10 януари 2013 г. Тема: здравеопазване



страница1/4
Дата02.02.2018
Размер0.62 Mb.
#53246
  1   2   3   4
10 януари 2013 г.


ТЕМА: ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ



Гражданите с публични задължения сами ще посочват поредността за погасяване на дължимите си суми, съобщи пресслужбата на кабинета. Правителството одобри промени в Наредбата за реда за внасяне и разпределение на задължителните осигурителни вноски и вноските за фонд „Гарантирани вземания на работниците и служителите". С тях документът се съгласува с направените изменения в ДОПК, КСО, Закона за здравното осигуряване и Закона за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя.


Парламентарен сезон:

Какво остава да свърши Народното събрание преди изборите
Няколко спешни приоритети и промени във фундаментални закони ще държат депутатите заети до лятото
Конституционният съд ще е блокиран и попълването на квотата на парламента е особено важна задача.
Икономика и доходи -така управляващото мнозинство накратко определи важните теми в Народното събрание в предстоящите месеци. Предпоследната сесия на депутатите започна в сряда, а до края на мандата остава половин година. Следващите избори ще са през юли, а дотогава, ако ГЕРБ цели втори мандат, ще трябва да отхвърли доста работа. Интересен факт е, че най-спорните законопроекти - изборните правила, съдебната система и службите за сигурност, не са в декларираните приоритетни области за управляващите. За сметка на това отново на дневен ред са идеи на границата на популизма - например тези за отпадането на забраната за пушене на закрито. Списъкът с важните законодателни решения пред мнозинството преди изборите на практика не е твърде дълъг, но всяка една точка в него ще е повод за атака срещу управляващите от страна на опозицията, която ясно показа, че няма да приеме призива за единство и сътрудничество в името на националните приоритети, който председателят на групата на ГЕРБ в парламента Красимир Велчев изненадващо отправи в първия нов работен ден за депутатите. Спешните промени След скандала със съдия Венета Марковска и неуспешния опит на СДС да издигне друг кандидат Конституционният съд продължава да е блокиран и попълването му от квотата на парламента е особено спешна задача. Изборът на главен съдебен инспектор и на нов състав на комисията за незаконно придобито имущество също вече прескочи крайния срок. Не по-малко нетърпящи отлагане са и промените в Изборния кодекс. За съжаление ГЕРБ не спази обещанието си да не прилага едно от „златните" правила на българската политика - изборното законодателство да се променя в последния момент преди вота. Промените в кодекса предизвикаха скандал в последните дни на миналата година. Депутатите приеха едва десет текста и нито едно предложение от опозицията. Най-същественото от тях бе искането за гарантирани места в ръководствата на секционните избирателни комисии. В крайна сметка се стигна до бойкот на опозицията и провал на заседанията на Народното събрание. Заръчаните от премиера Борисов промени в Закона за устройство на черноморското крайбрежие, Закона за устройство на територията, Закона за горите и Закона за земеделските територии, или т.нар. пакет „Несебър", ще се гласува вероятно в спешен порядък с цел да се предотвратят бъдещи скандали със строежи в несебърските дюни, подобни на този от последните дни. Опозиция и управляващи са съгласни, че трябва да има и анкетна комисия, която да провери всички сделки с държавни земи от 2003 до 2012 г. Скоро в пленарната зала трябва да влезе и Законът за устройство на черноморското крайбрежие. Той трябваше да спре безконтролното застрояване на плажната ивица, но беше бламирай от депутатите на ГЕРБ при обсъждането в комисии. В него трябва да залегне и обещаната забрана за строителство върху дюни. Междувременно обаче скандалът „Дюнигейт" се разраства, а в сряда вече в него изплува и името на депутата от ГЕРБ Емил Димитров (стр. 4). Фундаменталните закони Правителството планираше да предложи нов Наказателен кодекс в рамките на мандата си. Проектът е още в правосъдното министерство и не е ясно дали ще излезе оттам преди изборите въпреки поетия ангажимент към ЕК. Промените не са революционни, но вместо да разтоварят кодекса от ненужно криминализира-ни деяния, те въвеждат нови престъпления - сред тях е и идеята да се налага затвор за укриване на осигуровки. Пакетът закони за специалните служби бе сред предизборните обещания на ГЕРБ, но се очаква те да бъдат приети чак към края на март. Законът за предучилищното и училищното образование също се подготвя почти от началото на мандата на ГЕРБ и ще се гледа на второ четене през януари. Въпреки че все още няма консенсус около някои от планираните идеи - например предучилищната подготовка за 4-годишните и статута на математическите гимназии, това е последният шанс на ГЕРБ да инициират някаква промяна в училищното образование. В парламента отлежават и няколко поправки в Закона за висшето образование. Между тях са спорните промени, които ограничават работното време на заведенията в имоти, публична собственост в Студентския град. Малки, но важни В пленарната зала тази седмица ще се гледа Законът за културното наследство, който предвижда археологическите разкопки да се възлагат след процедура по Закона за обществените поръчки вместо директно, както досега. Сред другите промени е преобразуването на Националния институт за недвижимо културно наследство (НИНКН) в държавно предприятие. Предстои депутатите да гласуват на второ четене в пленарната зала и идеята за смекчаване на забраната за пушене на обществени места, която бе отхвърлена в здравната комисия. На първо четене в комисия в парламента са и промени в Търговския закон, които ограничават злоупотребите с обявяването на несъстоятелност със задна дата. Банките и кредиторите са особено недоволни от сегашната ситуация, защото им падат обезпеченията.
Какво декларираха партиите на първото пленарно заседание за годината
Красимир Велчев, председател на парламентарната група на ГЕРБ

Нека парламентът не е вавилонска кула

Независимо че съм член на мнозинството, призовавам към прагматизъм в името на българските граждани, да разбием заедно модела, особено преди изборите, да се използва парламентарната трибуна за политиканстване и прояви, които отвращават хората от политиците. Нека сключим споразумение за отговорно политическо поведение. Парадокс е, че веднъж попаднали 6 сградата с надписа „Съединението прави силата", избраниците забравят диалога, Всяка група заговаря на различен език и в крайна сметка сградата, призвана да пази единството на нацията, се превръща Във вавилонска кула. Всички представители на парламентарни групи да си стиснем ръцете и да работим за България.



Сергей Станишев, лидер на БСП

Късно е, либе, за китка

Щеше да е много впечатляващо това изказване, ако беше направено в средата на мандата. Да бяхте показали Желанието за диалог преди година. За последната година от 25 предложени от „Коалиция за България" законопроекта е приет само един. Управлението на ГЕРБ е тотално отрицание на диалога, на компромиса, на баланса на вижданията на различните парламентарни сили. Само-провъзгласихте се за европейско развитие на България, но това означава демокрация, върховенство на закона, социална държава, а вие посичахте ежедневно всичко това. В много отношения ГЕРБ върна страната не с години, а с десетилетия назад.



Лютви Местан, зам.-председател на парламентарната група на ДПС

Корупцията мирише на гербери

Отправям политическо пожелание - 2013 г. да отбележи края на месианството в българската политика и да тръгнем към нормален европейски път на развитие. През 2013 г. българската демокрация има да решава фундаментален въпрос. След три години и половина управление на ГЕРБ все повече граждани губят работата си, защото продължават фалитите на малкия и средния бизнес. Корупцията в България мирише на гербери. Най-драматично е, че ГЕРБ дойде с обещание, че ще се справи с корупцията и организираната престъпност и не решиха проблема. Страната се нуждае от алтернативно управление, което да възстанови реалната демокрация.



Иван Костов, съпредседател на „Синята коалиция"

Годината на икономическата криза

2013 година ще е година на икономическата криза. Икономиката ни е болна. Призоваваме да бъдат приети правила за обезщетяване на заетите при обявяване на фирмена несъстоятелност, Народното събрание да приеме мораториум върху застрояване на защитени територии, за да не допуснем нови скандали от типа на този в Несебър, Изборният кодекс да се върне за преразглеждане в парламента, както и да бъдат направени законови промени, които да забранят строежа на ядрени обекти в сеизмични райони.




Нова схема отпуска до 4 млн. лв. за оборудване, свързано с приложни изследвания
За пръв път по оперативна програма "Конкурентоспособност" ще може да се кандидатства и онлайн
Оперативна програма "Конкурентноспособност" (ОПК) отвори типичната "технологична модернизация", но този път помощта е насочена не към фирми, а към научни и изследователски организации, които желаят да инвестират в приложна наука. Схемата е открита за държавни и частни висши училища (проектите могат да бъдат в полза на отделни факултети), институти на БАН, други експериментални лаборатории и изследователски институти, както и юридически лица с нестопанска цел развиващи наука и технологии. Тези потенциални кандидати е добре да имат предвид следните моменти от условията на схемата, преди да вземат решение за кандидатстват: Субсидии само за оборудван Безвъзмездната помощ е фокусирана единствено и само в оборудване за развитие на приложна наука. Тя търси чисто инвестиционни проекти и не финансира разходи типични за развойните проекти – заплати, семинари, обучения, външни консултантски услуги. Дори финансирането на нематериални активи е изключено от обсега на схемата, като единственият допустим разход е оборудване – материални активи и лимитирани консумативи в периода на въвеждане в експлоатация на оборудването. Дефиницията за допустимо оборудване е изключително либерална. Тя позволява да се закупи всяко оборудване, покриващо нуждите и разширяващо възможностите на кандидата за извършване на изследователска и развойна дейност за приложни изследвания. Стойността на исканата безвъзмездна помощ може да варира между 100 хил. и 4 млн. лв. И някои ограничения Схемата залага обаче четири ограничения за целите на оборудването, които на пръв поглед лимитират кръга на кандидатите:

- въпреки че кандидати могат да бъдат и организации занимаващи се с фундаментална наука, проектът трябва да декларира и аргументира, че оборудването – предмет на инвестицията цели единствено приложни изследвания;

- въпреки че допустими кандидати са университети, факултети и организации от всяка област на познанието, самият проект трябва задължително да допринася за развитие на една от три области: информационни технологии, еко и енергоспестяващи технологии или технологии свързани със здравето. Преди да се вземе решение за кандидатура трябва да се прецени дали проектът може да бъде формулиран като допринасящ към някоя от тези области;

- оборудването, закупено с безвъзмездна помощ по схемата не трябва да се използва за предоставяне на услуги на бизнеса срещу заплащане или да бъде отдавано под наем, което кандидатът също декларира при подаване на проекта;



- не се допуска партньорска кандидатура на две или няколко висши училища, факултета и други научни организации, които да се обединят в предфинансиране на голям проект и съответно в съвместно използване на оборудването закупено по него. Субсидии и собствено финансиране Грантът е висок спрямо обичайното по ОПК – 85% от стойността на оборудването, без възстановим ДДС. Останалите 15% трябва да бъдат собствени или други непублични средства. Такова собственото участие може да не представлява проблем за някои кандидати, но схемата за предфинансиране на спечелен проект трябва да бъде основен фактор при решение за кандидатстване. Тя предвижда 20% авансово плащане, междинно плащане до 80% от стойността на гранта и окончателно плащане след като цялата инвестиция бъде платена от университета/организацията изпълняваща проекта. В същото време предфинансирането на спечелен проект се облекчава от относително дългия период, в който инвестицията може да бъде изпълнена - до 18 месеца след сключване на договор за грант с МИЕТ, както и от възможността за 18-месечен финансов лизинг на оборудването. Към момента е трудно да се прецени дали бюджетът на схемата от 19.6 млн. лв. ще се окаже абсолютно недостатъчен при подадени 5 големи проекта, кандидатстващи за максимален грант от 4 млн. лв. Напълно възможно е същият бюджет да остане неусвоен поради изискването за значимо предфинансиране от изследователски организации. Аргументите са важни За решилите да кандидатстват би било важно да обърнат внимание на типа съдържание, което предполага проектът и някои нововъведения в процеса на кандидатстване. Така например схемата изисква не голямо количество факти в проекта, но много строго специфични за ОПК аргументации и формулировки. Ще спечелят проекти, които аргументират добре съответствието си с множество политики на ЕС, добри проектни практики на ОПК и стратегии за развитие на ЕС, страната и самия кандидат. В същото време схемата не субсидира разходи за консултант, подготвящ проектното предложение. Ако кандидатите не могат да си позволят консултант, то кандидатурата трябва да се изготви от вътрешен експерт, който има опит в проекти, финансирани с фондове на Европейския съюз. Вече и електронно За първи път в рамките на ОПК се въвежда електронно подаване на проекти, както и прилагане на каталози и проучвания от интернет вместо оферти за доказване реалната цена на заложеното в бюджета на проекта оборудване. Кандидатите, които изберат електронното подаване трябва да са сигурни, че ще бъдат напълно готови с проекта и всички други изискуеми документи минимум 10 дни преди крайния срок за прием – 15 март 2013г., тъй като са възможни непредвидени спънки и забавяния, характерни за всеки нов механизъм. Изискваните за първи път от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма (МИЕТ) каталози и извлечения от интернет вместо досегашните оферти от доставчици трябва да съдържат цена. Цена на оборудване в каталози и проучвания от интернет не винаги има на практика, поради което тези документи трябва да са готови минимум един месец преди крайния срок за прием – така, при трудности, кандидатите ще имат все още възможност да се допитат до МИЕТ относно точните им изисквания към документите, доказващи цената на заложеното в проекта оборудване. Материалът е изготвен от Ангелина Добрева, управител на "Адекум проекти за развитие" ЕООД и Стоян Недев, главен експерт "Европейски програми" в "Елана Инвестмънт" АД


Лекари сезират Европа заради промени в здравен закон
Българският лекарски съюз ще сезира Европейския парламент и Европейската комисия за решението на правителството да приеме обемите и цените на медицинската помощ по Закона за здравното осигуряване за 2013 г. Това съобщи председателят на БЛС Цветан Райчинов вчера. "Това е поредното законово нарушение, защото БЛС и Националната здравноосигурителна каса се бяхме договорили за определени цени и обеми, а след събора на БЛС от НЗОК внесоха други и ни предложиха да ги подпишем. Поради тази причина делегатите на събора не дадоха мандат за подписване на договора", коментира Райчинов. Той уточни, че договореното увеличение на средствата за общопрактикуващите лекари е минимална част от обемите и цените, които са договаряни с НЗОК, но те няма да влязат в сила поради липса на Национален рамков договор за тази година. По думите на лекарския шеф има и промяна в Закона за бюджета, според която половината пари, които болниците получават от наеми, трябва да се предоставят на Министерството на финансите. Райчинов коментира, че това се прави целево и е тотален срив на здравеопазването.


В края на мандата властта пожела да заиграе в един отбор с опонентите си
Опозицията отвърна, че не може да има консенсус при условията, които диктува ГЕРБ
ВЕНЕЛИНА АНГЕЛОВА

Шест месеца преди изборите за нов парламент ГЕРБ потърси закъснял политически консенсус в парламента и направи опит за помирение с противниците си. Но получи едно красноречиво "Късно е либе за китка" от опозицията. В опита си да направят генерална репетиция за предстоящия вот и референдума лидерите на политическите партии в НС започнаха новия сезон с хвалби за свършеното от тях и критики за работата на опонента. В словесното надцакване бе впрегнат целият интелектуален потенциал на депутатите, които се опряха на цитати от Платон, Евангелието и народни мъдрости.

Шефът на групата на ГЕРБ Красимир Велчев успя да развесели колегите си с призив да сключат споразумение за отговорно политическо поведение и да станат играчи от един отбор - националния. В пространната си реч той обясни, че ГЕРБ има "обективно самочувствие заради постигнатите резултати", а именно: повишените минимални заплата и пенсии, увеличените пари от данъци, съкращенията в администрацията, разплатените 4 млрд. лв. евросредства, бъдещи мерки за борба с безработицата, реформите в здравеопазването, в които "най-големият принос за здравето на нацията" била пълната забрана на тютюнопушенето. Не пропусна построените магистрали, кръстовища на две нива, пречиствателни станции. "Най-голямото зло е ненаказаната несправедливост" (по Платон) послужи на Велчев да очертае един от големите успехи на НС - закона за конфискацията, който бе приет след отлагания и скандали.

Сергей Станишев му отвърна, че призивът за помирение би бил впечатляващ в началото или средата на мандата, а не сега. "Вие разбирате консенсуса като изпълнение на вашите искания", заяви лидерът на БСП и се възмути, че за година от 25 законопроекта, внесени от левицата, е приет само един. "Правителството е обсебено от идеята за власт и за какво развитие говорим - в много отношения върнахте държавата назад не с години, а с десетилетия", констатира Станишев. Като пример посочи, че съдебната система е под ботуша на вътрешния министър Цветан Цветанов, а на хората са отнети 60 социални права. Социалист №1 изброи седем неизпълнени приоритета на ГЕРБ отпреди идването им на власт, сред които борбата с корупцията, реформата на съдебната система, модернизация и пр. "Каква модернизация? Вашето виждане за модернизация е очевидно това, за което призова г-н Борисов, който каза на компютърни специалисти: "Ходете и пасете овце, има нужда от овчари" и "Садете картофи", репликира Станишев.

"Дано през 2013 г. дойде краят на месианството в българската политика и да тръгнем по един нормален европейски път на развитие", пожела на колегите си Лютви Местан от ДПС. Според него ГЕРБ се е провалил най-вече в обещанията за справедливо управление и борбата с корупцията, която "има единствен мирис - мирис на гербери". Местан посочи като провал многобройните фалити на малки и средни предприятия и очерта основната дилема пред България - "ГЕРБ или демокрация".

Лидерът на "Атака" Волен Сидеров се ядоса на поканата на ГЕРБ за примирие, като изброи всички техни предложения, които са били отхвърлени от мнозинството.


ОБЯСНЕНИЯ

"Ние напълно подкрепяме развитието на ядрена енергетика в България. За да разсеем всички съмнения и спекулации обаче, от ГЕРБ заявяваме, че ние ще гласуваме с "не", обяви Красимир Велчев по темата за допитването, макар 76 депутати от същата партия да са сред инициаторите му. По думите му това е вот срещу строителството на АЕЦ "Белене", макар именно те да смениха въпроса, като изключиха името на втора атомна. Иван Костов пък предположи, че управляващите отново ще си променят мнението. "Св. Петър се отрекъл три пъти от Исус Христос и накрая го прегърнал", позова се той на Евангелието. Малко по-късно депутатите отхвърлиха предложение на "Атака" да отпадне изискването референдумът да е валиден, ако на него са гласували поне толкова избиратели, колкото на последния парламентарен вот, в случая над 4 млн. души.


ГЕРБ се отрече от атома, но хареса референдума за пушенето
ГАЛЯ ГОРАНОВА

ГЕРБ подкрепи идеята на СДС за референдум за пушенето часове след като сините я обявиха. Управляващите дори смятат, че такова допитване е много по-полезно, отколкото това за ядрената енергетика, стана ясно от думите на председателя на ПГ на управляващите Красимир Велчев в парламента. "Темата "за" или "против" пълната забрана за тютюнопушенето на обществени места би била много по-полезна и с много по-правилен резултат, отколкото АЕЦ "Белене", защото това касае пряко хората и мнението е много поляризирано в обществото", заяви депутатът. Дори изчисли, че разделението на хората по този въпрос е 60:40, без да уточни в чия полза. Само допълни, че атомната централа е сред темите, които не могат да се поставят на референдум.

Велчев сгълча медиите, че не предават обективно нещата и не търсят консенсуса в обществото по спорни теми. "Когато някой не е доволен от някой закон, например развитието на туризма, излизат определен брой протестиращи, блокират кръстовище или правят митинг в София и се започва с "ето, недоволство, парламентът пак нищо не прави". В същото време в пъти повече хора седят вкъщи и казват "нека си протестират, ние сме "за". Но медиите не знаят колко са "за". Виждат се само тези, които са "против", коментира депутатът.

Във вторник СДС изненадващо съобщи, че започва събирането на подписка за референдум по въпроса за пълната забрана на тютюнопушенето на обществени места. Според шефа на предизборния щаб на сините Борис Марков целта е да спрат спекулациите на левицата, която обещавала да отмени забраната, когато дойде на власт.




Дянков обеща нов дебат за вдигане на някои доходи
ПАНАЙОТ АНГАРЕВ

Правителството ще обсъди възможност за ръст на някои доходи през февруари-март. В тези разговори трябва да влязат за обсъждане парите на майките, заплатите на полицаите и др. Това се разбра от интервю на финансовия министър Симеон Дянков пред Нова телевизия. От думите на Дянков излезе, че на повече пари може да разчита заради по-ниския дефицит, реализиран през 2012 г. При планирани 1.1 млрд. лв. дефицитът се е оказал със 750 млн. лв. по-малко. Според вицепремиера фискалният резерв е останал по-голям от очакваното.

Вчера правителството прие постановлението за изпълнението на държавния бюджет, което осигурява реализацията на приоритетите в бюджет 2013. В него са отразени всички размествания между първо и второ четене на закона за бюджета. При тях парите за образование бяха увеличени с 20 млн. лв., от които част ще отидат за повишаване на учителските заплати, а остатъкът е за задължителната предучилищна за 5-годишните. Повече пари има и в системата на здравеопазването, и в системата на културата, и в армията.


Съдебен спор спря издаването на европейски здравни карти
Загубила обществена поръчка фирма иска от съда да се поднови конкурсът за изпълнител
Лора Великова

Българските граждани, които заминават на почивка или по работа на територията на Европейския съюз, не могат да си извадят европейска здравноосигурителна карта заради съдебен спор между здравната каса и фирма, участвала в обществената поръчка за изработването им. Обединението между "Джи пойнт плюс" и "Стегмил БГ", което е загубило поръчката, обжалва отказа на Комисията за защита на конкуренцията да прекрати процедурата и да я върне на начален етап във Върховния административен съд.

От НЗОК не знаят кога ще може отново да се приемат заявления и да се издават европейски здравни карти, нито по какъв ред ще става, защото това зависи от съдебното решение. При предишната обществена поръчка отново имаше забавяне заради съдебен спор.

Докато се възстанови издаването на карти, касата издава временни удостоверения. Те имат същата тежест като картата, но неудобството е, че важат само 2 месеца. Освен това се получават само в регионалните здравно-осигурителни каси. Фирмата, която досега ги издаваше - "Джи пойнт", имаше договор с "Български пощи" и заявленията можеха да се подават там. Договорът обаче изтече в края на годината.

Самите карти се издават с различна валидност. За пенсионерите важат за 10 години, тъй като те се осигуряват от държавата. Картите на малолетните и непълнолетните са с валидност от 1 до 5 години. Навършилите 18 години обаче трябва да преиздават европейската си здравна карта ежегодно. Причина за това е, че при тях е възможно да бъдат прекъснати здравноосигурителните права по различни причини.

Европейската здравна карта гарантира на притежателите й спешна и неотложна медицинска помощ при престой в държава - членка на ЕС, Лихтенщайн, Швейцария, Исландия и Норвегия. С този документ обаче не могат да се покриват разходи при планувано лечение в друга страна, т.е. ако пациентът замине в чужбина с изричното намерение да се лекува там, картата не му гарантира лечение с пари от здравната каса. Годишно се издават около 200 000 ЕЗОК.


СПОР

През есента на миналата година НЗОК обяви нова процедура за конкурс за изпълнител по издаването на европейската здравноосигурителна карта, спечелена от консорциума "КИМ-2000-Демакс". Според загубилото обединение между "Джи пойнт плюс" и "Стегмил БГ" по време на процедурата от касата е въведено ново изискване към участниците, без да се удължат сроковете за подаване на документи. То е било фирмата да има валиден сертификат за система за управление на сигурността на информацията с обхват, изработване и издаване на карти.




Сподели с приятели:
  1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница