Доклад за наблюдение на изпълнението на Регионалния план за развитие на Северен централен район (2014-2020)

1. 
   Въведение
   

Този Годишен доклад е първият, с който се проследява напредъка по изпълнението на целите и приоритетите на РПР на СЦР за периода 2014-2020 г.

Наблюдението на регионалните планове за развитие се извършва с цел постигане на ефективност и ефикасност на изпълнението им, както и за оптимизиране и подобряване на стратегическото планиране, програмирането, управлението и ресурсното осигуряване на регионалното развитие.

Годишният доклад за наблюдение на изпълнението на Регионалния план за развитие на Северен централен район за 2014 г. съдържа информация за:

♦ общите условия за изпълнение на регионалния план за развитие и в частност промените в социално-икономическите условия и политиките за развитие на национално, местно и регионално ниво;

♦ постигнатия напредък по изпълнението на целите и приоритетите на регионалния план за развитие въз основа на индикаторите за наблюдение;

♦ действията, предприети от регионалния съвет за развитие (РСР) с цел осигуряване на ефективност и ефикасност при изпълнението на регионалния план за развитие, в т.ч. мерките за наблюдение и създадените механизми за събиране, обработване и анализ на данни;

♦ заключения и предложения за подобряване на резултатите от наблюдението.

Докладът осигурява информация за разработване на междинната и последващата оценка на Регионалния план за развитие.

През 2014 г. е изготвена последващата оценка за изпълнението на Регионалния план за развитие на Северен централен район (2007-2013 г.), чиято основна цел е максимално обективно измерване на получените в процеса на прилагане на плана конкретни резултати и тяхното въздействие върху територията.

При изготвянето на Годишния доклад е обработена и анализирана актуална статистическа и емпирична информация, публикувана официално от Националния статистически институт, ЕВРОСТАТ за периода от 2009 г. до 2014 г.

При подготовката на настоящия доклад са използвани данни за изпълняваните на територията на СЦР проекти, публикувани в Информационната система за управление и наблюдение на структурните инструменти на ЕС в България (ИСУН). Използвана е и информация от тримесечните и годишни справки за изпълнението на операциите по оперативните програми на територията на района, които са предоставени от представителите на управляващите органи на оперативните програми – членове на Регионалния координационен комитет към РСР на СЦР; информация от годишните доклади за наблюдение на изпълнението на общинските планове за развитие на общините на територията на района; предоставена от областните администрации и общините в СЦР обобщена информация относно индикатори за наблюдение на РПР на СЦР 2014-2020 г. за 2014 г. и справка за значими проекти, финансирани от източници извън оперативните програми в общините от СЦР през 2014 г.; публикувана информация на интернет страниците на общините и областните администрации на областите от СЦР и на министерства и ведомства относно проведени инициативи и изпълнението на проекти на територията на района.

Годишният доклад за наблюдение на изпълнението на Регионалния план за развитие на Северен централен район се отнася за 2014 г., но поради липсата на актуална статистическа информация, в някои случаи проследява промените в икономическото и социалното развитие на района в периода 2012-2013 г.

Регионалният съвет за развитие на Северен централен район е органът за наблюдение на Регионалния план за развитие на района. Срокът за разработване и внасяне на Доклада за обсъждане и одобряване от Съвета е до 30 юни на всяка следваща календарна година.

2. 
   Общи условия за изпълнението на Регионалния план за развитие на Северен централен район
   

Брутният вътрешен продукт на България за 2014 г. възлиза на 82 164 млн. лв. по текущи цени и нараства в реално изражение с 1,7 % при ръст 1,1 % за 2013 г. Преизчислен в евро, БВП е съответно 42 010 млн. евро, като на човек се падат 5 808 евро. През годината е регистрирана промяна в основните компоненти, допринасящи за динамиката на показателя. Докато през 2013 г. с положителен принос е нетният износ, то през 2014 г. двигател на растежа е вътрешното търсене.

Брутната добавена стойност за 2014 г. възлиза на 70 666 млн. лв. и нарaства с 1,6 % при ръст от 1,2 % през 2013 г. За разлика от предходната година, през която определяща за нарастването на БДС е динамиката на услугите, през 2014 г. принос за отчетения растеж имат всички сектори.

През 2015 г. се очаква растежът на българската икономика да се забави до 1,4 %, което се дължи на по-нисък принос на публичните потребление и инвестиции. Благоприятната динамика на заетостта, нарастването на реалния разполагаем доход на домакинствата и наблюдаваното от началото на 2015 г. стабилизиране на вътрешната среда ще допринесат за нарастването на частното потребление до 2,4 % през 2015 г. Предвижда се и стабилизиране на частните инвестиции (при отчетени в предходните години спадове).

Средният брой на заетите се очаква да нарасне с 0,3 %, а нивото на безработица – да се понижи до 10,8 % през 2015 г. С повишаването на заетостта през 2015 г. доходите от труд ще продължат да нарастват с умерени темпове.

Следва да се отбележи, че поради спецификата на отчитане на НСИ и ЕВРОСТАТ не могат да бъдат представени данни за БВП и някои други основни икономически показатели на регионално ниво за 2013 г. и 2014 г.