Закон за изменение и допълнение на закона за устройство на територията

„(5) В експертните съвети по устройство на територията се включват и представители на Министерството на извънредните ситуации.”.

1. В т. 4 думите „водоизточници със санитарно-охранителните им зони, водни площи” се заличават;

2. създават се т. 6 и 7:

„6. в територии на техническата инфраструктура – за пътища (републикански и местни), железопътна инфраструктура, пристанища, летища и летищни площадки, въжени линии за превоз на хора или товари, енергоснабдителни мрежи и съоръжения, мрежи и съоръжения за газоснабдяване, канализационни и водоснабдителни системи, с прилежащите им площи и сервитути, водоизточници за питейно-битово водоснабдяване и на минерални води, с техните санитарно-охранителни зони;

7. в територии, заети от води и водни площи – за реки, езера, язовири, за вътрешните морски води и териториалното море.”

§ 4. В чл. 12, ал. 2 след думите „подробен устройствен план” се добавя „придружен задължително с планове и схеми по чл. 108, ал. 2 и ал. 3”.

§ 5. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:

1. Ал. 3 се изменя така:

„(3) Специфичните правила и нормативи по ал. 2 се приемат от Националния експертен съвет по предложение на общинския съвет (общинските съвети) и се одобряват заедно с устройствения план от компетентния орган.”

2. Създава се ал. 7:

„(7) С цел предотвратяване или намаляване на вредните последици от бедствия и улесняване на защитата и провеждането на спасителните операции, при устройството на територията, строителството и експлоатацията на съоръженията и инфраструктурата се прилагат мерки, определени с наредба на Министерския съвет по чл. 10, ал. 2 от Закона за защита при бедствия.”.

§ 6. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 5 се изменя така:

„(5) Регулационните линии по ал. 3 стават граници на поземлените имоти, когато подробният устройствен план се приложи по отношение на регулацията.”

2. Създава се ал. 6:

„(6) Урегулираните поземлени имоти запазват идентификатора на поземления имот по кадастралната карта или получават нов при условията и по реда на Закона за кадастъра и имотния регистър.”

§ 7. В чл. 15 ал. 7 след думите „ал. 3, 4 или 5” се поставя запетая и се добавя „и нанасяне на промените в кадастъра”.

§ 8. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, изречение второ след думата „прехвърлят” се добавя „безвъзмездно”, а след думите „определена с плана” се добавя „еднаква за всички имоти”;

2. Ал. 2 се изменя така:

„(2) Когато процентната част по ал. 1 е различна за отделните имоти, се определя средна процентна част за всички имоти. За площта, съответстваща на разликата между процентната част от площта на поземления имот и средната процентна част за всички имоти, се заплаща от общината на собственика на поземления имот, когато процентната част за имота му е по-голяма от средната, съответно собственикът на поземления имот заплаща на общината, когато процентната част е по-малка от средната. Дължимото обезщетение се определя с решение на комисията по чл. 210 и се вписва в заповедта по ал. 5.”

3. В ал. 4, изречение първо, думите „В случаите по ал. 1 на всеки собственик на поземлен имот общината определя” се заменят със „С плана по ал. 1 на всеки собственик на поземлен имот се определя”, а изречение трето се заличава;

4. В ал. 5, изречение трето се заличава.

5. Създава се нова ал. 6:

„(6) Заповедта по ал. 5 заедно с решението по ал. 2 се съобщава на заинтересуваните лица по реда на Административнопроцесуалния кодекс и може да се обжалва по реда на чл. 215. Заповедта влиза в сила след изплащане на дължимите обезщетения по ал. 2. Влязлата в сила заповед, придружена със скица, удостоверява правото на собственост и има силата на констативен нотариален акт за собственост върху новообразувания урегулиран поземлен имот.”.

6. Съществуващата ал. 6 става ал. 7 и в нея думата „Ипотеките” се заменя с Вещните тежести”

7. Съществуващата ал. 7 става ал. 8 и се изменя така:

„(8) В 7-дневен срок от влизане в сила на заповедта по ал. 5 и 6 копие от нея се изпраща на службата по вписванията, а копие от одобрения план по ал. 1 - на Агенцията по геодезия, картография и кадастър - за служебно вписване в имотния регистър и нанасяне в кадастъра. С нанасянето в кадастъра планът се счита за приложен.”

1. Ал. 3 се отменя.

2. Създава се ал. 4:

„(4) При наклонени терени сградите могат да бъдат с различни височини по отделните фасади, определени с влязъл в сила подробен устройствен план и в съответствие с плановете за вертикално планиране и план-схеми за комуникационно–транспортната мрежа, без да се нарушава установения за устройствената зона характер на застрояване, за всяка фасада.”

„(5) Нормативите за разстояния до страничните граници на урегулираните поземлени имоти по ал. 1 и 2 се прилагат за сгради с дълбочина до 14м. За частта от сградата с по-голяма дълбочина към разстоянията до страничните граници на урегулираните поземлени имоти по ал. 1 и 2 се добавя 30 на сто от увеличената дълбочина. В урегулиран имот с лице към две улици (ъглов урегулиран имот) разстоянията за дълбочината над 14м се увеличават, докато достигнат стойност с 2м по-голяма от норматива за разстояние до странична граница по ал. 1 и 2.”.

1. В ал. 1 думите „височината на жилищните сгради” се заменят с „височината на сградата, разположена откъм по-благоприятната посока за ослънчаване.”

2. В ал. 2 изречение второ се заличава.

3. Ал. 3 се изменя така:

„(3) При наклонен терен разстоянието по ал. 1 и 2 се увеличава или намалява с разликата между средните нива на прилежащия терен при двете сгради, в зависимост от посоката на наклона спрямо по-благоприятната посока за ослънчаване.”

4. Създава се ал. 4:

„(4) Височината на жилищна сграда, разположена откъм по-благоприятната посока за ослънчаване, може да се завиши с височината на първия и следващите нежилищни етажи на засенчената сграда, при спазване на установените с подробния устройствен план показатели по чл. 18.”

§ 13. В чл. 35 се създава ал. 3:

„(3) Сградите за обществено обслужване в центровете на много големите, големите и средните градове, нямат ограничения по отношение на височината, но при спазване на изискуемите отстояния от жилищни сгради, детски заведения, учебни заведения и лечебни заведения за болнична помощ, на противопожарните изисквания и на изискванията на наредбата по чл. 13, ал. 7. В тези случаи, при сгради с височина над 45 м, виза за инвестиционно проектиране се издава въз основа на работен устройствен план, одобрен от съответния общински съвет.”

1. В ал. 5 след думите „жилищна сграда” се добавят думите „с изключение на обектите по ал. 9”;

2. Създава се ал. 9:

„(9) Предназначението на подземни и надземни паркинги и гаражи в съществуващи сгради не може да се променя.”

„(5) Подземни постройки, с превишение до 0,30 м над прилежащия терен, могат да се разполагат до границите на урегулирания поземлен имот, но без да се допуска намаляване на минимално изискуемия процент озеленена площ.”

(6) Когато постройките по ал. 5 не са предвидени с действащия подробен устройствен план, те се допускат от главния архитект на общината при спазване на правилата и нормативите за съответната устройствена зона с виза за проучване и проектиране по чл. 140 от ЗУТ, която се съобщава на собствениците на съседните поземлени имоти, по границите на които се разполагат постройките.”

§ 18. В чл. 48, ал. 4 думите „при спазване изискванията на ал. 3, изречение второ” се заменят с „без писмено съгласие на собствениците на засегнатите имоти, ако разстоянието от оградата до жилище в първия етаж на сграда в съседния урегулиран поземлен имот е по-голямо или равно на височината на плътната част на оградата”.

§ 19. В чл. 49 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 думите „или е наложена строителна забрана, с изключение на свлачищни райони” се заличават.

2. В ал. 3 след думите „ал. 1” се добавя „и 2”, след думите „при условие, че” се добавя „не е наложена строителна забрана или”.

1. Съществуващият текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

„(2) Строителството на нови сгради се разрешава само ако с инвестиционните проекти се осигуряват необходимите места за паркиране и гариране в границите на урегулирания поземлен имот, съгласно наредбата по чл. 75, ал. 4, изречение първо.”.

§ 25. В чл. 90, ал. 4, след думата „сгради” се поставя запетая, а думите „по реда на Закона за енергетиката и енергийната ефективност” се заменят с „като присъединяването се извършва по реда на Закона за енергетиката”.

§ 26. В чл. 98, ал. 3, думите „Закона за ограничаване на вредното въздействие на отпадъците върху околната среда” се заменят със „Закона за управление на отпадъците”.

§ 27. В чл. 98б, ал. 1, думите „Закона за енергетиката и енергийната ефективност” се заменят със „Закона за енергетиката”.

§ 28. В чл. 103, ал. 6 накрая се добавя „При необходимост се извършва и експертиза на територията по Закона за защита при бедствия за изследване, анализ, оценка и прогнозиране на рисковете от бедствия”.

„5. териториите с вероятно разпространение на бедствия и необходимите мерки за предотвратяване или намаляване на вредните последици от бедствия и улесняване на защитата и провеждането на спасителните операции, определени с наредбата по чл. 13, ал. 7.”

„6. териториите с вероятно разпространение на бедствия и необходимите мерки за предотвратяване или намаляване на вредните последици от бедствия и улесняване на защитата и провеждането на спасителните операции, определени с наредбата по чл. 13, ал. 7.”

1. В ал. 2 накрая се поставя запетая и се добавя „в съответствие с действащ общ устройствен план”;

2.Създават се ал. 3 и 4:

„(3) Когато няма действащ общ устройствен план, извън границите на урбанизираните територии подробен устройствен план за един поземлен имот или за група поземлени имоти може да се разработва за:

1. обекти с национално значение;

2. национални инфраструктурни обекти по смисъла на Закона за държавната собственост;

3. обекти с регионално значение;

4. обекти - публична собственост;

5. обекти със сертификат за клас инвестиция по Закона за насърчаване на инвестициите;

6. обекти на техническата инфраструктура;

7. специални обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната;

8. обекти в райони за целенасочена подкрепа от държавата, определени по реда на Закона за регионалното развитие.

(4) Планът по ал. 3 се разработва в обем и съдържание, съгласно чл. 108, ал. 2 и наредбата по чл. 117, и при спазване на изискванията на чл. 59 и 60.”

§ 33. В чл. 112, ал. 2 се създава т. 12:

„12. кварталите и поземлените имоти с вероятно разпространение на бедствия и необходимите мерки за предотвратяване или намаляване на вредните последици от бедствия и улесняване на защитата и провеждането на спасителните операции, определени с наредбата по чл. 13, ал. 7.”

1. В ал. 2 след думите „при условията на” се добавя „чл. 35, ал. 3 и/или”;

2. В ал. 3 думите „чл. 17” се заменят с „чл. 15”;

3. Създават се нови ал. 5 и 6:

„(5) Работният устройствен план се съобразява с действуващия план за регулация и застрояване и одобрения технически план за вертикално планиране.

(6) При липса на одобрен технически нивелетен проект работният устройствен план се съобразява с идейния проект за вертикално планиране, а при липса на такъв - със съществуващите теренни коти на изградените улици.”

4. Досегашните ал. 5 и 6 стават ал. 7 и 8.

§ 35. В чл. 114, ал. 1, т. 2 след думите „чл. 140” се добавя „ал. 4”.

§ 36. В чл. 115 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 5 думите „с допълнителни кадастрални данни по чл. 32, ал. 1” се заменят със „със специализирани данни по чл. 32, ал. 1 и набирането на допълнителни кадастрални данни по чл. 34”.

2. В ал. 6 след думите „общинска администрация” се добавя „или други лица имащи право да възлагат устройствени планове по чл. 124”.

§ 37. В чл. 121 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 накрая се добавя „Съгласуването с Националния институт за опазване на недвижимите културни ценности за защитени територии за опазване на културното наследство се извършва при условията и по реда на чл. 125, ал. 5.”.

2. Ал. 5 се изменя така:

„(5) Проектите за устройствени схеми, обхващащи територията на една област или определящи варианти за избор на трасета на линейни обекти на техническата инфраструктура с регионално значение и/или с обхват и значение за повече от една община, се разглеждат от областния експертен съвет, а проектите за устройствени схеми, обхващащи територията на повече от една област или определящи варианти на трасета на линейни обекти на техническата инфраструктура с национално значение и/или с обхват и значение за повече от една област – от националния експертен съвет, в двумесечен срок от внасянето им в съответния експертен съвет.”

„(7) Заданието по ал. 1 се внася в Министерството на извънредните ситуации или в негова териториална структура за оценяване на необходимостта от извършване на експертиза по чл. 103, ал. 6, изречение второ, по реда на Закона за защита при бедствия.”.

1. В ал. 12 след думите „една община” се добавя „и за обекти с регионално значение”, след думите „една област” се поставя запетая и се добавя „за обекти с национално значение”.

2. Създава се ал. 14:

„(14) Заповедите за одобряване на подробни устройствени планове за поземлени имоти извън границите на урбанизирани територии за обекти за възобновяеми енергийни източници, губят правно действие, когато в продължение на 2 години от влизането им в сила не е започнало строителството.”

1. В ал. 2 след думите „в обхват до три квартала” се поставя запетая и се добавя „както и за поземлени имоти извън границите на населени места и селищни образувания,”.

2. В ал. 3 след думите „повече от една община” се добавя „или предвиждащ изграждане на обект с регионално значение”.

§ 42. В чл. 130 накрая се добавя „Заповедта по чл. 129, ал. 2 за одобряване на подробен устройствен план в обхват два или три квартала в Столичната община и в градовете с районно деление се изпраща в 7-дневен срок за обнародване в „Държавен вестник”.

§ 43. В чл. 131 се правят следните изменения и допълнения:

1. Ал. 1 се изменя така:

„(1) Заинтересувани лица при съобщаването на подробните устройствени планове и техните изменения и на актовете за одобряването им са собствениците и носителите на ограничени вещни права според данните от имотния регистър, и лицата, на които е предоставена концесия, чиито недвижими имоти са непосредствено засегнати от предвижданията на плана.”

2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

а) т. 5 се изменя така:

„5. имотите, които попадат в сервитути или в охранителни или защитни зони, включително такива с обекти, свързани със сигурността на страната, за които с нормативен акт са въведени ограничения в режима на застрояване и ползване на поземления имот.”.

„3. от датата на потвърждаването им от съда.”.

1. В ал. 1:

а) в т. 1:

- в буква „г” след думите „въздействие върху” се добавя „здравето на гражданите и/или”;

- в буква „д” думите „с обем над 50 млн.куб.м или с височина на язовирната стена над 80м” се заменят с „и прилежащите им съоръжения и временно строителство”;

- буква „к” се изменя така:

„к) производствени предприятия на металургичната и химическата промишленост;

- буква „н” се изменя така:

н) реконструкция, основно обновяване и основен ремонт на строежите от тази категория.”

б) в т. 2:

- буква „в” и „г” се изменят така:

„в) съоръжения и инсталации за третиране на отпадъци;

г) сгради с високо застрояване над 30 м;”;

- буква „з” се изменя така:

„з) реконструкция, основно обновяване и основен ремонт на строежите от тази категория с изключение на тези по буква „г”, „д” и „е”;”;

- буква „и” се отменя.

в) в т. 3:

- в буква „в” думите „жилищни и смесени сгради с високо застрояване” се заменят със „сгради с високо застрояване до 30 м”;

- букви „ж” и „з” се изменят така:

„ж) сгради и съоръжения на мини, рудници и кариери, в т.ч. и за ликвидацията им, както и строежи, свързани с отстраняване на екологични щети в района на въздействието им;

з) електронни съобщителни мрежи и съоръжения, изграждани извън или в урбанизирани територии – на национално ниво или свързващи общински и областни центрове;

- създава се буква „и”:

„и) реконструкция, основно обновяване и основен ремонт на строежите от тази категория с изключение на тези по буква „в”, „г” и „е”;”;

г) в т. 4:

- в буква „б” думите „жилищни и смесени” се заличават;

- букви „д”, „е” и „ж” се изменят така:

„д) електронни съобщителни мрежи и съоръжения, изграждани извън урбанизирани територии или в урбанизирани територии с високо и средно застрояване, с изключение на мрежите и съоръженията по т. 3, буква „з”;

е) недвижими културни ценности с категория „местно значение” и „ансамблово значение”;

ж) реконструкция, основно обновяване и основен ремонт на строежите от тази категория, на строежите от втора категория букви „г”, „д” и „е” и на строежите от трета категория букви „в”, „г” и „е”.

д) в т. 5:

- в буква „а” думите „жилищни и смесени” се заличават, след думите „ниско застрояване” запетаята и думите „вилни сгради” се заменят с „и”;

- буква „г” се изменя така:

„г) реконструкция, основно обновяване и основен ремонт на строежите от тази категория.”.

2. Ал. 3 и 4 се изменят така:

„(3) При промяна на предназначението строежът или частта от него се категоризира по критериите по ал. 1, съобразно новото си предназначение.

(4) Строеж, който по един от критериите по ал. 1 попада в една категория, а по друг – в по-висока, се категоризира в по-високата категория.”

1. Съществуващият текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

„(2) Възложителят възлага дейностите по ал. 1, както и изработването на инвестиционните проекти чрез обществена поръчка, в случаите когато това се изисква по Закона за обществените поръчки.”

„(2) Възложителят, в зависимост от спецификата на обекта, задължително възлага всички части на инвестиционния проект, въз основа на които може да се направи оценка за съответствие с изискванията по чл. 169, ал. 1, 2 и 3 и да се изпълни строежът.

(3) Всички документи (графични и текстови) по всички части на инвестиционния проект се подписват и подпечатват от проектанта на съответната част и се съгласуват с подпис от проектантите на останалите части и от възложителя.”

§ 49. В чл. 140 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 накрая се добавя ново изречение: „Когато кадастралната карта е одобрена след одобряването на действащия подробен устройствен план, визата се издава върху комбинирана скица за пълна или частична идентичност, съгласно Закона за кадастъра и имотния регистър.”

2. В ал. 3 след думите „чл. 41, ал. 2” се добавя „чл. 42, ал. 6”, а накрая се добавя ново изречение: „За тези строежи визата за проектиране се съобщава на заинтересуваните лица по чл. 131.”

§ 50. В наименованието на Раздел ІІ от глава осма думите „одобряване на инвестиционните проекти” се заменят с „оценка за съответствие на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите”.

§ 51. Чл. 141 се изменя така:

„Чл. 141. (1) Идейните инвестиционни проекти за строежи, финансирани изцяло или частично със средства от републиканския бюджет, се разглеждат от:

1. Областен експертен съвет - за обекти с местно или регионално значение и/или с обхват повече от една община;

2. Националния експертен съвет - за обекти с национално значение и/или с обхват повече от една област.

(2) Идейните инвестиционни проекти за специални обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната, се разглеждат от специализирания експертен съвет по чл. 3, ал. 3.

(3) Идейните инвестиционни проекти за недвижими културни ценности и за строежи в техните граници и охранителните им зони се съгласуват с Националния институт за опазване на недвижимите културни ценности при условията и по реда на чл. 125, ал. 5.

(4) Съгласуването на идейните проекти се извършва в едномесечен срок от постъпване на писмено искане.”