Лекари: Орежете с 40% и парите на депутатите

Преди 20 г. не съм предполагал, че пак ще излезем на улицата, каза д-р Евгени Душков от “Подкрепа”. Той призова моделът за плащане в здравеопазването, който се прилага сега - работа на 100%, а плащане на 60%, да се приложи и спрямо депутатите с цел икономия на средства.

Не искаме да сме емигранти, а да работим нормално в родината си, изтъкна Димитър Ленков, зам.-шеф на лекарския съюз (БЛС). Вместо да насърчава онези, които работят и лекуват съвестно пациентите, касата ги глобява за надвишени направления за прегледи и изследвания, подкрепи го д-р Цветан Райчинов, шеф на БЛС.

Протестиращите са против финансовото министерство да определя цените, по които ще се плаща на болниците. Те продължават да искат оставката на вицепремиера и финансов министър Дянков. Райчинов изтъкна, че само в Куба и Северна Корея има държавни цени, спуснати отгоре без участието на съсловието.

Преговори с касата по рамковия договор едва ли щяло да има, защото повечето параметри се определят с постановление на МС или наредби, вместо да се дискутират с БЛС.


Болница забрани достъп на пациенти заради министерска визита
Диян БОЖИДАРОВ

Десетина болни престояха около час в градинката на варненската болница "Св. Марина" вчера, вместо да бъдат обслужени. Причината се оказа посещение на здравния министър Стефан Константинов, който трябваше да открие ремонтираното отделение по хемодиализа към лечебното заведение. Всичките чакащи пациенти бяха възрастни хора и трябваше да бъдат включени на диализа, но достъпът им бе отрязан заради прясно излъсканите коридори. "Казаха ни да чакаме, за да не изцапаме", обясниха потърпевшите. Заради мъгла във Варна полетът на министърът закъсня с час, което допълнителни изнерви болните. После преряза лентата, ръкува се с всеки един от персонала, а с него бяха областният управител Данчо Симеонов и депутатът от ГЕРБ Павел Димитров. "И през комунизма дори не е било така, сякаш посрещаме Барак Обама. Какво им пречеше да ни обслужат, министърът спокойно можеше да види как се лекуваме. Аз трябва да стоя включена четири часа, по-тъмно ли ще си ходим", оплака се една от жените.

По-късно Константинов даде брифинг и нарече предложението на Българския лекарски съюз да бъде закрита здравната каса несериозно.
Да се премахнат делегираните бюджети на болниците и здравната каса да не определя сами лимитите на дейностите, които плаща, поискаха вчера от лекарския съюз на протестен митинг пред парламента. Около 200-300 лекари от цялата страна протестираха пред НС срещу делегираните бюджети и недиалогичното управление на касата вчера. Те потанцуваха на дискохита One way ticket, адресиран go С.Д., обявиха, че не желаят държавата да ги прави емигранти насила.


Докторите изпяха "Последен валс" за С.Д.
Аида ПАНИКЯН

БАН: "Не подкрепяме лекарския протест - това е и наш протест"

"Работя от 4 месеца и едва този месец получих заплата", казва 23-годишната Гергана Целева, медицинска сестра в старозагорската болница "Проф. д-р Стоян Киркович". Това е първата й работа. Има още 6 колежки на нейната възраст. Заплатите им са по 380 лв. Когато ги получават. Момичетата са в София, за да участват в лекарския протест. Почти по детски коментират: "Ами никой не ни иска тук...". Твърдят, че имат много добри учители в лицето на лекарите и дългогодишните сестри, но се канят да напуснат страната, след като поусвоят тънкостите на работата в интензивното отделение.

С лозунги "Достойно заплащане за достоен труд", "Не на хаоса в здравеопазването" над 1200 лекари и медицински сестри от страната излязоха на протест пред Народното събрание, организиран от Българския лекарски съюз, КНСБ и КТ "Подкрепа", Българската асоциация на специалистите по здравни грижи и подкрепен от БАН на науката и национално представени пациентски организации.

Премахване на едностранната регулация и делегираните бюджети, гарантирано използване на оперативния резерв на НЗОК само за медицински дейности, публично и прозрачно управление на НЗОК и договоряне на цени и обеми на медицинските дейности. Това са част от исканията на медицинските работници, които те представиха в декларация до Цецка Цачева и Бойко Борисов. Протестиращите освиркаха шумно имената им.

Очевидно касата дели болниците, лекарите и пациентите на симпатични и несимпатични, каза от трибуната председателят на Националната асоциация на болничните лекари д-р Динчо Генев. "Няма по-голям от хляба, няма по-голям и от здравето, а ние месим здравния хляб на народа. Не се хапе ръка, която дава хляб", каза д-р Любомир Киров, председател на националното сдружение на личните лекари. "Ние не подкрепяме протеста ви. Това е и наш протест", заяви акад. Александър Попов, зам.-председател на БАН.

Възрожденските песни, които огласяха площада пред парламента, бяха в унисон с нагласите на протестиращите. Дали споменът по лекарската й практика или просто любопитството спря за минута-две депутатката от ГЕРБ Джема Грозданова. А може би е преценила, че семплият й, но скъп тоалет стои нелепо на фона да множеството от уморени от работа и безпаричие лекари. Но и те не я удостоиха с вниманието си. Протестиращите приканиха "лицето с инициали С.Д." да си купи еднопосочен билет и в тонколоните зазвуча известната от миналото песен "One way ticket". По-късно финансовият министър получи и друг музикален поздрав - "Последен валс".

"Бихте ли подкрепили лекарския протест?" запита ДУМА минувачи. "Зависи какво искат - ако е за прозрачност на касата - да... Аз и семейството ми не сме имали проблеми с лекарите, а и джипито ни е добро - дава направления, когато искаме", отговаря жена на средна възраст. "Не!", категорично е момиче, което разказва, че е било през лятото с остър пиелонефрит в "Пирогов". По-просташко отношение не съм срещала, допълва момичето. "Да, ако протестират", отговаря възрастен мъж. "Но те в момента протестират", казваме му, а той отговаря, че няма време, а и напоследък толкова много протести има...

В бюджета за догодина има повече пари откогато и да било, коментира по-късно Симеон Дянков.
Д-р Райчинов: Лъгаха, лъгаха - вече няма накъде

- Защо едва сега излязохте на протест?

- Чакахме, чакахме, лъгаха, лъгаха, вече няма накъде. Проявихме интелигентност и търпение, но се изчерпаха.

- Не се ли предоверихте?

- Не. Когато видиш подписите на министър-председател, на вицепремиер, на министър на здравеопазването, би трябвало да им се довериш.

- Какво очаквате от преговорите за Националния рамков договор?

- В този момент - нищо. Ако не се променят законите, няма какво да се случва.

- Но няма време за преговори...

- Това е проблем на парламента.

- А ако не се подпише НРД?

- Няма да има НРД. Мигар по времето на Тодор Живов работехме с НРД?

- Онова време ли искате?

- Не, но явно то идва.


ХЕМОДИАЛИЗАТА ВЪВ ВАРНА СПРЯ ЗАРАДИ КОНСТАНТИНОВ
Посещението на Стефан Константинов в МБАЛ “Св. Марина” във Варна принуди 15 души да чакат за животоспасяваща процедура с часове. Заради министерското присъствие пациентите, които използват центъра за хемодиализа в болницата, чакали с часове. На болните било забранено да влизат в здравното заведение, за да не цапат току-що измитите коридори за височайшата визита, написаха електронни сайтове вчера. Повечето пациенти били сериозно притеснени, че процедурата им ще бъде съкратена с час.

Хемодиализата била определена за 13.30 ч., но когато пациентите пристигнали, екипът ги помолил да изчакат навън, за да може здравният министър Стефан Константинов на спокойствие да пререже лентата на реновирания център.

Заради различни строителни процедури строителството на болницата беше удължено с години. В лечебното заведение са вложени 1,6 млн. лв. за последните три години.

Болницата в Червен бряг е втора по големина в Плевенска област и работи по 78 клинични пътеки. Тя обслужва район с 50-хилядно население.

Нашата болница до голяма степен е уникална, даже на шега твърдим, че трябва да кандидатстваме за Гинес. Тя е строена повече от 30 години, коментира иронично кметът Даниел Вълов.

От началото на годината у нас са извършени 64 трансплантации. От тях 45 са на бъбрек, като 35 са от трупен донор. Пет от трансплантациите са на сърце, 14 - на черен дроб, като една от тях е от жив донор.

След студенти и учени лекарите излязоха на протест. Не бяха много на площада пред парламента, защото повечето от тях не могат да си позволят да не са на работа. Заради пациентите си.

Сложиха маси и столове пред парламента - символично. С надеждата депутатите да ги чуят и да дойдат да разговарят. Уви! Една депутатка се престраши след пленарното заседание да се спре, но по-скоро от любопитство. Този протест просто противоречи на политиката, която тя провежда. Нищо, че е лекарка по професия. За сметка на това медиците получиха подкрепата на учените от БАН. Много символизъм - и едните, и другите правят наука, създават и опазват духовните, но и душевните, и телесните блага на нацията. И едните, и другите са... на изчезване по българските земи. Защото у нас вече се говори само за пари, за бюджет, за "малка постна пица" или дори за геврек. Но интелектуалните ценности останаха в далечното минало. Дори минувачите не се впечатляват вече от протестите, независимо чии са - те просто им свикнаха. Минувачите искат просто децата им да ходят нормално на училище, учителите им да не се оплакват пред тях, че заплатите им са ниски и не стигат за нищо, а да ги учат как се живее честно. Минувачите искат, когато имат нужда от лекар, той да е насреща и да ги лекува, а не да им обяснява, че "касата не дава пари, затова трябва да си платите". Да ползват онова, което е създала науката, и на гладните учени да не им се налага да обясняват, че тя е създала хиляди неща. Едни много простички неща от всекидневието. На които им обръщаме внимание едва когато детето ни получи двойка или родителите ни са на болничното легло... И създадените от науката лекарства ги няма.

На вчерашния лекарски протест, отлаган неведнъж заради големи, но и неизпълнени от управляващите обещания, минувачите пак без особена емоция видяха, че лекарите вече наистина са на улицата. А това е сериозен знак за тежкото заболяване на българското здравеопазване. Тази болест обаче може да бъде излекувана само ако лекарите бъдат подкрепени от своите пациенти, техните близки, от обществото. Така, както и учителите, и учените биха имали успех, ако обществото ги подкрепи. Защото работата на лекаря, на учителя, на учения са в услуга на обществото. А то има големи изисквания към тях. Малкият му жест би била тази подкрепа. В противен случай никакви протести не биха имали успех.

Уви! Вчера не я видяхме тази подкрепа на обществото. То сякаш с удоволствие приема политиката на противопоставяне на лекари и лекари, на лекари и пациенти, на учители и лекари и пр. Дали всъщност тези хора им трябват?

...Медиците си направиха митинга. Пуснаха в небето птици и балони като символ на това, че ако нещата не се променят, и те ще излетят от страната. Остава да видим ефекта от протестите.

Според премиера Бойко Борисов в България нямало по-сладка работа от президентската - от време на време посрещаш някоя чуждестранна делегация или изказваш мнение по дадени въпроси. В същото време разполагаш с огромна свита от помощници и живееш в охолство. В очите на Борисов нещата може и да изглеждат така, но истината е, че у нас има далеч по-приятна и доходна дейност, която остава малко незабележима за обществото.

Удоволствието (или по-скоро късметът) да спечелиш обществена поръчка на някое министерство, Народното събрание или друга институция, пък била тя и за доставка на тоалетна хартия, е отколешна мечта за всяка българска, а и чуждестранна фирма, работеща в нашата страна. Парите си заслужават и са обезпечени от държавата, затова и конкуренцията е жестока и по традиция почти винаги излиза извън правилата на феърплея.

Ето какво показват числата. От началото на 2010-а държавата е възложила изпълнението на договори за повече от 3 млрд. лв. (виж таблицата на стр. 27), над две трети от които са именно за доставки и услуги. И докато при големите инфраструктурни проекти нещата са малко по-сложни (поради големия обществен интерес), има една шепа фирми, които в продължение на години доставят всичко необходимо за функционирането на администрацията - канцеларски материали, дрехи, обувки, преводачески услуги, гориво и, разбира се, самолетни билети. За прозрачност и конкуренция в тези случаи е трудно да се говори, нищо че уж се провеждат конкурси и се избира икономически най-изгодната оферта. Благодарение на отношенията си с властта въпросните компании печелят десетки милиони левове, осигурени от данъкоплатците, без да се притесняват от кризи и всякакви други неблагополучия. Още повече че техните продукти и услуги често пъти са на доста по-високи цени от пазарните...

Тази порочна практика продължава да е валидна и днес, въпреки заканите на правителството, че със създаването на Централен орган за обществени поръчки (ЦООП) тя ще бъде прекратена. От 1 юли подчинената на вицепремиера и министър на финансите Симеон Дянков структура официално се зае да оправя неразбориите в процедурите по възлагане на обществени поръчки, но видим резултат все още няма. От създаването си досега ЦООП е обявил само пет търга, а иначе плановете бяха така да се ограничат до минимум възможностите за корупция, да се повиши контролът и най-важното - да се оптимизират разходите. Последното се обясняваше с известния от икономическата теория принцип „икономия от мащаба" (в което определено има логика), но по всичко личи, че подобни постулати в България не работят.

Още първият търг на централния орган буди сериозни съмнения

в тази посока. На 17 септември хората на Дянков обявиха обществена поръчка за осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж при служебни пътувания в страната и чужбина, като целта бе да се сключи рамково споразумение за нуждите на органите на изпълнителната власт и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към тях. Преди това отделните министерства сами провеждаха търговете за избор на фирми, които да ги снабдяват със самолетни билети, но нерядко плащаха нереално високи суми, въпреки избирането на уж най-изгодните оферти. Може би най-показателно е пътуването на бившия социален министър Емилия Масларова до южнокорейската столица Сеул за над 16 хил. лева. Проверка на Сметната палата през 2009-а установи, че чиновниците ни пътуват по шокиращи тарифи (стигащи 4 хил. лв.) дори до европейските столици. В началото на тази година пък се разрази скандал с пътуването на българските спортисти за зимните олимпийски игри във Ванкувър. Тогава се оказа, че самолетните билети за всеки от 40-те души в делегацията са стрували по 1785 евро, докато редовните оферти в системите за онлайн резервации са били между 837 и 1001 евро.

От документацията за централизираната поръчка се разбра, че за това перо сега правителството смята да похарчи цели 30 млн. лв., и то само за 12 месеца. База за сравнение с предишните години няма, тъй като за първи път се прави централизиран конкурс за нуждите на цялата изпълнителна власт. Но проверка на досегашните разходи на отделните министерства може да ни даде известна представа за какво става дума. Най-много пари за самолетни билети дава

Министерството на финансите - общо 1.6 млн. лева. За същите пари лети и Министерският съвет, но примерно земеделското министерство харчи само 150 хил. лв., а това на икономиката енергетиката и туризма - 500 хил. лева. Така че за каква икономия може да си приказваме в този случай? Очевидно е, че и този път кранчето няма да секне

Техническите оферти на кандидатите бяха отворени преди броени дни (на 10 ноември). Сред допуснатите компании са „Аргус травел" ЕООД, ПА „Мираж", „Алма Тур БГ" АД, „Аеротур ММ" ООД, „Хорнит" ООД, „Бългериан ВИП травъл" ООД, „Астрал Холидейз" АД, „България ер", „Юзит калърс България" ООД, „Елит травъл интернешънъл" ООД и „Атлас травъл" ЕООД. Изискванията към участниците в търга бяха да имат продадени самолетни билети за 2007-а, 2008-а, 2009 г. на стойност 2.5 млн. лв. без ДДС, да са изпълнили поне три договора с корпоративни клиенти, да имат право да резервират и продават билети през глобална резервационна система

(Amadeus, Galileo, Worldspan и други) и да разполагат със сертификат от Международната транспортна асоциация (IATA).

Властта ще пътува до 30 дестинации, като в документацията изрично е посочено, че най-често чиновниците ще посещават Брюксел. Любопитно е, че се изискват оферти и за двупосочни билети до Пекин и Кабул. За столицата на Афганистан може да предположим, че ще летят представители на военното министерство, но за Китай въпросът е по-сложен. А и е някак странно, че не се изискват връзки с други азиатски столици.

Кой точно ще се облажи от държавните пари ще разберем в края на месеца, когато след анализ на предложенията ще бъде обявен победителят. Проверка в регистъра на обществените поръчки обаче показва, че властта не купува билети от случайни фирми.

Безспорен фаворит на ведомствата

е „Елит травъл интернешънъл" ООД, което има 30 спечелени конкурса за последните пет години. Само за 2010-а подписаните договори с дружеството са девет. От 16 юни то осигурява самолетните билети за депутатите и ръководството на Народното събрание, за което до средата на 2012-а ще получи 1.54 млн. лв. без ДДС. Срещу 1.6 млн. лв. без ДДС (в два договора) компанията снабдява и Министерството на финансите, включително и с медицински застраховки. С нея едногодишен контракт на стойност 200 хил. лв. има и прокуратурата. Това е фирмата, която обслужва и Министерския съвет за срок от 16 месеца, започвайки от началото на 2010-а, за което ще получи още 800 хил. лева. Срещу 700 хил. лв. „Елит травъл интереншънъл" ще урежда пътуванията и на служителите на Агенция „Митници". Но успехите й не свършват дотук. На 9 август компанията подписа тригодишен договор с БНБ (чиято стойност не е известна), а няколко месеца по-рано пое обслужването и на Изпълнителната агенция по горите и на тази по „Морска администрация". Сред нейните клиенти са и Министерството на здравеопазването, Националният статистически институт, Държавната комисия по сигурност на информацията, Изпълнителната агенция „Автомобилна администрация", Агенцията за ядрено регулиране и други. Все пак си заслужава специално да се открои последният договор на „Елит травъл" - с Националната ветеринарноме-

дицинска служба от 16 юли. Процедурата е била от вида „договаряне без обявление", а покана е изпратена единствено до въпросното дружество. Така само за седмица (търгът е обявен на 7 юни) то си осигурява още 100 хил. лева.

Според фирмения регистър ДАКСИ мажоритарен собственик и управител на „Елит травъл интернешънъл" ООД е Анелия Бачийска. Нейна съдружничка е Малина Донкова, но тя участва само с 50 лв. в капитала, който е 30 хил. лева. Поне официално въпросните бизнесдами не се свързват с висшите ешелони на властта. А и тя често ползва услугите и на други две фирми -

"Хорнит"и "Бългериан Вип Травъл"

Според регистрите те са свързани и понякога кандидатстват заедно като консорциум. Първото дружество е собственост на „Агрохолд" АД и „Тера груп сервиз" ЕООД и негов управител е Лъчезар Тодоров. Другата компания се ръководи от Влади Алексиев, който е и мажоритарен собственик. Партньор в дружеството му е Милчо Занев.

При един по-внимателен преглед на спечелените от двете фирми обществени поръчки за доставка на самолетни билети за държавните институции прави впечатление една доста интересна тенденция.

За разлика от „Елит травъл интернешънъл", след парламентарните избори през миналата година успехите им рязко спадат. Оттогава те са спечелили само пет конкурса и имат контракти с администрацията на президента (без посочена стойност), с Министерството на физическото възпитание и спорта (за 110 хил. лв.), два с Министерството на икономиката, енергетиката и туризма (за общо 650 хил. лв.) и с Националния център „Европейски младежки програми и инициативи".

За сметка на това при управлението на предишното правителство изпълнените поръчки са били 30, като сред клиентите им са Комисията за защита на конкуренцията, БАН, Министерството на здравеопазването, Държавният фонд „Земеделие", Агенцията по обществени поръчки, Сметната палата, Министерството на финансите и други. През май 2009-а „Хорнит" е получила и поръчка за доставка на самолетни билети от Столичната община, която е била от вида „договаряне с покана". Мотив за избора на тази процедура е заложена клауза в предишен договор с фирмата, според която тя може да получи още една поръчка чрез допълнително договаряне. За втория едногодишен договор дружеството е взело близо 116 хил. лева.

Сред останалите кандидати за сегашната централизирана поръчка има и други компании, които

неведнъж са "намазвали" от държавните пари За превоз по въздуха на пътници и багаж през тази година Държавната агенция „Национална сигурност" ще плати 143 хил. лв. без ДДС на пътническа агенция „Мираж". Същата е „возила" през 2009-а служителите на Комисията за финансов надзор, Министерството на образованието, младежта и науката и МВР. Тя има общо 21 изпълнени договора от 2005-а насам.

Националната агенция за приходите пък ще изхарчи по това перо около 350 хил. лв. за две години. Неин доставчик на билети и медицински застраховки е „Юзит Калърс България". фирмата обслужва още Националната спортна академия, Главна дирекция „Охрана" към Министерството на правосъдието и Държавното предприятие „Ръководство на въздушното движение".

При всички тези дългогодишни традиции, наложили се в обществените поръчки за самолетни билети, едва ли сега ще има изненади. А и рамковото споразумение ще бъде сключено с няколко компании, което до голяма степен решава проблема с разделянето на баницата. Естествено, остава отворен въпросът точно към кои от избраните фирми ще се обръщат съответните ведомства и не е ли възможно всички да поръчват билетите си от един доставчик?