Доклад за оценка на степента на въздействие върху защитена зона bg 0002077 бакърлъка за опазване на дивите птици на

1. Анотация на плана

Проектът е изработен на база скица №24674/24. 06. 2013г. на общински поземлен имот 67800. 501. 474, скица №24676/24. 06. 2013г. на общински поземлен имот 67800. 501. 481 и скица №24677/24. 06. 2013г. на общински поземлен имот 67800. 501. 539, издадени от служба по геодезия, картография и кадастър гр. Бургас (към ДОСВ са приложени актуални скици за трите имота от 21. 12. 2015г. ) и Заповед №РД-02-15-19/04. 02. 2015г. на Министъра на регионалното развитие за разрешение изработването на проект за реконструкция на общинско пристанище Созопол в обхват: специализирана схема, ПУП-План за регулация и застрояване и ПУП-Парцеларен план за пристанищната акватория.

Проектирането се извършва на основание на чл. 112д и във връзка с чл. 107 от ЗМПВВППРБ и чл. 124а, ал. 4 от ЗУТ и включва следните елементи:

1.1. Специализирана схема/Транспортно-комуникационна схема

Проектът за специализираната схема/Транспортно-комуникационна схема в рамките на проекта за реконструкция и модернизация на съществуващо общинско пристанище гр. Созопол, община Созопол е изготвен във връзка с чл. 112д от ЗМПВВППРБ. Съдържа специфичните изисквания за развитие на съществуващото общинско пристанище, неговата реконструкция, разширение и модернизиране като предпоставка за създаване на градоустройствената основа на рибарското пристанище-плановете за регулация и за застрояване на поземления имот и парцеларния план на пристанищната акватория.

Специализираната схема се основава на проучванията на хидротехническите елементи на общинско пристанище Созопол.

Те са отразени подробно в Приложение №1 на проекта.

Специализираната схема съдържа концепцията за дългосрочното развитие на територията като съвременно рибарско пристанище, а именно:

• определя развитието на съществуващите и необходимостта от резервиране на нови територии, предназначени за извършване на пристанищни дейности и услуги, функционално ги зонира и планира режима на тяхното устройство и застрояване;

•обосновано предлага оптималното решение на транспортните, технологичните и инфраструктурните задачи, свързани с осъществяване на пристанищните дейности и услуги;

• отразява развитието на общите мрежи на техническата инфраструктура на пристанището и на неговите съоръжения;

• дава обобщени параметри на зоните за бъдещи инвестиционни инициативи, както и характеристиките на съществуващите и бъдещи съоръжения, сгради, пътни връзки и на общите мрежи на техническата инфраструктура.

Основните пристанищни съоръжения са 7 броя плаващи лодъчни пристани, разположени перпендикулярно на брега. Съоръженията са оразмерени за плавателни съдове както следва:

• лодки с дължина до 12 метра-72 броя;

• лодки с дължина до 8 метра-53 броя.

Представени са зоните за акустиране и швартоване, за 2 броя хелинг (които са съществуващи и в момента-приложение снимков материал)на малки плавателни съдове и отвеждане на сантинни води.

В случая ще бъде променена единствено само схемата за швартоване без реконструкцията да визира увеличаване броя на плавателните съдове, като вместо плавателните съдове да бъдат швартовани перпендикулярно на брега, а в свободната зона на пристанището да застават на котва и допълнително пришвартовани с по-дълги въжета останалите рибарски лодки да бъдат разположени перпендикулярно на брега 7 броя плаващи лодъчни пристани, по начина по който това е осъществено в яхтеното пристанище към които да пристават всички рибарски лодки.

Площите за докуване на суша и техническо обслужване на плавателни съдове и отвеждане на сантинни води. Предвидени са необходимите площи за докуване на суша и техническо обслужване на плавателни съдове с дължини до 12м- за 16 бр. и с дължини до 8м – 20 бр. Тези зони отговорят на основното пристанищна дейност и са в съответствие с технологията на пристанищните процеси.

Графично са представени подходния канал, зоните за обръщане и маневриране с необходимата сигнализация.

