Д o k л a д e k o л о г и ч н а о ц е н к а общ устройствен план (оуп) на Община Върбица


Трудности при събиране на необходимата за това информация



страница37/37
Дата08.05.2018
Размер4.76 Mb.
#68568
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   37

10Трудности при събиране на необходимата за това информация


Предвид краткия срок за изготвяне на Проект за ОУП на Община Върбица е затруднено събирането на актуална информация и теренни проучвания на територията.

За описание на сегашното състояние на климата трудно (или почти не могат) да се вземат данни за последните години за климатичните станции на НИМХ, характеризиращи климата за географския район в който попада и община Върбица. Разчита се само на Климатичен справочник на НР България от 1971г. както и на данни от лични архиви на хидрометеорологични бюлетини от експерти по климат и метеорология.

Въпреки това експертите, използвайки професионалния си опит, свързан с редица проучвания, преодоляват трудностите и се справят с анализ и оценка на въздействие на ОУП върху компонентите и факторите на околната среда и върху здравето на хората в Община Върбица.

11Справка за проведените консултации


Задание за обхвата и съдържанието на ЕО на ОУП на община Върбица е изпратено за становище на:

  • РИОСВ Шумен - компетентен орган за даване на становище за ЕО на ОУП

на община Върбица

  • Басейнова Дирекция Черноморски район

  • РЗИ Шумен

  • Агенция пътища

  • До всички кметства в Община Върбица

  • РУГи др.

В приложение са дадени получените становища.

12Заключение, констатации и препоръки към плана


Настъпилите социално - икономически промени през последните 20 години, с установяване на пазарните отношения и демократизацията на обществото, отдавна са създали нова икономическа и политическа среда, в която действат вече други фактори за развитието и на Община Върбица. Това налага изработване на нов Общ устройствен план на общината. На заседание на Общинския съвет Върбица е взето решение за изработване на Общ устройствен план /ОУП/ на Община Върбица, който да съответства на променените условия, на актуалната нормативна уредба, на новите тенденции в устройственото развитие и планиране, при което да се съблюдава нов прогнозен срок период на развитие от 15-20 години.

ОУП е изработен въз основа на Задание за проектиране, изработено съгл. ЗУТ.

Запазва се специфичния облик на Община Върбица.

В заданието за проектиране в съответствие с изискванията на ЗУТ са конкретизирани цели и задачи на Общия устройствен план (ОУП)



Цели и задачи, изпълнени при изготвянето на предварителния проект:

  • Създаване на планова основа за дългосрочно, устойчиво устройствено развитие на урбанизираните територии и на териториите извън тях, обвързано с общинския план за развитие;

  • Създаване на подходящи условия за обитаване и реализация на дейности за цялостно социално-икономическо развитие;

  • Осигуряване възможности за приоритетно развитие в града и крайградската територия на туристическата функция, съответстващо на богатите природни и антропогенни, рекреационни условия и ресурси;

  • Осигуряване равнопоставеност на физическите и юридическите лица при реализиране на инвестиционни инициативи, засягащи тяхната поземлена собственост, при гарантиране на правата им;

  • Определяне границите на териториите, в зависимост от основното или конкретното им предназначение, както и допустимите и забранените дейности в тях и изискванията при използването, опазването и застрояването им;

  • Определяне териториалното развитие на урбанизираните територии при съвместяване със земеделските, горските и защитените територии с оглед постигане на оптимална териториална структура;

  • Създаване възможност за възстановяване на нарушените територии и определяне на последващото им предназначение;

  • Определяне разположението на мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура и връзките им с териториите на останалите населени места в общината, съседните общини и с инфраструктурни мрежи, съоръжения и обекти от национално значение;

  • Определяне териториите с публична държавна и с публична общинска собственост и режимът на тяхното устройство;

  • Определяне териториите с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия и необходимите превантивни мерки и начин на устройство и защита;

  • Определяне териториите за активно прилагане на ландшафтноустройствени мероприятия за естетическо оформяне;

  • Осигуряване устройствена основа и условия за опазването и социализирането на богатото недвижимо културно наследство;

  • Определяне правила и нормативи за прилагане на общия устройствен план съобразно местните и регионалните характеристики.

Предложени са препоръки и мерки за намаляване на въздействието и решаване на евентуалните екологични проблеми при реализацията на плана, гарантиращи опазване здравето на хората, околната среда и устойчивото развитие на територията, като при дефинирането им са съобразени и мерките за предотвратяване, намаляване и възможно най - пълно отстраняване на предполагаемите неблагоприятни последствия от осъществяването на плана върху околната среда.

