България проекти за изграждане на магистрали и пътища
Оценяване на магнитуда и значимостта на въздействията
Изтегляне 2.29 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 6.2.1. Определяне на магнитуда на въздействието
- 6.2.2. Квалификация на въздействията
- 6.2.3. Определяне на значимостта на въздействията
Оценяване на магнитуда и значимостта на въздействиятаПоследният етап от процеса на оценката на въздействието е да се определят магнитудът и значимостта на въздействията на проекта. Това определяне ще предостави на компетентните органи по вземане на решението необходимата им информация за да се определи дали проектът трябва да бъде одобрен или модифициран по начин, по който въздействията биха били приемливи. За да се гарантира правдоподобността и приемането на резултатите от оценката, тя трябва да е представена въз основа припознати стандарти и на повтарящи се методи. При изследването на последователността на промените трябва да се отчетат и времевите аспекти (напр. постоянни, временни), преките и непреките въздействия, мащабът на въздействията (напр. местни, регионални, национални международни). Освен това, следва да бъдат отчетени и кумулативните въздействия и взаимодействието между тях (вж подраздел 6.4.). 6.2.1. Определяне на магнитуда на въздействиетоМагнитудът на всяко въздействие до голяма степен зависи от степента, до която проектът ще промени околната среда и обикновено варира през различните етапи на проекта, а именно строителство и експлоатация. Факторите, които трябва да бъдат отчетени при определянето на магнитуда, включват , но не само:
6.2.2. Квалификация на въздействиятаЧесто определянето на количеството на магнитуда на въздействието става въз основа на списък от фактори. Могат да бъдат прилагани прости изчисления (напр. обща територия, която е възможно да бъде повлияна, изчисляване на площта на територията на препокриване между ресурсите и засегната/повлияна територия, определяне на продължителността на проекта), полуколичествени методи или комплекс от математически модели (напр. моделиране на промените на концентрациите във водите или разпръскването на емисиите в атмосферния въздух). Често обаче определянето на магнитуда на въздействията не може да бъде направено толкова лесно. Това може да се дължи на непълни данни или недостатъчно разбиране на въздействията на проекта върху рецепторите на околната среда. В тези случаи професионалната оценка се използва за описание на очаквания магнитуд чрез качествени измерения. Следва да се отбележи, че оценката на въздействията и тяхното избягване по правило трябва да става при спазване на принципа на предпазните действия (precautionary principle) (Каре 18). Целта на този подход е да се гарантира, че въздействията не са подценени. От друга страна, за да се избегне и нереалистичното надценяване на магнитуда на въздействието, използването на професионална оценка е от съществено значение за да се гарантира, че резултатите са консервативни, но не и нереалистични. Каре 18.
Източник: Морис и ал. (2009) 6.2.3. Определяне на значимостта на въздействиятаЗначимостта на въздействията придава стойност на магнитуда. Това е свързано с важността, която обществото придава на засегнатите ресурси и спрямо систематичната стабилност и устойчивост. Определянето на значимостта на въздействията може да е един от най-трудните аспекти на ОВОС. Определянето на количеството на магнитуда на въздействието обикновено е обективен и научно основан процес, но след определянето му анализаторът трябва да определи и значимостта на въздействията. Обикновено компетентните органи по вземане на решението отчитат само значителните въздействия при вземането на решението между различните алтернативи. Значителните въздействия също са и във фокуса на смекчаващите мерки и на евентуалното адаптиране на проектните компоненти. Факторите, които трябва да бъдат отчетени при определянето на значимостта на въздействието, често съответстват на тези, използвани за определянето на магнитуда. Тези фактори могат да бъдат, но не само:
За да се гарантира обективното определяне на значимостта на въздействията, най-добре е да се установят нива на значимост преди да се определи магнитудът на въздействията. Предварително определените критерии позволяват да се извърши обективно сравнение на алтернативите и определяне на очакваната ефективност на мерките за избягване. Често се оказва полезно определянето на тези критерии да става чрез консултации в регулаторните органи и тези управляващи съответните ресурси. При наличието на регулаторни критерии (напр. стандарти за качество на въздуха или водите, нива на излагане на шум) те могат да бъдат използвани като база за сравнение, по която могат да бъдат измервани въздействията. Превишаването на установените критерии следва да се счита за значително. Обратното, ако те не са надвишени, то въздействията не са значителни. При липса на регулаторни критерии, установяването на критерии за значителните и незначителните въздействия ще се основава на професионалната оценка. Тези критерии, обаче трябва да са ясно определени при оценката. Често е необходимо да се определят критерии поотделно да всеки ресурс/рецептор. Примери за критерии, които могат да бъдат използвани за определяне на значимостта на въздействията върху популации от дивата природа, са:
|