи и цели за пространствено развитие на територията на Община

Самуил за периода 2013-2025 г.

Концепцията за пространственото развитие е нов вид документ за териториално развитие на елементите от NUTS 4, постановен с изменението на ЗУТ от 26.11.2012 г. В нея са представени основните тенденции за социално-икономическо и инфраструктурно развитие и устройствено планиране на общината. Сценарият, който е разработен в този проект, отчита комбинации от фактори със задължаващ и стимулиращ развитието характер, както и целите и приоритетите за развитие.

Основната цел за разработване на подобен стратегически документ преди разработването на ОУП на общината и подходът за изготвянето му се базира на:

 Проследяване на досегашното развитие от края на 70-те години до момента (от образуване на селищните системи, последствие община);

 Силните и слабите страни по отношение на демографското развитие, социално-

икономическото развитие на отделните териториални единици – център и съставни селища;

 Социално и екологично обновяване на урбанистичните центрове и селските райони;

 Опазване на природните и културни ценности;

 Отваряне на общината към съседните територии;

 Балансирано териториално развитие за намаляване на териториалните неравенства, като средство за диспропорция в урбанизираните и неурбанизираните територии.

От гледна точка на устройство на територията, Концепцията акцентира на няколко тези:

 Съхраняване на човешкия ресурс чрез местни политики като създаване на трудова заетост;

 Опазване, съхраняване и валоризация на територията - земеделската земя като основен източник на доходи и заетост;

 Повишаване комфорта на средата за обитаване чрез достигане на максимална степен на

първичната техническа благоустроеност на жилищните територии – ВиК, електроснабдяване, нови енергийни източници за бита с цел привличане на част от населението на Разград, търсещо уединение в подобна среда, като основно или второ жилище;

 Инфраструктурно осигуряване и развитие на пътната инфраструктура, осигуряване вътрешните и външни връзки;

 Насърчаване на експерименталното и на традиционното земеделие на основата на

интензивните култури в района, като последното е с експортна насоченост;

 Съхраняване на природните богатства, недвижимите културни ценности, защитените територии и развитие на културно-познавателния туризъм.

КПРО Самуил предлага локализиране на нови функции на територията в резултат, на което се обособяват 2 типа зони в общинската територията (карта 2). В следствие на това се формира и модела на пространствено развитие на общината:

 Зона Център се обособява от общинския център – Самуил, селата Хърсово и Богданци и вторичният център на североизток – с. Владимировци. Тя е с потенциал за развитие на производствени, складови и логистични дейности и селско стопанство. Тук основният акцент е върху локализирането на бизнес обекти около главната комуникационна артерия. Около четирите населени места се предлагат територии за обособяване на бизнес зони (СМФ). Селата Хърсово и Богданци играят ролята на балансьори и допринасят за полицентричното развитие на общинската територията. КПР не определя разширяване строителните граници на населените места за нуждите на обитаването;

 Зони Югоизток, Югозапад и Североизток са с потенциал за развитие на селско стопанство,

отдих и културно-познавателен туризъм. В тях се локализират центрове за рекреация и отдих. С оглед създаване на условия за хоби туризъм се предвижда обвързване с културни ценности с областно и регионално значение и създаване на туристически маршрути. В тези зони се предвижда обособяване на зони за експериментално земеделие. Една такава зона е разположена и между зона Североизток, зона Център и зона Югоизток с цел обвързаност между трите зони.

За постигане на тези цели, Концепцията в териториален смисъл предвижда обособяване на четири типа зони (карта 3). За развитието на всяка една от тях са формулирани две основни стратегически цели, които определят приоритетно нейното развитие. Стратегическите цели, заложени в КПРО, могат да се реализират чрез предвиждане и залагане на конкретни политики и мерки, обединени в пет категории (Таблица 7):

 Политиките и мерките за опазване на околната среда се фокусират главно върху северозападната част на общината и защитените територии;

 Политиките и мерки за развитие на селското стопанство обхващат територията на почти

цялата община, обвързана с урбанизираните зони на съществуващия жилищен и промишлен фонд;

 Политиките и мерки за развитие на горското стопанство намират приложение в южната,

югоизточната и западната части на общината, които са обвързани с туризма, културното наследство и защитените територии;

 Транспортната политика се провежда основно около главните транспортни артерии – III клас от РПМ и общинската пътна мрежа на територията на общината, около които е сформиран и гръбнакът от икономически политики и мерки.

Тези пространствени зони трябва в следващите фази на проектиране (ОУП на общината) да бъдат детайлно изследвани и проучени и мерките, предвидени в тях да бъдат реализирани при отчитане на ограниченията на собствеността и териториалните ресурси на ниво област и община.

Карта 2. Локализиране на нови функции в територията на Община Самуил

Карта 3. Политики и мерки за пространствено развитие в Община Самуил

Таблица 7. Стратегически цели и политики за пространствено развитие на Община Самуил

ЗOHA	СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ	ПОЛИТИКИ И МЕРКИ ЗА ПРОСТРАНСТВЕНО РАЗВИТИЕ
ЕКОЛОГИЧНА ЗOHA	ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА	^Е^П1 ^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^з^{а п}^р^и^ла^г^а^{не на}^по^л^и^т^и^к^и^и^м^е^р^ки^з^а^о^паз^в^анена местообитанията на птиците и хабитатите
		^Е^П2^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^за^п^р^и^ла^г^а^{не на}^по^л^и^т^и^к^и^и^м^е^р^ки^з^анамаляване на негативното въздействие върху околната среда
		^Е^П3 ^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^за^пр^и^ла^г^а^{не на}^по^л^и^т^и^к^и^и^м^е^р^ки^з^а^о^паз^в^анена почвите
		^Е^П4 ^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^за^о^паз^в^а^н^е^на^с^ъ^щес^т^в^ува^щ^и^я^ха^р^а^к^т^{ер на}земеделския ландшафт
		^Е^П5 ^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^за^пр^и^ла^г^а^{не на}^по^л^и^т^и^к^и^и^м^е^р^ки^з^анасърчаване на рибарството
БИЗНЕС ЗOHA	ИНФРАСТРУКТУРНО РАЗВИТИЕ	^Т^П1 ^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^за^р^е^ко^н^с^т^рук^ци^я^и^ра^з^в^и^т^и^е^на^тр^а^н^с^по^р^тн^а^таинфраструктура чрез мероприятия от страна на общината
		^Т^П2 ^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^за^и^з^г^р^а^ж^д^{ане на}^н^о^во^тр^а^н^с^по^р^тно^т^р^а^се^о^тместно значение от селищата Владимировци – Исперих; Хума – Студеница; Кривица - Деница, Хитрино
		^Т^П3 ^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^за^с^ъ^з^д^а^в^а^{не на}^м^ест^н^и^п^ъ^т^и^{ща на}^в^е^ло^с^и^п^еднамрежа за бавно движение и панорамно трасе
	РАЗВИТИЕ НА МЕСТНО ПРОИЗВОДСТВО и СКЛАДОВА ДЕЙНОСТ	^ИП1 ^-^С^м^е^с^ена^м^н^ого^ф^у^н^кц^и^о^нална^з^о^на^з^{а р}^а^з^ви^т^и^е^{на н}^о^випроизводства и местни пазарни дейности
		^ИП2 ^-^С^м^е^с^ена^м^н^ого^ф^у^н^кц^и^о^нална^з^о^на^з^{а р}^а^з^ви^т^и^е^наскладови дейности
		^ИП3 ^-^Т^е^рито^р^и^и^{за ра}^з^ш^и^р^ен^и^е^и^ра^з^в^и^т^и^е^на^с^ъ^щ^ес^т^вув^а^щ^и^тепроизводствени дейсноти
ЗЕМЕДЕЛСКА ЗОНА	СЪЗДАВЕНЕ НА СТОПАНСКА ДИВЕРСИФИКАЦИЯ	^С^П1 ^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^за^п^р^и^ла^г^а^{не на}^по^л^и^т^и^к^и^{за на}^с^ъ^рч^а^в^а^{не на}експерименталното земеделие
		^С^П2 ^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^за^п^р^и^ла^г^а^{не на}^по^л^и^т^и^к^и^{за на}^с^ъ^рч^а^в^а^{не на}интензивното земеделие
	ИЗГРАЖДАНЕ НА МРЕЖИ ЗА МЕСТНИ ХРАНИ	^С^П3 ^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^за^п^р^и^ла^г^а^{не на}^м^ер^к^и^и^п^о^л^и^т^и^ки^з^анасърчаване на трайните насаждения (овощни градини)
ГОРСКА ЗОНА	СТОПАСНКО ВЪЗПРОИЗВОДСТВО НА ГОРИТЕ	^Г^П1 ^-^Т^е^рито^р^и^и^за^пр^и^ла^г^а^{не на}^м^ер^к^и^и^п^о^л^и^т^и^ки^з^а^о^паз^в^анеи поддържане на съществуващия горски фонд и залесяване
		^Г^П2 ^-^Т^е^р^и^т^о^р^и^и^за^п^р^и^ла^г^а^{не на}^м^ер^к^и^и^п^о^л^и^т^и^ки^з^аподдържане и разширяване на иглолистни територии
	НАСЪРЧАВАНЕ НА ЕКОТУРИЗЪМ	^Г^П3 ^-^Т^е^рито^р^и^и^за^пр^и^ла^г^а^{не на}^м^ер^к^и^и^п^о^л^и^т^и^ки^з^а^р^а^з^в^и^т^и^ена познавателен туризъм, рекреация и отдих
		^Г^П4 ^-^Т^е^рито^р^и^и^за^пр^и^ла^г^а^{не на}^м^ер^к^и^и^п^о^л^и^т^и^ки^з^а^р^а^з^в^и^т^и^ена хоби и ловен туризъм
		^Г^П5 ^-^Т^е^рито^р^и^и^за^пр^и^ла^г^а^{не на}^м^ер^к^и^и^п^о^л^и^т^и^ки^з^а^р^а^з^в^и^т^и^е^иподдържане на центрове за временно настаняване, защитени жилища

2. Модел на пространствено развитие на Община Самуил

2.1. Оси на урбанистично развитие в Община Самуил

Основните и второстепенни оси на развитие на територията се формират от Трансевропейската транспортна мрежа и транспортните мрежи от национално значение. Те осигуряват връзките между урбанистичните центрове в страната, както и връзките с други европейски центрове.

През територията на Област Разград преминават две от основните транспортни трасета за България от национално значение - Русе – Разград – Шумен - Варна и Русе-Разград – Шумен – Ямбол. Те формират главната урбанистична ос на общината. Като второстепенна урбанистична ос се явява трасето: гр. Разград – с. Желязковец - с. Самуил – с. Хърсово – с. Богданци – с. Ножарово – с. Владимировци – с. Здравец – гр. Исперих.

Фиг. 2. Оси на урбанистично развитие на Община Самуил

Главната ос на общината е гръбнакът на Концепцията за пространствено развитие. Тя обединява разширението на съществуващите производства и развитието на нови складови функции в сферата на селското стопанство. Вторичната ос на развитие към Исперих преминава през бъдещите смесени многофункционални зони на общината. Преминавайки през земеделската зона, тази ос ще е основният подход на идващите в горската зона.

Каталог: media -> Reshenija
media -> Програма „Околна среда 2007-2013г. Bg161PO005/10 11/03/19
media -> Музеят за история на София открива изложбата "Среща с египетски жрец" в новата си сграда
Reshenija -> Заседание на 26. 04. 2012 г. Докладна записка с вх. №61-02-77 от д-р Бейтула Сали Кмет на община Самуил
Reshenija -> Заседание на 28. 03. 2013 г. Докладна записка с №61-02-294 от д-р Бейтула Сали Кмет на община Самуил
Reshenija -> Заседание на 16. 06. 2012 г. Докладна записка с №61-02-134 от д-р Бейтула Сали Кмет на община Самуил относно

Изтегляне 1.71 Mb.

Сподели с приятели:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11