Целите на актуализирания ОУП са в съответствие с изискванията за постигане на устойчиво развитие, като се търси баланс между икономическите интереси на общината, инвестиционни намерения, стабилизиране на населените места, осигуряване на високо качество на живот и околна среда при съхраняване на уникалните природни дадености и културно наследство.

Не се очаква съществено нарушаване на околната среда вследствие реализацията на ОУП при спазване на препоръките дадени в Доклада.

ОУП отговаря на основните приоритети, заложени в Плана за развитие на община Върбица, Стратегия за развитие на Шуменска област и Национална стратегия за опазване на околната среда.

Докладът за екологична оценка на Общ устройствен план на Община Върбица е изготвен съгласно изискванията на Закона за опазване на околната среда и Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми и задание на Община Върбица.

Целта на Доклада е да отчете екологичните проблеми на най - ранен етап на вземане на решение и да направи процеса на оценяване на екологичните последствия от предложения план достъпен до обществеността, посредством проведените консултации, информираност на населението и обществено обсъждане.

Резултатите от общественото обсъждане ще бъдат отразени в разработването на отделни обекти на по- ниско ниво.

При реализацията на проекта е необходимо да се изпълнят препоръчаните мерки за свеждане до минимум въздействието върху околната среда, спазват се необходимите нормативни изисквания при строителство и експлоатация.

Проектът на ОУП на община Върбица с предложените в него решения е със значимо позитивно въздействие относно осигуряването на по-добра жизнена и околна среда в района. Направените анализ и оценка на приетите в ОУП устройствени решения и предложените мерки от екипа експерти по отделните компоненти и фактори на околната среда доказват че реализацията на Проекта на ОУП на Община Върбица няма да оказва негативно въздействие.
Колективът експерти предлагаме на почитаемия Експертен съвет на РИОСВ Шумен да одобри реализацията на Проекта на ОУП на Община Върбица и след отразяване на забележките, становищата и препоръките при направените консултации с компетентния орган и другите институции да даде положително становище по доклада за ЕО .

13Приложения


1. Списък с експерти, изготвили Екологичната оценка; Копия от декларации

2. Картен или друг актуален графичен материал на засегната територия, таблици, схеми, снимки и други материали – по преценка на възложителя.



3. Писма и документи

4. Като неразделна част от Доклада за Екологичната оценка е Уведомление по чл. 10, ал. 1 и ал.2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони за Общ устройствен план (ОУП) на Община Върбица фаза Предварителен проект. Компетентният орган РИОСВ Шумен е издал становище не се извършва Оценка за съвместимост на ОУП на община Върбица с предмета и целите на опазване на защитени зони за опазване на дивите птици и опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.

5. Като неразделна част от Доклада за Екологичната оценка е Оценка за съвместимост на ОУП на община Върбица с предмета и целите на опазване на защитени зони за опазване на дивите птици и опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, тъй като Компетентният орган РИОСВ Шумен е издал становище да се извърши такава след проведенена процедура по ЗООС, Наредбабата за ЕО и ОС и внесено У в е д о м л е н и е по чл. 10, ал. 1 и ал.2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони за Общ устройствен план (ОУП) на Община Върбица фаза Предварителен проект.

1 Климатичен справочник на Р.България, т.1, 2, 3 и 4.

2 Климатичен справочник на НР България, том 3, 1979

3 Климатичен справочник за НР България, 1979г, т. 4

4 Писмо № 08-00-58/06.11.2015 на Институт по пътища и мостове, АПИ.

5 Европейското Ръководство за инвентаризация на емисии

6 NFR (Nomenclature for Reporting) – номенклатура за докладване на генериращите емисии процеси, която позволява пълно съвместяване и съответствие между всички национални докладвания по Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния (CLRTAP); пред Секретариата на Рамковата конвенция на ООН за изменение на климата (UNFCCC) и пред Европейската агенция за околна среда (EEA).

7 Програма за управление на отпадъци за територията на община Върбица 2015-2020г.

8 Пътнотранспортни произшествия в Република България 2014, НСИ

9 Климатични промени, под редакцията на проф. дфн Веселин Александров, НИМХ, БАН, второ издание, Октомври, 2010 г.

10 Програма за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и биогорива 2012 – 2015 година в община Върбица, 2012г.

11 ИЗП - използвана земеделска площ

12 Световната Метеорологична Организация (СМО) е дефинирала климатичната норма като средната стойност на даден климатичен елемент за фиксиран базисен период от 30 години. Приетите засега базисни периоди са 1901-1930г., 1931-1960г., 1961-1990г



Сподели с приятели:
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   37




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница