Утвърдил: /Пламен Пасев Стоилов, кмет на Община Русе

………………….....................................……………….

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

„Изпълнение на строителни и монтажни работи за Проект „Реконструкция и рехабилитация на пешеходна среда и изграждане на зони за обществен отдих“ на Община Русе, Процедура BG16RFOP001-1.005, по следните обособени позиции:

• 
  Реконструкция и рехабилитация на пешеходната среда по ул. „Баба Тонка“, гр. Русе;
  
• 
  Реконструкция и рехабилитация на пешеходната среда по ул. „Църковна независимост“;
  
• 
  Реконструкция и рехабилитация на пешеходната среда по ул. „Райко Даскалов“, гр. Русе;
  
• 
  Реконструкция и рехабилитация на пешеходната среда по ул. „Славянска“, гр. Русе;
  

Раздел I. Обща информация

РАЗДЕЛ ІІ. Изисквания към участниците

РАЗДЕЛ ІІІ. Общи изисквания към документите и офертите

РАЗДЕЛ ІV. Указания за подготовката на образците на документите и на офертите

РАЗДЕЛ V. Представяне на офертата

РАЗДЕЛ VI. Срок за предаване на офертата

РАЗДЕЛ VІI. Приемане на оферти/връщане на оферти

РАЗДЕЛ VІІI. Комуникация между възложителя и участниците

РАЗДЕЛ IX. Срок на валидност на офертите

РАЗДЕЛ X. Процедура по разглеждане, оценяване и класиране на офертите

РАЗДЕЛ ХІ. Определяне на изпълнител на обществената поръчка

РАЗДЕЛ ХІI. Договор за възлагане на обществената поръчка

РАЗДЕЛ ХІii. Прекратяване на процедурата

РАЗДЕЛ ХiV. образци на документи

Част ІV. ПРОЕКТ НА ДОГОВОР

Част І. ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ
I. ОСНОВАНИЕ И ЦЕЛ НА ПОРЪЧКТА
Целта на обществената поръчка е избор на изпълнител, който да извърши предвидените в инвестиционните технически проекти СМР, с които ще се извърши реконструкция, рехабилитация и благоустрояване на част от централната градска зона на град Русе и прилежащите й пространства, чрез обновяване и развитие на зелената система и обособяване на зони за отдих. Предвиденото строителство има за цел повишаване на качеството на живот чрез изграждане на устойчива и достъпна физическа и архитектурна среда, привлекателна за жителите, работещите, инвеститорите и посетителите на града.

Очакваните резултати и ефекти, приложими към настоящата обществена поръчка, са свързани с повишаване на качеството на живот чрез изградена устойчива и достъпна физическа и архитектурна среда; постигнато социално включване; подобрена екологична среда; повишена безопасност и сигурност на живеещите, работещите и посетителите на града.

1. 
   Описание на съществуващото положение:
   

Улица „Баба Тонка“ е обслужваща улица - VI клас от второстепенната улична мрежа на град Русе.

Асфалтовата настилка на платното е в изключително лошо състояние, а настилката на тротоарите - с разбити или липсващи бордюри, както и плочи от изкуствен базалт, отдавна похабени. Върху настилката, в терена за озеленяване, са монтирани опасна люлка, пързалка и питейна фонтанка. Теренът за озеленяване също е настлан изцяло с напълно разбити бетонови плочи. Около част от едроразмерната растителност има пейки и клоцове в недобро състояние.
За подобряване на съществуващото положение е възложен и одобрен технически инвестиционен проект, въз основа на който е издадено Разрешение за строеж № 462/19.08.2015 г. от главния архитект на Община Русе.
Улицата е с площ 2722 кв. м. и е с обща дължина около 338 м.

• 
  От бул. „Придунавски" до ул. „Любен Каравелов"
  

Габаритът на улицата е около 15 м: пътно платно - 5 м, десен тротоар между 5 м и 9 м (включва пешеходна зона и зелена площ, между пътното платно и пешеходната зона), вдясно на него се намира тясно пътно платно с широчина от 1,5 м до 2 м и прилежащ тротоар - 1,5 м. Вляво от основното пътно платно тротоарът е около 1,5 м. От ляво и дясно улицата граничи с жилищни имоти.

• 
  От ул. „Любен Каравелов" до пл. „Свобода"
  

Габаритът на улицата е около 8 м: пътно платно около 5 м, десен тротоар около 1,5 м и ляв също толкова.

• 
  От пл. „ Свобода" до ул. „Любомир Пипков":
  

Ширината на уличното платно е с променлива широчина от 8 ÷ 20 м и се използва за паркиране.

• 
  От ул. „Любомир Пипков" до ул. „Духовно възраждане":
  

Ширината на пътното платно е с широчина около 8 м, а на тротоарите около 3 м. От ляво и дясно граничи с жилищни имоти. Улицата се използва за двустранно успоредно паркиране. Състоянието на настилката е същото.

• 
  От ул. „Духовно възраждане" до бул. „Придунавски":
  

Габаритът на улицата е около 14 м: пътно платно - 8 м, десен тротоар около 3 м и ляв тротоар също толкова. От ляво и дясно граничи с жилищни имоти. Паркирането се извършва под ъгъл 45° върху пътното платно и част от тротоара от лявата страна по посока на движението.

Улица „Райко Даскалов“ е обслужваща улица - VI клас от второстепенната улична мрежа на град Русе.

• 
  От бул. „ Фердинанд “ до ул. „Любомир Пипков"
  

Габарита на улицата е около 10 м - пътно платно – 6 ÷ 6.5 м, тротоарите са с променлива широчина - от 1.5 м до 2 м. От ляво и дясно улицата граничи с жилищни имоти.

Пътното платно на улицата е с асфалтова настилка, положена върху паваж, която е в много лошо състояние. По улицата се наблюдават изкърпени участъци в следствие на ремонтна дейност. Тротоарните плочи са разбити. Бордюрите са разнообразни по вид, изкривени, очукани с видима височина от 2-3 см до 7-8 см, защото не са повдигани след полагане на асфалтовото покритие върху паважа.

• 
  От ул. „Любомир Пипков" до пл. „ Свобода"
  

Този участък е оформен като паркинг. Габарита на улицата е от 20 ÷ 32 м - пътно платно около 15,5 м, ляв тротоар около 1,9 м и десен от 5 ÷ 14,5 м.

В дясно се намира Съдебната палата, а улицата е тупик към пл. „Свобода“.

Настилката на тупика е паваж в не добро състоянието - има неравности и пропадания. Тротоарните плочи към Съдебната палата са в добро състояние.

• 
  От ул. „Александровска“ до ул. „Цариброд“
  

Участъкът е с обща дължина 99 м с напречен профил - ширина на уличното платно - 10 м и на тротоарите - 3 м. Отляво и дясно улицата граничи с жилищни имоти.

• 
  От ул. „Цариброд“ до пл. „Св. Никола“
  

Напречният профил на улицата включва 2 пътни платна по 10 м., разделени с озеленени ивици и тротоари с ширина от 4 м до 5 м в различните отсечки.

2. 
   Обект на поръчката:
   

Обектите на настоящата поръчка по смисъла на чл. 3 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) за Обособена позиция 1 са изпълнение на строеж по издаденото от главния архитект на Община Русе разрешение за строеж № 462/19.08.2015 г. (за улица „Баба Тонка“), № 466/19.08.2015 г. (за улица „Църковна независимост“), № 463/19.08.2015 г. (за улица „Райко Даскалов“) и № 464/19.08.2015 г. (за улица „Славянска“).

Те обхващат и попадат в зона за въздействие с високи обществени функции - зона „А“, определена от Интегрирания план за градско възстановяване и развитие и План за развитие на Община Русе за периода 2014 - 2020 год.

3. 
   Цел:
   

4. 
   Обем и изисквания към изпълнението:
   

СМР се изпълняват при спазване на изготвените технически инвестиционни проекти за реконструкция, рехабилитация и благоустрояване на улиците „Баба Тонка“, Райко Даскалов“, „Славянска“ и „Църковна независимост“ и на прилежащите им пространства.

Обектите на настоящата поръчка попадат в IV категория по смисъла на чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „а“ и „д“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ) - частни пътища, улици от второстепенната улична мрежа V и VI клас и съоръженията към тях и реконструкция и основен ремонт на строежите от тази категория и вътрешни преустройства на сградите от първа до четвърта категория, с които не се засяга конструкцията им.

