Приоритет 3.3. Подобряване на трансграничното сътрудничество

● Брой на интегрирани стратегически планови документи за съвместно управление и развитие на граничните територии

През 2014 г. е разработен 1 бр. интегриран стратегически планов документ за съвместно управление и развитие на граничната територия в община Сливо поле, област Русе, по информация на областите и общините в района.

● Брой реализирани трансгранични и транснационални проекти, фокусирани в приоритетните за ЕС направления – иновации, наука, климатична сигурност и ефективно използване на ресурсите

През 2014 г. са реализирани общо 9 бр. трансгранични и транснационални проекти, фокусирани в приоритетните за ЕС направления – иновации, наука, климатична сигурност и ефективно използване на ресурсите, от които 1 бр. в област Велико Търново (община Лясковец), 2 бр. в област Разград, 1 бр. в област Русе (община Ветово) и 5 бр. в област Силистра (1 бр. в община Главиница и 4 бр. в община Силистра). Информацията е предоставена от областните администрации и общините в СЦР.

Принос за изпълнението на Приоритет 3.3. имат изпълняваните през 2014 г. проекти по програмите за териториално сътрудничество на територията на СЦР.

По Програма за трансгранично сътрудничество Румъния – България 2007-2013 г. през 2014 г. се изпълняват общо 22 бр. проекти с участието на партньори от СЦР на обща стойност 63 902 399,25 евро. От тях през 2014 г. са приключени общо 7 бр. проекти на обща стойност 6 425 542,09 евро. Изпълнението на операциите е следното:

 По приоритетна ос 1 „Достъпност” – 7 бр. проекти на обща стойност 34 416 969,55 евро, които са в процес на изпълнение;

 По приоритетна ос 2 „Околна среда” – 6 бр. проекти на обща стойност 24 590 305,74 евро. От тях е изпълнен 1 бр. проект на обща стойност 4 717 915,25 евро;

 По приоритетна ос 3 „Икономическо и социално развитие” – 9 бр. проекти на обща стойност 4 895 123,96 евро. От тях са изпълнени 6 бр. проекти на обща стойност 1 707 626,84 евро.

По Оперативна програма за транснационално сътрудничество „Югоизточна Европа“ 2007-2013 г. са изпълнени 10 бр. проекти на обща стойност 18 558 972,26 евро (ЕФРР и национално съфинансиране) за периода 2011-2014 г., като общата стойност на бюджета на българските партньори в проектите от СЦР възлиза на 1 159 673,69 евро (ЕФРР и национално съфинансиране).

В подкрепа на иновациите и предприемачеството в района е изпълнен проектът „AGRO-START – Транснационална мрежа за подкрепа на МСП в секторите животновъдство и растениевъдство“ на Бизнес център за подпомагане на малки и средни предприятия – Русе.

За опазване и подобряване на околната среда принос имат проектите „TRACE – Транснационално сътрудничество за подобряване на енергийната ефективност на сгради“ на Областна администрация – Габрово, „CO-WANDA – Конвенция за управление на отпадъците от корабоплаването по р. Дунав“ на ИА „ППД“ – Русе и „DANUBEPARKS STEP 2.0“ – за използване на мрежата от защитени територии по река Дунав като платформа за опазване на природното наследство на реката, с партньор Дирекция на Природен парк „Русенски Лом“.

Подобряване на достъпността е постигнато с реализирането на проектите „PPP4Broadband – Преодоляване на различията в широколентовия достъп до интернет в селските райони в Югоизточна Европа посредством модел на ПЧП“ на Технически университет – Габрово, „NEWADA duo – Мрежа на администрациите на плавателния път на р. Дунав – факти и информация за ползвателите“ на ИА „ППД“ – Русе, „HINT – Хармонизиране на навигацията във вътрешния воден транспорт чрез образование и информационни технологии” на Русенски университет „Ангел Кънчев“ – Русе и „DaHar – Развитие на пристанища по Дунав” на Община Силистра.

Принос за развитието на зони за устойчив растеж имат проектите „CULTTOUR – културното наследство за устойчив туризъм“ на община Велико Търново и „PAIRS – Ефективни програми за активна интеграция/включване на ромите в Югоизточна Европа“ на Център за междуетнически диалог и толерантност – „АМАЛИПЕ“ – Велико Търново.

По Оперативна програма за междурегионално сътрудничество „ИНТЕРРЕГ IVC” са изпълнени 3 бр. проекти с партньори от СЦР на обща стойност 5 635 694,93 евро (ЕФРР и национално съфинансиране) за периода 2012-2014 г., от които 310 870,06 евро е общата стойност на бюджета на българските партньори (ЕФРР и национално съфинансиране). Проектите са по Приоритетна ос 1 „Иновации и икономика на знанието” и са в сферите на предприемачеството, заетостта и човешките ресурси. Те са: „INNOCRAFTS - Иновативни предприемачески политики в сектора на занаятите“ и „REGIO-CRAFTS - Регионално сътрудничество за развитие на занаятите“ с партньор Регионално сдружение на общини „Централна Стара планина” – Габрово и „KNOW-HUB – Повишаване на регионалните компетентности в стратегическото управление на иновационните политики“ с партньор община Габрово.

При изпълнението на Приоритет 3.3. „Подобряване на трансграничното сътрудничество“ на Стратегическа цел 3 се отбелязва напредък, свързан с изпълнение на проекти по програми за териториално сътрудничество за периода 2007-2013 г. Необходимо е да се засили активността на общините в СЦР за използване на възможностите за финансиране на проекти по програмите за териториално сътрудничество, съфинансирани от фондовете на ЕС за настоящия програмен период 2014-2020 г., с акцент върху Програма Interreg V-A Румъния – България 2014-2020 г.

СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 4: Опазване на околната среда, съобразно предизвикателствата на климатичните промени и прилагане на европейските и национални стандарти за ограничаване на замърсяването и енергоемкостта и стимулиране използването на енергия от възобновяеми източници

Приоритет 4.1. Околна среда и ресурси – опазване и ефективност

Специфична цел 4.1.1. Подобряване на водоснабдяването, канализацията и третирането на отпадъчни води

Специфична цел 4.1.2. Подобряване на системата за управление на отпадъците

Специфична цел 4.1.3. Ограничаване на природните рискове (превенция на риска)
При определяне на напредъка по Приоритет 4.1. са използвани следните специфични индикатори за резултат:

● Реконструирана водопроводна мрежа и новоизградена водопроводна мрежа (км)

По степен на изграденост на водоснабдителната мрежа СЦР е сред първите райони от ниво 2, с дял на водоснабденото население 99,8 % през 2013 г., след СИР и ЮИР (99,9 %), като индикаторът е по-висок от средния за страната (99,3 %). Стойността на индикатора за СЦР, както и на средния за страната са без промяна спрямо предходната година.

През 2014 г. е извършена реконструкция и разширяване (изграждане) на общо 150,741 км водоснабдителна мрежа на територията на СЦР, по данни от областите и общините в района.

● Новоизградени водоизточници за питейно-битови цели (брой) и пречиствателни станции за питейни води (брой)

През 2014 г. на територията на СЦР не са изградени нови водоизточници за питейно-битови цели и пречиствателни станции за питейни води, по информация от областите и общините в района.

● Относителен дял от населението, обслужвано от СПСОВ (%)

През 2013 г. относителният дял на населението, обслужвано от СПСОВ в Северния централен район е 46,6 % и в сравнение с предходната година се увеличава с 0,2 процентни пункта. По този индикатор СЦР изостава спрямо останалите райони от ниво 2 в България и спрямо средната стойност за страната (56,4 %), като запазва четвърто място преди ЮЦР (41,8 %) и СЗР (33,1 %).

Във вътрешнорегионален план по дял на населението, обслужвано от СПСОВ водещи са областите Габрово (66,8 %) и Русе (64,2 %), а на последно място е област Силистра (едва 0,6 %).

През 2014 г. продължава изпълнението на проекти за изграждане и реконструкция на канализационна и водопроводна мрежа, включващи: реконструкция на ПСОВ гр. Лозница (въведена в експлоатация през 2013 г., по информация от Доклада за състоянието на околната среда през 2013 г. на РИОСВ – Русе, но е със статус временно спрян по данни от ИСУН към 01.04.2015 г.); реконструкция на съществуващи ПСПВ и ПСОВ гр. Габрово и изграждане на ПСОВ гр. Трявна и довеждащ колектор към нея; разширение и реконструкция на ПСОВ – гр. Исперих с изграждане на биологично стъпало; изграждане на ПСОВ – Бяла; разширение на ПСОВ – Кубрат; изграждане на ГПСОВ с довеждащ колектор и прилежаща инфраструктура в град Павликени; изграждане на ПСОВ и главен довеждащ колектор – град Свищов; инвестиционен проект за рехабилитация и разширение на водопроводна и канализационна мрежа на град Севлиево с оптимизиране на работата на ГПСОВ – Севлиево; изграждане на Районна пречиствателна станция за отпадъчни води – Силистра. Реализират се договори за подготовка и изпълнение на инвестиционни проекти за доизграждане и реконструкция на канализационна и водопроводна мрежа, включващи: изграждане на ГПСОВ гр. Дряново; изграждане на ГПСОВ гр. Тутракан; реконструкция и модернизация на ПСОВ – Разград и доизграждане на биологично стъпало на ПСОВ – Дулово.

● Намаляване на загубите по водопреносната мрежа (%)

През 2013 г. в СЦР загубите на вода, подадена от общественото водоснабдяване (ВиК), са намалели с 10,48 млн.м³/год. или със 17,92 % спрямо предходната 2012 г. (от 58,51 млн.м³/год. през 2012 г. на 48,03 млн.м³/год. през 2013 г.). Загубите на вода през 2013 г. съставляват 53,70 % от общото количество подадена вода от общественото водоснабдяване (ВиК) – 89,43 млн.м³/год. и стойността на този индикатор е най-ниска за СЦР, в сравнение с останалите райони от ниво 2 и средната стойност за страната (58,04 %).

● Относителен дял на населението с режим на водоснабдяване (%)

Към края на 2013 г. относителният дял на населението с режим на водоснабдяване в Северния централен район е 5,5 % и спрямо предходната година намалява с 0,3 процентни пункта, но остава с по-висока стойност от средната за страната (2,9 %). По този индикатор СЦР изостава спрямо районите от ниво 2 и се нарежда на предпоследно място, преди СЗР (10,2 %).

От постоянно водоснабдяване е лишено 27,6 % от населението в област Габрово и 5,4 % от населението в област Велико Търново.

● Урбанизирани територии (%) и население (%), включени към канализационната система

По относителен дял на населението, свързано с обществена канализация, СЦР продължава да заема предпоследно място в сравнение с останалите райони в България с 63,9 % обслужено население при средна стойност за страната – 74,7 %. През 2013 г. индикаторът остава почти без промяна в сравнение с предходната година – увеличението е с 0,1 процентни пункта, докато средното нарастване за страната е 0,4 процентни пункта.

Продължава изпълнението на проекти за доизграждане и подобряване на инфраструктурата за отпадъчни води на територията на общините Велико Търново, Горна Оряховица (с. Първомайци), както и в градовете – центрове на общините Габрово, Лозница, Бяла, Исперих, Кубрат, Павликени, Свищов, Севлиево, Силистра, Трявна, Дряново, Дулово, Разград и Тутракан.

Разширената (новоизградена) и реконструирана канализационна мрежа през 2014 г. в СЦР е с обща дължина 158,061 км, по данни от областите и общините в района.

Като напредък по Приоритет 4.1., Специфична цел 4.1.1. „Подобряване на водоснабдяването, канализацията и третирането на отпадъчни води“, могат да се посочат следните проекти:

 По процедура BG161PO005-1.0.02 (BG161PO005/08/1.10/01/02) „Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води” на територията на общините Велико Търново, Габрово, Горна Оряховица и Лозница за периода 2008-2015 г. – общо 4 бр. проекти на обща стойност 192 994 128,02 лв., като БФП е 181 809 424,28 лв. и от нея са изплатени общо 131 602 882,93 лв. или 72,39 % по информация от ИСУН към 01.04.2015 г. Проектите са за подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води на територията на община Велико Търново; интегриран проект за водния цикъл на гр. Габрово; изграждане на канализация и доизграждане на водопровод в с. Първомайци; изграждане на нови клонове към съществуваща канализационна мрежа, реконструкция на водопроводна мрежа по улиците, предвидени за канализация и реконструкция на ПСОВ на гр. Лозница. От изпълнението на проектите ще бъдат облагодетелствани 148 715 души или 18,01 % от населението на СЦР.

 По процедура BG161PO005-1.0.06 (BG161PO005/10/1.11/02/16) „Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в агломерации над 10 000 екв. ж.“ се изпълняват 8 бр. проекти в общините Бяла, Исперих, Кубрат, Павликени, Свищов, Севлиево, Силистра и Трявна за периода 2011-2016 г. на обща стойност 296 640 071,43 лв., от които БФП е в общ размер на 288 233 917,86 лв. и от нея са реално изплатени 132 655 383,48 лв. или 46,02 % към 01.04.2015 г. Проектите са за интегрирано управление на водите на територията на гр. Бяла, област Русе – етап I; интегриран проект за водния цикъл на гр. Исперих; строителство и реконструкция на вътрешната водопроводна и канализационна мрежа на гр. Кубрат и разширение на ПСОВ; изграждане на ГПСОВ с довеждащ колектор и прилежаща инфраструктура в град Павликени; ПСОВ и довеждащ колектор гр. Свищов; рехабилитация и разширение на водопроводна и канализационна мрежа на град Севлиево; изграждане на РПСОВ – Силистра, доизграждане на канализационна мрежа и частична реконструкция на водопроводна мрежа на гр. Силистра; изграждане на ПСОВ – гр. Трявна и довеждащ колектор към нея. От реализацията на проектите ще бъде облагодетелствано населението в градовете Бяла, Исперих, Кубрат, Павликени, Свищов, Севлиево, Силистра и Трявна – 125 917 души или 15,25 % от населението на района.

 По процедура BG161PO005-1.0.01 (BG161PO005/08/1.30/01/01) „Техническа помощ за подготовка на инвестиционни проекти по приоритетна ос 1 на ОП „Околна среда“ 2007-2013 г.” за доизграждане на водоснабдителната и канализационната мрежи и изграждане на ПСОВ – един проект в община Елена (гр. Елена) на стойност 650 920,00 лв., като БФП е 100 % и от нея са изплатени общо 168 036,00 лв. или 25,82 % от договорените средства.

 По процедура BG161PO005-1.0.07 (BG161PO005/10/1.11/03/19) „Подготовка и изпълнение на проекти за подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в агломерации с над 10 000 екв. ж.” са сключени договори за изпълнение на 4 бр. проекти, с период на изпълнение 2011-2015 г., на обща стойност 101 790 318,17 лв. за подготовка и изпълнение на инвестиционни проекти за изграждане на ПСОВ, реконструкция и доизграждане на канализационна и водопроводна мрежа на градовете Дряново, Разград, Тутракан и Дулово. БФП е 100 % и от нея са реално изплатени общо 1 201 841,82 лв. или 1,18 % към 01.04.2015 г. От реализацията на проектите ще бъде облагодетелствано 6,55 % от населението на СЦР или 54 076 души.

По Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г.:

По Мярка 321 „Основни услуги за населението и икономиката в селските райони“ се изпълняват проекти, част от които са за реконструкция и рехабилитация на водопроводна и канализационна мрежа с изграждане на пречиствателни съоръжения в малките населени места. Проектите имат принос за подобряване на условията за живот в селските райони.

• 
  „Реконструкция на част от водопроводна мрежа на с. Новград”, община Ценово, на стойност 3 678 164,00 лв.;
  
• 
  „Реконструкция на част от водопроводна мрежа на с. Караманово”, община Ценово, на стойност 4 973 392,00 лв.;
  
• 
  Приключен проект „Рехабилитация на общински пътища и реконструкция на водопроводната мрежа на с. Белица в община Тутракан“, община Тутракан, на стойност 3 618 938 лв. по Мярка 321 – рехабилитирани са общински пътища 13 км и е реконструирана водопроводна мрежа 2 км, с което са подобрени условията за живот в община Тутракан;
  
• 
  „Реконструкция на водопроводната мрежа на селата Петко Славейково и Кръвеник в община Севлиево“ на обща стойност 4 886 990,00 лв. В резултат на изпълнението на проекта ще се изгради изцяло нова вътрешна водопроводна мрежа за с. Петко Славейков с дължина 16,655 км и за с. Кръвеник – 5,271 км;
  
• 
  „ПСОВ „Вътрешна канализационна мрежа“ ПИ 000223 по КВС землище село Сушица, община Стражица, област Велико Търново“ на стойност 1 531 687,34 лв.;
  
• 
  „Реконструкция на водопроводна мрежа с. Савин, община Кубрат“, община Кубрат, на стойност 1 405 768,00 лв.
  

• 
  „Рехабилитация на водопроводната мрежа на гр. Павликени – първи етап”, община Павликени, на стойност 3 009 934,00 лв. С изпълнението на проекта ще се постигне подобряване на качеството на услугата „водоснабдяване” за населението, подмяна на 20,175 км водопроводи на територията на гр. Павликени, намаляване на загубите на питейна вода и намаляване на риска за човешкото здраве;
  
• 
  Приключен проект „Изграждане на канализация по улици гр. Долна Оряховица – ул. „Калоян“, ул. „Шипка“, ул. „Първи май“, ул. „23-ти юни“, ул. „Любен Каравелов“, ул. „Цанко Церковски“, ул. „8-ми септември“, ул. „Добруджа“ гр. Долна Оряховица, община Горна Оряховица, на стойност 921 813,53 лв. – подобрено е екологичното състояние на водите на р. Янтра, изградена е 2,586 км второстепенна канализационна мрежа и 167 сградни канализационни отклонения;
  
• 
  „Реконструкция и доизграждане на канализация по ул. „Козлодуй“, ул. „Добри Чинтулов“, ул. „Юмрукчал“, ул. „Тунджа“ и ул. „Хаджи Димитър“, ул. „Пирот“ и ул. „Ал. Стамболийски“ гр. Горна Оряховица”, община Горна Оряховица, на стойност 1 114 432,73 лв. – ще се реконструира и доизгради 1,525 км канализационна мрежа.
  