Обособен е паркинг за леки коли (95 бр. ) и бусове (5 бр. ) по продължение на ул. Крайбрежна и в съответствие с Наредба №2 за планиране и проектиране на комуникационно-транспортните системи на урбанизираните територии, а именно:

Предвиден е каломаслоуловител в зоната за докуване на плавателни съдове.

Сухоземната част на пристанището ще бъде обезопасена с ограда с вход-портал за автомобили и за граждани и КПП за контрол на достъпа.

1.2. ПУП-ПРЗ

1.2.1. План за регулация

Планът за регулация е разработен въз основа на предвижданията на специализираната схема и обхваща общински поземлен имот 67800. 501. 474 с площ 780 кв. м, общински поземлен имот 67800.501.481 с площ 2842 кв. м. и общински поземлен имот 67800. 501. 539 с площ 1947 кв. м. в кв. 154, които представляват територията, предвидена за общинско рибарско пристанище. Имотите са с трайно предназначение на територията „Урбанизирана“ и с начин на трайно ползване „Ниско застрояване“ за ПИ 67800.501.474, „Паркинг“ за ПИ 67800.501.481 и „Пристанище“ за ПИ 67800.501.539.

В плана за регулация е обособен нов урегулиран поземлен имот УПИ I 474. 481. 539 по начина указан в графичната част на проекта, като са обединени ПИ № 67800.501.474, 67800.501.481, 678000.501.539 в кв. 154. Той е отреден „ За рибарско пристанище“ .

За обособяване на обслужваща улица с подходящ габарит се отнемат 300 кв. м. от УПИ I 474.481.539 с обща площ 5 567,00 кв. м, което представлява 5,69% от площта на имота.

В плана за застрояване с ограничителни линии за застрояване на УПИ I _{474. 481. 539}, са обособени строителни граници на сградите и съоръженията, необходими за функционирането и обслужването на рибарското пристанище, а именно:

-многофункционална сграда за рибна борса, пристанищна администрация, туристически атракции ( предвидена за втори етап);

-трафопост, съгласно становище на ЕВН.

Обособени са две зони в пристанищната територия

-за транспортно-комуникационна инфраструктура и

-за техническа инфраструктура.

Градоустройствените показатели за плътност и интензивност на застрояване за пристанище не се нормират, но за УПИ I _{474. 481. 539} с плана за застрояване се определят както следва:

• 
  Плътност на застрояване до 10%;
  
• 
  Височина до 6,00 метра;
  

В рамките на поземлените имот са осигурени общо 100 места за паркиране :

- 95 за леки автомобили и

- 5 за бусове.

През зимния период част от местата за паркиране на автомобили ще се използват за докуване на лодки.

В случая за паркиране ще бъде обособена територия, която е съществуващ паркинг, без да бъдат отнемани допълнителни площи за паркиране на МПС.

В рамките на поземлените имоти, които ще се урегулират в УПИ I _{474. 481. 539} няма съществуваща едроразмерна растителност, която да бъде унищожена.

1.2.3. Електроснабдяване

Съществуващо положение

На територията на рибарския пристан има съществуващи електро съоръжения, които са недостатъчни за нормалното му функциониране неработещи правилно или амортизирани.

На територията на рибарския пристан липсват електроснабдителна, телефонна, сигнална и др. мрежи.

Липсват охранителна и противопожарна система.

Проектът в Част Електро е съобразен със становището на ЕВН-КЕЦ Приморско: №11208461/20. 01. 2014г.

Изчислен е върховия комунален товар за Административна сграда с рибна борса с РЗП 500м²:

-специфичен върхов товар Квт/ м²:0,20;

-максимален товар квт:100.

Предвижда се за технологични нужди по кейовата стена и пристаните да се монтират ел. разпределителни кабелни касети, всяка от които ще захранва раздатъчни колонки, към които да се включват акустиралите лодки.

Проектантите са използвали резултатите от аналогични работни проекти, зона на обхват от пристана и са определили максимални ел. товари на 2 бр. кабелни касетки на територията на пристанището:

Предвижда се да се ситуира петно за изграждане на нов трафопост БКТП1х630ква . От трафопоста радиално ще се захрани ел. табло „мерене” за захранване на УПИ.

Кабелната мрежа ще бъде изградена като кабелна канална мрежа с шахти и тръби между тях по улицата пред пристанището.

1.2.3.2. Водоснабдяване и канализация

1.2.3.2.1. Водоснабдяване

В момента на територията на пристанището има само една чешмичка за питейна вода, която се захранва от минаващия по улица „Гларус” съществуващ уличен етернитов водопровод ф80 питеен водопровод. Трасето ще мине под уличното платно.

За захранване на съоръженията и рибарския пристани ще се изгради площадкова водопроводна мрежа с тръби и фасонни части от ПЕВП.

В рамките на площадката ще се изградят всички необходими мероприятия, изискващи се от Наредба Із-1971 по отношение категорията на пожароопасност на сградите и съоръженията като противопожарни хидранти на максимално разстояние 150м един от друг.

Имотът се намира в най-ниската част на града.

Непосредствено до прилежащата ул. „Крайбрежна” е осъществен гравитационен канализационен клон за битово-фекални води с диаметър ф400 към обект „Воден цикъл на гр. Созопол”. В канализационния клон ще се заустват формираните битово-фекални води.

Предвижда се дъждовните води от съществуващия паркинг, които в момента се оттичат свободно към пристанищната морска акватория да се обхванат и преминават през каломаслоуловител. След него пречистените повърхностни дъждовни води ще се заустят в морето след провеждане на съответната процедура на изискванията на ЗВ.

Сантинните води от плавателните съдове ще се предават на оператор, притежаващ съответния документ по чл. 35 на ЗУТ за третиране.

1.3. ПУП-Парцеларен план за пристанищната акватория

ПУП-ПП за пристанищната акватория, гр. Созопол, община Созопол, обл. Бургас за обект: Реконструкция и модернизация на Общинско рибарско пристанище Созопол обхваща(Приложение Парцеларен план):

-Оперативна акватория. Съгласно приложената Специализирана схема координатите на характерните гранични точки ОПЕРАТИВНА АКВАТОРИЯ са: точки: А, В, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, Координати BG К5 1970. Номерацията на подробните точки съвпада с номерацията на същите подробни гранични точки от Скица на ПИ №24676/24. 06. 2013г. с идентификатор 67800. 501. 539, издадена от Служба ГКК-гр. Бургас

-Зона за маневриране. Съгласно приложения Парцеларен план координатите на характерните гранични точки ЗОНА ЗА МАНЕВРИРАНЕ са: точки: С=КБ9,D=КБ3,4, 5, 6, 7, 8, 9, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 , Координати BG К5 1970. Номерацията на подробните точки съвпада с номерацията на същите подробни гранични точки от Скица на ПИ № 24677/24. 06. 2013г. с идентификатор 67800. 501. 539, издадена от Служба ГКК-гр. Бургас.

-Подходен навигационен канал(Зона за подхождане). Съгласно приложения Парцеларен план координатите на характерните точки подходен навигационен канал(ЗОНА ЗА ПОДХОД) са:

Канален буй № 1, Канален буй № 3, Канален буй № 5, Канален буй № 7-Каналните буйове(отразени в зелен цвят)-подподен навигационен канал-„Созополски гаван”;

Канален буй № 2, Канален буй № 4, Канален буй № 6, Канален буй № 8 Каналните буйове( отразени в червен цвят)-подподен навигационен канал-„Созополски гаван”;

Канален буй № 9, Канален буй № 10 Ограничителни буйове подпорен кръг;

Огран. Буй №Y-1, Огран. Буй №Y-2, Ограничителни буйове пристани към „Свети Кирик”(отразени в жълт цвят). Съгласно предвижданията на инвестиционното предложение, тази зона НЕ Е обект на проекта и инвестиционното предложение;

Обръщателен кръг(външен)-Геометримен център на обръщателния кръг;

Повторен кръг(вътрешен)-Геометричен център на повторния кръг.

-Котвени линии-7 броя;

-Плаващи пристани-7 броя.

Специализираната схема е изготвена в съответствие изискванията на НАРЕДБА № 10 от 31. 03. 2014 г. за обхвата и съдържанието, изработването, одобряването и изменението на генералните планове на пристанищата за обществен транспорт, Издадена от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на регионалното развитие, обн. , ДВ, бр. 32 от 8. 04. 2014 г. , Раздел III Проект на генерален план. Обхват и съдържание, като данните коректно са представени в координатни системи "1970 г. " и WGS84.

Представената проектна разработка за общинско рибарско пристанище Созопол разглежда навигационните обекти и обслужващи съоръжения само на акваторията на т. н. „Созополски гаван“.

Общинско рибарско пристанище Созопол – гр. Созопол има прилежаща акватория, която е част от вътрешно-акваториалното пространство на пристанище Созопол известно сред морските среди като „Созополски гаван“.

Пристанът за рибарските лодки е разположен на бреговата зона, по протежението на ул. „Крайбрежна“. Територията на част от улицата, съществуващия паркинг и сегашната брегова зона са отвоювани от морето през годините, като е изградена предпазна (кейова) стена от зидани каменни блокове, с дълбочина на морската акватория пред кейовата стена между -2,0 до -3,0 м. Дължината на подпорната стена ползвана за приставане на рибарските лодки в общинското пристанище и за извършване на товаро/разтоварни дейности е около ~ 325,0 м.

Вътрешната част на акваторията на пристанище Созопол т.н. „Созополски гаван“ е надеждно защитена от вълновия режим на Черно море , проявяващ се в южната част на Созополския залив.

Надеждната защита и естествената връзка със стария град са предпоставки за естественото образуване на общинското рибарско пристанище, което се използват от около 75% от рибарските лодки, регистрирани в гр. Созопол.

Акваториалните зони и елементи на общинското рибарско пристанище „Созопол“, предлагани с настоящия проект, които са част от елементите на Пристанище „Созопол“ , са следните:

• 
  Обръщателен (маневрен) кръг пред „Созополски гаван“ за подхождане и маневриране на плавателни съдове в акваторията на Созополското пристанище – диаметър D – 200 (100) m за плавателни съдове с дължина 120 m (60 m)
  
• 
  Подходен канал в зоната на „Созополски гаван“ - зона за подхождане на плавателни съдове с ширина на канала В – 50 m и дължина - ~310 m;
  
• 
  Зона за маневриране – за насочване на плавателни съдове към общинско рибарско пристанище „Созопол“;
  

• 
  Обръщателен кръг – оперативни зони – за маневриране на плавателни съдове към двете оперативни акватории в зоната на „Созополски гаван“ - диаметър D – 100 m за плавателни съдове с дължина до 60 m ;
  

Прилежащата акватория на пристанището се формира до кота - 1,98 по БНС.

Прилежащата оперативна акватория на общинското рибарско пристанище „Созопол“ е образувана от бреговите гранични контурни точки, подробно описани по-нагоре на ПИ 67800.501.539, посочени към Скица на ПИ № 24677/24. 06. 013 г. и границите на акваторията по представения проект, като общата площ на оперативната акватория на общинско рибарско пристанище „Созопол“ е 2196,24 m^2.

В границите на оперативната акватория е разположен и т. нар. вътрешен рейд , който НЕ Е обект на проекта и инвестиционното предложение на този етап.Ще се реализира в бъдеще ако има развитие за временно приставане на котва на плавателни съдове, в т. ч. рибарски кораби, рибарски таки (гемии) и рибарски лодки, който ще бъде оборудван с пристани във втора фаза на развитие на общинското рибарско пристанище „Созопол“. Дълбочините на оперативната акватория са от -5,00 m в зоната на навигационния канал до -2,00(3,00) m пред крайбрежната кейова стена .

Подходният канал (зона за подхождане) на т. нар. „Созополски гаван“, обслужва, както рибарските кораби и лодки на общинското рибарско пристанище, така и плавателните съдове, които в бъдеще ще акустират на кейовите пристани на остров „Кирик”. Пристаните НЕ СА обект на инвестиционното предложение. Предполага се, че в бъдеще може да ги има, но това предложение ще бъде на друг възложител/инвеститор в лицета на Министерство на културата.Подходния канал на гавана има проектна ширина 50,00 m , оперативна дължина от 310,00 m и обща площ 16 035,00 m². Подходният канал на гавана е навигационно обезпечен по проект с ограничителни буйове, тип „малък канален буй“ с общия брой на каналните буйове е 8 бр., по четири зелени (десни) и четири червени (леви) буйове. Походния канал е разположен между проектния обръщателен кръг на пристанище „Созопол“ с диаметър от 200(100 ) m, площ от 31 415,93 m² (за маневриране на плавателни съдове с дължина до 100 (60)л. м. ) и вътрешния поворотен кръг на гавана, разположен в граничната зона, до оградния вълнолом , чийто диаметър е 100 m площ от 7853,98 m² (за маневриране на плавателни съдове с дължина до 60 л. м. ). вътрешния поворотен кръг е обезопасен от два червени буя № 9 и 10 и един жълт ограничителен буй № Y-21 по линията на приставане към корабните места на остров „Св. Кирик“.

Оперативната и маневрената зона към кейовите места на остров „Св. Кирик“ са проектирани с ширина от 50 m , за кърмово заставане към кейовете стена на разчетен плавателен съд с дължина от 30 л. м.

Зоната за маневриране(вж. Парцеларен план)към общинското рибарско пристанище обхваща изцяло оперативната зона на пристанището по нейната акваториална граница, като има два участъка от т. 4(граница на акваторията) до т. 9 и от т. 32 до т. 39 от бреговите гранични контурни точки на ПИ 37800.501.539, посочен по Скица № 24677/24. 06. 2013 г. , които свързват зоната на маневриране с бреговата ивица към ПИ. От т.4 до т. 9 е зона за маневриране. От т.9 до т.32 е оперативна зона. От т.32 до т.39 е отново зона за маневриране. Общата площ на зоната за маневриране към общинско рибарско пристанище „Созопол“ е 7 134,70 m². Дълбочината на акваторията в зоната за маневриране е - 5,00 m.

ПУП-ПП за пристанищната акватория, гр. Созопол, община Созопол, обл. Бургас е изработен в съответствието на изискванията на ЗМПВВППРБ и Наредба № 39 за обхват и съдържание на генералните планове за пристанищата за обществен транспорт.

Пристанищната акватория е територия за воден транспорт. Площта на имота 67800.501.589 (вж. приложения Парцеларен план плаващи понтони-котвени линии) представлява Черноморски териториални води, държавна собственост с площ на имота 21.592 дка и площ на проектното трасе 21. 592 дка. Тя представлява 0,01% от акваториалната част на ЗЗ”Бакърлъка”, която е 209600000 кв.м.

ПУП-ПП не предвижда удълбочаване или друг вид строителни дейности в нея, а само зониране съобразно изискванията на чл. 110, ал. 2 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България (ЗМПВВППРБ) и Наредба № 9 от 2005г. за изискванията за експлоатационна годност на пристанищата, като сигнализирането на отделните зони се извършва посредством определен в по-горните документи начин буйове с определена в тях големина и цвят.

Планът е изготвен в изпълнение на изискванията на чл. 110, ал. 2 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България (ЗМПВВППРБ) и Наредба № 9 от 2005г. за изискванията за експлоатационна годност на пристанищата, както и в съответствие с Директива 2000/59/ЕО на Европейския парламент на Съвета от 27 ноември 2000 година относно пристанищните приемни съоръжения за отпадъци от експлоатацията на корабите и на остатъци от товари (изменена с Директива 2002/84/ЕО, Директива 2007/71/ЕЕС и Регламент (ЕО) №1137/2008 на ЕП и Съвета. Съгласно действащото законодателство отговорността за изготвянето и изпълнението на Плана е на община Созопол.