Българска академия на науките индивидуален научноизследователски проект
Роля на „Стратегия 2020 за Югоизточна Европа” на Съвета за регионално сътрудничество
Изтегляне 1.56 Mb.
|
Свързани:
982154
| Роля на „Стратегия 2020 за Югоизточна Европа” на Съвета за регионално сътрудничество
Регионалното сътрудничество се възприема от страните в ЮИЕ като начин за изграждане на консенсус и е важна предварително условие за членство в ЕС поради насърчаване на диалог, стабилност и просперитет. В тази насока Съвета за регионално сътрудничество (СРС) подкрепя европейската и евро-атлантическата интеграция на участващите страни от региона и насърчава регионалното сътрудничество чрез всеобхватна рамка. Приетата през 2013 г. „Стратегия 2020 за Югоизточна Европа: работни места и просперитет в европейска перспектива” от министерската конференция на Инвестиционния комитет за ЮИЕ на СРС насочва фокуса от сътрудничество и изграждане на мир в региона към икономически растеж, просперитет и генериране на работни места. Очаква се с нейното изпълнение да бъдат постигнати редица важни цели, като в нея са включени 86 мерки в 16 направления на политиката и те изразяват заинтересоваността на страните по-тясно да се ангажират с отстраняването на ограниченията пред конкурентноспособността и да идентифицират двигателите на растежа през следващите 7 години. Пълноправното членство в ЕС остава стратегическа цел в региона. В стратегията за разширяването и основни предизвикателства за 2013-2014 г. ЕС подчертава, че процеса на присъединяване е много по-всеобхватен и отразява развитието на политиките на ЕС като ЕК изразява пълна подкрепа за дейността на СРС и процеса на сътрудничество в ЮИЕ. В изпълнение на своята мисия СРС ще продължава да насочва и направлява регионалното сътрудничество, да подсилва оперативния капацитет в изпълнението на целите на „Стратегия 2020 за Югоизточна Европа“. „Стратегия 2020 за Югоизточна Европа“ е директен отговор на региона на последиците от световната финансова и икономическа криза. Тя има за цел да повиши просперитета и европейската перспектива на региона в бъдеще и се очаква да допринесе за нов етап в регионалното сътрудничество на региона поради факта, че има ясно формулирани цели и задачи, фокусирана е върху области, които имат потенциал за постигане на съвместни резултати между страните от ЮИЕ и механизми за съгласуване на действията между тях. В стратегията за разширяването ЕК подчертава необходимостта всички страни в региона да подсилят процеса на икономическо управление и да отговорят на изискванията за функционираща пазарна икономика. ЕК се ангажира чрез действието на IPA II да подкрепя реформите, водещи до изпълнение на икономическите критерии за социално-икономическо развитие, включително и чрез подпомагане на целите, съдържащи се в „Стратегия 2020 за Югоизточна Европа“. Генералният секретариат на СРС поддържа сътрудничеството и диалога с органите и институциите на ЕС, и по-специално с ЕК, като така се гарантира хармонизиране на техните дейности с програмата за разширяване в региона. В своята стратегия и работна програма за 2014-2016 г. СРС установява, че са постигнати важни цели до момента. Първата от тях се свързва с приетата от Инвестиционния комитет на СРС „Стратегия 2020 за Югоизточна Европа“. Освен това се установява и напредък в осигуряването на достъп до финансиране в региона чрез инициативи за дялово финансиране на МСП в ранен стадий на развитие и отстраняване на пречките пред изграждането на регионален капиталов пазар. Важно направление в тази насока е отпускането от Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) на кредитно улеснение за развитие на предприятията и иновации в рамката на инвестициите за Западните Балкани в размер на 145 млн. евро. В областта на интеграцията на капиталовите пазари СРС си сътрудничи с USAID за сключването на две споразумения, а именно между фондовите борси в региона и регулаторните органи за изграждането на единна регионална платформа за търговия на ценни книжа. Регионът на ЮИЕ отбелязва седма година на забавяне в икономическото развитие, докато страните, излезли от рецесия, отбелязват много слаб икономически растеж и растяща безработица (над 23%), бавен ръст в доходите на домакинствата, спад в съвкупното търсене и труден достъп до кредити, особено за МСП. В областта на търговията и инвестициите Инвестиционният комитет на СРС сътрудничи тясно с ЦЕФТА чрез изграждане на съвместна работна група за инвестиции в ЮИЕ, която ще бъде механизъм за координиране на изпълнението на целите в раздел „Интегриран растеж“ на „Стратегия 2020 за Югоизточна Европа“. Ролята на СРС в тази стратегия, определена съгласно изявленията на министрите от Тирана на 2012 г., е да координира цялостното й изпълнение и да извършва мониторинг върху постигането на заложените цели в нея. Важно предизвикателство пред икономиките в ЮИЕ остава завършването на дългосрочните реформи, повишаване конкурентността и насърчаване на устойчиво и балансирано развитие. Съгласно таблица 1 по-долу, която представлява част от цялостната „Стратегия 2020 за Югоизточна Европа“ са идентифицирани 11 цели в 5 основни стълба: интегриран растеж; интелигентен растеж; устойчив растеж; включващ растеж и управление за растеж. Тези цели обхващат широк набор от области на политиките, като търговия, инвестиции, производителност, конвергенция с ЕС, заетост, образование, иновации и др. Основните регионални приоритети на „Стратегия 2020 за Югоизточна Европа“ са групирани в няколко водещи принципа: регионална релевантност – принципът изисква изпълнение на дейности, които ясно водят до генериране на стойност към националната политика на страните; подкрепа на присъединяването на страните към ЕС чрез допринасяне за по-нататъшното хармонизиране на икономическото управление на региона; децентрализирано изпълнение, което изисква поделяне на отговорности с други регионални и национални органи чрез взаимносъгласувана рамка на сътрудничество; ангажимент за мониторинг върху напредъка чрез ясно идентифицирани цели и показатели за напредъка; политическа подкрепа за постигането на целите. Таблица 1:
Изтегляне 1.56 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||