Август 2009 г. Тема: здравеопазване не му искат пари

3-4 милиарда

3-4 милиарда

1,5 млрд.

Германците отново ни "заливат" и с оферти за болногледачи. Заплатата за тези позиции е около 2000 лв. на месец, но българите нямат разходи за храна и настаняване.

През есента за Германия могат да заминат и строителни техници. Немските шефове търсят специалисти по сухо строителство - с опит и добър немски. Квартирата и храната са без пари, а заплатата - по 2500 евро на месец. Удръжките в Германия обаче са големи. Затова немските шефове предупреждават, че нашенците ще вземат около 2500-3000 лв. чисто на месец.

„Бърза помощ" за Острова

След удръжките ще могат да спестяват около 7 хиляди лева месечно. Храната и квартирата са за сметка на британците. А шефовете обещават по седмица почивка в месеца.

С една идея по-малко, по 4300 паунда месечно, предлагат на младите ни специалисти в Ковънтри. БГ лекарите, които имат поне 2 години опит в болница, могат да заминат с договор за 12 месеца. Ако покажат талант в спешната медицина, британците предлагат още 2 години на поста. И то - на заплата, по-висока от стартовата. Иначе през първите 12 месеца лекарите ни ще заработват до 60 000 паунда. Или - около 12 хиляди лева на месец бруто.

Както обикновено, на Острова ще са добре дошли и по-скромните нашенци. За келнерите, готвачите и камериерките например се иска само средно образование и приличен английски. А вакантните места са много. Офертите варират между 6 и 8 паунда на час плюс бакшишите. От фирмите за подбор на персонал са изчислили, че най-работните нашенци могат да спестяват по 3 бона на месец с такава работа.

Повече - до 8,2 паунда на час, пък дават фермерите в английския Херефорд. Работата обаче е много - по 10 часа на ден. Почива се веднъж седмично, а най-големите смелчаци, готови да работят извънредно, могат да докопат "космическата" надница и от 15 паунда на час.


Синдикатите: Дефицитът в НОИ набъбва с още 700 млн. лв.
Соня Стамболийска

Ако кабинетът намали осигурителната тежест, това ще означава задълбочаване на дефицита в НОИ, предупредиха синдикати. Според Мика Зайкова, икономически експерт на КТ „Подкрепа“, по-малките осигурителни вноски означават голяма дупка в социалните фондове, която няма откъде да се запълни. Едно ново намаление според нея ще доведе до допълнителен дефицит на НОИ, който за една година по груби изчисления можел да достигне до 700 млн. лева.

По данни на НОИ 47% са хората, които получават заплати на нивото на минималните осигурителни прагове. С въвеждането на плоския данък минималната работна заплата също се облага, припомни тя.

От 2000 г. досега няколко пъти се намалява осигурителната тежест. На фона на 39,5% общата осигурителна тежест преди 7 години, в момента тя е 18,5% за работодатели. През тези години обаче не се видя какво стана с освободените средства, нито има нови технологии, нито има инвестиране в условията на труд, твърди Зайкова.

Ще подкрепим някои от приоритетите и целите на правителството за фискалната макрорамка, но не сме съгласни с промени като замразяването на минималната работна заплата и заплатите в публичния сектор, както и на пенсиите. Това заяви пред „Класа“ президентът на КНСБ д-р Желязко Христов. Той допълни, че от синдиката категорично няма да подкрепят тези предложения.

Според европейските директиви минималната работна заплата трябва да бъде поне 60% от средната. „Много е добре, че вече има стратегическа рамка на кабинета „Борисов“. Днес ще бъде първото й обсъждане от Националния съвет за тристранно сътрудничество“, коментира президентът на КНСБ. По думите му в макрорамката са заложени добри цели и приоритети, но от гледна точка на синдикатите някои идеи са неприемливи.

„Предложенията на правителството са за чудовищни рестрикции, защото явно бюджетите са зле, но има неща, с които няма как да се съгласим“, категорична бе и Мика Зайкова. Според нея за 4-те години правителството предвижда балансирани бюджети, без да включва средствата от ЕС. В синдиката не одобряват и замразяването на минималната работна заплата на 240 лева.

„Ако сега прогледнем прага на бедност, които е 194 лева, нетният доход от една минимална работна заплата става по-малък, отколкото като се приспаднат данъците и осигуровките“, обясни Зайкова. Според нея това е доста обезпокоително, като се има предвид, че България е на последно място по доходи в Европа.

Според КТ „Подкрепа“ е неприемливо в период на криза да се намалява максималното обезщетение за безработица. „Сега минималното обезщетение е 110 лева, а максималното - 220 лева. То е намалено с 36 лева“, подчерта експертът. Сред предложенията на синдиката за фискалната макрорамка е замразяване на акцизите до излизането от кризата, увеличаване на минималната работна заплата до 400 лева, както и да не се замразяват пенсиите. Според Зайкова трябва да се въведе и необлагаем минимум на заплатите.

Официалното становище на КТ „Подкрепа“ с всички предложения ще бъде прието днес на Изпълнителен съвет.

Новият призрак е "дълбоко замразени доходи". Той изскочи от проекта, наречен "Средносрочна фискална прогноза и основни допускания до 2013 г.", с който правителството се опитва да рамкира неясното бъдеще до края на мандата си.

Проекторамката на пръв поглед шокира

- числата за различните видове доходи и социална плащания са закотвени до 2013 г. Излиза, че социалната пенсия за старост ще е 106.86 лв. и през 2013 г. Минималното обезщетение за безработица няма да мръдне и със стотинка от 110 лв. месечно, а таванът ще си остане 220 лв. още 4-5 години. И месечната помощ за гледане на бебе до 1 годинка ще е все 100 лева, а бременните и през 2013 г. ще получат 150 лв. еднократна подкрепа. Дори пенсиите ще замръзнат - до края на идната година.

Изненадата не е толкова в самото замразяване, колкото в неговата продължителност. Всички си знаехме, че ще е трудно - заради тежко ранената икономика и наследството на кабинета Станишев - като започнем от настанилия се навсякъде връзкарско-рушветчийски стил и завършим със спорните (най-вече финансово) инфраструктурни проекти и дебелия лед на недоверието, сковал еврофондовете. Ясно е, че трябва време за изплуване от кризата и справяне с дефицитите, с които е минирана държавата от предното МС. Но нима кабинетът Борисов ще ги бори цял мандат?

Първо, сегашната проекторамка трябва да ориентира пишещите бюджети какво се случва в трите идни години и какви са допусканията до края на мандата. Тя е правена на принципа -

готви се за най-лошото, пък нека се случи най-доброто

Това е разумна политика - и за начало на мандат, и при многото неизвестни. Ако България бързо се отърси от кризата, най-лесно ще е да се вдигат и таваните, и конкретните харчове.

Второ, няма сигурни прогнози кога ще свърши кризата и колко време ще отнеме възстановяването. За да има ръст на заплати, пенсии, надбавки, помощи, първо икономиката ни трябва да изкатери отново онези 6, 7 или Бог знае колко процента, с които е спаднала. Едва когато надмине равнището от 2008 г., ще е реалистично вдигането на доходите.

Няма правителството, което със садо-мазохистична наслада да реже заплати и пенсии - това е най-сигурният и бърз път да се загуби властта. Но няма и правителство, което да си позволява да радва народа с непрестанни индексации и бонуси. Мислите ли, че Бойко Борисов и подгласникът му Симеон Дянков не искат да вдигат заплати и помощи? Искат, но не може.

Точно заради мъглата, обвила средносрочното бъдеще, рамката е доста условна. Единственото, което тя твърдо обещава, е, че правителството няма да съкращава зависещите от него плащания, на които особено разчитат по-бедните българи. Впрочем и "щедрите" ексуправници в края на своя безславен мандат свенливо заприказваха за възможно замръзване на доходи, понеже международното положение се влошило неочаквано много и стъжнило перспективите пред нашия БВП. Отворете програмата на БСП за нов мандат - там средната заплата скача над 900 лв. през 2013 г. Провалът на водещата партия в тройната коалиция на изборите показа, че популацията на лековерните шарани силно е намаляла. Или поне, че не кълват на тази стръв.

Тази песимистична рамка всъщност дава основания за оптимизъм

Първо, липсват обичайните за политиците ни силни дози популизъм. Повече ли щеше да ни стопли, ако Дянков бе зачеркнал с червена писалка ниските и бе написал примерно 600 лв. минимална заплата и 450 лв. месечно обезщетение за безработица през 2013 г.? Важно е, че правителството се ангажира, че каквото и да се случи нататък, поне рязане на пенсии, заплати и помощи няма да има. В условия на рецесия и неясно измъкване от кризата и това е нещо.

Не че е утеха, но цяла Европа затяга коланите. Още пролетта гръцкото правителство обяви замразяване на заплатите и реши да обложи еднократно най-богатите в опит да ограничи бюджетния дефицит. Унгария бе принудена да сваля заплати и пенсии. Македония също превключи на кризисен режим, със замразяване на заплатите и щата на държавната администрация. Белград потърси спасение за бюджета във увеличение на данъци и акцизи за горива и луксозни коли. Кипър, който е една от слабо засегнатите от глобалната буря държави, смята да замрази заплатите на държавните служители за 3 години напред. При това на острова няма рецесия и догодина се предвижда макар и минимален ръст.

Консервацията на данъците

в нашата проекторамка е хубав анонс. Че само едно вдигане на ДДС от 20 на 22% би оскъпило всяка стока и услуга и би помело всякакви качвания на детски добавки или мижави "актуализации" на пенсии с по 10 или 20 лева.

Точно ниските данъци са нашият коз за по-бързо излизане от кризата. Когато инвестиционният капитал се разшава, ще има основания да предпочете именно България. Това е много важно - според изследване на БАН през периода 1998-2008 г. 72% от новите работните места в България са разкрити благодарение на чуждестранни инвестиции.

Аскетичната фискална рамка говори за трезво отношение. Няма как при спадаща икономика доходите да растат. В предните години доходите реално и номинално растяха не заради щедростта на правителствата, а защото го диктуваше икономическият цъфтеж и се вихреше инфлация. През 2008 г. заплатите реално са нараснали само с около 8%. И пак си оставаме най-зле платеният народ в ЕС. Забележително е обаче, че в бюджетния сектор са пораснали повече, а пък в реалния сектор шампиони са държавните и общинските фирми, където заплатите са скочили реално с 20%. Не е чудно, че всички нови министри се заканиха да сложат ред в дружествата, на които се явяват мажоритарни собственици и принципали. Защото се оказа, че настанените в "Информационно обслужване", РВД и Здравната каса живеят в друга, богата България, където заплатите гонят люксембургски стандарти.

Впрочем вицепремиерът Дянков непрестанно декларира, че смята свиването на доходите за особено вредно по време на кризата и че не би го допуснал. Логиката му е ясна - при свитите външни пазари, ако и българските купувачи изнемощеят, ще е допълнителен удар по родния бизнес.

А защо осигуровките ще падат?

Логиката и тук е ясна - леко намаление на тежестта, но съпроводено с покачване на осигурителните прагове, което ще подсили приходите. Понижението стимулира плащането на вноските, а вдигането на праговете настъпва срещу укриването на реалните доходи. Съчетаването на двете мерки позволява приходите да не страдат и съкращава базата за съперничество между лоялните към персонала и бюджета работодатели и колегите им шмекери. Вероятно се залага и на рекламния ефект - страната с най-ниските данъци в Европа сваля и осигурителната тежест - звучи примамливо за всеки колебаещ се инвеститор, нали?

Друг въпрос е дали двата пункта са достатъчно понижение и дали ще стимулират бизнесмен, който е на ръба на фалита, да запази персонала. Трети въпрос е дали скромното намаление все пак няма да отвори опасна бюджетна пробойна.

В проекторамката ясно се казва, че приоритет №1 за това правителство е насърчаването на бизнеса. И това е най-дясното послание на това правителство - то не обещава да раздава бюджетните пари наляво и надясно, а предпочита да улеснява онези, които умеят и искат да изкарват пари. С други думи, с предимство са предприемчивите и работливите - те са бароните Мюнхаузен, които ще вадят себе си и България от кризата, а властта ще помага с каквото може. Това, разбира се, са само обещания. Но понеже още не са изтекли дори стоте дни на правителството, няма да ги подлагаме на съмнения.

МС няма да си изкара мандата, заплашиха вече читатели, огорчени от новините за замразяване на доходи. Може и да са прави. Засега сигурно е само едно - ако тройната коалиция бе останала на власт, щеше да ни докара не до замразяване, а до рязане на пенсии и заплати и социални помощи.

Сега схватката със сивата и черната икономика става още по-важна. Българите много ще мърморят, но и по-лесно ще преглъщат горчилката, ако най-сетне видят както реално разбиване на престъпни мрежи и контрабандни канали, така и знакови бизнесмени, политици и висши чиновници, настанени трайно зад решетки.

Все повече хора искат преди всичко правила и справедливост - възмездие за лошите и ред, така че всеки да си плаща дължимите данъци, а не коректните да се оказват малцинство и категория "балъци". Те ще "простят" на правителството, че не им обещава рипащи заплати и социални бонуси. Но ако видят просто заместване на "техните" обръчи с "наши" кръгове, бързо ще свалят от пиедестала премиера и юнак Бойко ще мутира в Мухобойко.

Проф. Маркова припомни, че съотношението на лека­рите и медсестрите трябва да бъде 1 към 2, а у нас има З6 хил. доктори и само 30 хил. сестри при нужда от 60 хил. Причините за на­пускането на професията са много и се повтарят с го­дини, но досега нито едно правителство не ни обърна необходимото внимание, оплака се председателят на асоциацията. Преди ня­колко дни за първи път от

Министерството на здра­веопазването са поискали информация за проблеми те на съсловието. Днес ще изпратим писмо с искани­ята си и ще настояваме за среща с министър Божи­дар Нанев, допълни тя. От съсловната органи­зация предупреждават,

че недостигът на кадри поставя в тежка ситуация лечебните заведения и може да доведе до затва­ряне на отделения. В уни­верситетската болница „Свети Георги" например свободните места са 33. още 15 сестри търсят в бол­ница „Пловдив". Подобна

е ситуацията и в „Пиро­гов", Александровска болница и почти всички големи лечебни заве­дения в страната. По 50 души годишно напускат и от лечебното заведение в Бургас. Най-голямо е търсенето в тежките зве­на - анестезиология, реанимация и хирургиите, защото там натоварва­нето и работата е много, а заплатите са ниски. Липсата на кадри води до влошаване на качест­вото на медицинските услуги и оскъпяване на лечението, обясни проф. Маркова. Там, където сестрите недостигат, за­дължително се увеличава смъртността, твърди тя. Според нея сестрите на­пускат масово държав­ните болници и отиват в частни, където полу­чават повече пари.

Така университетски­те болници остават без нужния персонал, а основно там се лекуват българите. Много от ка­дрите търсят работа и в чужбина. Свободни места се предлагат във Велико­британия, Испания, Гър­ция. Напоследък много се активизираха фирмите, които набират хора за Италия. Маркова даде пример със социалните домове в Англия, където персоналът получава над 1300 лири. Те не могат да се сравнят с нашите ми­зерни заплати от 400-500 лв., допълни професорът. Друг проблем е, че от страната емигрират пре­димно младите медицин­ски сестри, а тук остават само тези в пенсионна възраст, което още пове­че влошава ситуацията. Затова от гилдията насто­яват да се подобри запла­щането на професията, да се намалят таксите за обучение, да се увеличи приемът на студенти. У нас сестрите учат само с една година по-малко от лекарите, а възнагражде­нията им са значително по-ниски, затова младите хора се записват да учат медицина и нашите спе­циалисти са на изчезване, каза още проф. Маркова. Според нея Асоциацията на професионалистите по здравни грижи трябва за­дължително да участва в преговорите за Национа­лен рамков договор (НРД), за да може да защити ин­тересите на съсловието. В рамковия договор липсва пакет за здравни грижи в извънболничната сфера и това пречи да се откриват акушер­ски кабинети, които са изключително необходими, посочват от асо­циацията. Според тях България е уникална в света и с това, че липсва регламент за разкриване структури за сестрински и рехабилитационни гри­жи в извънболничната мрежа. И това е в страна с подчертано застарява­що население, което има нужда от грижи по домо­вете и хосписи, където основният персонал е от медсестри. За неглижи-рането на проблемите на сестрите, акушерките и рехабилитаторите може да се съди и по това, че в здравното министерство липсва отдел „Здравни грижи", макар това да е дейността в здравео­пазването, гарантираща качеството на грижите за пациентите. Затова от съсловието искат те­хни екипи да се канят за участие в работни групи, които вземат решения по проблеми на гилди­ята. В структурите си асоциацията има експер­ти - медицински сестри, акушерки, рехабилитато ри и др., които имат магистърски и докторски степени, хабилитирани са в направления като социална медицина и ор­ганизация на здравеопазването, но и досега реше­нията на проблемите на сестринството се вземат от лекарите - чиновници в здравното министер­ство, заявяват от съсловната организация в пис­мото до ведомството.