Република българия комисия за за щ

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
КОМИСИЯ ЗА ЗА

Щ
ИТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА


Р Е Ш Е Н И Е
№ 1351
гр. София, 12.12.2019г.
Комисията за защита на конкуренцията в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Юлия Ненкова
ЗАМ. - ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Димитър Кюмюрджиев
ЧЛЕНОВЕ:
Георгица Стоянова
Красимир Витанов
Красимир Зафиров при секретар-протоколист г-н Захари Сръндев, разгледа в закрито заседание на
12.12.2019г. преписка № КЗК/208/2018г., с наблюдаващ проучването член на КЗК - проф. Пламен Киров, докладвана от Председателя на КЗК - г-жа Юлия Ненкова.
На основание чл.38, ал.1, т.1 от Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК) във връзка с чл. 91, ал.1 и чл. 27 от ЗЗК, с решение на Комисията № 253/01.03.2018г. е образувано производство по преписка № КЗК/208/2018г. за извършване на секторен анализ на конкурентната среда на пазара на предоставяне на банкови услуги от страна на банките - членове на Асоциацията на банките в България (АББ).
I. Цел и предмет на секторния анализ. Подход при извършване на
проучването
С оглед на социално - икономическата значимост на банковия сектор и прекия ефект върху цялата българска икономика, както и наблюдавания процес на консолидация и измененията в нормативната уредба, е необходимо да бъде извършен детайлен анализ на функционирането на конкурентната среда на пазара на предоставяне на банкови услуги от страна на банките - членове на АББ.
Целта на анализа е да представи обща картина на пазара на банкиране на дребно от гледна точка на конкурентността, прозрачността и условията, предлагани от банките
1

при предоставянето на услуги. Допълнително, следва да бъде установено съществуват ли бариери пред клиентите при смяна на обслужващата банка при предоставянето на конкретна услуга, евентуалното наличие на обвързващи/пакетни продажби, които биха могли да представляват пречка за мобилността на потребителите.
В анализа Комисията постави акцент върху ценовите условия по предоставяните от банковите институции основни банкови услуги и продукти, предназначени за физически лица.
Предмет на проучването в рамките на секторния анализ е пазарът на банкиране
на дребно в страната и по-конкретно пазарните сегменти: а) банкови сметки на
физически лица (разплащателни, депозитни и спестовни) и б) кредити за домакинства
(потребителски, жилищни ипотечни).
С оглед на последните официално публикувани от БНБ данни за банковата система в страната, анализът обхваща периода 2016г. - първо полугодие на 2019г.
Събрана и обработена беше икономическа и пазарна информация за същия период, характеризираща структурата на съответните пазари и пазарни сегменти, степента на пазарна концентрация, относимата нормативна уредба в сектора, както и развиващите се към момента пазарни процеси и консолидация, определящи състоянието на конкурентната среда на пазарите.
В резултат на секторния анализ бяха направени изводи за състоянието на пазара на банкиране на дребно в страната, както и препоръки за подобряване на конкурентната среда на пазара.