4. “СОКД – НАОА” – система за ОСИГУРЯВАНЕ качеството на ДЕЙНОСТТА НА НАОА
Системата за осигуряване качеството на дейността на НАОА (СОКД – НАОА) включва система от последователно разработвани, своевременно публично оповестявани и внедрени в дейността на агенцията стандарти, насоки и процедури, гарантиращи качеството на всяка една дейност, представляващa елемент от процедурите за външно оценяване и акредитация и САНК, и на продуктите от тази дейност (Документ 26). Заложена като целенасочен подход за вътрешно регулиране на качеството на дейността на агенцията, тя представлява структурирана динамична система с организиран вътрешен порядък, подлежаща на периодичен преглед, актуализиране и допълване, елементите на която, в процеса на външното оценяване на качеството на висшето образование осъществяват взаимодействия както по между си, така и със структурите осъществяващи дейностите за вътрешното оценяване на качеството на ВУ. С това НАОА дава своя национален принос в прилагането на стандартите и ръководствата за осигуряване на качеството в Европейското пространство на висшето образование (ESG).
Формиране на политиката на НАОА за вътрешно осигуряване на качеството на дейността на агенцията.
Политиката на НАОА за вътрешно осигуряване на качеството на дейността й се формира от АС и неговият председател, като се взема мнението на всички структурни звена на агенцията. АС приема “Система за осигуряване качеството на дейността на НАОА”, избира Комисия за осигуряване на качеството на НАОА и приема правила за дейността й. Ефективността на СОКД – НАОА се разглежда, анализира и оценява редовно, с цел да се отчетат постигнатите подобрения. Отчита се ресурсната необходимост на НАОА и тяхното дългосрочно планиране за постигане на целите й, и за удовлетворяване потребностите на заинтересованите страни. Чрез СОКД – НАОА се хармонизират стандартите на НАОА за външно оценяване със собствените й стандарти за качество и така се осигурява надеждност и валидност на оценъчно-акредитационната дейност. Системата е разработена на базата на Европейските стандарти и насоки на ENQA, като отчита националния опит и традиции във висшето образование. Политиката и свързаните с нея процедури имат официален статут и са описани и публикувани. Публичният достъп до тях е осигурен.
СОКД – НАОА включва четири основни подсистеми:
-
Подсистема “Правно-нормативна”, в която се включват:
-
Законодателни актове, уреждащи статута и дейността на НАОА;
-
Подзаконови актове, уреждащи устройството и дейността на НАОА;
-
Критерии и процедури на НАОА за оценяване и акредитация;
-
Други документи и решения, приети от АС на НАОА, свързани с процедурите за оценяване и акредитация.
-
Хармонизиране на критериите и процедурите на НАОА с европейските стандарти и насоки за висше образование
-
Политика на НАОА за вътрешно осигуряване на качеството на дейността на Агенцията;
-
Политика на НАОА за партньорство с български и чуждестранни обществени власти, компетентни в областта на българското и европейското пространство за висше образование;
-
Политика на НАОА за публичност, прозрачност и отчетност на акредитационния процес;
-
Политика на НАОА за предотвратяване на конфликт на интереси и за независимост на дейността й;
-
критерии и процедури за оценяване и акредитация;
-
процедури за осигуряване на качество на акредитационния процес “на входа”, “в процеса” и “на изхода”;
-
процедури за приемане на решения за оценяване и акредитация и процедури за тяхното обжалване по съдебен ред;
-
процедури за събиране на обратна информация и вътрешни и външни препоръки за подобряване на дейността на НАОА;
-
Документи.
3.1. Органи за управление на НАОА и структури, създавани от тях:
-
Акредитационен съвет;
-
председател на Акредитационния съвет и на НАОА;
-
постоянни комисии по области на висшето образование и ПКСАНК;
-
експерти и експертни групи;
-
помощни и временни органи.
3.2. Специализирана администрация;
3.3. Обща администрация;
3.4. Човешки ресурси;
3.5. Информационно осигуряване;
3.6. Управленска документация.
-
Подсистема материално осигуряване и финансиране, която включва:
-
Материални активи
-
Финансов статут
-
Финансови ресурси
-
Финансова политика
СОКД – НАОА съдържа и следната по-важна информация, представена в приложения към системата:
Анализ на сътрудничество на НАОА с партньорски чуждестранни агенциии и други международни организации и структури, които припознават НАОА като равнопоставена законосъобразна структура свързана с оценяването и акредитацията на висшето обарзование (Приложение 1 от СОКД – НАОА).
Анализ на законодателните (кодекси, закони) и подзаконовите актове, прилагани в дейността на НАОА (Приложение 2 от СОКД – НАОА).
Информация за критериите и процедурите за оценяване и акредитация и за определяне и изменение на капацитета на ВУ, приети от Акредитационния съвет на наоа (Приложение 3 от СОКД – НАОА).
Информация за документи, приети от Акредитационния съвет, гарантиращи качеството на процедурите за оценяване и акредитация и санк, по сфери на дейност и/или компетентност на структурите на НАОА (Приложения 4 и 5 от СОКД – НАОА).
Информация за хармонизацията на критериите на наоа за институционална акредитация с част 1 “Европейски стандарти и насоки за вътрешно осигуряване на качеството в институциите на висшето образование” (Приложение 6 от СОКД – НАОА), и за хармонизация на “Системата за осигуряване качеството на дейността на НАОА” с “Част 3: “Европейски стандарти за агенциите за външно оценяване на качеството” (Приложение 6.А. от СОКД – НАОА).
Информация за публично достъпните информационни източници за дейността на НАОА (Приложение 7 от СОКД – НАОА).
Информация относно:
-
Прилаганите от НАОА механизми за избягване на конфликт на интереси при номиниране, избиране, назначаване, мандатност, обновяване и освобождаване на членове на АС, ПК и ЕГ (Приложение 8 от СОКД – НАОА);
-
Прилаганите от НАОА механизми за избягване на конфликт на интереси поради “несъвместимост на длъжности” при подбора на членовете на АС, ПКОВО, ПКСАНК и ЕГ (Приложение 9 от СОКД – НАОА);
-
Прилаганите от НАОА механизми за събиране на обратна информация и вътрешни и външни препоръки за подобряване на дейността на НАОА (Приложение 10 от СОКД – НАОА);
-
Действия за осигуряване на качеството на дейността на НАОА “на входа”, “в процеса” и “на изхода” (Приложение 11 от СОКД – НАОА);
-
Предприеманите действия от изпълнителите за осигуряване на качеството “на входа” и “в процеса” (Приложение 11 А от СОКД – НАОА);
-
Предприеманите действия от изпълнителите за осигуряване на качеството “на изхода” – приемане на обосновано и независимо акредитационно решение от Акредитационния съвет/постоянната комисия” (Приложение 11 Б от СОКД – НАОА);
-
Предприеманите действия от изпълнителите за осигуряване на качеството “на изхода” – уведомяване на институциите, санк, изпълнение на препоръките от решението на АС/ПКОВО (Приложение 11 В от СОКД – НАОА).
Анализ на данните за човешките и финансови ресурси на НАОА (Приложение 12, 13, 14, 15, 16 от сокд – наоа).
Хармонизацията на “Системата за осигуряване на качеството на дейността на НАОА” със “Част 3: “Европейски стандарти за агенциите за външно оценяване на качеството” e представена на Таблица 13.
Ръководството на НАОА се ангажира да контролира, поддържа и подобрява непрекъснато СОКД – НАОА чрез изследване и оценка на нейната ефективност, както и откриване, проучване и използване възможностите за нейното подобрение. Количествено измеримите цели се планират и измерват за всеки процес по определени показатели, които се задават за всеки процес. Всички заинтересовани служители са информирани относно показателите за изпълнение. Ръководството осведомява всички длъжностни лица в Агенцията за важността от изпълняване изискванията и потребностите на заинтересованите страни и осигурява добра комуникация на всички нива.
Таблица 13. Хармонизация на системата за осигуряване качеството на дейността на НАОА с “Част 3: “Европейски стандарти за агенциите за външно оценяване на качеството” (Приложение 6.А. от СОКД – НАОА)
|
2.6.1. Използване на процедурите за външно осигуряване на качеството на висшите училища
|
ІІІ.1. Подсистема Правно-нормативна
|
ІІІ.1.1. Законодателни актове, уреждащи статута и дейността на НАОА
|
ІІІ.1.2. Подзаконови актове, уреждащи устройството и дейността на НАОА
|
ІІІ.1.3. Критерии и процедури на НАОА за оценяване и акредитация
|
ІІІ.1.4. Документи и решения приети от АС, свързани с процедурите за оценяване и акредитация
|
ІІІ.2. Подсистема стандарти, политики, процедури, документи
|
ІІІ.2.1 Хармонизиране на критериите и процедурите на НАОА с европейските стандарти и насоки за висше образование
|
ІІІ.2.3. Процедури на НАОА
| -
критерии и процедури за оценяване и акредитация
| -
процедури за осигуряване на качество на акредитационния процес “на входа”, “в процеса” и “на изхода”
| -
процедури за приемане на решения за оценяване и акредитация и процедури за тяхното обжалване по съдебен ред
|
Система за осигуряване качеството на дейността на НАОА
|
2.6.2. Официален статут
|
IІ. модел на системата за осигуряване качеството на дейността на НАОА
|
ІІ.3. Обществени власти от Европейското пространство за висше образование, които официално признават НАОА като агенция, отговаряща за външно осигуряване на качеството
|
ІІІ.1. Подсистема Правно-нормативна
|
III.1.1. Законодателни актове, уреждащи статута и дейността на НАОА
|
ІІІ.2. Подсистема стандарти, политики, процедури, документи
|
III.2.2. Политики на НАОА за партньорство с български и чуждестранни обществени власти, компетентни в областта на българското и европейското пространство за висше образование
|
2.6.3. Дейности
|
ІІІ.1. Подсистема Правно-нормативна
|
ІІІ.1.1. Законодателни актове, уреждащи статута и дейността на НАОА
|
III.1.2. Подзаконови актове, уреждащи устройството и дейността на НАОА
|
III.1.3. Критерии и процедури на НАОА за оценяване и акредитация
|
III.1.4. Документи и решения, приети от АС, свързани с процедурите за оценяване и акредитация
|
2.6.4. Ресурси
|
ІІІ.3. Подсистема управление
|
III.3.2. Специализирана администрация
|
III.3.3. Обща администрация
|
III.3.4. Човешки ресурси
|
III.3.5. Информационно осигуряване
|
III.4. ПОДСИСТЕМА МАТЕРИАЛНО ОСИГУРЯВАНЕ И ФИНАНСИРАНЕ
|
III.4.1. Материални активи
|
ІІІ.4.2. Финансов статут
|
ІІІ.4.3. Финансови ресурси
|
ІІІ.4.4. Финансова политика
|
2.6.5. Мисия
|
II. модел на системата за осигуряване качеството на дейността на НАОА
|
ІІ.3. Обществени власти от Европейското пространство за висше образование, които официално признават НАОА като агенция, отговаряща за външно осигуряване на качеството
|
ІІІ.1. Подсистема Правно-нормативна
|
III.1.2. Подзаконови актове, уреждащи устройството и дейността на НАОА
|
III.1.3. Критерии и процедури на НАОА за оценяване и акредитация
|
III.1.4. Документи и решения, приети от АС, свързани с процедурите за оценяване и акредитация
|
2.6.6. Независимост
|
ІІІ.2. Подсистема стандарти, политики, процедури, документи
|
ІІІ.2.2. Политика на НАОА за предотвратяване на появата на конфликт на интереси и за независимост на дейността й.
