Заседание на оср) Областна стратегия за развитие на социалните услуги в Област Кюстендил (2016 2020) Съдържание
Тенденции в развитието на област Кюстендил
Изтегляне 1.87 Mb.
|
2.1 Тенденции в развитието на област Кюстендил Област Кюстендил е разположена в югозападната част на страната и попада в Югозападния планов район за развитие. На север, североизток и изток, областта граничи със Софийска и Пернишка области, а на юг с Благоевградска. На запад, границата на областта съвпада с държавната граница на Република България с Република Македония и с Република Сърбия и Черна Гора. Административният център на областта – гр. Кюстендил е исторически обособен важен комуникационен възел. Той е разположен на 86 км от гр. София на първокласен път № 6 /Е 870/ и на 22 км от КПП Гюешево. Първокласният път № 6 Границата – Кюстендил – Радомир – София – Подбалкана – Бургас е главната пътническа артерия и връзка на столицата със съседна Македония през Куманово и Скопие. От града на югоизток започва второкласен път № 62 Кюстендил – Дупница – Клисура – Самоков, а на северозапад – третокласния № 601 – Кюстендил – Драговищица – Долно Уйно – Границата. Преминаването на европейските коридори Е 8 и Е 4 през територията на областта, зоните на концентрация на уникални природни и културно-исторически забележителности, са важна предпоставка и реални условия за развитие на туризма и комплексно социално-икономическо вътрешно и трансгранично сътрудничество. Международните туристически маршрути през областта имат както транзитен характер (насочени към София или Черноморието), така и локална насоченост – свързана с местните религиозни, културни или природни феномени. Особено благоприятно в това отношение е съчетанието на природните забележителности и културно-историческото наследство на района на Кюстендил, Сапарева баня, Рила, Дупница, по поречието на р. Струма от Невестино до с. Шишковци, както и забележителното съчетание на природни с антропогенни туристически ресурси по поречието на р. Рилска от гр. Рила до Рилския манастир.
Територията на областта включва общините Кюстендил, Дупница, Бобов дол, Бобошево, Кочериново, Невестино, Рила, Сапарева баня и Трекляно, с обща площ от 3084,30 кв. км (2.7% от територията на страната). Анализът очертава следните тенденции: Демографски процеси и икономическа активност в област Кюстендил В сравнение със средното за страната, областта е сравнително ниско населена, като населението в отделните общини е разпределено неравномерно. Населението в областта е съсредоточено основно в двете най-големи общини - Община Кюстендил (60 681 души или 44% от населението на областта) и община Дупница (44 888 души-33% от населението на областта). Към 30.06. 2014 г. населението на област Кюстендил е 127 978 души, което представлява 1.8% от населението на България и нарежда областта на 20-о място по брой на населението в страната. В сравнение с 2013 г. населението намалява с 2 332 души, или с 1.8%. Население на област Кюстендил към 30.06.2015 г.
Таблица:Население на област Кюстендил към 30.06.2015 г. по възраст
Мъжете са 62 378 (48.7%), а жените - 65 600 (51.3%), или на 1 000 мъже се падат 1 053 жени. Броят на мъжете преобладава във възрастите до 54 години. С нарастване на възрастта се увеличават броят и относителният дял на жените от общото население на областта. Продължава процесът на остаряване на населението. Увеличава се населението на 65 и повече навършени години като в края на 2014 г. са 32 319, или 25.3% от населението на областта. В сравнение с 2013 г. делът на населението в тази възрастова група нараства с 0.8 процентни пункта, а спрямо 2001 г. увеличението е с 5.2 процентни пункта. Процесът на остаряване е по-силно изразен сред жените отколкото сред мъжете. Относителният дял на жените на възраст над 65 години е 29.2%, а на мъжете - 21.2%. Тази разлика се дължи на по-високата смъртност сред мъжете и като следствие от нея по-ниската средна продължителност на живота при тях. В регионален аспект делът на лицата на 65 и повече навършени години е най-висок в общините Невестино (53.5%), Трекляно (47.8%) и Бобошево (36.3%) от населението на съответната община. Най-нисък е делът на възрастното население в община Дупница - 22.2%. Към 31.12.2014 г. децата до 15 години са 15 213, или 11.9% от общия брой на населението в областта, като спрямо 2013 г. този дял се увеличава с 0.1 процентни пункта. На регионално ниво относителният дял на населението под 15 години е най-висок в общините Дупница - 13.4%, Кюстендил - 12,0%, и Сапарева баня - 11.4% от населението на общината. Най-нисък е този дял в община Невестино - 3.8%. За област Кюстендил общият коефициент на възрастова зависимост е 59.1%, или на всяко лице в зависимите възрасти (под 15 и над 65 години) се падат по-малко от две лица в активна възраст. За сравнение, през 2013 г. този коефициент е бил 57.2%. Остаряването на населението води до повишаване на неговата средна възраст, която от 42.7 години през 2001 г. нараства на 44.7 години през 2010 г. и достига 46.9 години в края на 2014 година. Процесът на остаряване се проявява както в селата, така и в градовете, като в градовете средната възраст на населението е 44.5 години, а в селата - 52.3 години. Видно от посочените данни прогресивно намалява населението в активна работоспособна възраст 25 – 45 години. Последното е резултат, както от естественото движение на населението, така и от продължаващите миграционни процеси и неблагоприятната икономическа обстановка в областта. След завършване на средното си образование все повече млади хора напускат областта с цел продължаване на образованието си, търсене на работа в страната и чужбина и др. През периода 2012-2014 година се е запазила и неблагоприятната тенденция за ниска раждаемост в област Кюстендил. По данни на НСИ за областта раждаемостта е по-ниска от средната за страната. За 2014 г. е налице леко повишение на раждаемостта - 7,6 на 1000. При анализ на броя на ражданията и на абортите се вижда, че на 1000 жени във фертилна възраст се падат 39,42 раждания за последната година, което представлява леко повишаване спрямо предишните 2 години, броят на абортите намалява - 19,93 на 1000 жени във фертилна възраст. Общата смъртност за област Кюстендил за 2014 г. е 19,0 на 1000, която е по- висока от тази за цялата страна (15,1 на 1000). Естественият прираст е отрицателен и бележи леко снижение - в абсолютни стойности (от 11,50 през 2012 г. на 11,40 през 2014 г.).
2.2 Изводи за състоянието на мрежата от услуги в областта Социалните услуги са дейности, които подпомагат и разширяват възможностите на уязвимите групи от хора да развиват своята независимост и да водят самостоятелен начин на живот. Социалните услуги е необходимо да бъдат подкреящи отделния индивид, семейство или група, а не да имат санкциониращ характер. Социалните услуги са комплекс от мерки и дейности насочени към подкрепа на уязвимите групи и имат за цел както превенция на риска - да се минимизират негативните последици от този риск както и такива, които са насочени за справяне с последиците от проблемите като дейности и услуги за рехабилитация, интеграция и ресоциализация . Социални услуги в Област Кюстендил по видове и брой клиенти на всяка от тях към 31. 12.2 015 г. СПЕЦИАЛИЗИРАНИ ИНСТИТУЦИИ: ДОМ ЗА ДЕЦА ЛИШЕНИ ОТ РОДИТЕЛСКИ ГРИЖИ „ОЛГА СТОЯНОВА”
Услугите, които се предоставят са:
Потребители на услугите са:
Обособени са пространства за спане, занимания, кухненски кът и санитарни възли, както семейно пространство за отдих и срещи с близки и роднини, дворно пространство за отдих и спорт. ДОМ ЗА СТАРИ ХОРА „ СВ. ИВАН РИЛСКИ“
Дом за стари хора „Свети Иван Рилски“ община Кочериново (ДСХ) е с капацитет 60 места; чакащи за настаняване в СИ по първо желание към 31.12.2014 г.-12 бр. ДСХ е извън населеното място, публичните институции се намират на 2 км. в гр.Кочериново. Придвижването от и до специализираната институция е крайно ограничено. Единственият обществен транспорт е железопътният. Материалната база е в добро състояние, санирана частично, сградния фонд се използва по предназначение, но се нуждае от вътрешно освежаване и модернизиране с осигуряване на достатъчно помещения за отдих и свободно време. Числеността на персонала отговаря на определената щатна численост . Липсва програма за професионално развитие на служителите в Дома. СИ има почти пълно съответствие с критериите и стандартите за предоставяне на социални услуги.
ДОМ ЗА ВЪЗРАСТНИ ХОРА С ФИЗИЧЕСКИ УВРЕЖДАНИЯ „ ИЛЬО ВОЙВОДА“
Дом за възрастни хора с физически увреждания „Ильо Войвода“ гр.Кюстендил се намира на 4 км. от центъра на града. Разположен е в 4 сгради, в много добро състояние. Към 31.12.2014 г. лицата, настанени в специализираната институция са били 88. Поддържаната среда и условия за живот са над минималните изисквания за задоволяване на базисни потребности. Публичните услуги са достъпни. Потребителите имат възможност за занимания по интереси и включване в мероприятия в общността: културни, спортни, образователни и др. В ДВХФУ е осигурена занимателна и функционална трудотерапия: битов труд, хигиена, здраве и движение, цветарство, овощарство, обучение в общуване, музикотерапия, занимателни игри и др. Планирането на трудотерапевтичните занимания се извършва с активното участие на потребителя.
Специализираната институция се намира в китния „Каменички край“ в с.Преколница, в непосредствена близост до центъра на селото. Отдалечена е на 18 км от областния и общински център. Основна цел на СИ е да се подпомогнат и разширят възможностите на потребителите да водят самостоятелен начин на живот, както и социалнито им включване. В ДВХУИ с. Преколница, общ. Кюстендил се осигурява:
Препоръки: Осигуряване на средства за подобряване на материалната базата на ДВХУИ; В настоящия планови период изготвяне на подробен анализ и планиране на мерките и дейностите по деинституционализация, съобразени с индивидуалните потребности на потребителите и възможностите за реинтеграция или наличието на подходящи резидентни услуги в община Кюстендил. УСЛУГИ В ОБЩНОСТТА: ЦЕНТРОВЕ ЗА СОЦИАЛНА РЕХАБИЛИТАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ ЗА ДЕЦА
ЦЕНТРОВЕ ЗА СОЦИАЛНА РЕХАБИЛИТАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ ЗА ВЪЗРАСТНИ
Предоставянето на услугата ЦСРИ цели подкрепа на индивидуалното развитие, поддържане и придобиване на нови способности и самостоятелност на лица с различни вид и степен на увреждане, както и подкрепа на лица от различни рискови групи, чрез целенасочени дейности за интеграция и превенция на социалното изключване. Услугата включва разнообразни консултативни, терапевтични и рехабилитационни дейности, насочени към създаване, поддържане и разширяване на социалните умения, както и обучение за водене на самостоятелен начин на живот. Консултативните дейности са насочени към кандидат-потребителите, потребителите и/или към техните близки; Терапевтичните дейности и обучителните практики имат за цел да развият и/или да създадат социални умения, които са нарушени или загубени; Рехабилитационните и интеграционни програми и дейности са насочени към възстановяване и социална интеграция. Медицинската рехабилитация се извършва след назначение от лекар - специалист. ЦСРИ на територията на област Кюстендил работят с пълен капацитет и предоставят услуги с високо качество, но обхващат малка част от нуждаещите се. В настоящата Стратегия се предвижда увеличаване на капацитета и планиране разкриването на нови в отговор на повишената нужда и обхващаане на поне 60-70% от децата и хората с увреждани и техните семейства. Предоставяне на мобилни услуги като междуобщинска дейност за достигане на услугата до малките общини и изолирани населени места.
Дневните центрове на територията на област Кюстендил предоставят комплекс от социални услуги, осигуряващ: • включваща, приемаща и стимулираща среда за деца и младежи с увреждания; • подкрепа на социалното, емоционалното и културно развитие на всеки потребител; • специализирано оборудване и обзавеждане, в зависимост от конкретните потребности на потребителите; • оценка на нуждите на детето; • изготвяне на индивидуален план за всеки потребител; • планиране на интервениции според установените проблеми; • оказване на подкрепа на лицата и техните семейства. Целите на социалната услуга са насърчаване и подкрепа на социалното, емоционалното, образователното и културно развитие на всяко дете ; създаване на оптимални условия за корекционно-компенсаторна, възпитателна и интеграционна работа с децата; осигуряване на спокойна, уютна и безопасна среда, в която потребителите да се чустват сигурни и щастливи, посещението в ДЦ да доставя удоволствие на клиента. ДНЕВНИ ЦЕНТРОВЕ ЗА СТАРИ ХОРА
Дневният център за стари хора предлага комплекс от социални услуги в общността, които създават условия за цялостно обслужване на потребителите през деня, свързани с предоставяне на храна, задоволяване на ежедневните, здравните и рехабилитационните потребности, както и на потребностите от организация на свободното време и личните контакти. Основните дейности в дневния център целят ограничаването на социалната изолация, в която се намират хората след пенсионирането си. За постигането на тази цел се организират мероприятия свързани с:
До 2015 година в област Кюстендил услугата дневен център за стари хора се предоставяше в гр.Рила и гр. Бобошево. Поради несъответствие със стандартите и критериите за предоставяне на услугата от 2015 г. услугата в гр.Бобошево е закрита. ПРЕХОДНИ ЖИЛИЩА ЗА ЛИЦА
През месец май 2009 г. е изградено Преходно жилище в Дома за възрастни хора с умствена изостаналост с. Преколница по програма ФАР BG2005/017353.01.02-"Деинституционализация посредством предоставяне на услуги в общността за рискови групи" към Министерството на труда и социалната политика. Проектът е на обща стойност 164 246 евро и е спечелен от Община Кюстендил. По проекта е изградено и оборудвано Преходно жилище за 16 души с лека и умерена степен на умствена изостаналост. Тази алтернативна форма за предоставяне на социални услуги е насочена към осигуряване на пълноценен и самостоятелен начин на живот на настанените потребители в среда, близка до семейната. Към момента услугата е с пълен капацитет – 16 жени с лека и умерена степен на умствена изостаналост. ЦЕНТРОВЕ ЗА НАСТАНЯВАНЕ ОТ СЕМЕЕН ТИП ЗА ДЕЦА
От октомври 2010 година в гр.Кюстендил е разкрита услугата Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с умствена изостаналост. Управлението е възложено на Фондация „Сийдър”, която подкрепи процеса на деинституционализация на децата с увреждане в област Кюстендил. През 2014 година в общините Кюстендил и Дупница по Проект „Детство за всички”, един от петте проекта, включени в плана за действие по Визията за деинституционализация на децата в РБългария, бяха разкрити още два центъра, в които се предоставят услуги с високо качество в интерес на потребителите. Целта на социалната услуга ЦНСТ е да създаде среда близка до семейната и да предостави грижа и подкрепа адекватна на индивидуалните потребности на всяко едно дете. Във всички дейности - почистване на спалните помещения, подпомагане при извършване на личния тоалет, пазаруване, приготвяне на храна, хранене, пране на дрехи, гладене активно се включват децата, доколкото позволяват индивидуалните им възможности, като целта е не да бъдат обгрижени, а да бъдат подпомогнати и обучени за самостоятелен начин на живот. Потребителите ползват всички услуги в общността – личен лекар, стоматолог, спешен център . Включват се в провеждането на различни мероприятия организирани с деца от детски градини, училища, с които съвместно празнуват. ЦЕНТРОВЕ ЗА НАСТАНЯВАНЕ ОТ СЕМЕЕН ТИП ЗА ЛИЦА
В Центровете за настаняване от семеен тип се създава среда, близка до семейната, при която лицата получават необходимите им индивидуални грижи и подкрепа за личното им съзряване и изграждане на умения за самостоятелен живот. Организирането на услугите са насочени към създаване на условия и нагласи на тези хора за равнопоставено участие в живота на местната общност. Гарантира се пълноценно физическо, емоционално и познавателно развитие и социално включване на всяко лице в естествената за него среда, чрез осигуряване на индивидуална грижа и подкрепа. На територията на област Кюстендил работят четири ЦНСТ за лица с умствена изостаналост, разкрити през 2010 година в подкрепа на деинституционализацията на децата от Дома за деца с умствена изостаналост в с.Горна Козница. В общините Рила и Бобов дол са разкрити 3 ЦНСТ за лица с психични разстройства и деменция. ЦЕНТРОВЕ ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОДКРЕПА
Център за обществена подкрепа е дългосрочна социална услуга, предоставяна в общността, с цел подкрепа на деца в риск и на техните семейства за изграждане на благоприятна семейна среда и интеграция в общността. В Центровете за обществена подкрепа се предоставят следните услуги: Психологическо консултиране; Социално консултиране; Подкрепа за превенция изоставянето на деца и настаняването им в специализирани институции; Подкрепа при реинтеграция на деца в семейна среда; Обучение на: - кандидати за осиновители; - деца и младежи; - доброволци; - професионалисти по заявка; Обучение и оценка на кандидати за приемни родители; Превенция на отпадането от училище; „Училище за родители”; Превенция на противообществените прояви на малолетни и непълнолетни; Информиране за социалните услуги на територията на Общината; Подпомагане на социалната интеграция чрез развитие на мрежа за подкрепа. ДОМАЩЕН СОЦИАЛЕН ПАТРОНАЖ
Домашен социален патронаж е услуга, финансирана от общините на територията на област Кюстендил. Включва следните услуги за патронираните лица: Ежедневно приготвяне и доставяне готова храна /обяд и вечеря/ по домовете. Социален работник посещава по график патронираните лица по домовете, като им оказва съдействие при подготовката и подаването на документи за ползване на различни административни услуги, свързани със социалното подпомагане. Медицинска сестра посещава патронираните лица и оказва долекарска помощ като:осъществява контакт с личните лекари;закупува необходимите им лекарства;измерва кръвното налягане и при предписание от лекар поставя инжекции;придружава патронираните лица при посещенията им до личния лекар;съдейства при изготвянето на необходимите документи за явяване пред ТЕЛК. Санитарен работник/домашен помощник по график посещава патронираните лица и извършва следните услуги: поддържане личната хигиена на лицето и хигиената в жилищните помещения, обитавани от него. Пълният комплекс услуги се предоставя само в големите общини Кюстендил и Дупница. В община Дупница към домашния социален патронаж се предоставя и услуга Диетичен стол за нуждаещите се от диетично хранене, с поставена диагноза и лекарско предписание. На територията на област Кюстендил само община Кочериново и община Бобошево не предоставя услугата Домашен социален патронаж. В новият планови период се предвижда разкриване на услугата и в тези общини, както и разширяване на дейностите в останалите. Възползване от възможности за финансиране/дофинансиране по програми и проекти на европейските структурни фондове. СОЦИАЛНА ТРАПЕЗАРИЯ
Услугата е насочена към задоволяване потребностите от храна за хора, които не могат да си я осигурят сами, които отговарят на необходимите критерии за ползване на социалната услуга. В община Кюстендил Социалната трапезария е общинска услуга, която работи при капацитет 50 потребители, които получават безвъзмездна подкрепа за социално включване, в лицето на социален работник, ангажиран с: изготвянето на Индивидуален план за предоставяне на социалната услуга, съдействие за изготвяне на необходимите документи за явяване на трудово-експертна лекарска комисия и други. За новия планов период е предвидено всички общини от област Кюстендил да планират услугата за есенно-зимния период с финансиране от Фонд „Социална закрила“ на АСП, в общините, където има възможност да се развие и като общинска услуга. ДРУГИ СОЦИАЛНИ УСЛУГИ В ОБЩНОСТТА, ДЕЙСТВАЩИ ПО ПРОЕКТИ
Посочените услуги са иновативни, разкрити по Проекти по ОПРЧР в подкрепа на деинституционализацията на деца и ранното детско развитие. В общините Кюстендил, Дупница, Рила и Бобов дол е създаден капацитет за разработване и реализиране на проекти в социалната сфера, които финансово подкрепят реализирането на социалната политика по места и осигуряват възможност за развиване на широка мрежа от социални услуги. На територията на област Кюстендил се реализират и малки проекти, финансирани от международни организации, които подкрепят инициативи на НПО в социалната сфера. Общи изводи за социалните услуги в област Кюстендил:
Общи изводи за услугите за деца:
Общи изводи за услугите за лица с увреждания:
Общи изводи за услугите за стари хора:
Каталог: docs docs -> Провеждане на общинските състезания от ученически игри – 2015 г. Гр. Стара загора docs -> Опит в група чрез психодрама, социометрия и групова терапия docs -> Дв бр. 103 от 2 Декември 2008г., изм дв бр. 24 от 31 Март 2009г docs -> Фондация «Гъривер клиринг хауз» (c/o Център за култура и дебат „Червената къща”) docs -> Иван (Ванчо) Флоров и м а г и н е р н о с т а docs -> Соу „СВ. Св. Кирил и методий docs -> Рискови фактори на тютюнопушенето Изтегляне 1.87 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||