Директива на европейския парламент и на съвета


Дялове на железопътните предприятия от общия транспорт в края на 2008 г. (посочват се железопътните предприятия с пазарен дял в tkm/pkm ≥ 1 %)



страница11/12
Дата28.10.2018
Размер1.77 Mb.
#102350
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Дялове на железопътните предприятия от общия транспорт в края на 2008 г. (посочват се железопътните предприятия с пазарен дял в tkm/pkm ≥ 1 %):

Железопътни предприятия (ПРЕВОЗ НА ТОВАРИ)

Дял (% от tkm)

Общ пазарен дял на нетрадиционните предприятия












Железопътни предприятия (ПРЕВОЗ НА ПЪТНИЦИ)

Дял (% от pkm)

Общ пазарен дял на нетрадиционните предприятия










  1. Регулаторни органи:




    последна година

    предпоследна година

    Брой на персонала, ангажиран с регулаторни въпроси по отношение на достъпа до железопътния пазар:







    Брой обработени жалби:







    Брой проведени ex officio разследвания:







    Брой взети решения







    — по жалби:







    — по ex officio разследвания:







  2. Публикувани през последната година национални законодателни и регулаторни актове в областта на железопътния транспорт.

  3. Развитие, отбелязано съответно през изминалата година по отношение на реструктурирането на традиционните железопътни предприятия и приемането/прилагането на национални стратегии в областта на транспорта.

  4. Важни инициативи/мерки за професионално обучение в областта на железопътния транспорт, предприети във вашата страна през последната година.

  5. Брой на заетите в железопътни предприятия лица и на управителите на инфраструктура в края на последната година.

    Общо персонал на железопътните предприятия




    — в т.ч. влакови машинисти




    — в т.ч. задгранично работещ подвижен персонал




    Общо персонал на управителите на инфраструктура




    Друг персонал, включително дружества, предоставящи услуги във връзка с железопътния транспорт (например работилници за поддръжка, оператори на терминали, дружества, предоставящи услуги по обучение, наемане на влакови машинисти, енергоснабдяване)




  6. Многогодишни договори за управление на инфраструктура, които са били в сила през последната година:

    Управител на инфраструктура

    Дължина на мрежата, предмет на договора

    Срок и начална дата на договора

    Определение на показатели за постигнатите резултати (Д/Н)?

    Ако отговорът е „да“, моля уточнете.

    Общо платени компенсации

    (в евро/година)






















  7. Разходи за инфраструктура (конвенционална мрежа и високоскоростна мрежа):




    Поддръжка

    Подновяване

    Разширяване

    Конвенционални линии през предходната година:

    (в евро)










    (в километри)










    Прогноза за настоящата година

    (в евро)










    (в километри)










    Високоскоростни линии през предходната година (в евро)










    (в километри)










    Прогноза за настоящата година

    (в евро)










    (в километри)










  8. Оценка на забавянето в поддръжката на инфраструктурата в края на последната година:

    Конвенционални линии през предходната година

    (в евро)




    (в километри)




    Високоскоростни линии през предходната година

    (в евро)




    (в километри)




  9. Инвестиции във високоскоростна мрежа:

    Линии

    Въведени в експлоатация линии (в километри)

    Линии (в километри), които ще бъдат въведени в експлоатация в средносрочна перспектива (след 10/20 години)



















  10. Дължина на железопътната мрежа в края на последната година:

    Конвенционални линии (в километри)




    Високоскоростни линии (в километри)




  11. Такси за достъп до релсов път през последната година:

    Train category

    Среден размер на таксата в евро/влаков километър, без разходите за използваната електроенергия

    Товарни влакове с 1000 бруто тона




    Междуградски пътнически влакове с 500 бруто тона




    Регионални пътнически влакове с 140 бруто тона




  12. Наличие на режим на функциониране, изграден съгласно член 35 от настоящата директива (ако отговорът е „да“, неговите основни характеристики).

  13. Брой действащи лицензи, издадени от компетентния национален орган:




    Действащи лицензи към 31 декември на последната година

    Отнети лицензи

    Новоиздадени лицензи

    Действащи лицензи към 31 декември на предпоследната година

    Общо













    от които:

    — за товарен превоз













    — за пътнически превоз













  14. Етап на въвеждане на ERTMS (Европейската система за управление на железопътното движение).

  15. Други развития в тази област.

_________________
ê 95/18/ЕО (адаптиран)

ПРИЛОЖЕНИЕ V

Ö Финансова стабилност Õ

Ö (посочено в член 20) Õ

1. Финансовата стабилност се проверява въз основа на годишните отчети на съответното Ö железопътно Õ предприятие, или в случай на невъзможност за представяне на годишния счетоводен отчет от страна на кандидатстващото предприятие, само от нейния годишен баланс. Подробни данни се предоставят в частност свързани със следните финансови аспекти:


ê 95/18/ЕО

а) налични средства, включително баланси по банкови сметки, наличие на резерви при изчерпване на разплащателните и текущи сметки и кредити;

б) налични финансови средства и активи във вид на ценни книжа;

в) оборотен капитал;

г) присъщи разходи, включително разходи по плащания за превозни средства, недвижима собственост, сгради, инсталации и вагонен парк;

д) такси върху активите на предприятието.

2. В частност кандидатстващото предприятие се приема като нестабилно, когато дължи значими суми по просрочени плащания на данъци или такси по обществени осигуровки, в резултат на дейността на предприятието.

3. Лицензиращият орган има право да изисква в частност представяне на ревизорен акт и отчет, както и съответни документи от банка, спестовна банка, счетоводител или ревизор. Тези документи задължително следва да съдържат информация относно сферите, посочени в точка 1.

______________
ê 2001/14/ЕО (адаптиран)

ПРИЛОЖЕНИЕ VI

Съдържание на референтния документ на мрежата

Ö (посочено в член 27) Õ


ê 2001/14/ЕО

ð нов

Референтният документ на мрежата, посочен в член 27, съдържа следната информация:

1. Раздел, определящ характера на инфраструктурата, която е на разположение на железопътните предприятия и условията за достъп до нея. ð Информацията в този раздел следва да е в съответствие със или да се позовава на регистрите на железопътната инфраструктура, които се публикуват съгласно член 35 от Директива 2008/57/ЕО. ï
ê 2001/14/ЕО приложение I

ð нов

2. Раздел за принципи на таксуване и тарифи. Тук следва да се съдържат съответните детайли на схемата за таксуване, както и достатъчно информация за таксите ð , а също и друга съществена информация за достъпа, приложима спрямо ï изброените в приложение III услуги, които се предоставят само от един доставчик. Тук се описват подробно методиката , правилата и, където е приложимо, таблиците, използвани за прилагането на член 31 , параграфи 4 и 5, и членове 32—35. Тук се съдържа също информация за вече решени или очаквани промени във връзка с такси ð през следващите пет години ï .


ê 2001/14/ЕО

ð нов

3. Раздел за принципите и критериите за разпределяне на капацитета. Тук следва да са посочени основните характеристики на капацитета на инфраструктурата, който е разполагаем за железопътните предприятия, както и ограниченията по отношение на използването му, включително вероятните изисквания за капацитет по поддръжката . В него следва да са определени процедурите и крайните срокове във връзка с процеса на разпределяне на капацитета. Тук следва да се съдържат специфични критерии, които се прилагат по време на този процес, по-специално:

а) процедурите, в съответствие с които кандидатите могат да подадат заявка за капацитет до управителя на инфраструктура;

б) изискванията по отношение на кандидатите;

в) график на процеса на подаване на заявки и разпределяне ð и на процедурите, които се спазват при изискване на информация за съставяне на разписанието в съответствие с член 45, параграф 4 ï;

г) принципите, на които се подчинява процесът на координиране ð и системата за разрешаване на спорове, достъпна в рамките на този процес ï;

д) процедурите, които се следват, и критериите, които се използват в случаите на претоварена инфраструктура;

е) подробности за ограниченията за използване на инфраструктура;


ê 2001/14/ЕО

ð нов

ж) условията, с които се отчитат предшестващи равнища на използване на капацитета при определяне приоритетите за процеса на разпределяне.



В него се описват подробно приетите мерки за подходящо третиране на услугите за товарни превози, международните услуги и заявките, предмет на ad hoc процедура. ð Той съдържа образец за искания за предоставяне на капацитет за превоз. Управителят на инфраструктура следва също да публикува подробна информация за процедурите по предоставяне на международни маршрути. ï
ò нов

4. Раздел с информация във връзка с прилагането на посочения в член 25 лиценз и на железопътния сертификат за безопасност, издаден в съответствие с Директива 2004/49/ЕО18.

5. Раздел с информация относно процедурите за разрешаване на спорове и за обжалване, свързани с достъпа до железопътната инфраструктура и услуги и със схемата за насърчаване на точността, посочена в член 35.

6. Раздел с информация относно достъпа и таксуването за съоръженията за услуги, посочени в приложение III. Операторите на съоръжения за услуги, които не са контролирани от управител на инфраструктура, следва да предоставят информация за таксите, свързани с получаване на достъп до съоръжението и предоставянето на услуги, и за техническите условия на достъп, която бива поместена в референтния документ на мрежата.

7. Образец на договор за сключването на рамкови споразумения между управител на инфраструктура и кандидат в съответствие с член 42.

_______________
ò нов

ПРИЛОЖЕНИЕ VII

Основни принципи и параметри на договорните споразумения между компетентните органи и управителите на инфраструктура

(посочени в член 30)

Договорното споразумение конкретизира разпоредбите на член 30, включително:

1. приложното поле на споразумението по отношение на инфраструктурата и съоръженията за услуги, структуриран съгласно приложение III. Тук се включват всички елементи на развитието на инфраструктурата, включително поддръжката и подновяването на вече функциониращата инфраструктура. Като отделна позиция може да се включи изграждането на нова инфраструктура,

2. структурата на договорените плащания, разпределени съгласно изброените в приложение III инфраструктурни услуги по поддръжка, по изграждане на нова инфраструктура и по преодоляване на съществуващото забавяне в поддържането,

3. ориентирани към потребителя целеви равнища на изпълнение, представени чрез показатели и критерии за качество, обхващащи:

а) експлоатационни характеристики на влаковете и удовлетворение на клиента,

б) капацитет на мрежата,

в) управление на активите,

г) обем на дейността,

д) нива на безопасност и

е) опазване на околната среда;

4. обем на възможно забавяне на дейности по поддръжката, разходи, предвидени за неговото преодоляване, и активи, които ще бъдат извадени от употреба и следователно ще доведат до промяна във финансови потоци,

5. стимулите съгласно член 30, параграф 1,

6. минимални задължения за докладване на управителя на инфраструктура по отношение на съдържанието и честотата на докладване, в т.ч. годишно публикуваната информация,

7. механизъм, осигуряващ прехвърлянето към потребителите на значителен дял от намалението на разходите посредством по-ниско равнище на таксите,

8. договорения срок на споразумението, който е съобразен със и съответства на продължителността на бизнес плана, договора за концесия или лиценза на управителя на инфраструктура, както и на тарифните рамки и правила на държавите-членки,

9. правила за справяне със значителни смущения във функционирането и извънредни ситуации, включително минимално ниво на обслужване при евентуални стачки и предварително прекратяване на договорното споразумение, а също и информиране на потребителите,

10. корективни мерки, в случай че някоя от страните нарушава договорните си задължения; това включва условията и процедурите за предоговаряне и предварително прекратяване, включително и ролята на регулаторния орган.

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ VIII

Изисквания във връзка с разходите и таксите, свързани с железопътната инфраструктура

(посочени в член 31, параграфи 3 и 5, член 32, параграфи 1 и 3 и член 35)

1. Посочените в член 31, параграф 3 преки разходи за влаковата услуга, свързани с износване на инфраструктурата, не следва да включват следните елементи:

а) административните разходи за цялата мрежа, включително за заплати и пенсии;

б) лихва, платима върху капитала

в) повече от една десета от разходите, свързани със съставяне на разписанието, определяне на влаковия маршрут, ръководене на движението, диспечерски контрол и сигнализиране на влаковото движение;

г) амортизация на информационно, комуникационно и телекомуникационно оборудване;

д) разходи, свързани с управление на недвижимото имущество, по-специално за придобиване, продажба, демонтиране, обеззаразяване, рекултивиране или наемане на земя или други дълготрайни материални активи;

е) социална дейност, училища, детски градини, ресторанти;

ж) разходи, свързани с природни бедствия, инциденти, смущения при предоставянето на услуги.

Когато преките разходи за цялата мрежа надхвърлят 35 % от средните разходи за поддръжка, управление и обновяване на мрежата, изчислени на базата на изминатите влакови километри, управителят на инфраструктура следва да представи подробна обосновка за това на регулаторния орган. Изчислените за тази цел средни разходи не следва да включват разходните елементи, посочени в букви д), е) и ж).

2. Диференцираните според шума такси за инфраструктура, посочен в член 31, параграф 5, следва да отговарят на следните изисквания:

а) таксите да са диференцирани по начин, отчитащ в каква степен возилата, които са част от влаковата композиция, спазват нормите за шумовите емисии, установени чрез Решение 2006/66/ЕО19 (ТСОС „Шум“);

б) да се отдава приоритет на шума от товарните вагони;

в) диференцирането според нивата на шумовите емисии на товарните вагони ще позволи инвестициите във вагони, преоборудвани с най-целесъобразната в икономически смисъл налична нискошумова спирачна технология, да бъдат възвърнати в разумни срокове;

г) могат да бъдат разгледани други елементи за диференциране на таксите, в т.ч.:

i) времето от денонощието, по-специално шумовите емисии през нощта,

ii) влаковата композиция и нейното влияние върху нивата на шумовите емисии,

iii) чувствителността на района, засегнат от местните емисии,

iv) други класове за шумови емисии, които са значително по-ниски от посочените в буква а).

3. Управителят на инфраструктура следва да демонстрира пред регулаторния орган, че в съответствие с член 32, параграф 1 за влаковата услуга могат да бъдат плащани надценки, като всяка една от услугите, посочени в отделните точки по-долу, принадлежи на различен пазарен сегмент:

а) услуги за пътнически превози / услуги за товарни превози;

б) железопътен превоз на опасни товари / железопътен товарен превоз;

в) вътрешни услуги / международни услуги;

г) комбиниран превоз / директен превоз;

д) услуги за градски или регионален превоз на пътници / услуги за междуградски превоз на пътници;

е) блок влакове / влакове, композирани от отделни вагони;

ж) редовни влакови услуги / извънредни влакови услуги.

4. Схемата за насърчаване на точността, посочена в член 35, следва да се базира на следните основни принципи:

а) За да бъде постигнато договореното ниво на качество и да не бъде застрашена икономическата целесъобразност на услугата, след получено разрешение от регулаторния орган управителят на инфраструктура следва да договаря с кандидатите основните параметри на схемата за насърчаване на точността, по-специално паричната стойност на закъсненията, тавана на плащанията, дължими съгласно схемата за насърчаване на точността, по отношение както на отделните влакови пътувания, така и на всички влакови пътувания на дадено железопътно предприятие за конкретен период от време;

б) Управителят на инфраструктура съобщава на железопътните предприятия разписанието, на базата на което ще бъдат определяни закъсненията, най-малко пет дни преди влаковото пътуване;

в) Всички закъснения се разпределят по един от следните класове или подкласове:

1. Управление на операциите/планирането от страна на управителя на инфраструктура

1.1. Съставяне на разписание

1.2. Композиране на влакове

1.3. Грешки в операционните процедури

1.4. Неправилно прилагане на правилата за отдаване на приоритет

1.5. Персонал

1.6. Други причини

2. Инфраструктурни съоръжения на управителя на инфраструктура

2.1. Инсталации за сигнализация

2.2. Инсталации за сигнализация на железопътни прелези

2.3. Инсталации за телекомуникация

2.4. Оборудване за захранване

2.5. Релсов път

2.6. Конструкции

2.7. Персонал

2.8. Други причини

3. Строителноинженерни причини, дължащи се на управителя на инфраструктура

3.1. Планирани строителни работи

3.2. Нередности при извършване на строителните работи

3.3. Ограничения върху скоростта вследствие на неизправност на релсовия път

3.4. Други причини

4. Проблеми, причинени от друг управител на инфраструктура

4.1. Проблеми, причинени от предишния управител на инфраструктура

4.2. Проблеми, причинени от следващия управител на инфраструктура

5. Проблеми от търговско естество, причинени от железопътното предприятие

5.1. Превишаване на времето за престой

5.2. Искане на железопътното предприятие

5.3. Товарни операции

5.4. Нередности при товаренето

5.5. Търговска подготовка на влака

5.6. Персонал

5.7. Други причини

6. Подвижен състав на железопътното предприятие

6.1. Планиране и промяна на разписанието

6.2. Композиране на влакове от страна на железопътното предприятие

6.3. Проблеми, свързани с пътнически вагони (превоз на пътници)

6.4. Проблеми, свързани с товарни вагони (превоз на товари)

6.5. Проблеми, свързани с мотриси, локомотиви и автомотриси

6.6. Персонал

6.7. Други причини

7. Проблеми, причинени от друго железопътно предприятие

7.1. Проблеми, причинени от последващото железопътно предприятие

7.2. Проблеми, причинени от предходното железопътно предприятие

8. Външни проблеми, които не са причинени нито от управител на инфраструктура, нито от железопътно предприятие

8.1. Стачка

8.2. Административни формалности

8.3. Външно влияние

8.4. Влияние на метеорологичните условия и естествени причини

8.5. Закъснение вследствие на външни причини в последващата мрежа

8.6. Други причини

9. Вторични проблеми, които не са причинени нито от управител на инфраструктура, нито от железопътно предприятие

9.1. Опасни събития, злополуки и риск

9.2. Заемане на релсов път вследствие на закъснение на същия влак

9.3. Заемане на релсов път вследствие на закъснение на друг влак

9.4. Маневриране

9.5. Връзка

9.6. Необходимо е допълнително проучване

г) По възможност закъсненията следва да се отдават на една организация, като се отчитат както отговорността за причиняване на прекъсването, така и способността за възстановяване на нормалните условия на движение.

д) При изчисляване на плащанията следва да се отчита средното закъснение на влаковите услуги, по отношение на които важат сходни изисквания за точност.

е) Управителят на инфраструктура следва да информира възможно най-бързо железопътното предприятие относно изчислението на разходите, дължими съгласно схемата за насърчаване на точността. Това изчисление обхваща всички влакови пътувания, имащи закъснение, в рамките на най-много месец.

ж) Без да се засягат съществуващите процедури на обжалване и разпоредбите на член 50, следва да бъде предвидена система за разрешаване на спорове във връзка със схемата за насърчаване на точността, за да може тези проблеми да бъдат бързо преодолявани. Ако тази система бъде приложена, решението трябва да бъде постигнато в срок от 10 работни дни.

з) Въз основа на основните договорени параметри на схемата за насърчаване на точността, управителят на инфраструктура следва да публикува веднъж годишно средногодишното ниво на качество, постигнато от железопътните предприятия.

5. Временното намаление на таксите за достъп до инфраструктурата за посочените в член 32, параграф 3 влакове, които са съоръжени с ETCS, се определя, както следва:

За товарен превоз

Година

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Отстъпка

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

4 %

3 %

2 %

1 %

За пътнически превоз

Година

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Отстъпка

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

________________
ê 2001/14/ЕО (адаптиран)

ПРИЛОЖЕНИЕ IX

Каталог: pub -> ECD
ECD -> Съдържание
ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз
ECD -> I. въведение
ECD -> Съвет на европейския съюз
ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове
ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията
ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета
ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент
ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес


Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница