Варненски административен съд

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ГР.ВАРНА

ВАРНЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

Основанията ни за такива твърдения и искания са следващите:

С горепосоченото решение се нарушават основните ни КОНСТИТУЦИОННО гарантирани права по чл. 19 от КОНСТИТУЦИЯТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ. Поставени сме в неравнопоставено положение спрямо гражданите и търговците от другите райони на град Варна: „Чл. 19. (1) Икономиката на Република България се основава на свободната стопанска инициатива. (2) Законът създава и гарантира на всички граждани и юридически лица еднакви правни условия за стопанска дейност, като предотвратява злоупотребата с монополизма, нелоялната конкуренция и защитава потребителя.“

Нарушени са и принципите прокламирани в преамбюла на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет – Варна, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация – принципа на гарантиране и защита правата и законните интереси на жителите на общината. Нарушена е и разпоредбата на чл.38 от същия Правилник, тъй като Председателя на общинския съвет не е изпратил Решението на всички заинтересувани лица.

Нещо повече нарушена е и процедурата, произтичаща от чл.22 ЗМСМА.

Ако влезе в сила Решението на ОС и започне да се прилага подобна норма – то тя ще ни донесе вреди в изключително високи размери, както за търговците в района, за фирмите, осъществяващи снабдителна дейност, така и за всички граждани и гости на гр.Варна:

Всеки един търговец ще следва да реорганизира дейността си така, че да съобрази зареждането на търговски и туристически обекти в посочените райони да се осъществява само във време от 20.00ч. до 07.00ч. Т.е. множеството работници, обслужващи търговските и туристически обекти в централната градска част ще следва да преминат и да осъществяват нощен и извънреден труд и следващото се от това – промяна в трудовите договори, увеличение на трудовото възнаграждение, възникване на задълженията по чл.140 от КТ за работодателите, като естествено всичко това ще се отрази на и без това високите цени на предоставяните стоки и услуги, от което ще пострадат гражданите и гостите на гр.Варна.

Отделно от това повечето от нас, в качеството си на работодатели няма да можем да осигурим на работниците си здравословни и безопасни условия на труд, както ни задължава КТ по причина, че работата само и основно през нощта се отразява пагубно върху живота и здравето на работниците и служителите, а още повече разплащанията трябва да се осъществяват нощно време под опасността на повишената върлуваща престъпност на организирани банди, именно в централната част на града ни. Все поводи, които ни поставят автоматично в нарушение на нормите на трудовото законодателство и следващите се от това възможности за актове, наказателни постановелния и санкции.

Ноторно известна е трудността с намиране на работна ръка за извършване изобщо на търговска и туристическа дейност, а с нищожното Решение ще бъдем поставени изобщо в невъзможност от намиране на работници. Множество фирми няма да бъдат в състояние да продължат търговията си – от там множество семейства ще загубят прехраната си.

Всичко гореказано разкрива ясно нецелесъобразността на Решението на ОС.

По наши изчисления на ограничената в нищожното Решение територия се намират около 275 обекта, а неизброими са търговците, осъществяващи снабдителна дейност – т.е. щетите, които ще последват са в изключително високи размери.

Живущите в централната градска част на Варна ще загубат сънят си в следствие на Решението на ОС, по причина, че товаро-разтоварната дейност и следващите й се шумове ще пречат на почивката им.

На следващо място гореописаната фактическа обстановка, следваща Решението ще бъде утежнена при предстоящата зима, което естествено изобщо не е взето под внимание при приемане на прибързаното Решение.

Не на последно място следва да бъде изтъкнат факта, че незаконосъобразният администартивен акт ще внесе нарушение на санитарно-хигиенните изисквания. По- малките обекти няма да са в състояние да поддържат нощна смяна - от там на ръка ще се пренасят малотрайни колбаси, месо и какво ли още не.

Без коментар ще оставим факта за доставката на специфични стоки, която се осъществява многократно през деня – топъл хляб, мляко и млечни продукти и множество други.

Много са вредните последици, които са в пряка причинно- следствена връзка с обжалваното Решение на ОС -Варна.

УВАЖАЕМИ АДМИНИСТРАТИВИНИ СЪДИИ, Решението на ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ВАРНА безспорно е неправилно, незаконосъобразно и нищожно, налице са съществени нарушения на административнопроизводствени правила; противоречие с материалноправни разпоредби и несъответствие с целта на закона. Молим, в заключение да постановите решение, по силата на което да отмените Решението. Молим Ви, да спрете изпълнението на нищожния акт, тъй като, ако същия бъде изпълнен биха произтекли непоправими вреди в изключително големи размери.

ДОКАЗАТЕЛСТВА: 1. Извлечение от Протокол №9 от Заседание, проведено на 25 и 28.07.2008г. - ОС- Варна; 2. Молим, да бъде изискан оргиналния Протокол №9 от Общински съвет Варна; 3. Молим, да бъдат допуснати трима души свидетели при условията на водене, които ще установят посочените в жалбата твърдения; 4.Молим, след становището на ответната страна да ни се даде възможност да отправим и други доказателствени искания.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Описаното извлечение и копие за противната страна.
С УВАЖЕНИЕ:

1....................