• 
  „Реконструкция и подмяна на част от вътрешна водопроводна мрежа с. Прелез“ с бенефициент община Завет на стойност 684 300,18 лв., с финансиране от ПИП „РУРР“ – Програма за решаване на проблема „Сезонен и целогодишен воден режим в някои населени места“ – извършена е реконструкция на водопроводи на три улици и са преустановени авариите във водопроводната мрежа;
  
• 
  „Изпълнение на проекти за изграждане на водопроводи за питейна вода до гробищни паркове на населените места“ във всички населени места на община Сливо поле, на стойност 89 000 лв. от общинския бюджет – рехабилитирани са водопроводни инсталации и са изградени канализация и ПСОВ в населените места на общината.
  

Относителният дял на обслужваното население от системи за организирано сметосъбиране за 2013 г. е 99,7 % за СЦР, като се запазва положителната тенденция да е над средната стойност за страната (99,5 %). В сравнение с предходната година индикаторът остава почти непроменен – нараства с 0,1 процентни пункта, докато нарастването за страната е с 0,3 процентни пункта.

В рамките на СЦР делът на обслужваното население в областите Разград, Русе и Силистра е 100 %, а в областите Велико Търново и Габрово – съответно 99,4 % и 99,3 %.

Напредък по изпълнението на Приоритет 4.1., специфична цел 4.1.2. „Подобряване на системата за управление на отпадъците“ се отчита с реализацията на проекти по ОП „Околна среда“ 2007-2013 г. По процедура BG161PO005-2.0.08 (BG161PO005/10/2.10/07/22) „Изграждане на регионални системи за управление на отпадъците в региони: Борово (Бяла, област Русе), Варна, Велико Търново, Габрово, Добрич, Костенец (Самоков), Левски (Никопол), Луковит, Панагюрище, Плевен, Разлог, Стара Загора и Ямбол” по ОПОС през 2014 г. се изпълняват 3 бр. проекти, за периода 2012-2016 г., за изграждане на регионални системи за управление на отпадъците в регионите Борово/Бяла, Велико Търново и Габрово на обща стойност 82 041 641,65 лв., от които БФП е в общ размер на 75 194 074,29 лв. и от нея са изплатени 26 189 401,98 лв. или 34,83 % към 01.04.2015 г. С изпълнението на проектите ще бъде облагодетелствано населението на общините Борово, Бяла, Две могили, Ценово, Полски Тръмбеш (за регион Бяла); Велико Търново, Горна Оряховица, Лясковец, Стражица, Златарица и Елена (за регион Велико Търново), както и Трявна и Габрово (за регион Габрово) – общо 288 860 души или 34,99 % от населението на района.

По Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г. се изпълнява проект „Изграждане на инфраструктура за управление на животински отпадъци“ с бенефициент община Сухиндол, на стойност 1 964 307,93 лв. по Мярка 321.

● Нерегламентирани сметища – закрити и рекултивирани (брой и площ, дка)

През 2014 г. на територията на СЦР са закрити и рекултивирани общо 56 бр. нерегламентирани сметища с обща площ 66,580 дка по информация от РИОСВ – Велико Търново и РИОСВ – Русе. Също така е рекултивирано 1 бр. сметище ( с. Драгижево) с площ 2 дка.

Приключен е проект „Закриване и рекултивация на съществуващо сметище в с. Пиргово, община Иваново“, с финансиране по Програма ИСПА.

В процес на изпълнение е проект „Закриване и рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци в град Борово“, община Борово, на обща стойност 409 061,94 лв., с финансиране от ПУДООС. С реализацията му ще се подобри околната среда в региона, като се закрие и рекултивира съществуващото общинско депо за неопасни отпадъци в град Борово, област Русе.

● Брой изградени системи за ранно предупреждение за възникващи опасности от наводнения, пожари, активиране на свлачищни райони

През 2014 г. са изградени общо 16 бр. системи за ранно предупреждение за възникващи опасности от наводнения, пожари, активиране на свлачищни райони, както и оборудване в 5-те области от СЦР. Броят на изградените системи по области е следният: 1 бр. система за измерване нивото на р. Янтра при с. Каранци в община Полски Тръмбеш, област Велико Търново; 1 бр. в област Разград; 1 бр. в област Габрово, 13 бр. в област Русе, от които 11 бр. в община Сливо поле и 2 бр. в община Ценово; оборудване със 7 бр. механични сирени от типа С40 в община Кайнарджа, област Силистра.

● Брой реализирани проекти за превантивна защита от природни бедствия

През 2014 г. на територията на Северен централен район са сключени договори за изпълнение на общо 34 бр. проекти, свързани с превантивна защита от природни бедствия, от които са реализирани общо 9 бр. проекти и са в процес на изпълнение 25 бр. проекти. Финансирането е по ОП „Регионално развитие“ 2007-2013 г., Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г., ОП „Околна среда“ 2007-2014 г. и Междуведомствена комисия за възстановяване и подпомагане към Министерски съвет, както следва:

По ОП „Регионално развитие“ 2007-2013 г.:

В подкрепа на дребномащабни мерки за предотвратяване на наводнения в малките общини по схема за предоставяне на БФП (BG161PO001-4.1.04) през 2014 г. са приключени 3 бр. проекти в общините Стражица, Главиница и Ситово за периода 2012-2014 г. на обща стойност 2 275 547,06 лв., от които БФП е 100 % и от нея са изплатени 2 161 769,71 лв. или 95,00 % към 01.04.2015 г. Изпълнени са дейности по укрепване на речните брегове и дъно на река Голяма река в регулацията на гр. Стражица и дейности по укрепване на речните брегове и дъно на дерето в с. Горски Сеновец (община Стражица), корекция на дере за отвеждане на повърхностни води в село Долно Ряхово (община Главиница) и корекция на дере в село Попина (община Ситово). От изпълнението на проектите е облагодетелствано населението на общините Стражица, Главиница и Ситово – общо 27 855 души или 3,37 % от населението в СЦР.
По Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г.:

 По Мярка 223 „Първоначално залесяване на неземеделски земи“ през 2014 г. се изпълняват 9 бр. проекти с обща сума на договорената субсидия в размер на 3 595 485,73 лв. за периода 2013-2015 г., от която са изплатени 1 166 112,03 лв. или 32,43 %. Проектите допринасят за увеличаване на лесистостта, намаляване на ерозията и подобряване на водния баланс на територията на района;

 По Мярка 226 „Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на превантивни дейности“ през 2014 г. се изпълняват 9 бр. проекти с обща сума на договорената субсидия в размер на 3 707 836,82 лв. за периода 2013-2015 г., от която са изплатени 1 209 452,87 лв. или 32,62 %. Реализацията на проектите допринася за възстановяване и опазване на горите в СЦР.

По ОП „Околна среда” 2007-2013 г.:

През 2014 г. на територията на СЦР се изпълняват проекти за разработване на планове за устройство и управление на природни паркове и резервати, допринасящи за изпълнение на приоритет 4.1., специфична цел 4.1.3. „Ограничаване на природните рискове (превенция на риска)”. По приоритетна ос 3 „Опазване и възстановяване на биологичното разнообразие“ (процедури BG161PO005-3.0.06, BG161PO005-3.0.10 и BG161PO005-3.0.11) на ОПОС са сключени договори за изпълнение на общо 6 бр. проекти, с период на реализация 2010-2016 г., на обща стойност 73 086 228,12 лв., като БФП е 100 % и от нея са изплатени 8 376 736,63 лв. или 11,46 % към 01.04.2015 г. Проектите са:

• 
  „Разработване на План за управление на Природен парк „Българка” в област Габрово;
  
• 
  „Дейности по устойчиво управление на поддържан резерват „Сребърна“ и резерват „Бели Лом“ в област Русе;
  
• 
  „Устройство и управление на резерват „Бяла крава“ и поддържани резервати „Хайдушки чукар“ и „Савчов чаир“ в област Велико Търново;
  
• 
  „Централен Балкан – парк за всички“ в област Габрово;
  
• 
  „Изпълнение на дейности за устройство и управление на природен парк „Българка“ в област Габрово;
  
• 
  „Дейности по устойчиво управление на природен парк „Русенски Лом“ в област Русе.
  

През 2014 г. са изпълнени мерки за възстановяване на улици и мостово съоръжение, с цел преодоляване на последиците от наводненията от м. юни 2014 г. и овладяване на свлачищни процеси. Изпълнени са 7 бр. проекти и се изпълнява 1 бр. проект. Приключените проекти са следните:

• 
  „Възстановяване на нетрайна пътна настилка на улици: „Крайбрежна“, „Ивайло“ от о.т. 328, „Марица“, „Струма“ от о.т. 349, „Черно море“ от о.т. 381, „Волга“ от о.т. 384, „Възраждане“ о.т. 431, „Янтра“, „Райна Княгиня“ о.т. 439“, в с. Първомайци, с бенефициент община Горна Оряховица на стойност 299 582,00 лв. Възстановени са 9 бр. улици и е осигурен достъпът до имоти на жители на село Първомайци;
  
• 
  „Укрепване с подпорна стена участък от път III-609“ на територията на гр. Плачковци, с бенефициент община Трявна на стойност 26 178,12 лв. С реализирането на проекта са предотвратени и ликвидирани последствията от бедствия и аварии;
  
• 
  „Възстановяване на улица в кв.“ Стояновци“, гр. Трявна“, с бенефициент община Трявна на стойност 48 318,48 лв. – предотвратени и ликвидирани са последствията от бедствия и аварии;
  
• 
  „Аварийни ремонти на улици и полски пътища: Авариен ремонт на улица „Бенковски“ от ОК 66 до ОК 96 с. Брестовене, община Завет, област Разград; Авариен ремонт на полски път, имот № 000142 землище с. Брестовене; Авариен ремонт на улица „Мусала“ от ОК 208 до ОК 206 гр. Завет, община Завет; Авариен ремонт на улица „Бистрица“ от ОК 227 до ОК 200 с. Брестовене; Авариен ремонт на полски път, имот № 000171 землище с. Брестовене“ с бенефициент община Завет на стойност 254 247,24 лв. Възстановени са 3 бр. улици и 2 бр. полски пътища;
  
• 
  „Нов мост над р. Черни Лом между ул. „Т. Маринов” и местност „Ломски места”, с. Кошов, община Иваново“ с бенефициент община Иваново на стойност 263 134 лв.;
  
• 
  „Укрепване на мост на ул. „Александър Стамболийски” с. Сушица“, с бенефициент община Стражица на стойност 320 438,00 лв. – укрепен е мост с площ 60 кв.м, с цел предотвратяване на наводнения.
  

В резултат на активната работа при изпълнението на мерките по приоритет 4.1. „Околна среда и ресурси – опазване и ефективност“ по Стратегическа цел 4 се отбелязва напредък, свързан с реализацията на проекти за подобряване на водоснабдяването, канализацията и третирането на отпадъчни води, за подобряване на системата за управление на отпадъците и опазването на околната среда, за ограничаване и превенция на природните рискове, както и за ефективно управление на защитените зони и обектите на Натура 2000, чрез разработване на планове за управление на защитените зони. Следва да се отбележи, че по този приоритет са договорени и усвоени най-много финансови средства, в сравнение с останалите приоритети на РПР на СЦР 2014-2020 г. Въпреки постигнатия напредък съществуват проблеми, свързани с изоставането на района в изграждането на ПСОВ и канализационна мрежа. Важен проблем е, че все още има население на режим на водоснабдяване (5,5 % от населението на района). Към края на 2013 г. от постоянно водоснабдяване е лишено 27,6 % от населението в област Габрово и 5,4 % от населението в област Велико Търново. Отчетени са големи загуби на вода, подадена от общественото водоснабдяване (ВиК), въпреки тяхното намаление спрямо 2012 г. Друг проблем е неефективното функциониране на въведените системи за организирано сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци в селата, което води до поява на нерегламентирани сметища.

Необходимо е усилията да се фокусират върху ефективно изпълнение на мерки и дейности за обновяване и разширяване на водопроводната и канализационната мрежи и за изграждането на ПСОВ и ПСПВ, както и да се предприемат мерки за изграждане на нови водоизточници за питейно-битови цели. Следва да се изпълняват в срок договорените проекти за изграждане на регионални системи за управление на отпадъците в СЦР. Препоръчва се да се засили превантивният контрол от страна на общините по отношение на своевременното предотвратяване на образуването на нерегламентирани сметища, както и да се предприемат мерки за рекултивиране на съответните замърсени площи. Да се засили изпълнението на мерки за превенция на риска от природни бедствия, както и да се доизградят и оборудват системи за ранно предупреждение за възникващи опасности от наводнения, пожари, активиране на свлачищни райони и други. Акцент следва да бъде поставен върху успешното изпълнение на договорените големи инфраструктурни проекти по ОП „Околна среда” за периода 2007-2013 г. и върху проектната готовност на общините за кандидатстване с проекти по програмите, съфинансирани от фондовете на ЕС, за настоящия програмен период 2014-2020 г.
Приоритет 4.2. Развитие на нисковъглеродна икономика, смекчаване на последствията и адаптиране към климатичните промени

Специфична цел 4.2.1. Подобряване на енергийната ефективност на района

Специфична цел 4.2.2. Оползотворяване на специфичния потенциал за производство на енергия от ВИ

При определяне на напредъка по Приоритет 4.2. са използвани следните специфични индикатори за резултат:

● Намаляване на емисиите на вредни вещества в атмосферата от индустриални горивни и производствени процеси: серни оксиди (тонове), въглероден диоксид (тонове) и неметанови летливи органични съединения (тонове)

По данни на НСИ, през периода 2012-2013 г. се отчита намаление на общите емисии в атмосферата и за трите вида вредни вещества, както следва:

• 
  Емисиите на серни оксиди (SOx) в страната намаляват от 329 хил. тона през 2012 г. на 194 хил. тона през 2013 г. или със 135 хил. тона;
  
• 
  Емисиите на неметановите летливи органични съединения (NMVOC) намаляват от 290 хил. тона през 2012 г. на 286 хил. тона през 2013 г.;
  
• 
  Емисиите на въглероден двуокис (СО₂) намаляват от 54 519 хил. тона през 2012 г. на 46 244 хил. тона през 2013 г. или с 8 275 хил. тона.
  

Принос за изпълнението на Приоритет 4.2. „Развитие на нисковъглеродна икономика, смекчаване на последствията и адаптиране към климатичните промени“ имат следните проекти:

• 
  „Модернизация на образователната инфраструктура чрез въвеждане на мерки за енергийна ефективност на територията на община Велико Търново“, с бенефициент община Велико Търново на обща стойност 2 692 745,51 лв.;
  
• 
  „Осигуряване на общинска образователна инфраструктура с високо ниво на енергийна ефективност, допринасяща за устойчивото развитие на община Дулово“, с бенефициент община Дулово на обща стойност 360 158,14 лв.;
  
• 
  „Повишаване енергийната ефективност на образователната инфраструктура в община Разград, съпътстваща устойчиво развитие“, с бенефициент община Разград на обща стойност 4 383 932,69 лв.;
  
• 
  „Сградите на училищата в град Свищов – с високо ниво на енергийна ефективност – подобрено качество на живот, жизнена и работна среда“, бенефициент община Свищов на обща стойност 3 152 201,44 лв.
  

• 
  По мерки 311 „Разнообразяване към неземеделски дейности“ и 312 „Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия“ са договорени общо 12 бр. проекти за изграждане на 12 бр. фотоволтаични централи за производство на електроенергия от възобновяеми източници в областите Велико Търново (5 бр.), Габрово (4 бр.), Русе (2 бр.) и Силистра (1 бр.). Проектите, с период на изпълнение 2012-2014/2015 г., са със субсидия на обща стойност 3 363 958,40 лв., от която са изплатени общо 2 495 383,86 лв. към 03.04.2015 г. Те са:
  

• 
  „Изграждане на фотоволтаична централа в землището на гр. Златарица“ с бенефициент ET „Диком Солар – Стефан Дойкин“, област Велико Търново, на стойност 258 236,80 лв. по Мярка 312;
  
• 
  „Изграждане на фотоволтаична система с мощност 30,6 kWp за производство на електроенергия в гр. Златарица, област Велико Търново“ с бенефициент „САВСТРОЙ“ ЕООД, област Велико Търново, на стойност 228 371,20 лв. по Мярка 312;
  
• 
  „Производство на електроенергия от възобновяеми енергийни източници в гр. Златарица, община Златарица“ с бенефициент „ЕКО ВОЛТМАКС“ ЕООД, област Велико Търново, на стойност 391 160,00 лв. по Мярка 312;
  
• 
  „Фотоволтаична електроцентрала 30 kWp, с. Николаево, община Стражица“ с бенефициент ЕТ „ТОДОРА КОЛЕВА НЕДЕВА“, област Велико Търново, на стойност 134 072,00 лв. по Мярка 312;
  
• 
  „Изграждане на малка фотоволтаична централа 56,98 kWp“ с бенефициент „СЪН ЕНЕРДЖИ 2009“ ЕООД, област Велико Търново, на стойност 271 088,00 лв. по Мярка 312;
  
• 
  „Фотоволтаична електроцентрала с мощност 80,50 kWp и прозирна ограда до 2,20 м над прилежащия терен“ с бенефициент „ВЛАДИМЕД-БГ“ ООД, област Габрово, на стойност 378 224 лв. по Мярка 312;
  
• 
  „Изграждане на фотоволтаична централа с мощност 69,12 kWp“ с бенефициент „ЕМСИ-СОЛАР“ ЕООД, област Габрово, на стойност 255 442,44 лв. по Мярка 312;
  
• 
  „Изграждане на фотоволтаична централа с мощност 69,12 kWp“ с бенефициент „СОЛАР ПИ ЕЛ” ЕООД, област Габрово, на стойност 390 420,84 лв. по Мярка 312;
  
• 
  „Изграждане на фотоволтаична централа с мощност 69,12 Kwp“ с бенефициент „Оникс Енерджи” ЕООД, област Габрово, на стойност 391 160,00 лв. по Мярка 312.
  
• 
  „Изграждане на фотоволтаична електрическа централа с мощност 30 kW върху покрив на съществуваща сграда” с бенефициент „АГРОБЕЛ 2010” ЕООД, област Русе, на стойност 136 998,40 лв. по Мярка 311;
  
• 
  „Изграждане на фотоволтаична централа с мощност 78,12 kWp“ с бенефициент „Слънчева енергия-2“ ЕООД, област Русе, на стойност 175 929,60 лв. за периода 2014-2015 г. по Мярка 312;
  
• 
  „Фотоволтаична електроцентрала 97,9 kW” с бенефициент ЕТ „Чилер 91 – Сезгин Рамис”, област Силистра, на стойност 351 740,80 лв. по Мярка 311.
  

• 
  По Мярка 322 „Обновяване и развитие на населените места“ се изпълнява проект „Изграждане на улично осветление с използване на слънчева енергия в община Ценово” на стойност 1 120 790,00 лв., за изграждане на соларно улично осветление на територията на всички населени места в община Ценово.
  

През 2014 г. на територията на СЦР се изпълняват 3 бр. проекти за опазване и възстановяване на биологичното разнообразие по приоритетна ос 3 „Опазване и възстановяване на биологичното разнообразие“ (процедури BG161PO005-3.0.01 и BG161PO005-3.0.07) на ОПОС. Проектите, с период на реализация 2009-2015 г., са с обща стойност 2 524 419,61 лв., като БФП е 2 466 661,11 лв. и от нея са изплатени 1 567 923,83 лв. или 63,56 % към 01.04.2015 г. Те са:

• 
  „Ограничаване на негативното влияние на инвазивните видове и възстановяване на естествени местообитания, чрез залесяване с местни видове в поддържан резерват „Сребърна” в община Силистра;
  
• 
  „Мерки за подобряване условията за обитаване на 4 редки и застрашени горски видове птици на територията на ПП „Българка“ в област Габрово;
  
• 
  „Опазване на местообитания при устойчиво ползване на природните ресурси в ПП Русенски Лом“ в област Русе.
  

• 
  Изпълнен проект „Модернизация и внедряване на мерки за енергийна ефективност в ЦДГ „Славейче“, гр. Лясковец, с бенефициент община Лясковец на стойност 161 308,32 евро – подобрена е енергийната ефективност на сградата и са намалени разходите на енергия;
  
• 
  Изпълнен проект „Модернизация и внедряване на мерки за енергийна ефективност в ЦДГ „Радост“, гр. Лясковец, с бенефициент община Лясковец на стойност 153 344,64 евро;
  
• 
  „Енергийноефективна реконструкция на общинско улично осветление на територията на община Горна Оряховица“, община Горна Оряховица, на стойност 546 201,15 лв. – предотвратява се замърсяването на околната среда като се спестяват 1 120 t/y емисии СО₂;
  
• 
  Изпълнен проект „Модернизиране на уличното осветление в община Габрово“, на стойност 1 096 986,97 лв. – подменени са уличните осветителни тела с енергоспестяващи;
  
• 
  Изпълнен проект „Реконструкция и модернизация на улично осветление на гр. Севлиево, с. Карамичевци и с. Горна Росица”, община Севлиево” на стойност 581 657,97 лв. – повишена енергийна ефективност на уличното осветление и намалени вредни емисии на парникови газове в околната среда.
  

• 
  Изпълнен проект „Внедряване на мерки за енергийна ефективност в ЦДГ „Детски свят“, гр. Полски Тръмбеш“, с бенефициент община Полски Тръмбеш на стойност 75 878,30 лв.
  

На територията на СЦР се изпълнява проект „Междусистемна газова връзка България – Румъния” (IBR) съвместно от „Булгартрансгаз” ЕАД и „Трансгаз” С.А., съгласно подписан Меморандум за разбирателство на 01.06.2009 г., по информация на Министерство на енергетиката. На българска територия са изпълнени строително-монтажните работи по наземната част на газопровода и газоизмервателна станция „Русе”. Успешно са приключени и хидравлични изпитания на плътност и якост. При липса на нови затруднения, свързани със специфичната геоложка структура на участъка под р. Дунав, се очаква строително-монтажните работи да приключат до средата на 2015 г. и междусистемната връзка да бъде въведена в експлоатация.

През 2013 г. започна изграждането на газопровод Добрич – Силистра от „Булгартрансгаз“ ЕАД. Реализацията на проекта ще даде възможност за газифициране на общините по трасето на газопровода – Добрич, Тервел, Дулово, Алфатар, Силистра. Очаква се консумацията на газ в домакинствата да намали разходите за отопление и битови нужди с 35 %. Газопроводът от Добрич до Силистра е от съществен интерес за развитието на икономиката и опазването на околната среда в област Силистра, тъй като ще осигури снабдяване с природен газ на обществеността и бизнеса и ще допринесе за намаляване на емисиите на вредни вещества в атмосферата.

При реализацията на Приоритет 4.2. „Развитие на нисковъглеродна икономика, смекчаване на последствията и адаптиране към климатичните промени“ на Стратегическа цел 4 се отчита напредък, свързан с изпълняваните на територията на СЦР проекти основно по ОП „Регионално развитие” 2007-2013 г., Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г. и Оперативна програма „Околна среда” 2007-2013 г. Положителен ефект е повишаването на енергийната ефективност на обществени сгради, изпълнението на мерки за опазване и възстановяване на биологичното разнообразие в района, както и за оползотворяване на специфичния потенциал на СЦР за производство на енергия от възобновяеми източници в частния и публичния сектори. Отчита се неоползотворен потенциал на района по отношение на биогоривата. Енергийната интензивност на района намалява, но въпреки това общото ниво на енергийна ефективност се отчита като незадоволително.

Неоходимо е да се засили активността на общините и предприятията за подобряване на енергийната ефективност на обществени и производствени сгради, намаляване на енергоемкостта на производството и внедряване на съвременни системи за предотвратяване на замърсяването на околната среда, оползотворяване на наличния потенциал на района за производство на биогорива, чрез ефективно използване на възможностите за финансиране по програмите, съфинансирани от фондовете на ЕС, за настоящия програмен период 2014-2020 г.

Финансовото изпълнение по четирите стратегически цели на Регионалния план за развитие на Северен централен район (2014-2020 г.) през 2014 г. отчита приноса на програмите, съфинансирани от фондовете на ЕС, както и на изпълняващите се на територията на района проекти, финансирани от други източници, съгласно предоставени справки от областните администрации и общините в СЦР. Финансовото изпълнение на РПР на СЦР (2014-2020 г.) за 2014 г. е представено на Фигура 10:

Данните показват, че най-голям е размерът на договорените финансови средства по Стратегическа цел 4 (включва Приоритет 4.1. „Околна среда и ресурси – опазване и ефективност“ и Приоритет 4.2. „Развитие на нисковъглеродна икономика, смекчаване на последствията и адаптиране към климатичните промени“) – общо 804 565 523 лв. (46,63 % от общия размер на договорените средства). Следват Стратегическа цел 3 (включва Приоритет 3.1. „Изграждане на приоритетни инфраструктурни коридори и прилежащите им съоръжения“, Приоритет 3.2. „Интегрирано и устойчиво развитие и укрепване на полицентричната мрежа от селища“ и Приоритет 3.3. „Подобряване на трансграничното сътрудничество“) – общо 445 561 635 лв. (25,82 %), Стратегическа цел 1 (включва Приоритет 1.1. „Развитие на устойчива конкурентоспособна икономика основана на знанието, иновациите и новите технологии“) – общо 348 752 562 лв. (20,21 %) и Стратегическа цел 2 (включва Приоритет 2.1. „Изграждане на устойчив и развит пазар на труда“ и Приоритет 2.2. „Подобряване на човешкия капитал“) – общо 126 581 998 лв. (7,34 %).

Разпределението на усвоените средства по стратегически цели на РПР на СЦР през 2014 г. е представено на Фигура 11:
Фигура 11: Разпределение на усвоените средства в РПР на СЦР (2014-2020 г.) през 2014 г. (млн. лв. и %)



Източник: ИСУН; Областни администрации и общини в СЦР

Разпределението на усвоените средства, като тук се включват изплатените средства от всички достъпни през периода източници на финансиране, показва, че най-много средства са вложени в постигането на Стратегическа цел 4 (с относителен дял на усвоените средства 44,39 % от общия размер на усвоените средства), която има изцяло инфраструктурна насоченост и включва проекти за подобряване и доизграждане на екологичната инфраструктура и опазване и съхраняване на биологичното разнообразие на територията на района. Следват Стратегическа цел 3 (26,40 %), която включва изпълнението на значими инфраструктурни проекти (за рехабилитиране/реконструиране на републикански и общински пътища, подобряване на корабоплаването по река Дунав, изграждане на интермодален терминал, подобряване на достъпа на гражданите до интернет, развитие на газоснабдяването, както и обновяване на градове и малки населени места, развитие на трансграничното сътрудничество и др.) и Стратегическа цел 1 (19,03 %) – за повишаване на конкурентоспособността на предприятия, въвеждане на иновации, нови технологии и продукти, както и за развитие на туризма. Най-нисък е делът на усвоените средства по Стратегическа цел 2 (10,18 %), по която са реализирани мерки, свързани с подкрепа за развитието на човешките ресурси и обновяване на обекти на социалната, здравната и културната инфраструктура.

Финансовият принос на 7-те оперативни програми (ОПРР, ОПРКБИ, ОПРЧР, ОПТ, ОПОС, ОПАК, ОПТП) и ПРСР, поотделно и общо за развитието на Северен централен район през 2014 г. е представен на Фигура 12:
Фигура 12: Финансов принос на оперативните програми и ПРСР за развитието на Северен централен район през 2014 г. (млн. лв.)



Източник: ИСУН; Областни администрации и общини в СЦР

Данните показват, че най-голям е размерът на договорените финансови средства по ОПОС (46,83 %) и ПРСР (18,48 %), следвани от ОПРР (11,84 %) и ОПРКБИ (11,52 %). С по-малък размер са договорените средства по ОПТ (9,07 %), ОПРЧР (1,66 %), ОПАК (0,42 %) и ОПТП (0,17 %).

Разпределението на усвоените средства по оперативни програми и ПРСР в Северен централен район е представено на Фигура 13:
Фигура 13: Разпределение на усвоените средства по оперативните програми и ПРСР през 2014 г. (%)



Източник: ИСУН; Областни администрации и общини в СЦР
Разпределението на усвоените средства по оперативните програми и ПРСР показва, че най-много средства са изплатени по ОПОС (с относителен дял 43,36 % от общия размер на изплатените средства по посочените програми), следвана от ПРСР – 19,55 %, ОПРР – 17,27 %, ОПРКБИ – 8,84 %, ОПТ – 7,49 %, ОПРЧР (2,49 %), ОПАК (0,71 %) и ОПТП (0,30 %).

Разпределението на усвоените средства по оперативни програми и ПРСР на човек от населението в СЦР е представено на Фигура 14:

4. 
   
   Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
   attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
   attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
   attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
   attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
   attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
   attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
   attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г
   
   
   
   Изтегляне 2.26 Mb.
   
   Сподели с приятели: