Изложение на мотивите
|
Тук има нужда от изясняване. По-добър от кое? Не е лесно да се помни какво е било казано в становище от 2012 г. Според някои NO2 също следва да бъде отстранен като показател. Ето защо е необходимо да се направи пояснение.
|
(EN) RA/NA/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 16
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 23
се изменя, както следва:
|
KUHN Hermann
|
Проектостановище
|
Изменение
|
Освен това този цялостен подход би трябвало да се отрази и на европейските фондове. Целите по отношение на качеството на въздуха могат да се постигнат по-добре с по-голяма гъвкавост и по-добро определяне на приоритетите на европейските фондове във връзка с мерките за подобряване на качеството на въздуха и по този начин Комисията би могла да откликне подобаващо на желанието за възприемане на цялостен подход.
|
Освен това този цялостен подход би трябвало да се отрази и нанамира отражение и в европейските фондове. Целите по отношение на качеството на въздуха могат да се постигнат по-добре с по-голяма гъвкавост и по-добро определяне на приоритетите на европейските фондове във връзка с мерките за подобряване на качеството на въздуха и по този начин Комисията би могла да откликне подобаващо на желанието за възприемане на цялостен подход. КР окуражава местните и регионалните власти активно да привличат средства от европейските фондове.
|
Изложение на мотивите
|
Разпределението на средствата, както и структурирането на съдържанието на фондовете са в голяма степен завършени. Целта на предложеното изменение е градовете и общините да бъдат окуражени да се стараят да привлекат съответните средства, за да осъществяват мерки за подобряване на качеството на въздуха.
|
(DE) RA/NA/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 17
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 30
След параграф 30 се създава нов параграф, както следва:
|
LAMERS Cor
|
Проектостановище
|
Изменение
|
|
категорично подкрепя разпоредбата в предложения член 6, че държавите членки в своите национални програми за контрол на замърсяването на въздуха (НПКЗВ) трябва да оценяват до каква степен националните източници на емисии биха могли да окажат въздействие върху качеството на въздуха на тяхната територия и в съседните държави членки и да вземат под внимание необходимостта от намаляване на емисиите на замърсители на въздуха с оглед да се постигне съответствие с целите за качество на въздуха на тяхната територия и, когато е уместно, в съседни държави членки. КР желае тази разпоредба да бъде запазена в окончателния вариант на директивата.
|
(EN) NA/RA/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 18
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 31
се изменя, както следва:
|
BARTKEVIČS Edvīns
BOĶIS Inesis
|
Проектостановище
|
Изменение
|
Комитетът би желал по-строги национални ангажименти за намаляване на емисиите за периода 2025 – 2030 г. и отбелязва, че според извършената от Европейската комисия оценка на въздействието има възможност това да се постигне по разходоефективен начин. Той обаче съзнава, че по-голяма амбиция от демонстрираната в предложението на Комисията вероятно не би срещнала достатъчна подкрепа от страна на държавите членки и затова се застъпва поне за запазването на задълженията за намаление, предложени за 2030 г.
|
Комитетът би желал по-строги национални ангажименти за намаляване на емисиите за периода 2025 – 2030 г. и отбелязвапризнава, че според извършената от Европейската комисия оценка на въздействието има възможност да бъдат наложени по-строги национални задължения за намаляване на емисиитетова да се постигне по разходоефективен начин. Същевременно той обръща вниманиеТой обаче съзнава, че по голяма амбиция от демонстрираната в предложението на Комисията вероятно не би срещнала достатъчна подкрепа от страна на държавите членки и затова се застъпва поне за запазването на задълженията за намаление, предложени за 2030 г.
|
Изложение на мотивите
|
Важно е да се имат предвид специфичните емисии и приходите на държавите членки, за да не бъдат непропорционални разходите, които ще се поемат, за да се спазят задълженията, и да не се създава дисбаланс между инвестициите и предимствата в областта на опазването на околната среда и на здравето на населението.
|
(FR) RA/TD/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 19
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 31
се изменя, както следва:
|
KUHN Hermann
|
Проектостановище
|
Изменение
|
Комитетът би желал по-строги национални ангажименти за намаляване на емисиите за периода 2025 – 2030 г. и отбелязва, че според извършената от Европейската комисия оценка на въздействието има възможност това да се постигне по разходоефективен начин. Той обаче съзнава, че по-голяма амбиция от демонстрираната в предложението на Комисията вероятно не би срещнала достатъчна подкрепа от страна на държавите членки и затова се застъпва поне за запазване на задълженията за намаление, предложени за 2030 г.
|
Комитетът би желал по-строги национални ангажименти за намаляване на емисиите за периода 2025 – 2030 г. и отбелязва, че според извършената от Европейската комисия оценка на въздействието има възможност това да се постигне по разходоефективен начин. Той обаче съзнава, че по-голяма амбиция от демонстрираната в предложението на Комисията вероятно не би срещнала достатъчна подкрепа от страна на държавите членки и затова се застъпва поне за запазване на задълженията за намаление, предложени за 2030 г.
|
Изложение на мотивите
|
КР не трябва веднага да казва, че искането му е безперспективно.
|
(DE) RA/NA/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 20
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 32
се заличава:
|
BARTKEVIČS Edvīns
BOĶIS Inesis
|
Проектостановище
|
Изменение
|
Комитетът препоръчва да се определят междинни цели за 2025 г., които да бъдат задължителни в същата степен, както и тези за 2020 г. и 2030 г. Това създава допълнителен момент на контрол, който ще задължи държавите членки да започнат своевременно да намаляват вредните емисии.
|
Комитетът препоръчва да се определят междинни цели за 2025 г., които да бъдат задължителни в същата степен, както и тези за 2020 г. и 2030 г. Това създава допълнителен момент на контрол, който ще задължи държавите членки да започнат своевременно да намаляват вредните емисии.
|
Изложение на мотивите
|
Трябва да се вземе предвид фактът, че поради различните си ситуации не всички държави членки ще бъдат в състояние да следват линейна крива на намаляване на емисиите. Важно е разходите, които ще се поемат, за да се спазят задълженията, да не бъдат непропорционални и да не се създава дисбаланс между инвестициите и предимствата в областта на опазването на околната среда и на здравето на населението.
|
(FR) RA/TD/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 21
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 34
се изменя, както следва:
|
BARTKEVIČS Edvīns
BOĶIS Inesis
|
Проектостановище
|
Изменение
|
Комитетът подкрепя инициативата на Европейската комисия за предложение за законодателен акт относно изискванията във връзка с емисиите (за серен диоксид (SO2), азотни оксиди (NOx и прахови частици) за средноголеми горивни инсталации с мощност между 1 и 50 мВт., чийто приблизителен брой в ЕС е 142 986. Това предложение цели да създаде европейско законодателство за тази категория горивни инсталации, каквото досега липсваше.
|
Комитетът приветстваподкрепя инициативата на Европейската комисия за предложение за законодателен акт относно изискванията във връзка с емисиите (за серен диоксид (SO2), азотни оксиди (NOx и прахови частици) за средноголеми горивни инсталации с мощност между 1 и 50 мВт., чийто приблизителен брой в ЕС е 142 986. Това предложение цели да създаде европейско законодателство за тази категория горивни инсталации, каквото досега липсваше. В същото време Комитетът е на мнение, че праговете, прилагани относно мощността на инсталациите, трябва да бъдат такива, че да не налагат непропорционално високи разходи на местните власти, които управляват малките инсталации с отоплителни котли (по-специално в училищата, болниците и домовете за настаняване), нито на малките и средните предприятия, нито на използваните другаде инсталации, принадлежащи към тази категория мощности.
|
Изложение на мотивите
|
Инсталациите на дървесни горива имат мощност между 5 и 20 мВт. и те са тези, които замърсяват най-много (над 60 % от емисиите на прахови частици). С оглед на намаляването на административната тежест и на евентуалните съображения относно съотношението разходи – ефективност не би било уместно да се налагат толкова строги изисквания към инсталациите с най-малка мощност (от 1 до 5 мВт.).
|
(FR) RA/TD/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 22
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 34
се изменя, както следва:
|
BARRASA SÁNCHEZ Enrique
|
Проектостановище
|
Изменение
|
Комитетът подкрепя инициативата на Европейската комисия за предложение за законодателен акт относно изискванията във връзка с емисиите (за серен диоксид (SO2), азотни оксиди (NOx и прахови частици) за средноголеми горивни инсталации с мощност между 1 и 50 мВт., чийто приблизителен брой в ЕС е 142 986. Това предложение цели да създаде европейско законодателство за тази категория горивни инсталации, каквото досега липсваше.
|
Комитетът подкрепя инициативата на Европейската комисия за предложение за законодателен акт относно изискванията във връзка с емисиите (за серен диоксид (SO2), азотни оксиди (NOx и прахови частици) за средноголеми горивни инсталации с мощност между 1 и 50 мВт., чийто приблизителен брой в ЕС е 142 986. Това предложение цели да създаде европейско законодателство за тази категория горивни инсталации, каквото досега липсваше. Все пак в изискванията във връзка с емисиите е необходимо да се включи и въглеродния оксид.
|
Изложение на мотивите
|
Въглеродният оксид СО трябва да се включи, тъй като е добър показател за качеството на горенето и следователно за намаляването на NOx. Освен това СО има сериозно въздействие върху общественото здраве.
|
(ES) TD/ND/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 23
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 34
се изменя, както следва:
|
SÄLLRYD Rolf
CARLEFALL LANDERGREN Ulrika
|
Проектостановище
|
Изменение
|
Комитетът подкрепя инициативата на Европейската комисия за предложение за законодателен акт относно изискванията във връзка с емисиите (за серен диоксид (SO2), азотни оксиди (NOx и прахови частици) за средноголеми горивни инсталации с мощност между 1 и 50 мВт., чийто приблизителен брой в ЕС е 142 986. Това предложение цели да създаде европейско законодателство за тази категория горивни инсталации, каквото досега липсваше.
|
Комитетът подкрепя инициативата на Европейската комисия за предложение за законодателен акт относно изискванията във връзка с емисиите (за серен диоксид (SO2), азотни оксиди (NOx и прахови частици) за средноголеми горивни инсталации с мощност между 1 и 50 мВт.MW, чийто приблизителен брой в ЕС е 142 986. Това предложение цели да създаде европейско законодателство за тази категория горивни инсталации, каквото досега липсваше.
|
Изложение на мотивите
|
Необичайна мерна единица. Достатъчно е да се пише MW.
|
(EN) RA/NA/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 24
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 35
се изменя, както следва:
|
SWANNICK Neil
|
Проектостановище
|
Изменение
|
Амбициозни цели във връзка със средноголемите горивни инсталации са от голямо значение за постигането на целите, свързани с националните задължения за намаляване на емисиите и Директивата за качеството на въздуха. Затова е от съществено значение да се определят най-добрите налични техники. Има добри примери за нови инсталации, при които могат да се спазват строги изисквания по отношение на стойностите на емисиите с помощта на първични мерки както при котлите и турбините, които работят с природен газ.
|
счита, че аАмбициозните цели във връзка със средноголемите горивни инсталации са от голямо значение за постигането на целите, свързани с националните задължения за намаляване на емисиите и Директивата за качеството на въздуха, но признава също значението на промяната, в някои случаи, на енергийните източници от изкопаеми горива към биомаса. Затова е от съществено значение да се определят най-добрите налични техники. Има добри примери за нови инсталации, при които могат да се спазват строги изисквания по отношение на стойностите на емисиите с помощта на първични мерки както при котлите и турбините, които работят с природен газ.
|
Изложение на мотивите
|
В съобщението на Комисията се признава нуждата да се избягват компромиси между политиката за качеството на въздуха и политиката относно възобновяемите енергийни източници, но КР не следва да създава впечатлението, че разглеждайки единствено въпросите на качеството на въздуха на местно равнище, се застъпва за използването като енергиен източник на природен газ от изкопаеми енергийни източници за сметка на биомасата от биогенен въглерод.
|
(EN) NA/RA/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 25
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 35
се изменя, както следва:
|
HERTELL Sirpa
|
Проектостановище
|
Изменение
|
|
счита, че с оглед на разходната ефективност на намаляването на емисиите би следвало да е възможно да се вземе предвид приноса на емисиите от малки и средни горивни инсталации за производство на енергия към националните нетни емисии.
|
Изложение на мотивите
|
В много държави членки, по-специално в населените места, се оказва, че транспортът е основният фактор, който води до влошаване на качеството на въздуха. В подобни случаи борбата с емисиите от производство на енергия не може да се счита за най-ефективният от гледна точка на разходите и най-подходящ подход.
|
(EN) NA/RA/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 26
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 35
се изменя, както следва:
|
HERTELL Sirpa
|
Проектостановище
|
Изменение
|
|
счита, че определянето на пределни стойности за емисиите въз основа на категоризирането на горивни инсталации (с мощност 1 до 5 MW и 5 до 50 MW) е твърде повърхностно. Използването на различни видове горива (твърди, течни или газообразни) може да изисква по-специфични пределни стойности;
|
Изложение на мотивите
|
Прилагането на по-широки категории за размера на горивните инсталации и на специфична класификация на горивата би позволила използването на алтернативни техники за намаляване на емисиите.
|
(EN) NA/RA/ld
ИЗМЕНЕНИЕ 27
ПАКЕТ ОТ МЕРКИ „ЧИСТ ВЪЗДУХ ЗА ЕВРОПА“
ENVE-V-046
Параграф 35
се изменя, както следва:
|
HERTELL Sirpa
|
Проектостановище
|
Изменение
|
|
счита, че е особено важно Директивата за средни горивни инсталации (СГИ) да отчита разходната ефективност при определянето на пределни стойности за емисиите – например на прахови частици – които биха се прилагали както за съществуващите, така и за новите инсталации;
|
Изложение на мотивите
|
Малките и средните горивни инсталации се използват в държавите членки в местната топлофикационна мрежа с използване на биогорива от дървесни източници. Топлофикационната мрежа показва сама по себе си, че подобрява значително качеството на местния въздух в сравнение със специализираните методи за отоплението на помещения.
|
Сподели с приятели: |
