|
|
|
СЪВЕТ НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
|
|
BG
|
10986/11
(OR. en)
|
|
PRESSE 159
PR CO 35
|
|
СЪОБЩЕНИЕ ЗА ПЕЧАТА
3095-о заседание на Съвета
Заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси
— здравни въпроси
Люксембург, 6 юни 2011 г.
|
|
Председател Miklós RÉTHELYI
Министър на националните ресурси
Miklós SZÓCSKA
Държавен министър на здравеопазването на Унгария
|
|
|
|
Основни резултати от заседанието на Съвета
Министрите обмениха мнения по въпросите на имунизациите в детска възраст и модерните и устойчиви здравни системи, отговарящи на очакванията на потребителите, като приеха заключения по двата въпроса.
Освен това Съветът прие две други заключения относно:
-
Европейския пакт за психичното здраве и благоденствие и
-
иновациите в сектора на медицинските изделия.
По точка „Други въпроси“ министрите направиха равносметка на текущото състояние, свързано с епидемията, причинена от бактерията E. coli.
|
СЪДЪРЖАНИЕ1
УЧАСТНИЦИ Error: Reference source not found
ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД
Европейски пакт за психичното здраве и благоденствие Error: Reference source not found
иновации в сектора на медицинските изделия Error: Reference source not found
Имунизациите в детска възраст Error: Reference source not found
Към модерни и устойчиви здравни системи, отговарящи на очакванията на потребителите Error: Reference source not found
ДРУГИ ВЪПРОСИ Error: Reference source not found
Конференции Error: Reference source not found
Работна група „Обществено здравеопазване“ на равнище висши служители Error: Reference source not found
Информация относно лекарствените продукти Error: Reference source not found
Партньорство за активен живот на възрастните хора и остаряване в добро здраве Error: Reference source not found
Междинна оценка на Здравната програма на ЕС и Здравната стратегия на ЕС Error: Reference source not found
Болестта Е. coli Error: Reference source not found
Представяне на работната програма на следващото председателство Error: Reference source not found
ДРУГИ ОДОБРЕНИ ТОЧКИ
СОЦИАЛНА ПОЛИТИКА
-
Координация на системите за социална сигурност — ЕС/Европейско икономическо пространство Error: Reference source not found
ИКОНОМИЧЕСКИ И ФИНАНСОВИ ВЪПРОСИ
-
Достъп до поверителни данни за научни цели Error: Reference source not found
ВЪТРЕШЕН ПАЗАР
-
Текстилни изделия — двукомпонентно влакно полипропилен/полиамид Error: Reference source not found
МИТНИЧЕСКИ СЪЮЗ
-
Суспендиране на митата за някои видове монитори Error: Reference source not found
УЧАСТНИЦИ
Белгия:
Г-н Jean-Marc DELIZEE Държавен секретар по социалните въпроси
България:
Г-н Петър СТЕФАНОВ Заместник постоянен представител
Чешка република:
Г-жа Lucie ŠESTÁKOVÁ Заместник постоянен представител
Дания:
Г-н Jonas BERING LIISBERG Заместник постоянен представител
Германия:
Г-жа Annette WIDMANN-MAUZ Парламентарен държавен секретар към федералния министър на здравеопазването
Естония:
Г-н Hanno PEVKUR Министър по социалните въпроси
Ирландия:
Г-жа Géraldine BYRNE NASON Заместник постоянен представител
Гърция:
Г-н Andreas LOVERDOS Министър на здравеопазването и социалната солидарност
Испания:
Г-жа Leire PAJÍN IRAOLA Министър на здравеопазването, социалната политика и равните възможности
Франция:
Г-н Philippe LEGLISE-COSTA Заместник постоянен представител
Италия:
Г-н Ferruccio FAZIO Министър на здравеопазването
Кипър:
Г-н Christos PATSALIDES Министър на здравеопазването
Латвия:
Г-н Juris BĀRZDIŅŠ Министър на здравеопазването
Литва:
Г-н Raimondas ŠUKYS Министър на здравеопазването
Люксембург:
Г-н Mars DI BARTOLOMEO Министър на здравеопазването, министър по въпросите на социалната сигурност
Унгария:
Г-н Miklós RÉTHELYI Министър на националните ресурси
Г-н Miklós SZÓCSKA Държавен министър за политиката в областта на здравеопазването
Малта:
Г-н Joe CASSAR Министър на здравеопазването, въпросите на възрастните хора и социалните грижи
Нидерландия:
Г-н Derk OLDENBURG Заместник постоянен представител
Австрия:
Г-н Harald GÜNTHER Заместник постоянен представител
Полша:
Г-жа Ewa KOPACZ Министър на здравеопазването
Португалия:
Г-н Pedro COSTA PEREIRA Заместник постоянен представител
Румъния:
Г-н Adrian STREINU-CERCEL Държавен секретар, Министерство на здравеопазването
Словения:
Г-н Dorijan MARUŠIČ Министър на здравеопазването
Словакия:
Г-н Ján PORUBSKY Държавен секретар, Министерство на здравеопазването
Финландия:
Г-жа Marja RISLAKKI Заместник постоянен представител
Швеция:
Г-н Jan Roland OLSSON Заместник постоянен представител
Обединено кралство:
Г-н Andy LEBRECHT Заместник постоянен представител
Комисия:
Г-н Джон ДАЛИ Член
ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД
Европейски пакт за психичното здраве и благоденствие
Съветът прие заключения на тема „Европейският пакт за психичното здраве и благоденствие: резултати и бъдещи действия“ (10384/11).
В заключенията се признава свършената работа в рамките на Европейския пакт за психичното здраве и благоденствие след юни 2008 г.1 и държавите-членки и Комисията се приканват да продължат своя ангажимент по отношение на лечението и превенцията в областта на психичното здраве и благоденствие. По-конкретно в заключенията държавите членки и Комисията се приканват да предприемат съвместни действия в областта на психичното здраве и благоденствие в рамките на програмата за обществено здраве на ЕС за 2008—2013 г., която представлява платформа за обмен на мнения, сътрудничество и координация между държавите-членки. Комисията се призовава да представи доклад относно резултатите от съвместните действия и да обмисли бъдещи политически действия, които биха могли да бъдат предприети като продължение на Европейския пакт за психичното здраве и благоденствие. Държавите-членки се приканват настойчиво да направят психичното здраве и благоденствие приоритет на своите здравни политики, както и да развият стратегии и/или планове за действие относно психичното здраве.
Заключенията обобщават резултатите на пет тематични конференции, посветени на различни аспекти на психичното здраве, които бяха организирани в различни европейски столици между 2009 и 2011 г. в рамките на Европейския пакт за психичното здраве и благоденствие2.
Съгласно оценките на Световната здравна организация (СЗО) психичните разстройства засягат всеки четвърти гражданин поне веднъж през живота му и могат да бъдат установени у над 10 % от населението на ЕС всяка произволно взета година. Изследване на „Евробарометър“ от октомври 2010 г. показва, че 15 % от европейците (т.е. един на всеки седем) е потърсил професионална помощ предишната година поради психологични проблеми. Според Евростат самоубийствата продължават да са водеща причина за преждевременна смърт в Европа, с над 50 хиляди смъртни случая на година в ЕС.
иновации в сектора на медицинските изделия
Съветът прие заключения относно иновациите в сектора на медицинските изделия (10391/11).
В заключенията държавите-членки и Комисията се призовават да поемат инициативи за насърчаване на иновативните и лесни за употреба медицински изделия, които да са насочени към подобряване на здравето на пациентите и на благоденствието на пациентите и на техните близки. Съветът обсъди и предстоящия преглед на законодателната рамка относно медицинските изделия и изготви списък със съображения, които Комисията се приканва да вземе предвид при прегледа на трите директиви относно медицинските изделия1. Секторът на медицинските изделия в Европа включва около 18 хиляди малки и средни предприятия.
Заключенията на Съвета са изготвени като последващо действие след конференцията на високо равнище по въпросите на здравеопазването, посветена на иновациите в медицинските технологии, която се проведе на 22 март 2011 г. в Брюксел.
Имунизациите в детска възраст
Министрите приеха заключения относно имунизациите в детска възраст (10390/11) и обмениха мнения във връзка с повторната поява на дребната шарка в Европа.
Те изразиха загриженост относно продължаващите случаи на дребна шарка в ЕС и се съгласиха, че ваксинирането остава най-добрата и ефективна мярка за борба с тази болест и с други инфекциозни заболявания. Някои от министрите подчертаха също така нуждата от провеждане на програми за спешно ваксиниране на млади хора и подрастващи, които не са били ваксинирани в детска възраст. Министрите считат, че информационните кампании могат да допринесат за укрепването на общественото доверие към ваксинирането, както и за разширяването на обхвата на ваксинираните срещу дребна шарка. На равнището на ЕС тази мярка би могла да бъде съпътствана от обмен на опит и добри практики.
Министрите отбелязаха факта, че само частично ваксинираните често принадлежат към антропософските общности, маргинализираните групи и ромите, както и че е особено трудно тези хора да бъдат убедени в полезността на ваксините.
Преди обмяната на мнения директорът на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията, г н Marc Sprenger, направи кратко представяне на проблема с дребната шарка и ваксинирането. Според него ваксините са станали жертва на собствения си успех; във времето, когато благодарение на ваксините сериозни инфекциозни заболявания като едрата шарка са били елиминирани в ЕС, част от европейските граждани са били по-добре запознати със страничните ефекти на ваксините, отколкото със самите болести. Поради по малкия от необходимото обхват на ваксиниране целта за елиминиране на дребната шарка и рубеолата до 2010 г. не беше постигната и беше отложена за 2015 г. Г-н Sprenger изтъкна, че дребната шарка съвсем не е безобидна: около 20 % от заразените лица са имали нужда от болнични грижи, като е имало случаи на дългосрочни увреждания и дори смърт. Той сподели мнението, че са нужни допълнителни усилия за постигането на тази цел.
В заключенията министрите припомнят, че ваксинирането е най-ефективният и икономичен начин за профилактика на инфекциозните заболявания, както и че ваксините са довели до контролирането, ограничаването и дори елиминирането на някои заболявания в Европа, които в миналото са причинявали смърт и увреждания на милиони хора. Пълното елиминиране на едрата шарка и елиминирането на детския паралич в повечето страни са цитирани като примери за успешни програми за ваксиниране.
В заключенията държавите-членки и Комисията се приканват, наред с другото, да предприемат стъпки за подобряване на програмите за ваксиниране на държавите-членки, обмен на информация, разширяване на обхвата на ваксиниране и насърчаване на детските програми за ваксиниране, както и да съставят, с подкрепата на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията и Европейската агенция по лекарствата, неизчерпателен списък на елементи, предложени за включване в националните и поднационалните карти за имунизация или здравни книжки.
Заключенията се основават на резултатите от експертната конференция „Бъдеще без здравословни проблеми за нашите деца — имунизацията в детска възраст“, проведена на 3—4 март 2011 г. в Будапеща. Имунизацията в детска възраст е един от приоритетите на унгарското председателство.
На 16 септември 2010 г. СЗО прие резолюция относно подновен ангажимент за елиминирането на морбили и рубеола и предотвратяването на вродения рубеолен синдром до 2015 г. и относно постоянната подкрепа за поддържане на европейския регион на СЗО като свободна от полиомиелит зона.
Към модерни и устойчиви здравни системи, отговарящи на очакванията на потребителите
Министрите обмениха мнения относно устойчивостта на здравните системи и приеха заключения на тема „Към модерни и устойчиви здравни системи, отговарящи на очакванията на потребителите“ (10392/11).
Министрите считат, че здравето представлява важно предварително условие за просперираща икономика и затова следва да бъде разглеждано като инвестиция, а не само като разход. Те също така изразиха мнението, че въпреки ограничените средства справедливият достъп до висококачествени здравни услуги следва да се запази. Сред мерките, които са предприети или понастоящем се обмислят в държавите-членки за постигането на тази цел, са регулирането на фармацевтичния сектор, насърчаването на купуването на генерични лекарства, електронните здравни рецепти и профилактиката. Министрите споделят мнението, че процесът на размисъл в целия ЕС, иницииран чрез заключенията, би могъл да помогне на държавите-членки да се справят с предизвикателствата на здравните системи, като осигури основа за обмен на информация и добри практики. Някои от министрите считат, че работна група „Обществено здравеопазване“ на равнище висши служители е подходящото място за такава обмяна.
В заключенията министрите приканват държавите-членки и Комисията да инициират процес на размисъл под ръководството на работна група „Обществено здравеопазване“ на равнище висши служители за определяне на ефективни начини за инвестиране в здравеопазването, така че да се създадат модерни, устойчиви и ефективни здравни системи. Комисията беше настойчиво приканена да подкрепи процеса на размисъл, да подчертае важната икономическа роля на здравния сектор, като се опита да измени възприятията за здравния сектор единствено като разход и да се признае неговият принос за икономическия растеж. Комисията следва също така да предоставя на държавите-членки ефективни инструменти и методики за оценка на резултатите на здравните системи. Освен това министрите призоваха Комисията да представя на Съвета редовни доклади, които да допринасят за процеса за размисъл, като първият доклад следва да бъде представен преди края на 2012 г.
В заключенията бяха взети предвид и обсъжданията на неформалната среща на министрите на здравеопазването на тема „Пътят пред пациентите и специалистите в Европа — инвестиране в здравните системи на бъдещето“, която се проведе на 4—5 април 2011 г. в Gödöllő. Темата за модерни и устойчиви здравни системи, отговарящи на очакванията на потребителите, е приоритетна тема на унгарското председателство в областта на общественото здравеопазване.
ДРУГИ ВЪПРОСИ
Конференции
Унгария информира Съвета за следните конференции, организирани по време на нейното председателство (10869/11):
-
„Бъдеще без здравословни проблеми за нашите деца — имунизацията в детска възраст“ (Будапеща, 3—4 март 2011 г.)
-
Конференция на министрите по въпросите на електронното здравеопазване 2011 г. (Будапеща, 10—12 май 2011 г.)
-
Конференция по въпросите на действията за превенция (Будапеща, 30—31 май 2011 г.)
-
Конференция по въпросите на превенцията на уврежданията (Будапеща, 16—17 юни 2011 г.)
Работна група „Обществено здравеопазване“ на равнище висши служители
Унгарското председателство информира министрите за резултатите от заседанието на работна група „Обществено здравеопазване“ на равнище висши служители, което се проведе на 18 март 2011 г. (10768/11).
Информация относно лекарствените продукти
Комисията представи накратко пред министрите преразгледаните предложения относно предоставянето на информация на пациентите за лекарства, отпускани по лекарско предписание (10783/11 REV 1).
Партньорство за активен живот на възрастните хора и остаряване в добро здраве
Комисията информира министрите за партньорството за активен живот на възрастните хора и остаряване в добро здраве (10911/11).
Междинна оценка на Здравната програма на ЕС и Здравната стратегия на ЕС
Комисията информира Съвета за междинната оценка на Здравната програма на ЕС и Здравната стратегия на ЕС (10769/11).
Болестта Е. coli
Комисията информира министрите за текущата, но бързо променяща се ситуация, причинена от епидемията от Е. coli, и представи мерките, които е предприела до момента (обмен на информация в реално време чрез задействане на съответните мрежи, научна подкрепа от Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията и Европейската агенция за безопасност на храните и ежедневно предоставяне на актуализирана информация чрез интернет). Комисията изтъкна колко е важно бързо да се идентифицира източникът на зараза. Няколко министри взеха думата, за да изразят съчувствието си към жертвите на болестта. Някои от министрите поискаха засилване на координацията на европейско равнище с цел по добра подготвеност за такъв вид кризи в бъдеще.
Представяне на работната програма на следващото председателство
Делегацията на Полша информира министрите за работната програма на следващото председателство.
ДРУГИ ОДОБРЕНИ ТОЧКИ
СОЦИАЛНА ПОЛИТИКА
Координация на системите за социална сигурност — ЕС/Европейско икономическо пространство
Съветът прие решение за позицията, която да бъде взета от Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на Европейското икономическо пространство (ЕИП) по отношение на изменение на приложение VI (Социална сигурност) и Протокол 37 към Споразумението за ЕИП (8900/11). Решението има за цел разширяването и включването на съответното законодателство на ЕС за координация на системите за социална сигурност в Споразумението за ЕИП.
ИКОНОМИЧЕСКИ И ФИНАНСОВИ ВЪПРОСИ
Достъп до поверителни данни за научни цели
Съветът реши да не се противопоставя на приемането от Комисията на решение за актуализация на списъка от органи, на чиито изследователи е разрешен достъп до поверителни данни за научни цели, определен в решение 2004/452/EО (8890/11).
Към проекта за решение се прилага процедурата за регулиране с контрол. Това означава, че след като Съветът вече е дал съгласието си, Комисията може да приеме решението, освен ако Европейският парламент се противопостави.
ВЪТРЕШЕН ПАЗАР
Текстилни изделия — двукомпонентно влакно полипропилен/полиамид
Съветът реши да не се противопоставя на приемането от Комисията, за целите на адаптирането към техническия прогрес, на следните проекти за директиви:
-
за добавяне на двукомпонентното влакно полипропилен/полиамид към списъка от влакна, изложен в директива 2008/121/EО, която определя правилата относно наименованията или обозначенията на продуктите по отношение на съдържанието на текстилни влакна, с оглед на гарантиране на правата на потребителя (8885/11); и
-
за определяне на унифицирани методи за изпитване на двукомпонентно влакно полипропилен/полиамид (8888/11).
Проектите за директиви подлежат на процедурата по регулиране с контрол. Това означава, че след като Съветът е дал одобрението си, Комисията може да ги приеме, освен ако Европейският парламент се противопостави.
МИТНИЧЕСКИ СЪЮЗ
Суспендиране на митата за някои видове монитори
Съветът прие регламент за удължаване с шест месеца на мярката за суспендиране на митата за някои видове монитори, която изтече на 31 декември 2010 г. (10339/11).
С Регламент № 179/2009 на Съвета се суспендират напълно за период от две години автономните мита по Общата митническа тарифа за определени черно-бели и други монохромни монитори и за определени цветни монитори с течнокристална технология на изображението. От съображения, свързани с икономическата и промишлената политика, Европейският съюз е заинтересован да удължи срока на действие на автономната мярка за суспендиране на митата със задна дата от 1 януари 2011 г.
ЗА ПЕЧАТА
Rue de la Loi, 175 B – 1048 BRUXELLES Тел.: +32 (0)2 281 5394 / 6319 Факс: +32 (0)2 281 8026
press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
10986/11
BG
Сподели с приятели: |