СМР по одобрените технически инвестиционни проекти се извършват съгласно изискванията към строежите по чл. 169, ал. 1 от ЗУТ.

Изпълнителят следва да подготви актуализиран ПБЗ и ВОД, които трябва да бъдат одобрени от Възложителя и съгласувани по надлежния ред.

Изпълнителят следва да осъществи на строителните площадки всички заложени СМР в техническите инвестиционни проекти с цел постигане на работните характеристики и функционалните изисквания, които са посочени по отделните части на проекта, в съответствие със стандарта за качество по EN ISO 9001:2008 или еквивалент. При спазване на плана за управление на отпадъците, Изпълнителят трябва да осигури извозването, оползотворяване и рециклирането на отделните видове строителни отпадъци чрез лица, извършващи дейността въз основа на регистрационен документ, съответно лиценз.

За съблюдаване качеството на влаганите материали и изпълняваните СМР, Строителят следи и носи отговорност чрез назначеното лице за отговорник по качеството в строителството. За съблюдаване на пълния обем от предписаните в одобрения проект мерки за безопасни условия на труд, Строителят следи и носи отговорност чрез назначено лице за координатор по безопасност и здраве.

В строежа да се влагат само строителни продукти, които осигуряват изпълнението на съществените изисквания към строежите и да са с оценено съответствие, съгласно изискванията на Закона за техническите изисквания към продуктите, съответно на Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти и изискванията на Възложителя, посочени в настоящата документация.

При изпълнение на строително - монтажните работи трябва да се влагат строителни продукти, които отговарят на предписанията на инвестиционния проект, изискванията на Възложителя, условията на договора за обществена поръчка, разпоредбите на действащата нормативна уредба, които са предварително съгласувани и одобрени от авторския надзор и Възложителя.

Всички, влагани при извършването на СМР, строителни продукти трябва да отговарят на БДС, EN или, ако са от внос, да бъдат одобрени за ползване на територията на Република България и да са с качество, отговарящо на гаранционните условия.

Обемът на възлаганите обекти като цяло и отделните СМР следва да се изпълнят при точно спазване на строителните книжа за обекта (в т. ч. с мерките за достъпност на хора с увреждания по проекта), заложените количества по видовете дейности в сметната документация към отделните части на одобрения инвестиционен проект и тяхното остойностяване в офертата на участника, избран за изпълнител – както за единичните цени по позиции, така и относно общата цена за изпълнението, съгласно количествено-стойностните сметки.

Неспазването на която и да било от частите на одобрените технически инвестиционни проекти, въз основа на който са издадени разрешения за строеж № 462/19.08.2015 г. (за улица „Баба Тонка“), № 466/19.08.2015 г. (за улица „Църковна независимост“), № 463/19.08.2015 г. (за улица „Райко Даскалов“) и № 464/19.08.2015 г. (за улица „Славянска“) от главния архитект на Община Русе, които са приложения и неразделна част от настоящата спецификация, както и изпълнението на дейности, неодобрени от Възложителя и/или от закона и/или от друг компетентен орган или лице, както и на приложимото законодателство, се счита за неспазване изискванията на Възложителя.

В случай на установена в хода на работата необходимост от съществени отклонения от одобрените технически инвестиционни проекти или при настъпване на обстоятелства, водещи до невъзможност да се спазят проектните или авторските предписания, Изпълнителят своевременно писмено уведомява Възложителя и лицата, изпълняващи авторски и строителен надзор, за преценка и предприемане изискуемите процедурни действия по чл. 154, ал. 2, т. 5, 7 и 8 от ЗУТ, като не пристъпва към осъществяване на непредписани по този ред СМР или в нарушение на Закона за авторското право и сродните му права. След произнасяне по компетентност на отделните участници в инвестиционния процес, Възложителят взема решение по целесъобразност за предприемане на действия по чл. 175 или по чл. 154 от ЗУТ при строго спазване на съответните разпоредби, както следва:

- Не се допускат съществени отклонения по чл. 154, ал. 2, т. 1, 3, 4 и 6 (т. 2 е неприложима) от ЗУТ - нарушаване предвижданията на действащия подробен устройствен план (ПУП); несъвместими с предназначението на територията; нарушаване на строителните правила и нормативи, техническите, технологичните, санитарно-хигиенните, екологичните и противопожарните изисквания, нарушаване предвижданията на проекта, като се променя предназначението на обекти, отнемат се или се изменят съществено общи части на строежа или инвестиционното намерение се променя за етапно изграждане при условията на чл. 152, ал. 2;

- Съществените отклонения по чл. 154, ал. 2, т. 5, 7 и 8 от ЗУТ се допускат само по искане на Възложителя въз основа на одобрените промени в техническите инвестиционни проекти със заповед на одобряващия орган за допълване на издаденото разрешение за строеж;

- Несъществени отклонения по смисъла на чл. 154, ал. 3 от ЗУТ се допускат след съгласуване с водещия проектант на обекта и с одобрение на Възложителя.

Всички промени и отклонения не попадащи в гореописаните хипотези ще се считат за нарушение от страна на строителя и са за негова сметка.

За изпълнението на строежите по издадените, а в случай на необходимост – и допълнени разрешения за строеж № 462/19.08.2015 г. (за улица „Баба Тонка“), № 466/19.08.2015 г. (за улица „Църковна независимост“), № 463/19.08.2015 г. (за улица „Райко Даскалов“) и № 464/19.08.2015 г. (за улица „Славянска“) от главния архитект на Община Русе, Изпълнителят следва в рамките на компетентността и пълния обхват на отговорностите си по чл. 163 от ЗУТ да съхранява заверената заповедна книга на строежа и да изпълнява отразените в нея всички предписания и заповеди, свързани с изпълнението на строежа, издадени от оправомощените за това лица и специализираните контролни органи, както и несъществените изменения от одобрените проекти, предписани със заповед на проектанта, както и да участва в създаването на всички актове и протоколи, изискуеми за категорията на строежа по реда на Наредба № 3/31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.

5. 
   Срок и последователност на изпълнението на СМР:
   

Изпълнителят трябва да осъществи строежа /СМР/ по разрешения за строеж № 462/19.08.2015 г. (за улица „Баба Тонка“), № 466/19.08.2015 г. (за улица „Църковна независимост“), № 463/19.08.2015 г. (за улица „Райко Даскалов“) и № 464/19.08.2015 г. (за улица „Славянска“) от главния архитект на Община Русе общо за срок - максимум до 480 календарни дни, считано от подписването на първия по ред акт обр. 2/2а за откриване на строителната площадка и за определяне на строителна линия и ниво до съставянето на последния по ред констативен акт обр. 15 за установяване годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството или, когато в него са идентифицирани забележки, до подписването на последния по ред протокол за приемане от страна на Възложителя на забележките.

Предвижда се реконструкция и рехабилитация на уличното пространство без интервенции в отделните поземлени имоти - частна собственост. Улицата запазва статута си като елемент на градската комуникационна схема. Същата е еднопосочна, без връзка с уличната мрежа в двата си края - към бул. „Придунавски“ и пл. „Свобода“. Поради ограничената ширина на уличното пространство, платното запазва свята ширина от 5,00 м, а двата тротоара са по 1,50 м. Подобрява се решението на уличните кръстовища чрез корегиране на радиусите на завиване. Запазва се съществуващото нивелетно решение, като се реконструират пропаднали и разбити участъци. Уличното платно се преасфалтира, подменят се бордюрите и тротоарните настилки. Пред входовете за автомобили към отделните имоти се предвижда понижаване на бордюра с оглед облекчаване на достъпа.

Обновява се озелененото пространство в северната част на улицата. Реконструира се съществуващата едроразмерна растителност, наново се решават зелените площи, както и детската площадка, която се привежда в съответствие със изискванията към подобен род обекти.

Изготвен е проект за организация на уличното движение. Съгласно утвърдената схема за велодвижение, по улицата се създава еднопосочна велоалея, водеща от бул. „Придунавски“ към пл. „Свобода“. В обратна посока велодвижението е споделено с автомобилното в общо платно.

Улица „Баба Тонка“ е в среда, наситена с обекти на недвижимото архитектурно наследство. По тази причина архитектурното й оформление следва общите принципи и похвати, възприети при решаване на останалите пространства в централната част на Русе. Тротоарите се настилат с керамични блокове на модул 30/30 см, а елементите на градския дизайн - кошчета, осветителни тела, антипаркинг стълбчета и др. са съобразени с тези в градския център.

Особено внимание се обръща на малката градинка в северната част на улицата. Реконструира се и се подменя съществуващата едроразмерна дървесна растителност, оформят се площи за озеленяване и отдих.

Предвидена е възможността за автомобилен достъп до имотите, прилежащи непосредствено до разглежданата градина посредством подсилена настилка, изпълнена от същия материал като тротоарите и маркирана в различен цвят.
V.2. За улица „Църковна независимост“:

Организацията на уличното пространство да е съобразена с новото комуникационно решение за района, свързано с реконструкцията и разширението на „Придунавски булевард“.

Уличното платно да се рехабилитира в съответствие с утвърдените надлъжни и напречни профили, като кръстовищата да са съобразени със актуалното решение на напречните улици. Организацията на автомобилното движение да бъде в съответствие с предвижданията на ИПГВР, като се запазва еднопосочното движение, но в посока, обратна на настоящата - от бул. „Фердинанд“ към пл. „Свобода“.

Новата организация на комуникационното решение на улица „Славянска“ да е пряко свързано с корекциите и новото решение на “Придунавски булевард“ към който улицата се включва посредством новопроектираното решение с кръгово движение на пл. „Свети Никола“. От него в посока към улица „Александровска“ до кръстовището с улица „Цариброд“ паркирането е осигурено надлъжно около оптимизираните по размер и конфигурация средни озеленени острови. Решено по нов начин е кръстовището с улици „Отец Паисий“ и „Пиротска“. По протежение на двете улици е организирано паркиране, като се обособява паркинг пространство пред сградата на БРП. От улица „Цариброд“ до площад „Канети“ на улица „Александровска“ паркингът е от страна на източния тротоар на „Славянска“. Последният и този на Българско Речно Плаване, както и паркинга при вливането на улица „Отец Паисий“ в „Славянска“ да са с маркировка върху уличното платно, останалите - към зелената цезура да са настлани с паважна настилка, увеличавайки оптично площта на озеленените части.

Всички маршрути в пешеходните пространства за движение в хоризонтална посока отговарят на следните изисквания:

-надлъжен наклон не по-вече от 5,00%, както и напречен наклон до 2,5%.

-широчина на зоните за движение не по-малка от 240 см.

-равни и нехлъзгави настилки, изпилнени от керамични блокове с грапава /неглазирана/ повърхност.

За улесняване на ориентацията на хора с увредено зрение, в достъпните пешеходни пространства се полагат ивици от тактилни плочи за информация и внимание, контрастни с цвета на съседните настилки, положени в съответствие с изискванията на упоменатата по-горе наредба.

Не се предвижда монтаж и не се допускат препятствия по пътищата на придвижване, монтирани на височина по-малка от 2,40 м, а таблата на разпределителните дружества са на височина до 68 см над настилката, като по този начин оставащата ширина за преминаване над тях е над минимално допустимата. По аналогичен начин се поставят и информационните табели, осветителни тела и др., за които стърчащите ръбове са над изискуемата височина от 240 см.

Преминаването през пътното платно се решава посредством нерегулирани кръстовища, тъй като в обхвата на разработките не попадат улици и булеварди, които са елемент на главната улична мрежа. Пресичането става посредством скосени бордюри, техническото решение на които е в съответствие с изискванията, описани подробно в цитираната по-горе Наредба 4. По този начин са решени тротоарите в участъците с пресичане на улици, при пешеходни пътеки от двете страни на улицата, както и при смяна на нивата пред входовете на сгради , както и между достъпен паркинг и тротоар. Преминаването от тротоара към пътното платно се осъществява посредством скосяване на тротоара в участък с ширина от 300 см и наклон до 5% до изравняване с нивото на пътното платно. Преходът между хоризонталната повърхност на тротоара и скосената му част се изпълнява чрез странични скосени участъци с наклони не по-големи от 6,25%. Скосяването на тротоара към пътното платно се изпълнява като продължение на достъпния маршрут и се предвижда извин зоните на дъждоприемните шахти.

6. 
   
   Изтегляне 1.94 Mb.
   
   Сподели с приятели: