Въздействие върху морската околна среда

Основните дейности, които оказват негативен ефект върху състоянието на морската околна среда се отнасят към следните икономически сектори:

·Градски и промишлени ПСОВ и канализационни мрежи

·Земеделие

·Индустрия

·Корабоплаване

·Туризъм / рекреационни спортове

·Други

Влиянието на тези сектори върху морската среда се отразява в загуба на местообитания, намаляване на биоразнообразието, обогатяване с хранителни вещества, въвеждане на химични замърсители, физическо увреждане на морското дъно, внасяне на отпадъци и шум,и т.н.

Площта на имота 6780.501.589, представляващ пристанищна акватория е 21592 кв. метра и представлява 0,01% от общата площ на ЗЗ”Бакърлъка”.

От площта 21592 кв. м. на имота №6780.501.589, който е 0,01% от общата площ на ЗЗ”Бакърлъка” с предвижданията на инвестиционното предложение ще бъдат отнети 6048 кв.м или 28,01% водна площ, което представлява 0,0028% от акваторията на ЗЗ”Бакърлъка”.

Екологично състояние на водно тяло BG2BS000C011 и изпълнение на залегналите МЕРКИ В ПУРБ 2010-2015 до момента:

За водното тяло бяха планирани следните мерки, насочени към подобряване на качеството на морските води:

Изграждане на ПСОВ Созопол:завършено;

Изграждане на дълбоководно заустване на ПСОВ Созопол завършено

Закриване и рекултивация на общинско депо с. Равадиново: завършено.

Канализация

С РЕШЕНИЕ №ЕО-70/2013г. на МОСВ за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка е приет Регионален план за водоснабдяване и канализация на обособената територия на „ВиК” ЕАД-Бургас(РГП за ВиК-Бургас) с Възложител:Министерство на регионалното развитие, при прилагането на който няма вероятност да се окаже значително въздействие върху околната среда и човешкото здраве.

По РГП за ВиК-Бургас за община Созопол за канализационна инфраструктура и пречистване на отпадъчни води на общината са предвидени следните мерки:

-Изграждане на канализация и ПСОВ за агломерация Созопол;

С реализацията на Инвестиционната програма се постигнат следните резултати:

-Доизграждане на канализационната мрежа и пуск на ПСОВ Созопол, съответно увеличаване на населението, чиито отпадъчни води се пречистват до необходимото ниво;

-Опазване и подобряване на качеството на водоприемника на отпадъчни води-Черно море;

-Ликвидиране заустването на непречистени отпадъчни води , което води до предотвратяване ресковете за човешкото здраве;

-Реализацията на дълбокоморското заустване ще ликвидира досегашното замърсяване на крайбрежните морски води.

Водното тяло BG2BS000C011 се ползва за дълбоководно заустване на отпадъчни води в повърхностни води на обект: канализационна система „Созопол-Черноморец-Равадиново”.

От годишния доклад за 2015г.на БДЧР-Варна за екологичното състояние на крайбрежните морски води и приложения картен материал е видно, че в района на гр. Созопол-Созополски залив екологичното състояние не е определяно.

Значимост на въздействието на инвестиционното предложение върху повърхностните води.

Оценка на въздействие върху повърхностните води по време на строителство:

Вид на въздействието-незначително

Степен на въздействие – незначително

Обхват на въздействие – локално

Времетраене на въздействието –временно, краткотрайно

Кумулативност –няма

Вид на въздействието-незначително

Степен на въздействие –незначително

Обхват на въздействие – локално

Времетраене на въздействието – дълготрайно, периодично по време на разрешен риболов

Кумулативност – няма

Ни тела.

Не се очаква въздействие по време наексплоатацията, тъй като няма да се засягат подземни водни тела.

Очаква се евентуално замърсяване на дъждовните води попаднали върху паркинга с нефтопродукти и поради това планът предвижда изграждане на ЛПС и провеждане съответната процедура за заустване по изискванията на Закона за водите. Реконструкцията и модернизацията на съществуващи хидротехнически пристанищни съоръжения подлежи на разрешителен режим по реда на чл.46, ал.1, т.1,б „д” от Закона аз водите. Инвеститорът е необходимо да подаде документи за разрешително за ползване на воден обект в БДЧР.

Планът за регулация е разработен въз основа на предвижданията на специализираната схема и обхваща общински поземлен имот 67800. 501. 474 с площ 780 кв. м., общински поземлен имот 67800. 501. 481 с площ 2842 кв. м. и общински поземлен имот 67800. 501. 539 с площ 1947 кв. м. в кв. 154, гр. Созопол, които представляват територията, предвидена за общинско рибарско пристанище. Имотите са с трайно предназначение на територията: „Урбанизирана“ и с начин на трайно ползване: „Ниско застрояване“ за ПИ 67800.501.474, „Паркинг“ за ПИ 67800.501.481 и „Пристанище“ за ПИ 67800.501.539.

В плана за регулация е обособен нов урегулиран поземлен имот УПИ I 474. 481. 539 по начина указан в графичната част на проекта чрез обединение на ПИ № 67800.501.474, ПИ № 67800.501.481, ПИ № 678000.501.539 в кв. 154, гр. Созопол. Той е отреден „ За рибарско пристанище“ .

За обособяване на обслужваща улица с подходящ габарит се отнемат 300 кв. м. от УПИ I 474.481.539 с обща площ 5 567,00 кв. м, което представлява 5,69% от площта на имота.

Новият урегулиран поземлен имот УПИ I 474. 481. 539 не излиза извън територията на трите имота ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539 по КК на гр. Созопол, които са с трайно предназначение „Урбанизирана територия”.
6.4. Вероятни въздействия върху ландшафта

ПУП-ПРЗ и ПП е съобразен при изработването му с ОУП на Община Созопол. Общият устройствен план на Община Созопол е одобрен със Заповед на Министъра на регионалното развитие и благоустройството № РД-02-14-539/13.07.2016 година.

Планът на следващите етапи на проектиране ще се съобрази с „Правла и нормативи за прилагане на Общия устройствен план и специфични правила и нормативи към общия устройствен план на община Созопол(ФОРУМ-Александров”ЕТ), одобрени от МРРБ със Заповед №РД-02-14-530/13.07.2016г. Правла и нормативи за прилагане на Общия устройствен план на община Созопол определят изискванията и ограниченията за устройство, ползване, застрояване и опазване на територията на община Созопол и на прилежащата й територия.

Направеният анализ показва, че не се променя съществуващия ландшафт и плана няма кумулативно въздействие, тъй като в предвижданията на плана няма заложени територии за изграждане на сгради, площадки за депониране на отпадъци, промишлени обекти, ПКЦ, ветрогенератори.

Ще се подобри въздействието на досегашния ландшафт след монтиране на лодкостоянките, като се почисти сегашното им местоположение в морето от пластмасови отпадъци и други предмети, попаднали в морската вода между лодките.
6.5. Вероятни въздействия върху биологичното разнообразие

С писмо изх. №ЕО-107/19.08.2016г. МОСВ уведомява Възложителя на ДОСВ-кмета на Община Созопол, че на основание чл.24, ал.5, т.2 от Наредбата за ОС, МОСВ дава положителна оценка на качеството на ДОСВ за ПУП-ПРЗ и ПП въз основа на приложената информация, отчитайки критериите, разписани в чл.24, ал.3 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони(Наредбата за ОС) и на основание чл.36, ал.7 от същата.

В доклада за екологична оценка е направена оценка ,изискваща се със становището на Българска академия на науките Институт по океанология-Варна, с изх. Рег.№ 7-04-00-38(5)/18.05.2015 -да бъде направена преценка за съществуваща вероятност за отрицателно въздействие върху местообитания и видове, предмет на опазване по Директива 92/43/ЕИО, както следва:

1110 Постоянно покрити от морска вода пясъчни и тинести плитчини,

1160 Обширни плитки заливи,

1170 Съобщества с кафяви, червени и зелени водорасли по скалисти морски дъна(Рифове),

Морска свиня (Phocoena phocoena)

Афала ( Tursiops truncatus)

Карагьоз( Alosa immaculata )

Харип ( Alosa tanaica )

По надолу е разгледано въздействието, като е изготвена и:

6.6.Хидробиологична характеристика на морската акватория на ПУП-ПРЗи ПП Резултати от проведен Леководолазен оглед – описание на дънния субстрат

Проучването е извършено във връзка с бъдещо намерение за реконструкция и модернизация на общинско рибарско пристанище в Созопол.

Изследването има за цел да даде информация за евентуално повлияване върху дънните биоценози (и морската екосистема) в района на тези съоръжения по време на конструирането и експлоатацията на пристанището. За целта са осъществени леководо-лазни спускания в границите на бъдещите съоръжения, извършено е заснемане, напра-вени са основни измервания на физикохимичните параметри на водата, събрани са биологични проби. Резултатите са сравнявани по отношение степента на отклонение на параметрите спрямо близко разположен участък, находящ се на около 2 кm югозапад-но – акваторията пред плажа „Златна рибка”.

Проведените леководолазни изследвания показват, че основната зона от дъното на общинското рибарско пристанище Созопол в границите, където ще се поставят Проведените леководолазни изследвания показват, че основната зона от дъното на общинското рибарско пристанище Созопол в границите, където ще се поставят бъдещите понтонни съоръжения, е изключително повлияна от човешката дейност – дългогодишното експлоатиране на пристанището, съчетано с битовите отпадъчни води на града, които постъпват в морето. Дъното е покрито от дебел слой фина черна тиня, върху която се наблюдават много инертни отпадъци, като бетонени блокове, вериги, въжета, остатъци от котвени и други съоръжения, найлонови и пластмасови битови отпадъци (фиг.1).

Тинята е с органичен произход, вероятно образувана от дългодишното депонира

не на неразтворени органични материи от битовите отпадни води, съчетани с остатъци от отмиращите след обилно развитие, по време на летните цъфтежи, планктонни водо-расли, вкл. гниещи остатъци от макроводорасли и висша растителност. Допълнително утежняващ фактор за депонирането на такива утайки е напълно затвореният характер на пристанището в изследваната зона, без наличие на по-значими течения.

За характера на тинестите наслаги показателен е факта, че при досег с водолаза веднага се вдигат във водата, а дълбочината, до където те са меки и неуплътнени очевидно е го- ляма, може би метри – количествената рамка без особени усилия се забива в дълбо-чина над 0,5 метра (фиг.2).

За акваторията на пристанището има данни, които показват и наличието на замърся-ване с нефтопродукти в седиментите, каквото не е установено в седиментите при плаж “Златна рибка” (Todorova et al., 2014). Проведеният полеви тест за изчерпва-не на кислород показва анаеробния характер на седиментите (фиг.3). Измерването с оксиметър показа, че само в рамките на 3 min кислородът достига стойности до 1 mg.dm^-3. Липсата на достатъчно кислород в седиментите е основен ограничаващ фак-тор за развитие на макробезгръбначни и много други морски организми.

Териториален обхват на въздействие: локален;

Степен на въздействие: незначителна;

Продължителност на въздействието:само за периода на строителството;

Честота на въздействието: ежедневно – за ограничен период от време;

Кумулативен ефект: не се очаква;

Трансгранични въздействия – не сe очакват

Химически промени – Не се очакват.

Хидрогеоложки промени – Не се очакват.

Геоложки промени – Не се очакват.

При огледа на място от който е приложен богат снимков материал се установи, че в трите имота няма дървесна и храстова растителност. Площадката е бетонирана, а паркинга е покрит с бетонови блокчета на тревна фуга.

По време на строителството няма да се унищожи растителността в непосредствена близост на новообособения нов урегулиран поземлен имот УПИ I 474. 481. 539.Тя ще бъде засегната в незначителна степен от вторично утаяване на прахови частици.

Предвижда се богато озеленяване на терена. Имайки предвид данните на ЮНЕСКО, че зеленината задържа 75 % от праха и поглъща 60 % от намиращия се в замърсения въздух серен диоксид не се очаква проникване в дълбочина на замърсителите.

Според Иванов(1974г.) „зелените насаждения по улиците и булевардите, тревните площи и храстите и малките квартални градинки намаляват гръмкостта на уличния шум. Храстите и дърветата заедно с жилищните постройки могат да понижат нивото на уличния шум с 20-25dB”. Така че не би се очаквало негативно въздействие от обекта в района и не се очаква влиянието му извън границите на имота .

По време на експлоатацията на общинското рибарско пристанище флората на съседните терени и зелените площи ще бъдат засегната в незначителна степен от вторично утаяване на прахови емисии. Въздеиствието може да се определи като локално, незначително, дълготрайно.

В резултат на подходящо подбрано озеленяване има малка вероятност територията да бъде заета от агресивни инвазивни видове. За пълното елиминиране на този риск се препоръчва смекчаваща мярка – озеленяване само с местни видове.

Прогнозна оценка на въздействие върху флората по време на строителство:

Вид на въздействието- вторично

Степен на въздействие –незначително

Обхват на въздействие – локално

Времетраене на въздействието-краткотрайно

Кумулативност- без кумулативен ефект

Вид на въздействието-положително

Степен на въздействие –значително

Обхват на въздействие – в по-голям периметър

Времетраене на въздействието – дълготрайно, постоянно

Кумулативност –очаква се кумулативен ефект, тъй като предвиденото бъдещо озеленяване ще увеличи зелената система около територията на рибарското пристанище.

Както е описано в точка 2.12, Община Созопол е собственик на трите имота, съгласно:

-Скица №15-557683- 21. 12. 2015г. за общински поземлен имот ПИ 67800.501.474 с Акт за собственост;

-Скица №15-557690- 21. 12. 2015г. общински поземлен имот ПИ 67800.501.481с Акт за собственост;

-Скица №15-5576697- 21. 12. 2015г. за общински поземлен имот ПИ 67800.501.539 с Акт за собственост, всички издадени от служба по геодезия, картография и кадастър гр. Бургас и свързани със Заповед №РД-2-15-19 от 04.02.2015г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството за разрешаване изработването на проект на ПУП-план за регулация и застрояване на рибарско пристанище в поземлени имоти 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539, по КК на гр. Созопол и ПУП-парцеларен план за пристанищната акватория.

По данни на Община Созопол, като собственик на Рибарско пристанище „Созопол” материалните активи и акватория, с които разполага в момента, са дадени в две приложения:

По (Чл. 8. (1) (Доп. - ДВ, бр. 91 от 2006 г., изм., бр. 75 от 2010 г., изм., бр. 26 от 2014 г.) Към регистъра на пристанищата се създава информационна база данни на пристанищната инфраструктура, която съдържа заверени от пристанищния оператор схеми и основни характеристики на пристанищните инфраструктура и съоръжения, както и плаващите пристанищни съоръжения, служещи за връзка между кораба и брега, основната кейова и стационарна тилова механизация, броя и състава на мобилната механизация и др. (приложения № 3, 4, 5, 6, 7 и 8 към НАРЕДБА № 19 от 9.12.2004 г. за регистрация на пристанищата на Република България) :

Приложение № 4 към чл. 8, ал. 1,(Доп. - ДВ, бр. 91 от 2006 г.,изм., бр. 75 от 2010 г.,

бр. 26 от 2014 г.) Параметри на терминалите (кейове, понтони, плаващи пристанищни съоръжения, служещи за връзка между кораба и брега) и

Приложение № 5 към чл. 8, ал. 1 (Изм. - ДВ, бр. 75 от 2010 г., бр. 26 от 2014 г.)за Данни за вписване на рибарски и яхтени пристанища.

Реконструкцията и модернизацията на рибарското пристанище включва Основните пристанищни съоръжения са 7 броя плаващи лодъчни пристани, разположени перпендикулярно на брега. Съоръженията са оразмерени за плавателни съдове както следва:

• лодки с дължина до 12 метра-72 броя;

• лодки с дължина до 8 метра-53 броя.

Вид на въздействието- положително

Степен на въздействие –незначително

Обхват на въздействие – локално в имотите

Времетраене на въздействието-по време на строителството, краткотрайно

Кумулативност-с кумулативен ефект, увеличаване обема на материалните активи

Вид на въздействието-положително

Степен на въздействие –положително

Обхват на въздействие – в цялостен обхват за новообособения нов урегулиран поземлен имот УПИ I 474. 481. 539

Времетраене на въздействието – дълготрайно, постоянно

Кумулативност –очаква се положителен кумулативен ефект в резултат на изградените 7 броя плаващи лодъчни пристани в акваторията.

На територията на община Созопол Музейният център е основен културен институт. Създаден е през 2014 г.  с цел проучване, опазване, представяне и популяризиране на богатото културно-историческо наследство на Созопол – най-древния град на България. Развива се в три направления–археология, етнография и изобразителни изкуства. В структурата му са включени Археологически музей – Созопол, Художествена галерия, музей „Свети Никола” в гр. Черноморец, Етнографски музей – Созопол и ,,Център за изкуства, местни художествени занаяти и традиции ‘’ гр. Созопол.

Планът не предвижда насищане на пристанището с лодки, а се предвижда да се обособят лодкостоянки съгласно изискванията на морското право за намиращите се в момента лодки , които са на стоянка непосредствено до кейовата стена.

Захранването с ток, вода и гориво няма да доведе до замърсяване на водите и подводните археологически находки. Захранването не предвижда проводите да бъдат положени по морското дъно. Гаранция за това е, че Реконструкцията и модернизацията на съществуващи хидротехнически пристанищни съоръжения подлежи на разрешителен режим по реда на чл.46, ал.1, т.1,б „д” от Закона за водите. Инвеститорът ще подаде документи за разрешително за ползване на воден обект в БДЧР.

При възникнали аварийни случаи, създаващи предпоставки за замърсяване на водите, съгласно чл.131 от закона за водите, собственикът е длъжен да вземе необходимите мерки за ограничаване или ликвидиране на последиците от замърсяването съгласно предварително изготвен авариен план и незабавно да уведоми басейновите дирекции.

Изказано е становището от привлечените експерти, че в случай, че ПУП-ПРЗ за ПИ №№ 67800. 501. 474, 67800. 501. 481, 67800. 501. 539, кв. 154 по КК на гр. Созопол и ПУП-ПП за пристанищната акватория, гр. Созопол, община Созопол, обл. Бургас за обект : Реконструкция и модернизация на общинско пристанище Созопол не се приложи, не се очаква промяна в сегашното състояние на подводните археологически находки. И че съществуващото състояние няма да се промени при условие, че предвижданите дейности за разширение и реконструкция на рибарско пристанище гр. Содопол да бъдат предшествани от подводни археологически проучвания(ЗКН-чл.147, ал.2, ал.5,2; чл.161,1), а по време на изкопните дейности на сушата да се извърши археологическо наблюдение(ЗКН-чл.161,2).

Разширението и реконструкцията на рибарското пристанище не предвижда строителство на сгради и съоръжения-от проекта отпадна предвидената административна сграда. Предвиденото модернизиране на съществуващия паркинг, без да се излиза от границите на имота и озеленяването му, отговарят на изискванията за опазване на резерватаот културно-историческото наследство като характеристиките на новото строителство са хармонични със съществуващите сгради в Стария град и се вписват в културния ландшафт.

Новите лодъчни пристани ще бъдат монтирани в акваторията, отдалечени от старинния резерват и така без да повлияят на културния ландшафт.

С влизане в сила и прилагане на Общия устройствен план на община Созопол през настоящата година, както е отбелязано и по-нагоре, са разработени „Правила и нормативи за прилогане на ОУП и специфични правила и нормативи към ОУП на община Созопол, ОДОБРЕНИ от МРРБ, които включват отделен раздел „Специфични правила и нормативи за устройство и застрояване на територии за защита на културно-историческото наследство”. Тези правила имат за цел да осигурят устройствени условия за опазване и социализация на недвижимото културно наследство на територията на община Созопол и прилежащата й акватория в процеса на прилагането на ИОУПО, които са задължителни и за ПУПІПРЗ и ПП, което е гаранция, че още в проектна фаза ще бъдат предотвратени предпоставките за замърсяване и унищожаване на културно исторически ценности в сухоземната и морската част.