ДОКЛАД
ЗА ОЦЕНКА ЗА СЪВМЕСТИМОСТ
НА ОБЩИЯ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ОБЩИНА ОПАН
С ПРЕДМЕТА И ЦЕЛИТЕ НА ОПАЗВАНЕ НА ЗАЩИТЕНА ЗОНА BG0000442 „РЕКА МАРТИНКА“ ПО ДИРЕКТИВА 92/43/ЕИО
ВЪЗЛОЖИТЕЛ: ОБЩИНА ОПАН
ИЗПЪЛНИТЕЛ: „ФОРТИС ФАСИЛИТИ“ ЕООД
2015 г.
Съдържание
Въведение 4
Анотация на Общия устройствен план на община Опан 4
Описание и характеристика на други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения, съществуващи и/или в процес на разработване или одобряване, които в съчетание с оценявания план могат да окажат неблагоприятно въздействие върху защитена зона „Река Мартинка“ с код BG0000442 11
Описание на елементите на Общия устройствен план на община Опан, които самостоятелно или в комбинация с други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения биха могли да окажат значително въздействие върху защитената зона за опазване на природните местообитания или нейните елементи 11
Описание на защитената зона, местообитанията, видовете и целите на опазването им и тяхното отразяване (отчитане) при изготвянето на плана 12
Описание и анализ на степента на въздействие на плана върху предмета и целите на опазване на защитената зона 15
Предложения за смекчаващи мерки, предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно отстраняване на неблагоприятните въздействия от осъществяване на плана върху защитената зона и определяне на степента им на въздействие върху предмета на опазване на защитените зони в резултат на прилагането на предложените смекчаващи мерки 24
Проучени алтернативни решения и оценка на тяхното въздействие върху защитената зона, включително „нулева алтернатива“ 24
Картен материал с местоположението на всички елементи на плана спрямо защитената зона и нейните елементи 26
Заключение за вида и степента на отрицателно въздействие съобразно критериите по чл. 22 Наредбата за ОС 27
Наличие на обстоятелства по чл. 33 ЗБР и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР – когато заключението по т. 9 е, че предметът на опазване на съответната защитена зона ще бъде значително увреден от реализирането на ОУП и че не е налице друго алтернативно решение 27
Информация за използваните методи на изследване, включително времетраене и период на полеви проучвания, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информация, трудности при събиране на необходимата информация 27
Документи по чл. 9, ал. 2 и 3 на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони – в приложение 28
Въведение
Общият устройствен план на община Опан (ОУПО) е разработен от АРХ-ПРОЕКТ КОНСУЛТ ЕООД, съгласно сключен договор с възложителя община Опан.
Според задълженията си по договора екипът на изпълнителя е разработил Предварителен проект на ОУПО, при спазване изискванията на Закона за устройство на територията и подзаконовата нормативна уредба към него, както и нормативните документи в областта на околната среда. Като основа за изработването на ОУП екипът е ползвал Планово задание за изработване на ОУПО, както и Общинския план за развитие 2014-2020 г., Областна стратегия за развитие на област Стара Загора за периода 2014-2010 г., Националната концепция за пространствено развитие за периода 2013 -2025 г., Регионален план за развитие на Югоизточен район от ниво 2 за периода 2014-2020 г., Национална стратегия за регионално развитие 2012-2022 г., подробните устройствени планове на населените места от общината, КВС на землищата, които са допълнени с необходимите топографски елементи.
Главната цел на Общият устройствен план на общината е създаването на оптимална пространствена и функционална структура за развитие, изграждане и комплексно устройство на територията в хармонично единство на урбанизираните структури със съществуващите природни и антропогенни елементи и специфични социално-икономически условия при отчитане и на регионалните компоненти – важен устройствен фактор. Проектът се явява инструмент на общинската администрация за участие във финансиране по европейски програми, за решаването на бизнеса и публично-частното партньорство.
С писмо на РИОСВ – Стара Загора с изх. № КОС – 01 – 3119 от 06.10.2014 г. относно внесено Планово задание за изработване на ОУП на община Опан, от директора на инспекцията са дадени указания, че ОУП подлежи на задължителна екологична оценка (ЕО) и на процедура по оценка за съвместимостта. Извършена е преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие, като е преценено, че ОУПО има вероятност да окаже отрицателно въздействие върху природните местообитания, популации и местообитания на видове, предмет на опазване в защитена зона по ЗБР „река Мартинка“ с код BG0000442 за опазване на природните местообитания. Изискано е внасянето на приложението по чл. 34, ал. 1 (оценката за степента на въздействие на плана) за оценка на качеството му съгласно чл. 24, ал. 3-7 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС).
Настоящата оценка се извършва на основание чл. 31-34 от Закона за биологичното разнообразие, чл. 34 във връзка с чл. 21, според изискванията на чл. 9 и чл. 23 от Наредбата за ОС, чл. 20 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (Наредбата за ЕО) и в съответствие с чл. 6 на Директива 92/43/ЕИО за запазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
Докладът по оценка за съвместимост е изготвен от експерти, отговарящи на изискванията на чл. 9, ал. 1 на Наредбата за ОС:
доц. д-р Иван Пандурски – зоолог
гл. ас. д-р Анна Гаврилова – фитоценолог
Сподели с приятели: |