Оценка на здравния риск. Мерки за здравна защита и управление на риска

6.1.4. Оценка на здравния риск. Мерки за здравна защита и управление на риска.

Реален здравен риск има предимно по време на строителство на обектите. По време на експлоатация риска е потенциален и условията за възникването му са сведени до минимум.

Необходимо е при работа да се спазват строго технологичните инструкции и инструкциите по БХТПБ. Административните мерки се свеждат до инструктаж и препоръки към работещите на комплекса и строг контрол на изпълнението им, като се осигуряват добри санитарно битови условия на труд и отдих.

Управлението на здравния риск се състои в изпълнение на мерките за здравна защита.

Въздействието от обекта, предмет на инвестиционното намерение, върху атмосферния въздух е незначително и не би могло да доведе до трайни негативни последици и влошаване качеството му над стойностите предвидени в нормативната уредба.

При стриктно спазване на инструкциите по БХТБ за работи, свързани с опасни вещества (задължително използване на лични предпазни средства и др. мерки), не се очаква риск за здравето на работещите, населението в района и околната среда.

По време на експлоатация на комплекса здравния риск е потенциален и условията за възникването му са сведени до минимум.

В комплекса са предвидени денонощно работещи медицински пунктове( лекарски кабинет, стоматологичен кабинет и аптека.
Прогноза и оценка за въздействието от очаквания човекопоток в комплекса върху прилежащите територии.

Човекопотокът от посетители и живущи в комплекса не се очаква да оказва значително негативно влияние на прилежащите територии. Територията е разположена в близост до пътя и пътното отклонение е минимално. Предвижда се използваните превозни средства при максимално натоварване на комплекса да бъдат предимно през дневните часове. Предвидени са паркинги , съгласно изискванията. При експлоатация на комплекса не се очаква наднормено шумово натоварване, което да оказва негативно влияние върху съседните територии. При експлоатацията на комплекса не се отделят значителни вредни емисии, които да замърсяват прилежащите територии. Чрез ефективното управление на територията няма да се допуснат наднормени замърсявания на почви и подземни води, както и безконтролно натрупване на отпадъци. При експлоатация на комплекса не се очаква наднормено шумово натоварване, което да оказва негативно влияние върху съседните територии. Създаването на залесителен ограден пояс е не само преграда редуцираща евентуални шумови натоварвания, но има и положителен визуален ефект. Човекопотокът към комплексa ще бъде част от общият човекопоток, ориентиран към Разлог и Банско и ще спомогне за преразпределянето му.

7. 
   Условия за реализиране на инвестиционното предложение.
   

Комплексът не е ситуиран в пояс ІІ ІІ и ІІІ от СОЗ на Питейни водоизточници.. Според предвижданията в подробните устройствени планове, плътността на застрояване на имота е под максимално допустима 20 %, Ниската плътност на застрояване позволява да се запази част от съществуващата гора Връзката с пътя ще бъде само на едно място – сега съществуващата. Пътна връзка ще се ремонтира. Предвижда се изграждане на вътрешни пътища с ширина 3,5 м. с устройване на няколко паркинга. Общият брой на откритите паркоместа е около 250 –за гостите на комплекса при максимално натоварване и за експлоатационния персонал.

Водоснабдяването е от съществуващ водопровод. Отпадъчните води през периода на строителство ще се отвеждат в химическа тоалетна или изгребна яма, а при окончателното изграждане на обекта ще се отвеждат за пречистване в ГПСОВ на гр, Разлог .

Няма алтернатива за местоположение. „Нулевата” алтернатива изключва предвиденото строителство – инвестиционното намерение не предлага избор на дейност.

Изпълнението на мерките, които авторите на ДОВОС предлагат за намаляване, ограничаване и недопускане на негативно влияние на обекта върху компонентите на околната среда може да се разделят на три фази:

● Фаза “Работен проект” за обекта.

● Фаза “Строителство” на обекта.

● Фаза”Експлоатация” на обекта.

Фаза “Работен проект” за обекта:

При започване на проектирането инвеститорът ще разработи “Задание за проектиране”, в което ще включи изискванията към проекта, кореспондиращи на предписаните в ДОВОС мерки

По време на строителството на обекта отговорни функции има ръководството на строителството. Инвеститорът упражнява непрекъснат контрол за изпълнението на проекта и качеството на строително-монтажните работи.

По време на строителството на обекта да се обърне особено внимание на:

Всички работници да бъдат инструктирани да спазват изискванията за БХТПБ и да изпълняват само дейности, за които имат подходяща квалификация.

• 
  Строителните машини да се поддържат в изправност.
  
• 
  Отнетият хумус да се складира на място, незаето от строителна дейност и след приключване на строителните работи да се връща за рекултивация.
  
• 
  Да се определят терени за депониране на излишните количества земни маси. След приключване на строителните работи да се заличат временните депа за земни маси и да се възстанови нарушената почвена и растителна покривка.
  
• 
  След приключване на строителните работи е необходимо да се възстановят максимално нарушенията в и по границите на терена. Да се изпълнят предвидените в проекта противоерозионни мерки.
  
• 
  Съоръженията за пречистване на отпадъчните води да се изпълнят от водоплътен бетон с оглед недопускане на течове.
  
• 
  Да се обърне особено внимание на изпълнението на канализационните мрежи с оглед недопускане на течове.
  
• 
  Да се поддържа в изправност аптечка за оказване на първа медицинска помощ.
  
• 
  Битовите отпадъчни и води по време на строителство да се отвеждат в химическа тоалетна или в изгребната яма.
  
• 
  Залесяването да се извършва с типичните за района дървесни видове. Да се ограничи изсичането на дървета в района на строежа.
  

При въвеждането на обекта в експлоатация Инвеститорът предава на ръководния персонал на базата:

► План за собствен мониторинг.

► План за действие при аварийни ситуации.

► Програма за управление на отпадъците.

Инвеститорът заедно с ръководния персонал назначават експлоатационен персонал, който задължително ще бъде обучаван за дейността, която ще извършва, и инструктиран за средствата за лична защита.

• 
  атмосферен въздух
  

• 
  Алеите, предвидени за движение на МПС да бъдат с габарити позволяващи разминаване, за да се предотврати работата на двигателите на едно место, при изчакване на разминаването. Непрекъснато алеите следва да се поддържат чисти, за да се избегнат емисиите на прах при преминаване на МПС по тях.
  
• 
  Зелени площи - За да се избегне замърсяването на въздуха с аерозоли или прах от торове и хербициди, следва последните да се внасят в почвата във формата на водни разтвори в тихо време. Прахообразната и гранулираната форма на тези препарати е предпоставка за тяхното разпрашаване и разнасяне във въздуха от въздушните течения
  
• 
  Спортен комплекс- Tенис кортoвете следва да се поддържат непрекъснато в овлажнено състояние, за да се избегнат емисиите на прах.
  
• 
  Отоплителна централа - Отоплителната централа на ІІ етап следва да работи на гориво със ниско съдържание на сяра, за да се избегнат наднормените емисии на серен диоксид. По време на експлоатация, горелките за подаване на горива следва да се поддържат винаги в изправност, за да не се допуснат наднормени емисии на сажди.
  
  • 
    геоложка среда и подземни води
    

- набелязаното изграждане на канализационната мрежа и пречистване на отпадните води в локална пречиствателна станция или отвеждането им в строящата се пречиствателни станции за гр. Разлог;

- задоволяване на питейно-битовите нужди от естествените ресурси на подземните води;

Освен тези мерки се препоръчва:

- проектирането на обекта да се предшествува от инженерно-геоложки и хидрогеоложки проучвания за конкретизиране на условията за изпълнение на строителните изкопи и фундиране на съответните сгради, съоръжения, комуникации и пр;

- проектирането на обекта да се съобрази с резултатите, изводите и препоръките в доклада за инженерно-геоложкото и хидрогеоложкото проучване и с изискванията на “Наредба № 1/01.09.1996 г. за проектиране на плоско фундиране”, "Правила за приемане на земни работи и земни съоръжения", “Норми за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони” и други нормативни документи.

- изпълнението на евентуални дълбоки изкопи и високи насипи, както и строителството в терени с голям наклон, да се осъществява въз основа на индивидуални проекти, включващи стабилитетна оценка на откосите

• 
  повърхностни води
  

- Гарантирано спазване на изискванията за третиране на отпадъчните води.

- почви

Площадката се намира в зона (и е част от зоната) отделена за развитие на туризъм. В близост се намира курортно-туристическият комплекс “Предела” (нов обект за изграждане).

- Хумустният пласт отделен при строителството, трябва да се депонира отделно и да се използва по предназначение.

- Необходимо е да се възстановят всички съседни площи, евентуално нарушени от строителството, както и временните площадки в рамките на отредения терен.

- Пространствата извън застрояването трябва да се оформят като зелени площи с подходяща растителност, съгласно изготвените проекти за паркоустройство на терена. - - За защита на почвата в самия проект е необходимо да се включи и прилагане на противоерозионни мероприятия.

- На отделни места е необходимо само възстановяване на тревната покривка. При други е необходимо подпомагане на самозатревяването чрез подсяване с подходяща за терена тревна смеска и растителност.

- Необходимо е да се изготви ТУП за цялата зона и в бъдеще да бъде направен анализ на потенциала на територията за планиране на туристическите обекти и съоръжения.

• 
  Биоразнообразие и защитени територии
  

- разработване план за съвместни действия между възложителят и ДДС Разлог за съхраняване на биоразнообразието и съставната флора, фауна и ЗТ.

Считамe за меродавни, значими и задължителни отбелязаните основания, мерки и предписания, включени в ПУ на НП”Пирин”, които е задължително да се вземат предвид при реализация на комплекса както следва:

• 
  Извършване на пропагандна дейност сред посетителите на комплекса за
  

• 
  Опазване горите и растителността от пожари
  
• 
  Да не се замърсява района с битови отпадъци
  
• 
  Паркиране на МПС на определените за целта места
  
• 
  Движение по определени маршрути
  
• 
  В резервата „ Баюви дупки Джинджирица”, който е и границата на част от парковата територия в този район, посещението да се осъществява с Водач от НП”Пирин”.
  
• 
  Да не се безпокои животинския с наднормен шум (гърмежи, викове, музика и др.
  
  • 
    Поддържане на контакти и изграждане на бъдещи взаимоотношения във връзка с общия интерес -опазване на природата,
    

• 
  Оборудване на маршрутите, рекреационните центрове и елементите на отдиха с унифицирани архитектурни елементи от цялостната информационна система на парка;
  
• 
  Възстановителни работи на нарушени и деградирали площи в резултат на навлизане на автомобили
  
• 
  Необходимо е изграждането на комплекса да става извън размножителния период. При наличие в обхвата на обекта на индивиди от приоритетни за опазване и защитени бавно подвижни видове да бъде осигурено пренасянето им в съседни площи.
  
• 
  Не трябва да се допуска замърсяване на района със строителни и битови отпадъции др.
  
• 
  Комплексът не бива да се използва като изходен пункт за бракониерство.
  
• 
  Изграждането на екологични пътеки и маршрути да бъдат консултирани със специалисти еколози.
  
  • 
    Ландшафт
    

- Предвидените мероприятия за възстановяване на нарушенията по време н строителството, удачното ландшафтно оформяне на терена с растителност ще допринесат за по-бързото му приобщаване към околния ландшафт.

• 
  Отпадъци
  

• 
  Изготвяне Програма за управление на отпадъците
  
• 
  Строг контрол и ефективно управление на отпадъците. Твърдите битови отпадъци да се събират на определени за целта места и своевременно да се извозват на ДНО гр.Разлог.
  

• 
  Опасни вешества
  

• 
  Спазване на всички инструкции за работа с опасни вещества.( складове за съхранение, инструкции по БХТПБ).
  
• 
  Да се поддържа в изправност аптечка за оказване на първа медицинска помощ.
  

П – проектиране; СМР – строителство и монтажни работи; Е – експлоатация.

План за действие при аварийни ситуации ще се разработи след направата на работния проект за обекта. Целта на плана е да се получи реална представа за възможните аварии на обекта и начините за локализирането им.

Аварийни ситуации могат да възникнат при авария при пожар и природни бедствия

При аварийни случайни изсипвания на опасни вещества на площадката на обекта (в складовите помещения), отнася се за сравнително малки количества; пожар. .При случайни аварийни изпускания (разливи на масла и нефтопродукти и др. опасни вещества) е необходимо бързото им ефективно отстраняване, съгласно нормативните изисквания.и спазване на всички инструкции по БХТПБ.

Пожар в сградите може да възникне поради късо съединение, поради лоша изолация и при гръмотевични бури.

Необходимо е ежедневно да се спазват мерките за противопожарна охрана:

• 
  да не се използват нестандартни нагревателни уреди;
  
• 
  да се забрани тютюнопушенето в близост до пожароопасни места;
  
• 
  да не се изхвърлят и складират на неподходящи места лесно запалими материали;
  
• 
  сградите да се оборудват с необходимия брой противопожарни табла и пожарогасители съгласно изискванията на ППО.
  

На територията на обекта могат да се очакват следните стихийни природни бедствия:

→ Земетресение – при земетресения не се очакват тежки последствия. Оразмеряването на сградите и съоръженията ще се съобрази със сеизмичната активност в района.

→ Наводнение – възможност от наводнения няма

→ Обилни снеговалежи – снегът се почиства, поледиците се опесъчават.

→ Гръмотевични бури, градушки, ураганни ветрове – не се очаква прекъсване на далекопроводи, събаряне на дървета и покриви на сгради.

Природните бедствия няма да довеждат до аварийни ситуации. На територията на курортния комплекс не може да възникне авария, причиняваща залпови замърсявания на околната среда.
10. Предложение за собствен мониторинг.

Целта на собствените измервания (собствен мониторинг) в процеса на експлоатация на Курортния комплекс е:

• 
  управлението на отпадъците ;
  
• 
  гарантиране на безопасни условия на труд;
  
• 
  осигуряване на високо качество на работна и околна среда;
  
• 
  предотвратяване на здравния риск за работещите на обекта и почиващите;
  
• 
  да се следи за състоянието на канализационата и водопроводна системи, ефективен контрол и управление на водите.
  
• 
  предотвратяване на възможните негативни влияния на обекта върху компонентите на околната среда.
  

Необходимо е изготвяне на План за собствен мониторинг, който да се съгласува с компетентните органи и периодично да се актуализира.