Таблица 1.6.22. Основни съотношения за анализ на кредитоспособността на общината

1. 
   Икономическо развитие
   

• 
  По икономически потенциал община Бургас заема второ място сред българските общини.
  
• 
  Безработицата е най-ниската в страната – 4.03 %( 2004 г.).
  
• 
  Бургас е важен промишлен, търговски, транспортен и туристически център.
  
• 
  Разнообразно производство- кораби, кабели и проводници, вагони, вентилатори, строителни материали, рибни консерви, растителни мазнини, бонбони, бисквити, трикотажни и шивашки изделия
  
• 
  Бургас разполага с най-голямото пристанище на страната, с единствения нефтен терминал на юг от Балкана
  
• 
  Летището има най-добрите атмосферни условия на Балканския полуостров и е единственото, пригодено да приема свръхзвукови самолети.
  
• 
  От 1989 г. функционира Безмитна Зона Бургас
  
• 
  Бургас сам по себе си е туристически център, но и изходна точка за посещение на черноморските курорти Слънчев бряг, вилно селище Елените, вилно селище Дюни, на градовете музеи Несебър и Созопол, на резервата Ропотамо, на природен парк Странджа.
  
• 
  Високия икономически потенциал за развитие за община Бургас
  
• 
  Водещ сектор в общинската икономика са услугите (47%), следва индустрията с 36 % и аграрния сектор с 17%.
  
• 
  Делът на индустрията в общинската икономика е по-висок от средния за страната ( 36% за община Бургас спрямо 29.7 % за страната )
  
• 
  Високият икономически потенциал за развитие на община Бургас привлича чуждите инвеститори
  

• 
  Благоприятни природни и социално-икономически предпоставки за развитие на промишлеността - благоприятно географско положение, добре развита транспортна мрежа и комуникации, благоприятен климат, рекреационни ресурси, мощна инфраструктурна съоръженост, развита материална база, инвестиционна привлекателност на територията
  
• 
  Община Бургас се отличава с висока за страната степен на индустриализация
  
• 
  Промишлеността има важно не само регионално, но и национално значение. - някои производства са единствени или определящи за страната
  
• 
  Основни структуроопределящи отрасли са хранително-вкусова промишленост, електротехническа и електронна промишленост, както и машиностроене и металообработване, химическата промишленост
  
• 
  Перспектива за развитие в новия план период има производството на сол в тясна връзка с развитието на алтернативни форми на туризъм
  
• 
  Технологията за добив на сол, се реализира без отделяне на никакви вредни емисии към обкръжаващата среда.
  

• 
  Общината разполага със следните ресурси за развитие на туризма: плажови ресурси; биоклиматични ресурси; горски ресурси; защитени природни територии.
  
• 
  В Община Бургас има 5 курортни обекта - Сарафово, Бургас, Крайморие, Отманли - парк “Росенец” и Бургаски минерални бани - с. Ветрен
  
• 
  Община Бургас има ресурс за развитие на морския туризъм, който се търси в посока на бизнес туризма (деловия туризъм), конгресния туризъм, маршрутно-познавателния и балнеотуризма.
  
• 
  Общината има разработено планове за развитие на туризма - превръщането на Бургас в привлекателен туристически център с интегриран и конкурентоспособен туристически продукт, базиран на: устойчивото развитие на рекреативен, маршрутно-познавателен, екологичен и селски, делови, хоби, балнео и транзитен туризъм.
  

• 
  Над 60 % от територията на общината е земеделска
  
• 
  80 % от нея се намита в равнинната част
  
• 
  40% от обработваемата земя се заема от зърнено-хлебните и зърнено-фуражните култури
  
• 
  На територията на Община Бургас има добра основа за развитие на животновъдството, което се характеризира с широка специализация и бързо намаляване на поголовието
  

• 
  Данъчните приходи формират най-висок дял от приходите (средно около 60%), следвани от неданъчните приходи, които формират средно около 25% от приходите
  
• 
  През периода 2003 – 2005г. се наблюдава трайна възходяща тенденция в неданъчните приходи
  
• 
  приходите от общински такси се наблюдава преизпълнение спрямо плана
  
• 
  Съществуват големи резерви спрямо “туристическата такса”
  
• 
  Приходите и доходите от собственост са относително постоянна величина през различните години и съставляват средно около 15-16% от неданъчните приходи.
  
• 
  Местната власт притежава имущества или сгради като например неизползвана земя или сгради, които могат да са ценни за различни частни интереси
  
• 
  Наблюдава се положителен оперативен баланс в бюджета за периода 2002-2005 година.
  
• 
  Данните свидетелстват за добро финансово състояние на Община Бургас през 2002-2004г. и занижаване през 2005г. Добрия оперативен баланс гарантира посрещане на задълженията към кредиторите и възможности за осъществяване на инвестиционна програма.
  
• 
  търсенето на общински облигации е по-голямо от предлагането и могат да се постигнат много-добри лихвени нива.
  
• 
  Целевите субсидии за капиталови инвестиционни разходи и Специалния фонд за инвестиции в ДМА са основните източници на капиталови приходи.
  
• 
  Ясно изразена е тенденцията на финансова самостоятелност на Общината като през 2005 година собствените приходи формират близо 47-48% от приходите.
  
• 
  Община Бургас безпроблемно е обслужвала своя дълг - тя е в състояние да изплаща своите задължения към кредиторите
  
• 
  Общината разполага с потенциални възможности и абсорбционна политика да участвува с проекти в усвояване на финансовите инструменти на Структурните фондове и Кохезионния фонд
  

1. 
   Икономическо развитие
   
2. 
   Промишленост
   

• 
  Рибоконсервна промишленост се характеризира с остаряла материално техническа база и технологии
  
• 
  Недостигът на суровини налага коренно преустройство чрез използване на съвременни биотехнологии за дълбочинна преработка
  

- Наблюдава се трайна тенденция туристите да избягват силно урбанизираните територии с типично градски тип за сметка на курортите и ваканционните селища

• 
  Проблемите в аграрния сектор са свързани с ниската степен на механизация и автоматизация на процесите , отсъствието на арграрна бизнес инфраструктура и квалифицирана работна сила.
  
• 
  Условията за работа и живот в селските общини далеч не отговарят на европейските изисквания
  

• 
  Относителна нестабилност на приходите.
  
• 
  Относителна нестабилност на данъчните приходи, но варират в сравнително тесни граници
  
• 
  Голяма част от собствениците и ползвателите на имоти (които нямат Акт 16 или разрешение за ползване не подават данъчна декларация и съответно не заплащат данъци. Това се отнася най-вече за собствениците на имоти във вилните и крайградски зони, необхванати в информационния масив.
  
• 
  Не се декларират промени в статута на сградата. Често пъти сградата е обявена за жилищна, която е с по-ниска оценка, а се ползва за търговски или производствени цели.
  
• 
  Не се декларират увеличенията в площта на сградата, извършените основни ремонти и подобренията в имотите, което води до занижаване на данъчните оценки.
  
• 
  Предприятията не декларират увеличената стойност на активите си.
  
• 
  Просрочват се задължения и др.
  
• 
  Неданъчните приходи варират в много широки граници
  
• 
  неизпълнение на неданъчните приходи от продажба на държавно и общинско имущество, което е изчерпаем източник на приходи и тенденцията е към намаляване на този източник на приходи
  
• 
  Община Бургас не се е възползвала от възможностите на дългосрочното кредитиране за обезпечаване с финансов ресурс за инвестиционните си намерения. Съществуват различни видове дългосрочни заеми – банкови заеми, облигационни заеми, лизингови схеми и др
  
• 
  Пазарът на общински ценни книжа не е достатъчно развит
  
• 
  Община Бургас е изпитала затруднение при реализиране на инвестиционната си програма с наличните си средства през 2002 и 2005 година. Доказателство за това са стойностите на съотношението от група “Капиталови разходи”, които са в критичното ниво.