|
ІІІ.3. Подсистема управление
|
ІІІ.3.1. Органи за управление на НАОА и структури създавани от тях: акредитационен съвет; председател на акредитационния съвет и на НАОА; ПКОВО и ПКСАНК експерти и експертни групи; помощни и временни органи
|
2.6.7. Критерии и процеси за външно осигуряване на качеството използвани от агенциите
|
ІІІ.2. Подсистема стандарти, политики, процедури, документи
|
III.2.1 Хармонизиране на критериите и процедурите на НАОА с европейските стандарти и насоки за висше образование
|
ІІІ.2.2. Политики на НАОА за:
| -
публичност, прозрачност и отчетност на акредитационния процес
|
III.2.3. Процедури на НАОА
| -
критерии и процедури за оценяване и акредитация
| -
процедури за осигуряване на качество на акредитационния процес “на входа”, “в процеса” и “на изхода”
| -
процедури за приемане на решения за оценяване и акредитация и процедури за тяхното обжалване по съдебен ред
|
ІІІ.3. Подсистема управление
|
ІІІ.3.1. Органи за управление на НАОА и структури, създавани от тях: Акредитационен съвет; председател на Акредитационния съвет и на НАОА; ПКОВО и ПКСАНК, експерти и експертни групи; помощни и временни органи
|
ІІІ.3.6. Управленска документация
|
2.6.8. Агенциите трябва да имат разработени свои процедури за отчетност, които включват:
|
|
2.6.8.1. Публична политика за осигуряване на качеството на самата агенция и са достъпни в уеб-сайта й за качество
|
ІІІ.2. Подсистема стандарти, политики, процедури, документи
|
III.2.1 Хармонизиране на критериите и процедурите на НАОА с европейските стандарти и насоки за висше образование
|
III.2.2. Политика на НАОА за вътрешно осигуряване на качеството на дейността на агенцията
|
2.6.8.2. Документация, демонстрираща, че:
|
|
- процесите и резултатите на агенцията отразяват нейната мисия и цели по осигуряване на качеството.
|
ІІІ.2. Подсистема стандарти, политики, процедури, документи
|
ІІІ.2.3. Процедури на НАОА
| -
критерии и процедури за оценяване и акредитация
| -
процедури за осигуряване на качество на акредитационния процес “на входа”, “в процеса” и “на изхода”
| -
процедури за приемане на решения за оценяване и акредитация и процедури за тяхното обжалване по съдебен ред
|
- агенциите разполагат с надеждни механизми, предотвратяващи появата на конфликт на интереси на своите външни експерти
|
ІІІ.2. Подсистема стандарти, политики, процедури, документи
|
III.2.2. Политика на НАОА за предотвратяване на появата на конфликт на интереси и за независимост на дейността й
|
- агенцията разполага с процедури по вътрешно осигуряване на качеството, които включват вътрешна обратна връзка; вътрешен механизъм за промяна; и външна обратна връзка, за да управляват и предначертават собственото си по-успешно развитие
|
ІІІ.2. Подсистема стандарти, политики, процедури, документи
|
ІІІ.2.3. Процедури за събиране на обратна информация и вътрешни и външни препоръки за подобряване на дейността на НАОА
|
2.6.8.3. Задължителен външен преглед на дейността на агенцията поне веднъж на 5 години
|
ІІІ.2. Подсистема стандарти, политики, процедури, документи
|
III.2.1 Хармонизиране на критериите и процедурите на НАОА с европейските стандарти и насоки за висше образование
III.2.2. Политика на НАОА за публичност, прозрачност и отчетност на акредитационния процес
|
Сподели с приятели: |