Методи за извършване на прогноза и оценка

6.1. Методи за извършване на прогноза и оценка

Методите за изготвяне на настоящата ОВОС включваха:

• 
  Събиране на необходимата литературна информация и данни за съществуващото състояние: литературни справки, проучване на документи, изследвания, измервания, нормативни документи и др.;
  
• 
  Посещение на място, наблюдения, записки и събиране на теренна информация;
  
• 
  Систематизиране и анализ на събраната информация и на основните проблеми за района;
  
• 
  Проучване на връзката на ИП с други дейности в района;
  
• 
  Консултации с компетентни органи и заинтересовани лица;
  
• 
  Оценка на очакваното въздействие на предвидените дейности върху атмосверен въздух, води, геоложка среда, земи и почви, ландшафт, растителни и животински видове, отпадъци, опасни вещества, физични фактори, здравно хигиенни аспекти и културно историческо наследство;
  
• 
  Описание на целите за опазване и препоръки към проектирането, строителството и експлоатацията;
  
• 
  Обсъждане на алтернативи и препоръки на алтернативи;
  
• 
  Предлагане на мерки за предотвратяване и ограничаване на вредните въздействия;
  
• 
  Предлагане на мерки за мониторинг на въздействията;
  
• 
  Изводи, препоръки и заключение.
  

При изготвянето на доклада за ОВОС бе използвана значително количество информация, като най-релевантни от тях бяха следните документи: 

Закон за опазване на околната среда Обн., ДВ, бр. 91 от 25.09.2002 г., изм. и доп., ДВ бр. 35 от 03.05.2011 г.

Закон за чистотата на атмосферния въздух – в сила от 01.01.2002т.

Закон за водите, Обн. ДВ, бр. 67/1999 г., изм. ДВ, бр. 61/2010 г.

Закон за подземните богатства изм. ДВ, бр.100 от 21.12.2010 г.

Закон за концесиите. Обн. ДВ, бр. 36 от 02.05.2006 г., изм. и доп. ДВ, бр.103 от 29.12.

2009 г.

Закон за устройство на територията. Обн. ДВ, бр. 1 от 02.01.2001 г. и изм. ДВ, бр.87 от 05.10.2010 г.

Закон за почвите. Обн. ДВ, бр.89 от 06.11.2007 г., изм. ДВ, бр. 80 от 09.10.2009 г., изм. ДВ, бр. 98 от 14.12.2010 г.

Закон за културното наследство в сила от 10.04.2009 г., Обн. ДВ, бр.19 от 13.03.2009 г., изм. ДВ. бр. 93 от 24.11.2009 г.

Закон за управление на отпадъците (ДВ, бр. 86/30.09.2003 г., изм. и доп., ДВ, бр. 63 от 13.08.2010 г.).

Закон за здравословни и безопасни условия на труд (Обн. ДВ, бр.124/1997г.)

Закон за биологичното разнообразие, Обн. ДВ. бр.77 от 9 Август 2002г., изм. ДВ, бр.89 от 12.11.2010 г.

Закон за защитените територии, ДВ, бр. 133 /11.11.1998 г., изм. и доп. ДВ, бр.103 от 2009 г.

Наредба GD1143 – Кама-Дину - Пасарица

Ръководство на Европейската Комисия, относно предприемането на нови дейности за добив на минерални суровини за неенергийни цели по начин, който да е в съответствие с изискванията на Натура 2000, раздел 5.

Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони в сила от 11.09.2007 г. изм. ДВ, бр.3 от 11.01.2011 г.

Наредба за условията и реда за извършваане на екологична оценка на планове и програми, Обн., ДВ, бр. 57 от 2.07.2004 г., в сила от 1.07.2004 г., изм. и доп., бр. 3 от 10.01.2006 г., изм. и доп. ДВ, бр. 3 от 11.01.2011 г.

Наредба № 1 от 11.04.2011 г. за мониторинг на водите. В сила от 29.04.2011 г., издадена

от МОСВ, Обн. ДВ, бр.34 от 29.04.2011 г.

Наредба № 1 на МОСВ за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители), изпускани в атносферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии, Обн. ДВ, бр.64 от 2005г.

Наредба № 12 на МОСВ за норми за серен диоксид, азотен диоксид, финни прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух, Обн. ДВ, бр.58 от 30.07.2010г.

Наредба № 14 на МОСВ и МЗ за нормиране на пределно допустимите концентрации на вредни вещества над населени места (Обн. ДВ, бр.88/1997 г.; изм. и доп. ДВ, бр.14/2004 г.).

Наредба на МОСВ за условията и реда за извършване на ОВОС от 03. 2003 г., изменена и допълнена 2006 г., изм. ДВ, бр.80 от 09.10.2009 г, изм. и доп. ДВ, бр. 29 от 16.04.2010 г., изм. и доп. ДВ, бр.3 от 11.01.2011 г.

Наредба № 1 от 10.10.2007 г. за проучване, ползване и опазване на подземните води, ДВ, бр.87 от 30.10.2007 г., изм. ДВ, бр.2 от 08.01. 2010 г.

Наредба № 3 от 16.10.2000 г. за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди, изд. от министъра на околната среда и водите, министъра на здравеопазването и министъра на регионалното развитие и благоустройството, ДВ, бр. 88/27.10.2000 г.

Наредба № 6/09.11.2000 г. за емисионни норми за допустимо съдържание на вредни и опасни вещества в отпадъчните води, зауствани във водните обекти (ДВ, бр.97/2000 г., изм. и доп. ДВ, бр.24/2004 г.)

Наредба № 3 от 01.08.2008 г. за нормите за допустимо съдържание на вредни вещества в почвите, Обн. ДВ, бр.71 от 12.08.2008 г.

Наредба № 3 от 01.04.2004 г. за класифициране на отпадъците (ДВ, бр.44/2004).

Наредба № 3 от 08.05.1979 г за норми, относно допустимото съдържание на вредни вещества в почвата ( ДВ, бр. 36 от 08.05.1979 г., изм., бр. 5 от 1996 г., доп., бр. 54 от 1997 г., изм. и доп., бр. 21 от 2000 г. доп., бр. 39 от 2002 г, изм. и доп. бр.71/2008 г);

Наредба № 6 за показателите за шум в околната среда, отчитащи степента на дискомфорт през различните части на денонощието, граничните стойности на показателите за шум в околната среда, методите за оценка на стойностите на показателите за шум и на вредните ефекти от шума върху здравето на населението, МЗ, МОСВ, ДВ, бр.58/2006 г.

Наредба № 2 от 2203.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи (Обн. ДВ, бр.37/2004 г.; изм. ДВ, бр.102/2006 г.)

Наредба № 7 от 1992 г. за хигиенните изисквания за здравна защита на селищната среда (Обн. ДВ, бр. 46 от 1992 г.) се отменя. (ДВ, бр. 38 от 17.05.2011г.)

Наредба за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда – ДВ, бр. 25/2003 г., изм. и доп. ДВ, бр. 29 от 16.04.2010 г.

Инструкция за оценка на защитени зони по чл. 7 ал. 3 във връзка с чл.6 ал.1 т. 3 и 4 от Закона за биологичното разнообразие, включващи местообитания на видове птици.

Наредба на МОСВ, за оценка на въздействието върху околната среда (ДВ, бр. 3/2006 г.).

Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предметите и целите на опазване на защитените зони (ДВ бр. 73/2007).

Наръчник за Натура 2000 в България. 2002. Природозащитна поредица – кн 5. БДЗП.

Национален план за опазване на биологичното разнообразие. 2000. МОСВ.

Методика на МОСВ за балансови изчисления на емисиите на вредни вещества – 06. 2000 г.

Конвенция за оценка на въздействието върху околната среда в трансграничен контекст (Ратифицирана със закон, приет от 37-о Народно събрание на 16.03.1995 г. - ДВ, бр. 28 от 1995 г., в сила от 10.09.1997 г.) (Обн., ДВ, бр. 86 от 01.10.1999 г.; попр., бр. 89 от 1999 г.).

Европейска конвенция за ландшафта. Florence, 20.10.2000 г.

„Правилник за плаване. Български участък на река Дунав и специални препоръки на Дунавската комисия към компетентните власти на крайдунавските държави за прилагане на основните положения за плаване по Дунав (притурка към ДВ, бр. 55/2005 год.)”

План за управление на речните басейни в Дунавски район за басейново управление на водите – електронна страница на Басейнова дирекция за управление на водите, гр. Плевен, 2010 г.

БДС 12471 – 82, Шум. Методи за измерване и оценка в помещения на жилищни, обществени сгради и населени места.

Директива 92/43/ЕЕС на Съвета на Европейската Общност за опазване на природните

местообитания и на дивата флора и фауна.

НАТУРА 2000, Стандартен формуляр за Защитена зона „Калимок-Бръшлен” (BG0000377),

Министерство на Околната среда и водите, 19.

Регистър на защитените територии и защитените зони в България.
Използвани информационни източници

Антонов, Хр., Данчев Д., 1980, Подземни води в НРБ, С., Издателство "Техника".

Алексиев,Г., 2002. Неблагоприятни и опасни геодинамични процеси на територията на България; География на България. Физическа и Социално-Икономическа география. Изд. „Форком”,София.

Ботев, Б., Ц. Пешев, (ред.). 1985. Червена книга на Република България. Т. 2: Животни. София. БАН.

Бондев, Ив., 1991, Растителността на България. Карта в М 1:600 000 с обяснителен текст,

Унив. изд. “Св. Климент Охридски”, С., 183.

Ръководство за определяне на местообитания от европейска значимост в България. Второ, преработено и допълнено издание. Световен фонд за дивата природа, Дунавско – Карпатска програма и Федерация “ЗЕЛЕНИ БАЛКАНИ”, С., 132.

изкуство”, С., 788.

Природозащитна поредица. Книга 1, БДЗП, София, 176 с.

habitat classification in the course of the setting up of the Emerald Project, Strasbourg, 70.

Birdlife International. 2004. Birds in Europe: Population estimates, trends and conservation status. Cambridge, UK: Birdlife International (Birdlife Conservation Series No. 12), 373 pp.

European Union. 2011. EC guidance on: Undertaking non-energy extractive activities in accordance with Natura 2000 requirements. Luxemburg, EU, ISBN 978-92-79-18646-2, 143 pp.

Botnaruc, N., V. Tatole. 2005. Cartea rosie a vertebratilor ein Romania. Academia Romana, Buciersti, 260 pp.

BSPB. 2005. Observation of autumn migration of soaring birds in Bulgaria in 2004 in terms of identification of bottleneck IBAs to be included in the European Ecological Network NATURA 2000; BSPB, Sofia, 14 pp.

Grimmet, R. F. A., R. T. A. Jones. 1989. Important Bird Areas in Europe. Cambridge, U.K.: ICBP (ICBP Technical Publication No 9).

Heath, M.F. and Evans, M.I. (Eds). 2000. Important Bird Areas in Europe: Prioritysites for conservation, vol. 2 Southern Europe. Cambridge, UK: BirdLife International

(BirdLife Conservation Series No. 8).

2001). Results from 25 years of mid-winter count carried out at the most important Bulgarian Wetlands. Publ. House Pensoft, Sofia, 160 pp.

Biodiversity. Publ. House Elsi-M, Sofia, 362 pp.

‘Dutch Case’“. In: European IBA Workshop. 29 March - 2 April 2000, Brussels, Belgium. Proceedings. BirdLife International, 86-99.

Waliczky, Z. 2000 “Important Bird Areas of European Union Importance: explanation of the EU Criteria applied in IBA 2000“ In: European IBA Workshop. 29 March - 2 April 2000, Brussels, Belgium. Proceedings. BirdLife International, 12-16.

Monitorul оficial аl României, Partea I, Nr. 98 bis/7.II.2008

Динамика на подземните води, София, "Техника".

Обяснителен текст към хидрогеоложка карта на България, М 1:200000 (ред. Й. Йовчев и М. Алтовски), 1966 год.

Трудове върху геологията на България, серия инженерна геология и хидрогеология, кн.І, БАН, 1962 год.

Флора на НР България, Т. І–Х, 1963–1995, Изд. на БАН, С.

РИОСВ-Варна. Годишен доклад за състоянието на околната среда –2009 г.

География на България, Географски институт към БАН, 2002 г.

Геоложка опасност в България.1994. Обяснителна записка към карта в М 1: 500 000. София. БАН.

Доклад за комплексни геофизични работи на площа “Кама-Русе” с цел проучване на геоложки, геоморфоложки и геометрични параметри на алувиалните наслаги по р.Дунав“, 2006 г.

„Доклад за извършените през 2007г. проучвателни работи на алувиалните наслаги в леглото на р. Дунав, в участъци “Кама-Русе” (от 512,0 до 508,0 km) Русенска област, с изчисление на запаси към 18.07.2007 г.“, 2007 г.

„Инженерно-хидроложки и хидравлични изследвания за кариера за добив на инертни материали от р. Дунав – о-в Кама-Дину“, 2008 г.;

„Технически проект за добив на инертни материали (пясък и чакъл) от леглото на р. Дунав, участък “Кама-Дину”, общ. Иваново (от 508.0 до 512.0 km), 2008 г.

Предвид на избраната технология, технически и транспортни средства и тяхното прилагане по време на експлоатацията на обекта в речното корито не могат да се очакват значителни емисии на вредни вещества. Незначителното количество се определя от малката честота на курсовете на самоходните баржи и значителните открити пространства на речното корито. За обект „Кама” ще се използват 4 баржи и 6 курса на смяна.

По време на реконструкцията и експлоатацията на действащото пристанище за обработка на генерални и насипни товари не се очакват значителни емисии на вредни вещества, защото мащабите на строителство са малки, а строително-монтажната, товарно-разтоварна и траспортна техника е с незначителна консумация на дизелово гориво (виж Таблица № 4.1-1). Емисиите на твърди частици при товаренето и разтоварване на силно навлажнените речни наслаги са ограничени, а съхранението в депото създава опасност от бързо изсушаване и при появата на вятър не се изключва емисия на твърди частици във въздуха.

Горните факти и обстоятелства налагат вземането на съответните мерки за ограничаване на вредното влияние на праха – в случая на т.нар. „общ суспендиран прах” и високодисперсните фракции. Между тези мерки най-популярните и ефективните са посочени в изготвения План за изпълнение на мерките за опазване на околната среда, в т.ч. и за атмосферния въздух. Окачествяването на значимостта на въздействието на оценявания обект върху околната среда и здравето на хората беше направено въз основа на възприетите критерии в Наредба № 4 на МОСВ с допълненията й от 2003 и 2005 год.

Реализирането на инвестиционното предложение няма да окаже отрицателно въздействие върху качествата, нивото и режима на речния отток. Дейностите от ИП не противоречат на предвижданията на ПУРБ по отношение екологичното и химичното състояние на водното тяло.

При спазване на технологичния регламент за добива, въздействието на драгажните работи върху водните стоежи ще бъде локално в рамките на 1-5 mm, което няма да доведе до ускоряване на ерозионните процеси, подкопаване на бреговете и няма да настъпи промяна във фарватера или навигационните условия за съответния участък. Няма възможност за кумулиране на въздействия върху речното корито. Съобразявайки се с целите в ПУРБ са предвидени следните основни и допълнителни превантивни мерки, посочени в изготвения План за изпълнение на мерките за опазване на околната среда.

Предметът на инвестиционното предложение и характерът на дейността не са свързани с потенциална опасност за промяна в режима и качеството на подземните води. Добивните дейности на полезното изкопаемо и функционирането на спомагателните и инфраструктурни елементи не въздействат по никакъв начин върху защитени зони на подземни води (СОЗ на водоизточници за ПБВ).

Реализацията на инвестиционното предложение не предвижда нарушения на земите и почвите в обсега на обектите на експлоaтация и прилежащите географски пространства.

Предметът на инвестиционното предложение няма да предизвика акумулиране на потенциална опасност или ускоряване проявата на внезапни (рискови) деструктивни гравитационни явления и процеси, които да обхванат структурата на отделните типове ландшафти. Процесът на експлотация на полезния природен ресурс в рамките на добивните участъци и функционирането на спомагателните и инфраструктурни елементи няма да въздействат по недопустим начин върху защитени зони, културно-историческото наследство и земеползването в прилежащите географски пространства. Независимо от продължителната експлотация на находище „Кама” и постоянната честота на въздействие върху геолого-геоморфоложките тела в речното корито съществува обективна природна възможност за запазване на екологичното равновесие в пределите на Дунавското речно корито и прилежащите географски пространства.

• 
  работниците да бъдат обучени да разпознават основните животински видове, които могат да попаднат при изземването на инертните маси.
  
• 
  при необходимост да бъдат вземани количествени проби за бентосната фауна в сектора на ИП, които да бъдат обработвани от квалифицирани хидробиолози, а данните от проучванията да бъдат предавани в ИАОС и на компетентните органи от РИОСВ. При тези проби да бъде отчитано количественото и процентно отношение на отделните инертни фракции и на органиката.