Доклад за извършен одит за съответствие на декларираните приходи и реално извършените разходи по предизборните кампании за избиране на членове



страница6/14
Дата10.04.2018
Размер2.6 Mb.
#66317
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
Раздел тринадесети

Коалиция „Напред ВМРО-БНД, Земеделски народен съюз, Движение Гергьовден, Единна народна партия”


1. Спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на отчета за набраните и изразходваните средства за предизборната кампания за избиране на членове на Европейския парламент от Република България

Коалиция „Напред ВМРО-БНД, Земеделски народен съюз, Движение Гергьовден, Единна народна партия” е регистрирана за участие в изборите за избиране на членове на Европейския парламент от Република България с Решение № ЕП-128 от 12.05.2009 г. на ЦИКЕП. Коалицията се представлява от следните упълномощени лица от съставляващите я партии: Димитър Чукарски, Ангел Джамбаски, Венцислав Козарев и Ася Михайлова, съгласно пълномощно от 15.05.2009 г.

Кандидатската листа на коалиция „Напред ВМРО - БНД, Земеделски народен съюз, Движение Гергьовден, Единна народна партия” е регистрирана за участие в изборите за избиране на членове на Европейския парламент от Република България с Решение № ЕП-157 от 15.05.2009 г. на ЦИКЕП.

Коалиция „Напред ВМРО - БНД, Земеделски народен съюз, Движение Гергьовден, Единна народна партия” представя в Сметната палата банкова сметка за приходите и разходите по обслужване на предизборната й кампания на 16.05.2009 г. със заявление, вх. № 48-00-347, в срока по чл. 77 от ЗИЧЕПРБ.

Коалицията „Напред ВМРО - БНД, Земеделски народен съюз, Движение Гергьовден, Единна народна партия” представя пред Сметната палата отчет за набраните и изразходваните средства в предизборната кампания с вх. № 48-00-438 от 07.07.2009 г. в срока по чл. 79, ал. 1 от ЗИЧЕПРБ.

Отчетът съответства по форма и съдържание на утвърдения от Сметната палата образец на отчет и приложенията към него.

Към представения отчет не е приложено извлечение от банковата сметка на коалицията по обслужване на предизборната кампания.
Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето на отчета за набраните и изразходвани средства в предизборната кампания за избиране на членове на Европейския парламент от Република България с изключение на прилагането към отчета на извлечение от банковата сметка на коалицията.
2. Законосъобразност на отчетените за предизборната кампания приходи

В отчета за приходите и разходите по предизборната кампания на коалиция „Напред ВМРО-БНД, Земеделски народен съюз, Движение Гергьовден, Единна народна партия” са декларирани 270 000 лева приходи: в т.ч. 120 000 лв. - от ПП „ВМРО-БНД”, 100 000 лв. - от ПП „Движение Гергьовден” и 50 000 лв. от ПП „Земеделски народен съюз”. ПП „ВМРО-БНД” участва с 44,44 на сто в общите приходи за финансиране на предизборната кампания на коалицията. ПП „Движение Гергьовден” участва в общите приходи с 37,04 на сто и ПП „Земеделски народен съюз” участва с 18,52 на сто. ПП „Единна народна партия” няма участие в общите приходи за финансиране на предизборната кампания на коалицията.

Произходът на набраните от коалицията приходи за финансиране на предизборната кампания е посочен в представени пред Сметната палата от политическите партии, съставляващи коалицията, отделни отчети за набраните и изразходваните от тях средства за финансиране на предизборната кампания. Политическите партии „ВМРО – БНД”, „Земеделски народен съюз” и „Движение Гергьовден” отчитат набрани приходи от получена субсидия. При извършените директни съществени проверки се установи, че партиите са регистрирани за участие в изборите за 40-то Народно събрание и са получили субсидия на основание чл. 25 от ЗПП.
Декларираните приходи за финансиране на предизборната кампания на коалиция „Напред ВМРО-БНД, Земеделски народен съюз, Движение Гергьовден, Единна народна партия” за избиране на членове на Европейския парламент от Република България са в съответствие с нормативните изисквания.
Отделните отчети за набраните и изразходваните средства за финансиране на предизборната кампания, представени пред Сметната палата от политическите партии, съставляващи коалицията, включват средствата, които партиите превеждат в коалиционната банкова сметка като приходи на коалицията.

Набраните приходи, декларирани по отчетите, представени отделно от коалиционния отчет, са в общ размер на 617 707 лв., от които партиите превеждат за коалицията 270 000 лв.




№ по ред

Наименование на политическата партия

Избори за Европейски парламент

Приходи

(лв.)


Разходи от името на партията

(лв.)


Разходи от името на коалицията

(лв.)


1

ПП "ВМРО-БНД"

274 948

100 363

120 000

2

ПП "Земеделски народен съюз"

73 219

23 219

50 000

3

ПП "Движение Гергьовден"

269 540

169 540

100 000

4

ПП "Единна народна партия"

0

0

0

Общо:

617 707

293 122

270 000


3. Законосъобразност на декларираните за предизборната кампания разходи

В Сметната палата са представени отчети на коалиция „Напред ВМРО - БНД, Земеделски народен съюз, Движение Гергьовден, Единна народна партия” и отделни отчети от всяка съставна на коалицията политическа партия.

Политическите партии „ВМРО-БНД”, „Земеделски народен съюз” и „Движение Гергьовден” отчитат разходи за финансиране на предизборната кампания за избиране на членове на Европейския парламент в общ размер на 563 122 лв. Отчетените разходи включват 263 211 лв., които съставляващите коалицията партии изразходват от нейно име и 293 122 лв., изразходвани от името на партиите „ВМРО-БНД”, „Земеделски народен съюз” и „Движение Гергьовден” за тяхна сметка, и които не са включени в отчета на коалицията. ПП „Единна народна партия” не разходва средства за финансиране на предизборната кампания. Разликата от 6 789 лв. е остатък по коалиционната банкова сметка.

В коалиционния отчет са отчетени разходи за:



3.1. пропагандни и агитационни материали (листовки, брошури, диплянки) в размер на 55 035 лв., от които са изразходвани средства от ПП „ВМРО-БНД” в размер на 13 679 лв. и от ПП „Движение Гергьовден” - 41 356 лв.;

3.2. масови прояви, наеми на помещения и командировки в размер на 480 лв., извършени от ПП „Земеделски народен съюз”;

3.3. реклама в общ размер на 195 285 лв., в т.ч.:

а) средства за рекламно време в БНТ и БНР - 45 572 лв., от които 11 064 лв. са изразходвани от ПП „Движение Гергьовден” и 34 508 лв. - от ПП „Земеделски народен съюз”;

б) средства за рекламно време в частни телевизии и радиостанции - 128 593 лв., от които 97 873 лв. са изразходвани от ПП „ВМРО-БНД”, и 30 720 лв. - от ПП „Движение Гергьовден”;

в) средства за реклама в печатни издания - 2 400 лв., изразходвани от ПП „ВМРО-БНД”;

г) средства за рекламни табла и съоръжения (билбордове) - 18 719 лв., от които от ПП „ВМРО-БНД” са изразходвани 1 860 лв. и 16 859 лв. – от ПП „Движение Гергьовден”;

3.4. други разходи в размер на 12 410 лв. за интернет реклама, от които 7 060 лв. са изразходвани от ПП „ВМРО-БНД” и 5 350 лв. - от ПП „Земеделски народен съюз”.

Извършените разходи са документално обосновани. На одитния екип са представени документи обосноваващи изплащането на разходите - договори и заявки за излъчване, медия планове, остойностени схеми на излъчване с посочени обем и продължителност, сертификати за излъчените рекламни хроники и клипове и репортажи.

При извършените директни съществени проверки на счетоводните регистри в политическите партии се установи, че разходите над 5 000 лв. са извършени по банков път в съответствие с изискването на чл. 76, ал. 5 от ЗИЧЕПРБ.
4. Съответствие на декларираните приходи и реално извършените разходи за предизборната кампания за избиране на членове на Европейския парламент от Република България

Одитният екип прилага определения за целите на одита праг на същественост по стойност и по характер.

При извършените насрещни проверки на документи се установи съответствие между предоставени от доставчици на рекламни услуги документи за платени рекламни услуги от коалиция „Напред ВМРО-БНД, Земеделски народен съюз, Движение Гергьовден, Единна народна партия” и отчетени разходи за 189 445 лв.

Одитният екип установи фактурирани разходи от рекламна агенция „Пиеро 97 МА”, чрез която се извършва политическата реклама на партия „ВМРО-БНД” и на коалицията - по БТВ в общ размер на 119 939 лв. При насрещна проверка на документи, предоставени от ПП „ВМРО-БНД”, се установи, че 30 000 лв. са изплатени от партията от името и за сметка на коалицията и са отчетени в коалиционния отчет. За разликата от 89 939 лв. е сключено споразумение между ПП „ВМРО-БНД” и рекламната агенция за разсрочено плащане в срок от една година.



4.1. ПП „ВМРО-БНД” декларира в представения пред Сметната палата, отделен от коалиционния отчет, набрани средства в размер на 274 948 лв. от получена субсидия и разходвани средства в размер на 220 363 лв., от които 120 000 за участие в коалицията.

Партията отчита разходи за финансиране на предизборната кампания, извършени от нейно име и за нейна сметка в общ размер на 100 363 лв.

От отчетените от ПП „ВМРО-БНД”, невключени в коалиционния отчет, разходи с най-голям относителен дял 56,78 на сто са изразходваните средства за масови прояви (митинги, събрания, концерти, дискусии и др. прояви) – 56 856 лв.

Изразходваните от името на ПП „ВМРО-БНД” и за нейна сметка средства в размер на 24 000 лв. за регистрация за участие в изборите, хонорари, консултантски услуги, социологически проучвания, застъпници и др. заемат 23,91 на сто от общо отчетените разходи.

Изразходваните средства за реклама (съобщения в печата, телевизионни и радиопредавания и други разходи за медийни изяви) са в общ размер 11 857 лв. с относителен дял 11,81 на сто. Отчетените средства за рекламни услуги в БНТ и БНР са 180 лв. Отчетените средства за рекламни услуги в частни телевизии и радиостанции са 6 213 лв. и за реклама в печатни издания 2 414 лв.

Разходваните средства за плакати, листовки, брошури и дипляни в размер на 4 395 лв. представляват 4,38 на сто от общо отчетените разходи ПП „ВМРО-БНД”.

ПП „ВМРО-БНД” отчита изразходвани средства за рекламни табла и съоръжения в размер на 2 540 лв., които са 2,53 на сто от общо отчетените от името и за сметка на партията разходи.

За канцеларски материали и пощенски и куриерски услуги партията отчита общо 3 126 лв.

При извършените насрещни проверки на документи, предоставени на Сметната палата от доставчици на рекламни услуги, се установи несъответствие между предоставените документи за извършени рекламни услуги на ПП „ВМРО-БНД” и отчетените разходи, извършени от името на партията и за нейна сметка в размер на 49 414 лв. Установеното несъответствие включва разходи за: частни телевизии и радиостанции в общ размер на 33 376 лв.; рекламни табла и билбордове - 10 627 лв., и печатни издания - 5 411 лв.

Общият размер на извършените от ПП „ВМРО-БНД” разходи за финансиране на предизборната кампания (отчетени в отчета на партията 100 363 лв. и установени неотчетени разходи в размер на 49 414 лв.), които не са включени в отчета на коалицията е 149 777 лв.



4.2. ПП „Земеделски народен съюз” декларира в представения пред Сметната палата отделен от коалиционния отчет набрани средства в размер на 73 219 лв. от получена субсидия и разходвани средства в размер на 73 219 лв., от които 50 000 за участие в коалицията.

Партията отчита разходи за финансиране на предизборната кампания, извършени от нейно име и за нейна сметка в общ размер на 23 219 лв.

При извършените насрещни проверки на документи, предоставени на Сметната палата от доставчици на рекламни услуги, се установи несъответствие между предоставените документи за извършени рекламни услуги на ПП „Земеделски народен съюз” и отчетените разходи, извършени от името на партията и за нейна сметка в размер на 12 198 лв. От тях с най-голям относителен дял 55,81 на сто са извършените разходи към БНТ – 6 808 лв.

Общият размер на извършените от ПП „Земеделски народен съюз” разходи за финансиране на предизборната кампания (отчетени в отчета на партията 23 219 лв. и установени неотчетени разходи в размер на 12 198 лв.), които не са включени в отчета на коалицията, е 35 416 лв.



4.3. ПП „Движение Гергьовден” декларира в представения пред Сметната палата отчет набрани средства в размер на 269 540 лв. от получена субсидия и разходвани средства в размер на 269 540 лв., от които 100 000 за участие в коалицията.

Партията отчита разходи за финансиране на предизборната кампания, извършени от нейно име и за нейна сметка, в общ размер на 169 540 лв., невключени в коалиционния отчет.

При извършените насрещни проверки на документи, предоставени на Сметната палата от доставчици на рекламни услуги не се установи несъответствие между предоставените документи за извършени рекламни услуги на ПП „Движение Гергьовден” и отчетените разходи.

4.4. ПП „Единна народна партия” представя пред Сметната палата отчет, в който няма отчетени набрани приходи и извършени разходи за предизборната кампания за избиране на членове на Европейския парламент от Република България.

При извършените насрещни проверки на документи, предоставени на Сметната палата от доставчици на рекламни услуги, не са установени разходи за извършени рекламни услуги на ПП „Единна народна партия” по предизборната кампания за избиране на членове на Европейския парламент от Република България.

При извършените насрещни проверки на предоставените на Сметната палата документи одитният екип установи извършени от съставляващите коалицията политически партии разходи по предизборната кампания в общ размер на 61 612 лв., които не са включени в отчета на коалицията.

Общият размер на извършените разходи - отчетени от коалицията (263 211 лв.), отчетени от съставляващите партии (293 122 лв.) и установените при насрещните проверки неотчетени (61 612 лв.), е 617 945 лв.




Политическа партия

Отчетени от коалицията разходи

(лв.)


Отчетени от партиите разходи

(лв.)


Установени по насрещни проверки, неотчетени разходи

(лв.)


ВМРО-БНД

122 873

100 363

49 414

Земеделски народен съюз

40 338

23 219

12 198

Движение Гергьовден

100 000

169 540

0

Единна народна партия

0

0

0

Общо:

263 211

293 122

61 612

Общ размер на установените реално извършени разходи

617 945 лв.

Общият размер на установените реално извършени разходи за финансиране на предизборната кампания е в съответствие с ограничителното условие на чл. 78 от ЗИЧЕПРБ за размера на финансирането на една кандидатска листа – 2 000 000 лв.


Сумата на разходите от отчета на коалиция „Напред ВМРО-БНД, Земеделски народен съюз, Движение Гергьовден, Единна народна партия” и на установените при проверката разходи в размер на 617 945 лв. (в т. ч. разхода за депозит) не съответства на декларираните приходи (270 000 лв.) и не надвишава определения в чл. 78 от ЗИЧЕПРБ стойностен праг от 2 000 000 лв. за финансиране на предизборната кампания на една кандидатска листа.
Раздел четиринадесети

Инициативен комитет за издигане на независимия кандидат

Чавдар Иванов Николов


  1. Спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на отчета за набраните и изразходваните средства за предизборната кампания за избиране на членове на Европейския парламент от Република България

С решение № ЕП-162 от 15.05.2009 г. на ЦИКЕП е регистриран Инициативен комитет за издигане на независим кандидат Чавдар Иванов Николов за участие в изборите за членове на Европейски парламент от Република България.

Инициативният комитет е представил в Сметната палата информация за банковата сметка за приходите и разходите по обслужване на предизборната кампания на независимия кандидат в законоустановения срок по чл. 77 от ЗИЧЕПРБ.

Отчетът за набраните и изразходвани средства за предизборната кампания на независимия кандидат е представен в Сметната палата, с вх. № 48-00-440 от
07.07.2009 г., в срока по чл. 79, ал. 1 от ЗИЧЕПРБ. Към отчета е приложено, заверено от обслужващата банка, извлечение на банковата сметка по обслужване на предизборната кампания. Отчетът, с приложенията към него, съответства по форма и съдържание на утвърдения от Сметната палата образец.
Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето на отчета за набраните и изразходваните средства в предизборната кампания за избиране на членове на Европейския парламент от Република България.
2. Законосъобразност на декларираните за предизборната кампания приходи

В отчета на инициативния комитет са декларирани приходи в общ размер на 28 265 лв., набрани от дарения от физически лица.

Получените дарения за предизборната кампания са от физически лица. Всички дарения са парични и са под условие – средствата да се използват за предизборна кампания.

Дарените средства са до размера, определен с чл. 76, ал. 2 от ЗИЧЕПРБ - от 10 000 лв. от едно физическо лице.

Всички парични средства от дарения са под 5 000 лв. и с приходни касови ордери са постъпили в касата на инициативния комитет.

Не са представени декларации за произхода на дарените средства от дарителите, с което е нарушен чл. 76, ал. 4 от ЗИЧЕПРБ.


Декларираните приходи за финансиране на предизборната кампания на Инициативен комитет за издигане на независимия кандидат Чавдар Иванов Николов за избиране на членове на Европейския парламент от Република България са в съответствие с нормативните изисквания, с изключение на недекларирания произход на получените дарения.
3. Законосъобразност на декларираните за предизборната кампания разходи

Инициативният комитет на независимия кандидат отчита извършени разходи за предизборната кампания в размер на 28 264 лв., от тях за депозит за участие в изборите – 15 000 лв., за пропагандни и агитационни материали (плакати, листовки, брошури, дипляни) – 3 125 лв., за съобщения в печата, телевизионни предавания, радиопредавания и други разходи за медийни изяви – 10 104 лв. и разходи по откриване и закриване на банковата сметка по обслужване на кампанията – 35 лв.

С най-голям относителен дял от отчетените средства, изразходвани за предизборната кампания, са средствата за депозит за участие – 53 на сто, и средства за рекламно време в БНТ и БНР – 36 на сто.

При извършените директни съществени проверки се установи, че отчетените разходи, свързани с предизборната кампания, са документално обосновани.

Всички извършени разходи са на стойност под 5000 лв. и са изплатени в брой.
Декларираните разходи по предизборната кампания на Инициативен комитет за издигане на независимия кандидат Чавдар Иванов Николов за избиране на членове на Европейския парламент от Република България са в съответствие с нормативните изисквания.
4. Съответствие на декларираните приходи и реално извършените разходи за предизборната кампания за избиране на членове на Европейския парламент от Република България

Одитният екип определя праг на същественост по стойност 200 лв. поради нисък размер на общо отчетените разходи и ниски стойности на единични плащания (с изключение на разходите за реклама). Същественост по характер се определя за разходите за реклама.

При извършените проверки се установи:

4.1 За пропагандни и агитационни материали от инициативния комитет са изплатени по фактура, издадена от „Сиела софт”АД, средства в размер на 3 125 лв. за изработване на рекламни материали. Сумата е платена в брой и е включена в представения отчет.

4.2 За съобщения в печата, телевизионни предавания, радиопредавания и др. разходи за медийни изяви са отчетени разходи в размер на 10 104 лв.

4.2.1.Разходи за рекламно време в БНТ и БНР

а) Направените от инициативния комитет разходи за рекламно време в БНТ са въз основа на сключено Споразумение от 13.05.2009 г. между телевизията и упълномощени представители на партиите, коалициите от политически партии и инициативни комитети. Изплатените 5 556 лв. по издадени фактури от БНТ съответстват на отразените в отчета;

б) Разходите за реклама в БНР са на основание заявки - договори между БНР и Инициативен комитет - .Чавдар Иванов Николов. Изплатените средства в общ размер на 4 458 лв. по пет фактури, издадени от националното радио, съответстват на отразените в отчета.

При извършена насрещна проверка за съответствие между представените от Инициативния комитет разходооправдателни документи и предоставени документи от доставчици на стоки и услуги се установи, че фактурираните средства за предоставените от националните медии услуги съответстват на изплатените и отчетени разходи.
Размерът на установените реално извършени разходи от Инициативен комитет – Чавдар Иванов Николов, съответства на декларираните в отчета приходи. Отчетените реално извършени разходи в размер на 28 264 лв. съответства на установените от одитния екип и не надвишава определения в чл. 78 от ЗИЕЧПРБ стойностен праг от 2 000 000 лв. за финансиране на предизборната кампания на една кандидатска листа.
Глава втора

ОДИТ ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ НА ДЕКЛАРИРАНИТЕ ПРИХОДИ И РЕАЛНО ИЗВЪРШЕНИТЕ РАЗХОДИ ПО ПРЕДИЗБОРНАТА КАМПАНИЯ ЗА ИЗБИРАНЕ НА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ
Раздел първи

ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ „РЕД, ЗАКОННОСТ И СПРАВЕДЛИВОСТ” (ПП „РЗС”)
1. Спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на отчета за набраните и изразходваните средства за предизборната кампания за избиране на народни представители

ПП „РЗС” е регистрирана за участие в изборите за народни представители с решение № НС-120 от 10.06.2009 г. на ЦИК. През одитирания период партията се представлява от нейния председател Яне Янев.

От ПП „РЗС” е представена в Сметната палата банкова сметка за приходите и разходите по обслужване на предизборната й кампания със заявление, вх. № 48-00-346 от 16.05.2009 г.

ПП „РЗС” представя пред Сметната палата отчет за набраните и изразходваните средства в предизборната кампания на 07.07.2009 г., с вх. № 48-00-438 в срока по чл. 73, ал. 1 от ЗИНП, с приложено извлечение от банковата сметка по обслужване на предизборната кампания. Отчетът съответства по форма и съдържание на утвърдения от Сметната палата образец на отчет и приложенията към него.


Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето на отчета за набраните и изразходвани средства в предизборната кампания за избиране на народни представители.
2. Законосъобразност на отчетените за предизборната кампания приходи

В отчета за приходите и разходите за предизборната кампания на ПП „РЗС” са декларирани 734 826 лв. приходи, от които 56 585 лв. остатък от предходни периоди, отчетени като собствени средства, дарения от физически лица - 285 300 лв., и 392 941 лв. - получена държавна субсидия.

При извършените директни съществени проверки на първични счетоводни документи (договори за дарения и платежни документи) и счетоводни регистри, предоставени от партията, се установи:

2.1. Отчетените средства от държавна субсидия са преведени от Министерството на финансите на ПП „РЗС” на основание чл. 25 от ЗПП.

2.2. Получените от партията дарения са за целите на предизборната кампания. Към договорите за дарения са приложени декларации за почтеност.

2.3. Декларираните дарения от едно физическо лице са до размера, определен с чл. 71, ал. 2 от ЗИНП - 10 000 лева от едно физическо лице.

2.4. ПП „РЗС” оповестява на интернет страницата си физическите лица, дарители за предизборната й кампания в съответствие с изискванията на чл. 71, ал. 7 от ЗИНП.

2.5. За финансиране на предизборната кампания за избиране на народни представители от ПП „РЗС” не е ползван банков заем.
Декларираните приходи за финансиране на предизборната кампания на ПП „РЗС” за избиране на народни представители са в съответствие с нормативните изисквания.
3. Законосъобразност на декларираните за предизборната кампания разходи

ПП ”РЗС” отчита разходи в общ размер на 465 690 лв., от които 50 000 лв. са депозит за участие в изборите, за реклама в телевизионни предавания, радиопредавания, в печатни издания и рекламни съоръжения – 351 514 лв., за пощенски, телеграфни и телефонни такси – 10 323 лв., за други разходи по обслужване на предизборната кампания – 36 451 лв.

С най-голям относителен дял от отчетените разходи са разходите за реклама в частни телевизионни и радиопредавания – 47,44 на сто, за реклама в БНТ и БНР – 15,93 на сто, за рекламни съоръжения – 8,03 на сто.

Разходи по три плащания над 5 000 лв. са извършени по касов път, с което не са спазени изискванията на чл. 71, ал. 6 от ЗИНП.


Декларираните в отчета от ПП „РЗС” разходи за предизборната кампания са в съответствие с нормативните изисквания, с изключение на отделни извършени плащания над 5 000 лв. по касов път.
4. Съответствие на декларираните приходи и реално извършените разходи за предизборната кампания.

Одитният екип прилага определения за целите на одита праг на същественост по стойност и по характер.

При извършените проверки се установи:

4.1. В отчета на ПП „РЗС” отчетенитe разходи за плакати, листовки, брошури и дипляни са 17 402 лв. Средствата са изплатени по банков път, отразени са в счетоводните регистри и са включени в отчета на партията.

При извършена насрещна проверка на документи, предоставени от доставчици на стоки и услуги на територията на страната, се установи наличието на фактури за разходи за дипляни, издадени на ПП „РЗС” на стойност 1 308 лв., които не са включени в отчета на партията.



4.2. За съобщения в печата, телевизионни предавания, радиопредавания и др. разходи за реклами са отчетени разходи в размер на 351 514 лв., от тях разходи в частни телевизии и радиостанции – 220 935 лв., за рекламно време в БНТ и БНР – 74 199 лв., за реклама в печатни издания – 18 984 лв., за рекламни съоръжения (билбордове) – 37 396 лв.

4.2.1. Разходи за рекламно време в БНТ и БНР

а) Отчетените разходи за рекламно време в БНТ са 53 007 лв. и са извършени на основание сключено Споразумение между БНТ и упълномощени представители на партиите, коалициите и инициативните комитети, в т.ч. и ПП „РЗС”.

При извършената директна проверка на първични счетоводни документи, счетоводни регистри и договори, предоставени от партията и от насрещна проверка на документи, предоставени от БНТ, се установи, че от ПП „РЗС” са изплатени средства по десет фактури, издадени от БНТ на стойност 77 798 лв. Фактурираните и изплатeни средства за рекламно време в БНТ, отразени в счетоводните регистри на партията, не съответстват на отразените в отчета (53 007лв.). В отчета не са включени разходи за рекламно време в БНТ в размер на 24 791 лв.

При извършена насрещна проверка на документи, предоставени от регионалните доставчици на услугата, се установи, че в отчета не са включени разходи за рекламно време в регионалните телевизионни центрове - Благоевград и Русе, на обща стойност 2 220 лв.

б) Отчетените разходи за рекламно време в БНР, включително и БНР – Благоевград, са 21 192 лв., на основание на заявки-договори между БНР и ПП „РЗС” по Споразумение за реда и условията на БНР за отразяване на предизборната кампания на политически партии, коалиции и инициативни комитети, в т.ч. и ПП „РЗС”. Разходите са изплатени и отразени в отчета.

При извършената насрещна проверка на документи, предоставени от регионални доставчици на услугата, се установи наличието на фактури за извършени разходи за радиореклама, издадени на ПП „РЗС” от БНР – РРС, Благоевград, Шумен и Варна на обща стойност 2 520 лв. Разходите не са включени в отчета.



4.2.2. Разходи за рекламно време в частни телевизии и радиа

а) За организиране на рекламно обслужване на предизборната кампания в БТВ, Нова телевизия и други медии, ПП „РЗС” е сключила договор с „РА Крес” ООД. Фактурираните и изплатените средства за рекламно време в частни медии на „РА Крес” са в размер на 58 334 лв.

С най-голям относителен дял са отчетените разходи за рекламно време в Нова телевизия – 68 572 лв., от които 60 522 лв. са изплатени директно от ПП „РЗС” по банков път на Нова телевизия и 8 050 лв. чрез рекламна агенция „РА Крес” ООД. При извършената директна проверка на първични счетоводни документи и счетоводни регистри, предоставени от партията, се установи, че изплатените средства по фактури на Нова телевизия съответстват на отразените в отчета.

б) Отчетени са разходи за рекламно време в БТВ в общ размер 63 724 лв., чрез „Болкан Нюз корпорейшън” – 15 049 лв., и чрез „РА-Крес” ООД – 48 675 лв. Фактурираните и изплатените разходи от партията чрез „РА-Крес” ООД са 48 290 лв. Налице е несъответствие между включените в повече в отчета и фактурирани и изплатени разходи в размер на 385 лв. Разходите са извършени по касов и банков път, отразени са в счетоводните регистри и са включени в отчета за предизборната кампания.

При извършената насрещна проверка на документи, получени от „Пиеро 97 МА” АД, се установи, че са фактурирани разходи за рекламно време в БТВ по договор между ПП „РЗС” и рекламната агенция в размер на 28 152 лв., които са изплатени по касов път. Разходите не са включени в отчета на партията, не са отразени в счетоводните регистри и не са изплатени от ПП „РЗС” към периода на извършване на одита.

в) Отчетени са разходи за рекламно време в „Дарик радио” АД в размер на 43 188 лв. При директната проверка на документи, счетоводни регистри и договори, предоставени от партията, се установи, че средствата са изплатени по банков път и са отразени в отчета.

При извършената насрещна проверка на документи, предоставени от доставчика за извършени услуги на територията на страната, се установи наличието на фактури за разходи за рекламно време, издадени на ПП „РЗС” от „Дарик радио” АД на обща стойност 912 лв., които не са включени в отчета на партията.

г) За разходи за рекламно време по договор с рекламна агенция „Фокус Нунти” ООД са отчетени разходи в размер на 22 041 лв. При извършената директна проверка в партията се установи, че разходите са извършени по банков път, отразени са в счетоводните регистри и са включени в отчета за предизборната кампания, представен в Сметната палата.

При извършената насрещна проверка по документи, получени от „Фокус Нунти” ООД, се установи съответствие между изплатените и отчетените от партията и фактурираните разходи за рекламно време от рекламната агенция.

При насрещна проверка на документи, получени от други доставчици на услуги на територията на страната, се установи, че са фактурирани разходи за реклама в регионални телевизии и радиа на обща стойност 9 104 лв., които не са включени в отчета.



4.2.3. Разходи за реклама в печатни издания

а) За реклама в печатни издания ПП „РЗС” отчита 18 984 лв. При извършената директна проверка на първични счетоводни документи и счетоводни регистри, предоставени от партията, се установи, че средствата са изплатени от партията и са включени в отчета.

При извършена насрещна проверка на документи, предоставени от доставчици на услуги на територията на страната, се установи, че са фактурирани разходи за реклама в печатни издания на обща стойност 6 604 лв. Средствата не са изплатени от ПП „РЗС” и не са включени в отчета.

4.2.4. Разходи за рекламни табла и съоръжения – билбордове

В отчета за набраните и изразходвани средства в предизборната кампания за избиране на народни представители от ПП „РЗС” са отчетени разходи за рекламни съоръжения в размер на 37 396 лв.

При извършения аналитичен преглед за документалната обоснованост на отчетените разходи се установи, че изплащането на разходите е извършено въз основа на два договора с „ДМД Консулт” 1 ЕООД. Приложена е схема за разположение и цена на рекламните съоръжения. Разходите са изплатени по банков път, отразени са в счетоводните регистри и са включени в отчета.

От извършената насрещна проверка на документи, получени от „ДМД Консулт 1” ЕООД, не се установи разлика с отчетените разходи за рекламни съоръжения за предизборната кампания за избиране на народни представители.

При извършена насрещна проверка от други доставчици на услуги на територията на страната, се установи, че са фактурирани разходи за рекламни съоръжени в размер на 360 лв., които не са включени в отчета.

4.3. За пощенски и телефонни разходи са отчетени 10 323 лв. Средствата са изплатени и отразени в счетоводните регистри.

4.4. Други разходи

ПП „РЗС” отчита и други разходи по подготовка на обслужването на предизборната кампания в размер на 36 451 лв., от които за командировки и канцеларски материали – 33 524 лв. и за наем – 2 927 лв. При извършената директна проверка на първични счетоводни документи, счетоводни регистри и договори, предоставени от партията, се установи, че изплатените средства за други разходи съответстват на отразените в отчета.


Общият размер на установените при направените проверки реално извършени разходи от ПП "РЗС", които не са включени в отчета за предизборната й кампания е 75 971 лв.

Реално извършените разходи (в т.ч. разхода за депозит), установени от одитния екип, са 541 661 лв. и не надвишават определения в чл. 72, т. 1 от ЗИНП стойностен праг от 1 000 000 лв. за финансиране на предизборната кампания на партия.

Каталог: files -> en
en -> З а п о в е д № от г. На основание чл. 162, ал. 4 от Кодекса за застраховането, образците на отчет
en -> Програма І ден събота (30. 04. 2016)
en -> Република българия министерство на околната среда и водите
en -> От 3 до 30 ноември Серия от 4 класа на тема вибрация: пробуждане на сънувача
en -> Програма І ден събота (30. 04. 2016)
en -> Ценова листа “C” в графата Каталожен № означава, че продуктът е от синия каталог
en -> Chinese taipei
en -> Notification Form in accordance with article 4 of directive 1999/5/ec
en -> Хотел euphoria palm beach 5 429 eur / 839 лв


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница