Доклад за напредъка по оперативна програма "административен капацитет" за 2009 г

Наред с „традиционните” обучения на и за СГО и техните членове в проектите, изпълнявани в рамките на двете проведени процедури по подприоритет 2.3 на ОПАК, се открояват и нови и твърде актуални и полезни теми, например:

• 
  Отстояване на икономически и съюзни интереси при взаимодействие с администрацията;
  
• 
  Системи и методи за организационна диагностика и оценка на организационен интегритет;
  
• 
  Взаимодействие между НПО и съдебната власт;
  
• 
  Организираното гражданско общество в борбата с трафика на хора.
  

• 
  въвеждане на модулен принцип за разработване и провеждане на обучения;
  
• 
  създаване на технологични платформи за дистанционно обучение;
  
• 
  създаване и поддържане на специализирани Центрове за методическа помощ и Бюра за информиране и консултиране на СГО;
  
• 
  създаване на електронни учебници
  
• 
  „каскадно” нарастване на обучителния капацитет
  
• 
  Провеждане на „вторично” обучение.
  

• 
  хора с увреждания;
  
• 
  чужденци, постоянно живеещи на територията на съответната община/област;
  
• 
  представители на медиите.
  

• 
  Обучение на обучители от партньорски организации;
  
• 
  Създаване на екипи от консултанти и застъпници;
  
• 
  Създаване и администриране на инкубатори за НПО;
  
• 
  Клъстериране на НПО;
  
• 
  Създаване на мрежи за сътрудничество за стимулиране на местни инициативи;
  
• 
  Създаване на специализиран софтуер и Интернет портали и информационни мрежи;
  
• 
  Създаване на клубове и Интернет платформи за общуване;
  
• 
  Създаване на специализирани експертни мрежи;
  
• 
  Издаване на електронни бюлетини.
  

• 
  иновативни системи и методи за организационна диагностика и организационно развитие;
  
• 
  програмни продукти за създаване, поддържане на регистри и извеждане на справки за членове на НПО;
  
• 
  системи за управление на човешките ресурси и на бази данни за резервни кадри;
  
• 
  електронни системи за документооборот и управление на работните процеси;
  
• 
  виртуални портали за мониторинг на дейността на местната администрация;
  
• 
  местни индекси за оценка на административен и бизнес климат;
  
• 
  пилотен модел „Електронен регион” за улесняване достъпа на гражданското общество до администрацията;
  
• 
  системи за онлайн консултации в реално време.
  

• 
  Развитие на корпоративната социална отговорност
  
• 
  Създаването на бизнес инкубатор
  
• 
  Списание на БАУРЧР за развитието на HR проблематиката в България и ЕС
  
• 
  Създаване на клубове на инвеститора
  
• 
  Създаване на база данни
  
• 
  Проучване и оценка на проекта
  
• 
  Изграждане на консултативни центрове за експертна помощ
  
• 
  Разработване на Етичен кодекс за цикъла на управление на разходването на средствата, получени по международни програми
  
• 
  Ресурсен център за стратегическо планиране, информация и консултиране
  
• 
  Създаден електронен бюлетин „Правосъдие и вътрешни работи онлайн”
  
• 
  Издадено аудио списание
  
• 
  Изградено Бюро за информиране и консултиране на гражданското общество – БИКСГО
  
• 
  Изграден Център за методическа помощ
  
• 
  Меморандум за сътрудничество и партньорство с общините
  
• 
  Разработен Наръчник за работа с таланти
  
• 
  Филм за взаимоотношенията между СГО – СГО и СГО – администрация
  
• 
  Етични правила за работа
  
• 
  Изграден Интернет базиран младежки форум за обмяна на добри практики и участие във формирането на местни и национални политики, на сътрудничество с държавната власт
  
• 
  Изграждане на „Terres en Villes”, като специфична форма на обединяване на неправителствени организации и местни власти
  
• 
  Проект на „Харта за партньорство”
  
• 
  Изграждане на потребителски центрове
  
• 
  Методика за мониторинг на местните политики през призмата на съответствието им с хоризонталните принципи на ЕС
  
• 
  Електронно списание
  
• 
  Създаден Виртуален колеж.
  

• 
  дейности, свързани с транснационалното и междурегионалното сътрудничество
  

Във всички процедури до момента обаче са допустими дейности с „транснационален елемент”, без да представляват действително дейности за транснационалното и междурегионалното сътрудничество. Такива дейности по Приоритетна ос II са например:

По проекта на ЦПР по подприоритет 2.2: По проведено обучение на ротационен принцип на служителите от ЦПР в съответните терминологични звена на европейските институции през 2009 г. са обучени двама служители от Центъра в Центъра за преводи към органите на ЕС.

По проектите на СГО по подприоритет 2.3: проучени и въведени добри практики от други държави членки на ЕС, организирани и осъществени учебни посещения и обучения на място, както и създаване и формализиране на партньорства с неправителствени администрации със сродни цели и регионални администрации от такива страни с цел трансфер на ноу-хау, популяризиране на добри практики и съвместно кандидатстване с проектни предложения.

По проекта на Клуб „Журналисти срещу корупцията”: изготвен обучителен филм „ОЛАФ – пазителят на европейските фондове”, презентиран на международен семинар относно новите модели на комуникация на ОЛАФ, в който са участвали 100 души; изготвен документален филм от проучвателно посещение в Испания „Испания – съдебен модел, добри практики”, излъчен по БНТ.
3.2.2. Значителни проблеми и мерките, предприети за разрешаването им

Посочва се информация за всички значителни проблеми, възникнали по време на изпълнението на приоритетната ос, включително обобщение на тежките проблеми, идентифицирани в резултат на процедурата по смисъла на чл.62, параграф 1, буква г (i) от Регламент (ЕО) №1083/2006, където е приложимо, както и мерките, предприети от Управляващия орган или Комитета за наблюдение за разрешаването им.

Не са срещани важни проблеми по време на изпълнението на проектите по ОПАК в рамките на Приоритет II. Обобщение на някои срещани трудности и мерките, предприети за тяхното преодоляване, е изложено по-горе, в анализа на ниво Оперативна програма.

Финансовият ресурс за този приоритет е на стойност 56 044 617 евро, от които 47 637 924 са европейско финансиране. Общата сума представлява 31% от цялата програма.