Вътрешни правила за дейността на комисията за борба с корупцията и конфликт на интереси



Дата24.07.2016
Размер77.65 Kb.
#4363
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ВТОРО НАРОДНО СЪБРАНИЕ



ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА

ЗА ДЕЙНОСТТА НА КОМИСИЯТА ЗА БОРБА С КОРУПЦИЯТА И КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. Комисията за борба с корупцията и конфликт на интереси, наричана по-долу Комисията, е постоянна комисия на 42-то Народно събрание по смисъла на чл. 79 от Конституцията на Република България и гл. V, чл. 15, ал. 1 и 2, т. 20 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание

Чл. 2. Комисията осъществява дейността си съобразно Конституцията и законите на страната, Правилника за организацията и дейността на Народното събрание и неговите решения, както и настоящите правила.

Чл. 3. (1) Комисията се формира на паритетен принцип - по трима народни представители от всяка парламентарна група и се представлява от председателя, а при негово отсъствие от упълномощен от него заместник.

(2) Комисията провежда редовни и извънредни заседания, които се свикват от нейния председател и по искане най-малко на една трета от членовете й или от Председателя на Народното събрание.

(3) Председателят на Комисията обявява дневния ред, часа и мястото за заседанията най-малко три дни преди тяхното провеждане, на определените за това места в Народното събрание или срещу подпис на техните членове, включително и на интернет страницата на Народното събрание. В случаите, когато се провеждат извънредни заседания, обявява дневният ред за тях едновременно с насрочването им.

(4) Заседанията на Комисията са редовни когато присъстват повече от половината от нейните членове. Ако в обявеното време за започване на заседанието кворумът не е налице, комисията може да заседава и при наличния състав, когато той е не по-малко от една трета от всичките й членове. Решенията се приемат с обикновено мнозинство от присъстващите членове. Членовете на Комисията се подписват в присъствена книга на заседанието. За заседанията на Комисията се води пълен аудио запис и стенографски протокол.

(5) Комисията прилага необходимите средства за защита на класифицираната информация, с която работи включително по време на заседания. Комисията приема вътрешни инструкции за работа с класифицирана информация. Председателят на Народното събрание осигурява защита на залата за заседанията на Комисията, като въвежда мерки срещу нерегламентирано подслушване, запис и наблюдение.

Чл. 4. (1) Дейността на Комисията се подпомага от щатни служители, като състава и длъжностите им се определят от председателя на Народното събрание по предложение на председателя на Комисията.

(2) Председателят на Комисията в рамките на утвърдения бюджет може да привлича експерти на граждански договор.



Чл. 5. (1) Комисията може да образува обществени съвети от граждански организации и движения, които да консултират комисията, както и работни групи от експерти, които проучват и подготвят становища по конкретни проблеми.

(2) С решението за създаване на обществен съвет или работна група Комисията определя предмета на дейност, срока, състава и правилата за работата й.

(3) Председателите на обществените съвети и работните групи ръководят тяхната дейност, разпределят задълженията между членовете им, свикват техните заседания и изготвят доклади и становища, които предоставят на Комисията. При съществено различие между становищата на членовете им по отделни въпроси, техният председател докладва пред Комисията различните позиции и мотивите към тях.

Чл. 6. Ръководството, членовете и работещите за Комисията служители и експерти са длъжни да спазват изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и Закона за защита на личните данни, както и изискванията, свързани с опазването на сведения, отнасящи се до личния живот и доброто име на гражданите.

Чл. 7. При изпълнение на своите правомощия, Комисията се ръководи от принципа за прозрачност, като оповестява публично въпросите, свързани с нейната дейност, до степента предвидена в настоящите правила и действащото законодателство.

ПРЕДМЕТ НА ДЕЙНОСТТА НА КОМИСИЯТА

Чл. 8. Комисията съдейства за координация между различните власти (законодателна, изпълнителна и съдебна) относно дейността им в областта на противодействие и ограничаване на корупцията и за създаване на Национална стратегия за борба с корупцията.

Чл. 9. (1) Комисията приема и регистрира подадените декларации по чл.12 от ЗПУКИ от президента, вицепрезидента, съдиите от Конституционния съд, народните представители, министър-председателя, заместник министър-председателите, министрите, омбудсмана и заместник-омбудсмана, членовете на Висшия съдебен съвет, включително председателите на Върховния касационен съд и на Върховния административен съд и главния прокурор, главния инспектор и инспекторите от Инспектората към Висшия съдебен съвет, председателя и членовете на Сметната палата, управителя, подуправителите и членовете на управителния съвет на Българската народна банка, управителя и подуправителя на Националния осигурителен институт, членовете на органи, които изцяло или частично се избират от Народното събрание.

(2) Комисията поддържа регистър на интернет страницата на Народното събрание на декларациите за несъвместимост и за частни интереси по глава трета от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси при спазване на Закона за защита на личните данни.

(3) По искане на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси по реда на чл.25 от ЗПУКИ Комисията изготвя в 14 дневен срок информация по сигнала и свързаните с него документи за лицата по чл.25, ал. 2, т.1 от ЗПУКИ.

Чл. 10. (1) Комисията разглежда законопроекти и проекти за решения, декларации и обръщения, които са й разпределени от председателя на Народното събрание.

(2) Комисията изготвя доклади, становища и предложения по тях при преценка, че нормите създават условия за проява и разпространение на корупция и конфликт на интереси.

(3) Комисията събира информация за ефективността и изпълнението на действащото законодателство, въз основа на направените констатации от дейността си, за причините и условията за корупционни прояви и конфликт на интереси в определени сфери с обществено значение и изготвя мотивирани становища с предложения за допълнения и изменения или за правно-техническо усъвършенстване на действащите нормативни актове.

Чл. 11. Комисията използва правно установените форми за контрол и получаване на пълна и обективна информация за ефективността и изпълнението на актовете на Народното събрание.

Чл. 12. Комисията събира информация и упражнява контрол върху дейността на органите на изпълнителната власт по въпроси, засягащи държавни и обществени интереси, при информация за закононарушения и корупция или за създаване на благоприятни условия и предпоставки за такива проявления.

Чл. 13. (1) При констатирани данни за престъпления Комисията сезира органите на съдебната власт, като им изпраща събраните материали.

(2) При констатиране на нарушения, извършени от длъжностни лица Комисията сезира съответните държавни или общински органи за търсене на дисциплинарна отговорност.

(3) При констатиране на практики, които създават условия за корупция, Комисията сезира съответния орган за предприемането на конкретни действия за ликвидиране на това явление.

Чл. 14. Комисията извършва анкети и проучвания и разработва анализи, препоръки и стратегии за противодействие и ограничаване на корупцията, като си взаимодейства със специализираните звена на МВР - научно-изследователските и научно-приложните им институти, и Съвета за криминологически изследвания при ВКП.

ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДЕЙНОСТТА НА КОМИСИЯТА
Чл. 15. (1) Комисията осъществява дейността си чрез изслушвания на представители на държавни, общински и съдебни органи; изискване на писмени материали от държавни, общински, съдебни органи и граждани; разглеждане на съобщения и публикации в средствата за масово осведомяване; разглеждане на писмени сигнали на обществени организации и граждани и други източници.

(2) Комисията извършва проверки и по анонимни сигнали, които предоставят информация с висока степен на точност.



Чл. 16. (1) Държавните органи и длъжностните лица от държавната и общинска администрация и гражданите са длъжни да представят при поискване всички сведения и документи, необходими за дейността на Комисията.

(2) По искане на една трета от членовете на Комисията председателят е длъжен незабавно да отправи искане до държавните органи и длъжностните лица по предходната алинея да присъстват на заседание на комисията. Поканените са длъжни да се явят и да предоставят поисканата информация, както и да отговарят на поставените им въпроси в срок до 7 дни от отправяне на поканата или на първото редовно заседание, ако то е след изтичането на седмодневния срок.



Чл. 17. Заседанията на Комисията са открити. По решение на комисията отделни заседания могат да бъдат закрити при спазване на условията и реда по чл.28 от ПОДНС.

Чл. 18. (1) Комисията регистрира в специален регистър постъпилите материали, образува ги в преписки и анализира всички постъпващи гласни и писмени сигнали.

(2) Когато писмените материали не са свързани с предмета на дейност на Комисията или съдържат отделни данни, които са извън нейната компетентност се изпращат на съответните органи по компетентност или се връщат на вносителите.



Чл. 19.Комисията извършва проверки, свързани със спазване на сроковете при подаването на декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ:

Чл. 20. Сигналите, които са подадени до Комисията, се препращат незабавно на компетентния орган по чл. 22 а от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси. За препращането се уведомява лицето, подало сигнала.

Чл. 21. (1) Събраните от Комисията документи и получената информация се използват само за целите на проверката.

(2) Членовете на Комисията, както и нейните сътрудници, са длъжни да:




  1. не разкриват самоличността на лицето, подало сигнала;

2. не разгласяват фактите и данните, които са им станали известни във връзка с извършваните проверки. По решение на комисията определена информация може да бъде разгласена.

3. опазват поверените им писмени документи от неразрешен достъп на трети лица.



Чл.22. Комисията обявява на интернет страницата си името на лицето, заемащо публична длъжност по чл.25, ал.2, т.1 от ЗПУКИ, за което Върховният административен съд установи конфликт на интереси с влязъл в сила акт.

Чл.23. Комисията изисква периодично информация от съответните органи за резултатите по изпратените им материали.

Чл.24.Членовете на Комисията имат свободен достъп до цялата документация, съхраняваща се в комисията и при ползването й се подписват в регистрационен лист.

Чл. 25. В края на всяка сесия Комисията представя пред Народното събрание доклад за дейността си.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Тези вътрешни правила се приемат на основание на чл. 23 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.

§ 2. Изпълнението на Вътрешните правила се възлага на председателя на Комисията за борба с корупцията и конфликт на интереси.

§ 3. По въпроси, неуредени с настоящите Вътрешни правила се прилагат разпоредбите на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.

§ 4. Неразделна част от настоящите Вътрешни правила за работа на Комисията за борба с корупцията и конфликт на интереси са всички правила, протоколи и споразумения подписани с други комисии и институции.



§ 5. Вътрешните правила са приети с решение № 1/18.07.2013г. на заседание на Комисията за борба с корупцията и конфликт на интереси.




Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница