2011 – 2015 Предложение за формат

4. Интервенция – социални услуги и мерки

Продължаване дейността на действащият ДЦДМУ – гр. Червен бряг. Конкретни дейности:

• 
  консултиране – Дневният център предлага консултиране на децата и техните семейства чрез индивидуални оценки на всеки случай. Консултирането се осъществява по различни въпроси, засягащи както работата в ДЦДУ, така например получаването на целеви помощи и др.;
  
• 
  дневен център за деца и младежи с увреждания - осигуряващ дневни, полудневни и почасови грижи за деца с физическо, интелектуално, речево и емоционално нарушено здраве. Активно включване и оказване на подкрепа на семействата на децата и младежите с увреждания в работата с тях;
  
• 
  дневна грижа – в Дневния център има създадени условия за целодневно обгрижване на децата с обособени кътове за хранене, за игра, занимания и почивка;
  
• 
  постоянна грижа;
  
• 
  рехабилитация – в Дневния център работи квалифициран рехабилитатор-егротерапевт;
  
• 
  терапия;
  
• 
  ориентиране;
  
• 
  информиране и обучение – в Дневния център не се извършва обучителна дейност, но децата в училищна възраст биват подпомагани при подготовка на домашните работи и се използват някои обучителни игри за придобиване на определени умения;
  
• 
  групова работа;
  
• 
  цялостно облужване на потребителите през деня;
  
• 
  организиран транспорт;
  
• 
  организация на свободното време.
  

Планирано е разкриването на нов дневен център:

• 
  Дневен център за възрастни с увреждания – гр.Червен бряг – услугата е планирана да стартира през 2013 г., с капацитет 15 места с увеличение на капацитета през 2015 г. – 25 места;
  

Услугата да обхване поне 40 % от децата и лицата с увреждания и лицата в риск от социално изключване на територията на община Червен бряг.

Планирано е разкриването на ЦСРИ:

• 
  Център за социална рехабилитация и интеграция – гр.Червен бряг – услугата е планирана да стартира през 2012 г., с капацитет 30 места с увеличение на капацитета през 2015 г. – 40 места; .;
  

• 
  Център за обществена подкрепа – гр. Червен бряг – услугата ще стартира през 2011 г., с капацитет 20 места. Планирано е увеличение на капацитета до 30 места към 2015 г.;
  

• 
  Посредничество, информиране, социални, правни, психологически консултации за уязвими семейства с деца;
  
• 
  Училище за родители и обучения за добро родителство;
  
• 
  Кампании за повишаване на чувствителността – промяна на нагласите и уменията на родителите за стимулиране на ранното детско развитие;
  
• 
  Практическа подкрепа в домакинството;
  
• 
  Семейна медиация;
  
• 
  Терапия, фамилно консултиране;
  
• 
  Достъп до жилища, заетост;
  
• 
  Консултации и подкрепа за близките и роднините, които отглеждат деца на родители в чужбина.
  

Услугата се предоставя на територията на всички населени места в общината.

Предвидено е увеличение на капацитета на домашен социален патронаж до 400 потребители през 2015 г.

Мярка 1.2.2: Разширяване на грижите за хора с увреждания в семейна среда.

Спектърът на тези услуги обхваща както ежедневните дейности вкъщи и извън обичайната домашна среда (като помощ при хранене, обслужване, помощ за излизане и придвижване). Услугата се предоставя в съответствие с интересите и възможностите на хората с увреждания и техните близки.

Увеличаване броя на настанените деца при близки и роднини по реда на чл. 26 от ЗЗД, с цел предотвратяване на настаняването в специализирани институции и услуги резидентен тип.

Дейностите на обществената трапезария са свързани със задоволяване на потребностите от храна на лица, които не могат да си я осигурят сами. Тя ще се реализира в град Червен бряг.

4.2. Мерки и дейности по Приоритетно направление „Оптимизиране на социалните услуги, предоставяни в специализираните институции”.

Обща цел 2: Ускоряване на процеса на деинституционализация, посредством гарантиране на достъпа до качествени социални услуги в общността.

Стратегията трябва да доведе до значително намаляване на дела на хората в специализирани институции в областта чрез развиване на социални услуги за извеждането им, закриване на институции, качествени социални услуги от резидентен тип със среда близка до домашната.

Услугите в тази мярка са насочени към търсене на трайно решение за отглеждането на децата в семейна среда. Дейностите за реинтеграция на децата от СИ се извършват съвместно от ЦОП, персонала на СИ и ОЗД. Те включват възстановяване и/или поддържане на връзки със семейството, като предварително се издирва семейството на детето и се установява контакт с неговите близки; консултиране (социално, правно, психологическо, педагогическо), информиране, посредничество, материална подкрепа към семействата за отглеждане на детето, изведено от СИ.

Осигуряването на трайна семейна среда е приоритет в индивидуалните планове за децата, настанени в СИ. Мерките по тази конкретна цел се изпълняват: (а) текущо, като част от задължителните дейности на ЦОП, ОЗД и СИ по подкрепа на децата, настанени в СИ и (б) масирано – с по-широк обхват, в съответствие с актуализираните институционални планове за трансформиране и постепенно закриване на СИ и индивидуалните оценки на настанените деца.

Центърът за настаняване от семеен тип (ЦНСТ) предоставя подслон и ежедневни грижи; създава условия за социална интеграция – прием в масови детски ясли, градини, училища; и поддържане на връзката с родители, близки и роднини. Настаняването в ЦНСТ на децата е последната мярка за закрила, след изчерпване на всички възможности за настаняване в семейство – биологично, разширено, приемно и на осиновители.

За част от децата с тежки увреждания се планира настаняване в ЦНСТ, което се планира да бъде разкрито и то предимно за тези, които не могат да бъдат изведени в семейна среда, (предвид заболяването им или поради други причини) и се нуждаят от непрекъсната специализирана резидентна грижа. Към края на периода на планиране в Стратегията голямата част от настанените в ЦНСТ деца от СИ ще са доближили или преминали в младежката възраст, като за тези с тежки увреждания ще продължи да стои нуждата от резидентна грижа.

Мярка 2.1.1: Развитие на услуги за реинтеграция на децата от СИ в биологичното или разширеното семейство.

Дейност 2.1.1.1: Дейности на специализираните институции и ОЗД за реинтеграция на децата от СИ в биологичното семейство.

Дейностите включват:

• 
  социално-консултативна работа с деца, при които съществува възможност за връщане в семейна среда;
  
• 
  подкрепа за възстановяване на прекъснатите връзки с биологичните родители, братя и сестри;
  
• 
  подкрепа и консултации за детето и семейството в периода след реинтеграцията;
  
• 
  работа с родителите, разширеното семейство и детето за възстановяване на връзките родители – дете; услуги за изграждане на родителския капацитет.
  
• 
  
  

Услугите включват консултиране, практическа подкрепа, съдействие, информиране, посредничество, услуги за изграждане на родителския капацитет, материална и финансова подкрепа в процеса на отглеждане на изведените деца.

Услугите ще включват обучение и оценка на кандидат приемни родители, подкрепа на детето и на семейството в след осиновителния период, формиране на групи за подкрепа на осиновени деца и осиновители.

Тази дейност включва разработване на приблизителен план със средногодишни разчети на основата на броя на децата в СИ.

• 
  Център за настаняване от семеен тип – гр. Червен бряг – услугата ще стартира през 2013 г., с капацитет 10 места, като се планира да бъде запазен капацитета към 2015 г.;
  

Новите алтернативни социални услуги от резидентен тип включват защитени жилища (ЗЖ), адаптирани към индивидуалните потребности на отделните клиенти, в съответствие със съвременните стандарти. Те ще предоставят подобрена резидентна грижа в среда, близка до семейната за хора с увреждания, които не са в състояние да живеят сами и имат нужда от резидентна услуга, както и за извеждане на част от настанените в СИ, които подлежат на извеждане в ЦНСТ или защитено жилище. Съответно подготовката за извеждане изисква изграждане на умения и навици за относителна самостоятелност, вкл. чрез временен престой в защитено жилище – пространство в рамките на дома, където се предвиждат допълнителни дейности в тази насока.

• 
  Защитено жилище за лица с психични разстройства – гр. Червен бряг – услугата ще стартира през 2012 г., с капацитет 8 места, като се планира да бъде запазен капацитета към 2015 г.;
  
• 
  Защитено жилище за младежи след завършване на престоя си в институция или приемни семейства – гр. Червен бряг – услугата ще стартира през 2012 г., с капацитет 10 места, като се планира да бъде запазен капацитета към 2015 г.;
  
• 
  Защитено жилище за лица с физически увреждания или психични разстройства, изведени от институция – гр. Червен бряг – услугата ще стартира през 2013 г., с капацитет 8 места, като се планира да бъде запазен капацитета към 2015 г.;
  

• 
  Дом за стари хора – населено място в община Червен бряг – услугата ще стартира през 2013 г., с капацитет 20 места, като се планира да бъде запазен капацитета към 2015 г.;
  

• 
  Хоспис за тежко болни, останали без грижа – гр. Червен бряг – услугата ще стартира през 2013 г., с капацитет 10 места с увеличение на капацитета през 2015 г. – 15 места;
  

4.4. Мерки и дейности по Приоритетно направление „Развитие на междусекторни партньорства при планирането и предоставянето на социални услуги”.

• 
  община – община;
  
• 
  община – НПО;
  
• 
  община – фирма;
  
• 
  община – институция;
  
• 
  НПО – НПО;
  
• 
  НПО – фирма;
  
• 
  НПО – институция;
  
• 
  фирма – фирма;
  
• 
  фирма – институция;
  
• 
  институция – институция;
  
• 
  групови партньорства на повече от две юридически лица – еднотипни или видово различни (консорциуми, платформи и др.);
  
• 
  запазване на юридическата самостоятелност; обединение с ограничена автономност; създаване на друга структура – квотно участие или пълно сливане в новия публичен субект.
  

• 
  солидарно разпределение на всички ресурси с еднаква или различна относителна тежест;
  
• 
  осигуряване на необходимите ресурси по видово разделение;
  
• 
  фази на участие – в подготовката, в реализацията или изцяло.
  

• 
  структуриране на смесени комисии за композиционно субординиране на предприеманите мерки по различни направления;
  
• 
  въвеждане на механизми за широкоспектърна регулация;
  
• 
  създаване на междуведомствени работни групи по определени казуси с обширен периметър;
  
• 
  сформиране на сборни екипи с многофункционален оперативен профил за бърза реакция при наличие на критични ситуации.