Техническа инфраструктура и опазване на околната среда

1.6. Техническа инфраструктура и опазване на околната среда

Като център на областта, община Търговище се обслужва от първокласния път 1-4 (с европейска категоризация Е-772), по направлението София - Севлиево - В. Търново -Търговище - Шумен -Варна. Макар че разстоянието до столицата е само 340 км, за преодоляването му са необходими повече от 4 часа поради недоизградеността на АМ "Хемус" и лошото състояние на пътя. Разстоянието до регионалния център Варна е 130 км, за което също са необходими приблизително 2 часа.

Второкласният път с регионални функции 11-49 Търговище-Разград-Тутракан е връзката на общината и областта с област Разград към централната ос в СИР за планиране по направлението на първокласния път 1-2 Русе-Варна. Второкласният път 11-74 Преслав- Търговище-Дралфа свързва общината с другата важна ос в СИР за планиране - първокласния път 1-7 Силистра-Шумен-Ямбол-ГКПП Лесово и с второкласния път 11-51 Бяла-Попово-Дралфа-Чудомир-/път П-49/, минаваш в северната периферия на общината.

Обслужването на общината се допълва от прекатегоризираните от четвърти в трети клас пътища 111-4008 Пролаз-Вардун-Д.Новково, 111-4009 Търговище-Лиляк-Александрова-Пресиян-Г.Кабда-Д.Кабда и 111-5102 Мировец-Буховци-Острец-Надарево-Дългач-Певец, така че се получава една радиална структура на пътната мрежа, покриваща добре общината. Само в югоизточната част направлението Разбойна-Черковна- Драгановец се формира от местни пътища. Фактически общината се обслужва почти изцяло от републиканска пътна мрежа, но две трети от нея са в лошо или незадоволително състояние, което е показано в следващата таблица:

Почти половината от първокласния път 1-4 е в лошо състояние и над 70% от него се нуждае от ремонт. Не по-добро е състоянието на път 11-74, където целият участък е в ремонт, а третокласната пътна мрежа в преобладаващата си част е в лошо или незадоволително състояние.

От особена важност за бъдещото развитие на общината е цялостната реконструкция на път 11-49 за повишаване на неговата носимоспособност и пропускателна способност. Тъй като по този път ще се транспортира основно суровината за заводите на "Тракия глас", това ще доведе до увеличаване на потока от МПС и натоварване на пътната конструкция (сегашната няма да издържи увеличеното натоварване). Освен това, този път ще бъде основната връзка с магистрала "Хемус" и транзитния поток от 1-4 ще бъде насочен през 11-49 към магистралата, което допълнително ще усложни пропускателните му възможности и ще наложи и да се разшири с трета лента.

Общинската пътна мрежа (с дължина близо 200 км) също е добре развита в пространствено отношение, но в резултат от недостатъчното и нередовно финансиране на ремонта и поддръжката, и поради факта, че общината не разполага с достатъчно човешки ресурс, който да упражнява контрол по пътищата, пътната мрежа се уврежда и разрушава изключително бързо. Има наличие на множество мрежовидни пукнатини и дупки в асфалтовите покрития, съществуват пътни участъци с нарушено отводняване, нарушена пътна основа и други дефекти, което изисква цялостно преасфалтиране, а в някои случай дори е необходимо полагането на нова основа и цялостно преизграждане на пътя.

През територията на общината минава главната жп линия София-Варна, като общината се обслужва от гара Търговище, гара Надарево и още 5 спирки. Гара Търговище осигурява нормален режим на приемане и изпращане на пътници и товари до всички големи центрове в страната. В близост до общинския център има изградени аерогара и летищен комплекс, които в момента не функционират.
Проблеми

• 
  Голяма част от републиканската пътна мрежа е в лошо състояние.
  
• 
  Незадоволително е и състоянието на местната пътна мрежа, като има затруднения в поддържането й
  
• 
  Наличие само на една автогара, която е недостатъчна.
  

Община Търговище се водоснабдява основно от яз. “Тича", разположен на територията на община Преслав. Най-големият консуматор на питейна вода в общината е гр. Търговище, който получава нормално водоподаване през всички сезони на годината. Съществуващата водопроводна мрежа на града е 121 км като близо 80% са с изтекъл срок на годност и много течове. Общата вопроводна мрежа на общината е 1 416 км, от които външни водопроводи – 537 км и вътрешна водопроводна мрежа 880 км. Всички населени места имат външно и вътрешно водоснабдяване, но само в 20 от тях е осигурена вода в рамките на норматива – 100%. За останалите населени места е осигурена вода от 32% до 70% поради спада на дебитите на плитките водоизточници и голямата амортизация на вътрешните водопроводни мрежи.

В град Търговище функционира Микрофилтрационна озонаторна станция, която подава вода само за областния град. В тази станция постъпва водата от яз. “Тича”, където се филтрира и озонира, като общият капацитет на съоръженията за пречистване и озониране е 400 л/сек.
Проблеми

• 
  Голяма част от водопроводната мрежа е амортизирана.
  
• 
  Водоизточниците са плиткоподпочвени каптажи и дренажи, които се влияят от атмосферните условия и при драстичните засушавания в последните години подаването на вода преминава на режим.
  

• 
  Амортизирана канализационна мрежа.
  
• 
  Неправилно оразмерени колектори.
  
• 
  Липса на ПСОВ.
  

Телекомуникационната мрежа в община Търговище обхваща 52 населени места чрез изградени селищни телефонни мрежи от конвенционален тип и монтирани 29 автоматични телефонни централи /АТЦ/ в 27 от селищата. Във всички населени места на общината има изградена съобщителна инфраструктура, но телефонната плътност, като основен показател за изграденост, варира в широки граници. За общината като цяло показателят (34 тел.п./ЮОд) е близък до средния за страната (35 тел.п./ЮОд) и по-висок от този за областта (29,б). Град Търговище има телефонна плътност почти 40 тел.п./ЮОд, което говори за добра изграденост на съобщителната мрежа в града, но има населени места, където телефонната плътност е наполовина от средната за общината /Буйново, Подгорица, Острец/. Най-добре развита е телефонната мрежа в селата Макариополско, Ловец, Алваново, където телефонната плътност е от порядъка на 45-52 тел.п./ЮОд.

За по-голяма част от населението се предлага само традиционната гласова телефония, характерна за старите аналогови централи, които са на ниско технологично ниво. Изключение прави само град Търговище, където има цифровизация, но процентът е все още нисък -19.45 %, при средна стойност за страната 35%. В град Търговище е въведена в експлоатация цифрова автоматична междуселищна телефонна централа ЦАМТЦ и е осигурен цифров телефонен пренос до всички крайни АТЦ в общината, с което степента на цифровизация на междуселищните връзки е 100%.

Освен традиционната телефония се предлага и достъп до Интернет, но предимно по комутируеми линии, където качеството и скоростта не отговарят на съвременните изисквания. Предлагането за крайните потребители на широколентов и високоскоростен достъп до глобалната мрежа изостава.

В град Търговище е изградена бизнес мрежа за предоставяне на високоскоростни линии за достъп. Всички мобилни оператори предлагат обслужване с мобилни комуникации, като общината има добро покритие.

Районна пощенска станция Търговище обслужва населението на община Търговище с 30 броя пощенски станции, от които 6 броя в града и 24 в селата, като се предлагат универсални услуги и услуги по договор.

• 
  В някои населени места селищната телефонна мрежа е слабо развита.
  
• 
  За по-голяма част от населението се предлага само традиционната гласова телефония.
  
• 
  Ограничено предлагане на модерни съобщителни услуги главно в общинския (областен) център.
  

Източник на електроенергия за община Търговище е националната електроенергийна система. На територията на общината няма изградени енергийни източници - ТЕЦ или ВЕЦ; двата преносни електропровода с напрежение 220 кв и 400 кв преминават транзитно, без да имат отношение към захранването на общината.

Общината получава захранване на 110 кв от изградените в град Търговище подстанции - п/ст Търговище 1, п/ст Търговище 2 и п/ст Хан Крум /заводска/. Шест електропровода с работно напрежение 110 кв свързват подстанциите към националната мрежа и помежду им, с оглед възможност за резервно захранване и достатъчна сигурност при аварии.

Всички населени места от областта са електрифицирани, като селата се електроснабдяват от въздушни изводи 20 кв, а в централната градска част мрежата е кабелирана. Общата дължина на въздушните ел.проводи СН в общината е 407 км, а на кабелните линии СН - 55 км. Изградените трансформаторни постове за битови, стопански и обществени консуматори са общо 482 броя с 577 трансформатора с обща инсталирана мощност 155 М\У. Като цяло електроразпределителната система е реконструирана и поддържана на добро равнище с повишени механични и електрически параметри, резултат на което са значително спадналият брой аварии и смущения. Строителството на нови трафопостове решава потребностите от нарасналите товари.

Въздушните мрежи НН са с обща дължина 550 км, в която не влизат рекордоманните отклонения и въводите до електромерите, а кабелните мрежи НН са 238 км. Близо 80% от мрежата ниско напрежение в община Търговище е основно ремонтирана.

Добре развитата мрежа ВН има достатъчно капацитет за поемане на допълнителни товари. Ремонтите на въздушните изводи 20 кв и подмяната на кабелната мрежа СН са текущи приоритети. Развитието на нови производства, свързани с нови товари, ще наложи разширение на мрежата СН и изграждане на нови ТП.

През територията на община Търговище минава северният клон на националната газопроводна система, като в град Търговище е изградена газоразпределителна станция /ГРС/ за промишлено газоснабдяване. "Черноморска технологична компания" АД Варна е получила лиценз за изграждане на газоснабдителна мрежа за битови и обществени потребители в града, като общата дължина на изградената газоразпределителна мрежа вече е близо 30 км заедно с отклоненията и захранва обществени, битови и промишлени потребители.

Предимствата на природния газ като енергиен източник са безспорни и това е една много добра възможност за развитието на общината, като разширението на газоснабдителната мрежа ще зависи от икономическата обосновка.
Екология

Състоянието на околната среда в община Търговище е пряко свързано с урбанизацията на територията, използването на ресурсите й, развитието на промишлеността, дългогодишните дейности в селското и горско стопанство, степента на влаганите инвестиции в инфраструктурата и пречистването на отпадъчните води.

Контролът върху състоянието на околната среда се провежда по компоненти на средата и фактори, в съответствие с поредицата от специализирани закони за управление на околната среда, приети през последните години за сближаване със законодателството на ЕС.

Районът като цяло е екологически чист, поради това, че през последните 10-15 години по-голямата част от производствените предприятия преустановиха своята дейност или работят с намален капацитет. Това доведе до подобряване на качествата на околната среда, като са намалени емисиите, замърсяващи въздуха, водата и почвата.

По отношение на атмосферното замърсяване, община Търговище не се причислява към районите, определени като “горещи точки”, разположени в най-засегнатите въздушни басейни.

Наблюдаваните показатели за качеството на атмосферния въздух са: серен диоксид, азотен диоксид, оловни аерозоли, прах и сероводород.

От представените данни на РИОСВ гр. Шумен става ясно, че максималноеднократните концентрации на серен диоксид и азотен диоксид не превишават пределнодопустимите норми през цялата година. За показател серен диоксид най-висока максималноеднократна концентрация през 2004 г. се отбелязва през м. май, а за показател азотен диоксид – през м. януари, но те също са в границите на нормата.

Пробонабирания на сероводород са извършвани, но резултатите още не са обработени.

Основен замърсител от индустрията е завод “Енергия”. Основни източници на емисии са цехът за оловно производство и паровата централа. През 2000 г. са констатирани нарушения на нормите за ПДЕ и ПДК от оловни аерозоли в атмосферния въздух. За периода 2001-2004 г. наблюдаваните показатели са в границите на нормата.

При функционирането си останалите промишлени производства оказват минимално негативно влияние върху качествата на елементите на обкръжаващата среда: атмосферен въздух, води, акустичен режим.

Основен замърсител на атмосферния въздух в селищната среда е прахът, който се получава от отоплителните инсталации на някои предприятия и битовото отопление през зимния сезон, както и горивните процеси в индустрията. Това води до изпускане в атмосферата на наднормени количества прах, сажди, серен двуокис. В перспектива решаването на проблема е с газификацията на обществените и жилищни сгради, на промишлените зони.

Една от причините за занижено качество на въздуха в община Търговище е и замърсяването от автомобилния транспорт. Емитират се замърсители с висока токсичност – оловни аерозоли, въглероден диоксид, серен диоксид, азотни оксиди, амоняк и обща запрашаемост. Разрастването на автомобилните потоци, остаряването и износването на голяма част от моторните превозни средства представляват неблагоприятна перспектива за влошаване на екологическите характеристики на въздуха в прилежащите на пътните артерии райони.

Валежите допринасят значително за очистване на атмосферата.

Динамиката в изменението на качеството на повърхностните води се характеризира чрез:

Определяне на еквивалентните показатели, разтворен кислород, О2, БПК5, ХПК и перманганатна окисляемост, отразяващи присъствието на органични вещества в речните води и трансформирането им; определяне съдържанието на различни азотни форми и фосфати, свързани с цикъла на разпадане и образуване на органични вещества.

Съгласно Заповед на МОСВ река Врана преди гр. Търговище е водоприемник II категория, а след града – III. За периода 2001-2004 г. в пункта на реката над с. Пролаз трайно превишават ПДК за II^-ра категория показателите неразтворени вещества, азот-амониев, и азот-нитритен.

Други показатели, при които са констатирани отклонения от нормата, но с по-малка честота, са електропроводимост, окисляемост, фосфати, желязо и манган.

Показател наситеност на кислород е под нормата през м. февруари 2001 г., м. май 2002 г. и м. август 2004 г. През по-голямата част от периода се наблюдава оцветяване на водата, вариращо от светлобежово до светлокафяво.

Основните замърсители на р. Врана са производствените предприятия “Енергия” АД Търговище, канализационната мрежа на гр. Търговище (всички отпадъчни води от домакинства и промишлени предприятия в града се заустват в реката), асфалтовата база в с. Лиляк, бетонов възел в гр.Търговище, мандрите в с. Давидово и с. Съединение и др., които периодично замърсяват реката по показателите цвят, амониев и нитратен азот, олово и нефтопродукти.

В община Търговище няма изградени селищни пречиствателни станции за отпадъчни води, което е причина за безконтролното изпускане на замърсени води в реките и причинява замърсявания на околната среда.

Състоянието на водопроводната мрежа е представено в раздел “инфраструктура”.Тук ще се изтъкне отново фактът, че 70% от мрежата на гр.Търговище е амортизирана и с много течове. Водоснабдяването на селата е предимно от местни водоизточници и е зависимо от намаляващите дебити при засушаване. Единствената пречиствателна станция за питейна вода се намира в гр.Търговище. В тази станция постъпва водата от яз.”Тича”, където се филтрира и озонира, като общият капацитет на съоръженията за пречистване и озониране е 400 л/сек.

Канализацията също е коментирана в раздел “инфраструктура”. Важни за екологичния аспект са фактите за нейната недоизграденост и пряко заустване в прилежащи приемници – реки и дерета (поради отсъствието на ПСОВ).

За решаване на проблемите на питейното водоснабдяване и канализацията в областта, в т.ч. и в община Търговище, е разработен проект “Подобряване качеството на питейната вода и намаляване вредното влияние на отпадните води в регион Търговище”. Той ще бъде осъществен в два етапа. Първият включва подмяна на водопроводните съоръжения в петте града в региона – Търговище, Антоново, Опака, Попово и Омуртаг, доизграждане на пречиствателна станция за питейна вода за община Антоново, доизграждане на канализационната мрежа в общините Търговище, Попово и Опака, както и изграждане на пречиствателна станция за отпадни води в град Омуртаг. Вторият етап на проекта обхваща подмяна на водопроводните съоръжения в селата на петте общини в региона, а също и реконструкция на съществуващата канализационна мрежа и изграждане на нова такава в градовете Омуртаг и Антоново.

На територията на община Търговище деградацията на земите и почвите (ерозия, киселинност, засоляване) е слабо изразена. Добивът и преработката на нерудни изкопаеми не замърсяват почвите с тежки метали.

Количеството на събраните битови отпадъци на обществени депа с организирано сметоизвозване в община Търговище през 2000 г. е 14 589 тона, 2001 г. – 14 155 т., 2002 г. – 14 519 т.³⁷. Организирано сметосъбиране се осъществява за гр. Търговище, кв. “Бряг”, кв. “Въбел” и реализираните три етапа от плана за поетапно закриване на нерегламентираните сметища, а именно:

• 
  I етап – с.Лиляк, с.Александрово, с.Пресиян, с.Г.Кабда, с.Пайдушко, с.Божурка, с.Братово, с.Цветница;
  
• 
  II етап – с. Момино, с.Здравец, с.Подгорица, с.Дралфа, с.Г.Ново, с.Росина, с.Кошничари, с.Кръшно, с.Маково, с.Миладиновци;
  
• 
  III етап – с.Разбойна, с.Стража, с.Черковна, с.Копрец, с.Търтовца, с.Преселец, с.Драгановец, с.Вардун, с.Пролаз.
  

Генерираните ТБО на територията на цялата община през 2000 г. са 15 932 т.

Депото за битови отпадъци е изградено на 13 км югозападно от гр. Търговище, в землището на с. Пайдушко и заема площ от 30 дка. Капацитетните възможности по проекта са за вместимост на 393 800 куб. м отпадък. Депото започва да функционира през 1996 г. и ще бъде експлоатирано до 2014 г. До него има изграден асфалтов път, оградено е, водоснабдено, ел. снабдено и оборудвано с необходимата техника за експлоатирането му. Общото му състояние и обслужващата техника са много добри. Спазва се стриктно приетата технология на депониране и обезвреждане на отпадъците.

На територията на всички останали населени места в общината съществуват законно отредени, но неконтролирани и неоградени сметища. В покрайнините на населените места повсеместно има създадени и незаконни сметища, замърсители на почвата и водите.

Генерираните производствени неопасни отпадъци през 2000 г. са 4896 т., през 2001 г. – 8000 т. и през 2002 г. – 7357 т.

Депото за строителни отпадъци е в землището на с. Пролаз, на 13 км от гр. Търговище и е с 20 години експлоатационен капацитет.

Най-важните проблеми, произтичащи от съществуващото състояние на управлението на твърдите битови отпадъци на територията на община Търговище, са:

• 
  несъвършена организация на събиране и транспортиране;
  
• 
  липса на разделно събиране и рециклиране;
  
• 
  неправилно депониране на твърдите отпадъци;
  
• 
  недостатъчен брой контейнери по селата;
  
• 
  липса на контрол върху закритите депа и сметища (от страна на кметовете и кметските наместници по населени места);
  
• 
  недостатъчна квалификация на работещите по екологичните проблеми;
  
• 
  недостатъчни познания и мотивация в населението и слабо участие на обществеността;
  
• 
  голям брой на неконтролируемите (незаконни) сметища. По-голямата част от тях са разположени в непосредствена близост до реки, което неминуемо води до замърсяването им. Други заемат голяма част от пасища и мери, което ги прави неизползваеми;
  
• 
  няма изградено специализирано звено към общинската администрация, оторизирано да контролира и санкционира нарушителите на разпоредбите по опазване на околната среда.
  

Въпросът с третирането на твърдите отпадъци в общината още не е намерил своето пълно решение. Проблемите с третирането на отпадъците ще се решат с реализирането на разработената от община Търговище Програма за управление на отпадъците, неразделна част от която е и дългосрочен план за действие. В програмата са включени конкретни мероприятия за решаване на съществуващите проблеми - поетапно въвеждане на организирано сметосъбиране, извозване и депониране на ТБО за цялата община, което ще доведе до ликвидиране на старите замърсявания; подобряване на материалната база чрез внедряване на съвременна техника и специализирани съдове за отпадъци и т.н.

Съществуват различни източници на шум в селищната среда на общината – транспортните потоци на автомобилния и релсов транспорт, летище “Търговище” (понастоящем не функционира), промишлени, транспортни и комунално-битови обекти, спортни площадки и др.

Основен източник на шум на територията на общината е автомобилният транспорт. Той създава здравен риск особено в някои пунктове със значително натоварване и висок интензитет на движение на моторните превозни средства.

Не е правен анализ за дела от населението, подложено на наднормено ниво на шума.

В общината има малко защитени територии. Те са предназначени за опазване на биологичното разнообразие в екосистемите и на естествените процеси, протичащи в тях, както и на характерни или забележителни обекти на неживата природа и пейзажи.

Защитени местности:

• 
  “Игликина поляна”, естествено находище на растителния вид Лечебна иглика, с площ 9,2 ха. Намира се в горски фонд в м. ”Кайрака”;
  
• 
  “Урумово лале” – естествено находище на растителния вид Урумово лале в три форми (жълта, пъстра и червена), с площ 12 ха. Намира се в горския фонд, в м. “Острата могила” (землище на с. Пайдушко). Растителният вид е български ендемит, застрашен от изчезване и е включен в “Червената книга” на България;
  
• 
  “Петка балкан”, вековна церова гора с площ 5,6 ха, в горски фонд в м. “Бабаконду”, землище на с. Братово.
  

• 
  “Водопада” - малък водопад, образуващ се от излизащ от скалната повърхност малък подземен приток на р. Врана. Намира се в Търговищкия проход (землище на с. Пролаз) с площ 0,1 ха, в горски фонд;
  
• 
  “Коня”, скално образувание в м. “Парка” (землище гр. Търговище) с площ 0,3 ха, в горски фонд;
  
• 
  “Дервенска пещера” с обща площ 0,5 ха, в горски фонд. Намира се на склоновете на Преславската пещера, в Пролазкия пролом, землище на с. Пролаз.
  
• 
  
  

• 
  Съхранена природна среда;
  
• 
  Действаща пречиствателна станция за питейни води. Водоснабдяване без режим;
  
• 
  Наличие на канализация за битови отпадъчни води;
  
• 
  Добре функциониращ склад за твърди битови отпадъци;
  
• 
  Таксиметровите и голяма част от личните автомобили работят с пропан-бутан;
  
• 
  В общината има характерни и забележителни обекти на неживата природа и пейзажи, обявени за защитени територии (макар и с малки размери);
  
• 
  Морално остаряла и амортизирана водопреносна мрежа;
  
• 
  Не е изградена градска пречиствателна станция за отпадъчни води (ГПСОВ) в гр. Търговище;
  
• 
  Лошо състояние на канализационната мрежа;
  
• 
  Няма автоматизирани пунктове за мониторинг на качеството на атмосферния въздух;
  
• 
  Санкциите за замърсяване на атмосферния въздух са ниски и не мотивират фирмите да влагат инвестиции в нови пречиствателни съоръжения;
  
• 
  През последните години се наблюдава тенденция за увеличаване на автомобилния парк и пътния трафик, което допринася за допълнително замърсяване на въздуха;
  
• 
  Голяма част от парка на моторните превозни средства, особено на градския транспорт, е остарял, морално и физически амортизиран и с недопустими емисии на вредни вещества;
  
• 
  Не е изградена система за разделно събиране на битови отпадъци. Част от селата не са обхванати от организирано сметосъбиране;
  
• 
  Контейнерният парк и кофите за сметосъбиране са амортизирани, в лошо състояние;
  
• 
  Съществуват множество нерегламентирани сметища и стари замърсявания.