Applicable ex-ante conditionality at national level
|
Criteria Not Fulfilled
|
Action to be taken
|
Deadline
|
Bodies responsible for fulfillment
|
G4) Public Procurement: the existence of arrangements for the effective application of Union public procurement law in the field of the ESI Funds.
|
G4.a) Arrangements for the effective application of Union public procurement rules through appropriate mechanisms.
|
Действие 1.
Приемане на Националната стратегия за развитие на сектора на обществените поръчки в България за периода 2014- 2020
В Стратегията са предвидени мерки за засилване на сътрудничеството между органите, ангажирани с контрола в областта на обществените поръчки, както следва:
-
Развитие на механизма за ефективно сътрудничество с цел гарантиране на съгласуваност между действията при предварителния и последващия контрол;
-
Разработване на ръководство за унифициране на последващия контрол (избягване припокриване на проверките и еднакво третиране на нарушенията от контролните органи).
В частта относно развитие на системата на обжалване на поръчките, Стратегията предвижда като мярка:
-
Преглед на системата за обжалване и предложения за нейното оптимизиране (напр. гаранции срещу злоупотреба с правото на обжалване и др.).
Действие 2.
Приемане на нов Закон за обществените поръчки
|
30-07-2015
|
Органите съгласно Стратегията.
|
G4.c) Arrangements for training and dissemination of information for staff involved in the implementation of the ESI funds.
|
Действие 1.
Приемане на Националната стратегия за развитие на сектора на обществените поръчки в България за периода 2014- 2020
С това действие ще бъде въведено в стратегически документ обучения и развитие на персонала, участващ в управлението на средства от ЕСИФ.
В проекта на Националната стратегия за развитие на сектора на обществените поръчки в България за периода 2014- 2020 г. се предвиждат мерки за:
-
обучения на лицата, заети с подготовката и провеждането на процедури за обществени поръчки, както и на служителите на АОП и на УО на ОП;
ефективно сътрудничество между органите, натоварени с функции в областта на методологията и контрола на обществените поръчки с цел налагане на единна практика.
|
30-06-2014
|
Органите съгласно Стратегията.
|
G4.d) Arrangements to ensure administrative capacity for implementation and application of Union public procurement rules.
|
Действие 1.
Приемане на Националната стратегия за развитие на сектора на обществените поръчки в България за периода 2014- 2020
С това действие ще бъде осигурено в стратегически документ наличие на мерки, гарантиращи административния капацитет за въвеждане и прилагане на правилата на ЕС относно обществените поръчки.
С приемането на Националната стратегия за развитие на сектора на обществените поръчки в България за периода 2014- 2020 г. се предвижда:
-
укрепване и стабилитет на административния капацитет на АОП чрез увеличаване на персонала и провеждане на специализирани обучения, като най-сериозните мерки в тази посока се планира да бъдат изпълнени до юли 2015 г.;
осигуряване на техническа помощ на лицата, които прилагат правилата за възлагане на обществени поръчки чрез организиране и провеждане на текущи обучения от ИПА в координация с АОП и НСОРБ.
|
30-06-2014
|
Органите съгласно стратегията.
|
Applicable ex-ante conditionality at national level
|
Criteria Not Fulfilled
|
Action to be taken
|
Deadline
|
Bodies responsible for fulfillment
|
P3.1) Risk prevention and risk management: the existence of national or regional risk assessments for disaster management taking into account climate change adaptation
|
P3.1.a) A national or regional risk assessment with the following elements shall be in place: A description of the process, methodology, methods and non-sensitive data used for risk assessment as well as of the risk-based criteria for the prioritisation of investment;
|
Действие 1.
Изготвяне на методика за оценка на сеизмичния и геоложкия риск
Министерството на регионалното развитие е сключил договор с Геологическия институт към БАН за изработване на методика за оценка на геоложкия риск. Анализът на риска от свлачища на територията на Р България е предоставен на изпълнителя като изходни данни.
Действие 2.
Изготвяне на методика за извършване на оценка на риска от горски пожари
Действие 3.
Изготвяне на методика за оценка на риска от ядрена и радиационна авария.
Действие 4.
Описание на основаните на риска критерии за определяне на приоритетите по отношение на инвестициите - в оценката на риска, изготвяна съгласно чл. 4, ал. 1 от Наредбата
Действие 5.
Определяне на ясни и координирани отговорности на различните държавни органи при реализирането на необходимите инвестиции в широк спектър от сектори;
Действие 6.
Картографиране на рисковете от бедствия.
|
20-12-2016
|
МВР
МОСВ
МРР
МЗХ
АЯР
|
P3.1.b) A national or regional risk assessment with the following elements shall be in place: A description of single-risk and multi-risk scenarios;
|
Действие 1.
Описание на сценарии с един риск и множество рискове - в оценката на риска, изготвяна съгласно чл. 4, ал. 1 от Наредбата
|
20-12-2015
|
МВР
МОСВ
МРР
МЗХ
АЯР
|
P3.1.c) A national or regional risk assessment with the following elements shall be in place: Taking into account, where appropriate, national climate change adaptation strategies.
|
Действие 1.
Изготвяне на Рамков документ „Анализ и оценка на риска и уязвимостта на секторите в българската икономика от климатичните промени“. Рамковият документ се осъществява по линия на техническа помощ. Проект TA-2012-KPOS-PP-85 Изпълнение на проучвания, анализи, стратегии във връзка с програмиране на оперативната програма в сектор „Околна среда“ за периода 2014 – 2020 г.
|
30-06-2014
|
МОСВ
|
P5.1) Energy efficiency: actions have been carried out to promote cost effective improvements of energy end use efficiency and cost effective investment in energy efficiency when constructing or renovating buildings.
|
P5.1.a) Measures to ensure minimum requirements are in place related to the energy performance of buildings consistent with Articles 3, 4 and 5 of Directive 2010/31/EU of the European Parliament and the Council;
|
Действие 1.
Актуализиране на нормативните актове в областта на енергийната ефективност за проектиране, изграждане и обновяване на сгради в съответствие с изискванията на Директива 2010/31/Е и на Делегирания регламент (ЕС) № 244/2012.
Актуализацията ще бъде осъществена с резултатите от проект BG161РО001-5.3.01-0076 „Анализи, проучвания и актуализация на нормативни актове в подкрепа на ОПРР 2014 - 2020“ по Оперативна програма „Регионално развитие 2007 – 2013.
В резултат от проекта предстои да се нотифицират нормативните актове в областта на енергийната ефективност за проектиране, изграждане и обновяване на сгради в съответствие с изискванията на Директива 2010/31/ЕС и на Регламент 244/2012 на Комисията.
|
30-06-2014
|
МИП
|
P5.2) Water sector: the existence of a) a water pricing policy which provides adequate incentives for users to use water resources efficiently and b) an adequate contribution of the different water uses to the recovery of the costs of water services at a rate determined in the approved river basin management plan for investment supported by the programmes.
|
P5.2.a) In sectors supported by the EAFRD, a Member State has ensured a contribution of the different water uses to the recovery of the costs of water services by sector consistent with Article 9, paragraph 1 first indent of the Water Framework Directive having regard where appropriate, to the social, environmental and economic effects of the recovery as well as the geographic and climatic conditions of the region or regions affected.
|
Предварително условие 5.2 на ЕЗФРСР отговаря на ТПУ 6.1.
Подпомагането по ПРСР обхваща следните основни направления, свързани с водни услуги: изграждане на водоснабдяване, канализация в селски райони под 2000 екв. жители, хидромелиорации.
Относно изграждане на водоснабдяване, канализация в селски райони под 2000 екв. жители всички действия предвидени в плана за действие по ТПУ 6.1.от споразумението за партньорство са валидни и за сектора, подпомаган от ПРСР – селски райони под 2000 екв. жители. Действията са представени в секция 6.4 "Допълнителна информация"
Относно хидромелиорации - предвидени са следните действия:
Действие 1
Разработване на ЗИД на Закон за сдружения за напояване (ЗСН)
Действие 2. Разработване на Методика за определяне на цената на услугата за водоподаване за напояване.
|
20-12-2015
|
МОСВ, МЗХ, ДКЕВР, МРР
|
P6.1) Next Generation Network (NGN) Infrastructure : the existence of national or regional NGA Plans which take account of regional actions in order to reach the Union high speed Internet access targets, focusing on areas where the market fails to provide an open infrastructure at an affordable cost and of a quality in line with the Union competition and State aid rules and to provide accessible services to vulnerable groups
|
P6.1.a) A national or regional NGN Plan is in place that contains: a plan of infrastructure investments based on an economic analysis taking account of existing private and public infrastructures and planned investments;
|
Действието за изпълнение е общо с това по 6,1.а, тъй като самооценката е валидна за всички критерии на условието, отчитайки начина на разписване в Регламент 1303/2013.
|
30-06-2014
|
МТИТС
|
P6.1.b) A national or regional NGN Plan is in place that contains: sustainable investment models that enhance competition and provide access to open, affordable, quality and future proof infrastructure and services;
|
Действието за изпълнение е общо с това по 6,1,а., тъй като самооценката е валидна за всички критерии на условието, отчитайки начина на разписване в Регламент 1303/2013.
|
30-06-2014
|
МТИТС
|
P6.1.c) A national or regional NGN Plan is in place that contains: measures to stimulate private investment.
|
Действието за изпълнение е общо с това по 6.1.а, тъй като самооценката е валидна за всички критерии на условието, отчитайки начина на разписване в Регламент 1303/2013.
|
30-06-2014
|
МТИТС
|
