Доклад за оценка за съвместимост на " общ устройствен план на община търговище"

Има предвиден още един подход в близост до към този парк - път за реконструкция – съществуващ в момента, разположен в източния край, като отклонение от общински път TGV 1164. На този път е предвиден също паркинг, но в територията на 2/Озс (бившия танков полигон). От този терен има предвиден пешеходен и вело маршрут до Парка на яз Поляница., разположен по съществуващо трасе.

• 
  проектния център за авто-моторни спортове и атракции (бившият танков полигон 2/Озс площ 336800 кв м) на север граничи 6240 (арх обект 166)
  
• 
  традиционни територии за отдих и курорт с минерални извори и значителна по мащаб туристическа инфраструктура , разположени в м. Парка
  
• 
  горски парк „Мисионис” 1/Оз3.
  

• 
  Територия около яз. Овчарово в землището на с. Овчарово е традиционно
  

• 
  Създава се възможност за обслужване на посетителите чрез устройване на общественообслужваща инфраструктура на терена на бившето сметище на Овчарово след рекултивация – зона 12Соо – територията не попада в защитени зони по НАТУРА.
  
• 
  предвижда се пешеходна и велоалея за връзка до язовира Предвиденото трасе е извън защитени зони по местообитанията, но изцяло е в границите на защитена зона Овчарово по птиците
  
• 
  резервират се възможности за бъдещо изграждане на автомобилен път покрай язовира, свързващ с. Стража и с. Овчарово
  

• 
  Горски археологически парк „Мисионис”. Проектна площ на горския
  

• 
  Създават се възможности за изграждане на туристическа инфраструктура, вкл. приемна за посетителите на крепостта в рамките на подхода до паркинга, разположен в местността Парка.
  
• 
  Включва съществуващо трасе TGV 3190 и съществуващи терени за обслужващи дейности (Т1 - Т1 – две съществуващи хижи), а също така Т2 – Радио-телевизионна станция и 1 съществуващ ветрогенератор, също така и една неопраделена площ с одобрен ПУП - неусвоена в момента.
  
• 
  5 археологически обекта (182, 183, 185, 186, 202)
  
• 
  В посочения обхват са налице условия за изграждане на фуниколяр, зъбчата железница или друго подходящо съоръжение, свързващо ниските части (при РП 1-4) с парка в близост до крепостта, за обслужване на посетители с ограничени двигателни възможности. При последващо развитие на това предложение ще бъдат взети предвид всички ограничения на защитената територия и ще бъдат избегнати територии на природни местообитания, предмет на опазване в зоната.
  

• 
  Горски парк „Александрово”.
  

• 
  Зона Озс се определя за терена южно от с. Давидово, подходящ за състезания с „бъги” автомобили (14,8 ха) – територията е извън защитени зони за местообитанията.
  
• 
  Зона 2 Озс както и на терена на бившия танков полигон западно от с. Стража (33,7 ха). Територията попада изцяло в защитена зона по местообитанията - Преславска планина. Не попада в природни местообитания, предмет на опазване в зоната, граничи точково на север с местообитание 6240, а на юг с местообитание 9150. Подходите до предвидената за автоспортове територия са: път за реконструкция южно от разбойна TGV 1164 ъществуващ. И пешеходни и велоалеи от Стража и от Парна до язовира и към Мисионис парк
  
• 
  При устройването на зоните от разновидността Озс, най-малко 20%
  

В по-голямата част от селските гробищни паркове са налице теренни резерви. Потребности от разширения са заявени за Лиляк, Кръшно (за християнските гробища), Овчарово, Здравец, Горна Кабда. Въпреки това състояние, ПЛАНЪТ посочва подходящите терени за бъдещо разширение на гробищните паркове, с оглед недопускане устройването им за други нужди.

• 
  Съществуващо гробище и предвиден за разширение терен с обща площ от 9084 кв м южно от с Овчарово попада в ЗЗ Преславска планина. Територията на северното гробище на с Овчарово попада в ЗЗ Овчарово.
  
• 
  Северното гробище на с. Преселец не попада в ЗЗ по меестообитанията, граничи от изток с 6210, а от запад с 6430, общата площ е 14 578 кв м. Южното част от него попада в защитена зона Преславска планина 11679 кв м, но не попада и не граничи с природни местообитания, предмет на опазване в зоната.
  
• 
  Гробищния парк в с Търновца попада в защитена зона Преславска планина с площ 25176 кв м , като на север граничи с местообитание 6210, а на юг с 6210.
  
• 
  С. Копрец - гробищния парк е разположен югоизточно от селото, част от терена попада в защитена зона Преславска планина и в местообитание 6210 с площ 9302,5 кв м.
  

За възпиране, ограничаване или смекчаване неблагоприятни влияния, се предвижда устройство на озеленени площи със специфично предназначение, с режим на устройствена зона „Изолационно озеленяване” – Ози: между жилищни територии, в прилежащи участъци от трасетата на републикански пътища (в Търговище – жилищните територии край околовръстния път Голямо ново, Лиляк, Алваново, Пролаз, Певец), между летището и с. Буховци.

При планирането на реконструкции или на нови пътища по протежението на трасето могат да се предвидят полоси с изолационно озеленяване, като в участъците, прилежащи на населени места и селищни образувания за рекреационни дейности, се препоръчва минимална ширина на тези полоси - 100 м.

ПЛАНЪТ предвижда доразвитие на крайпътното озеленяване по пътищата от републиканската и общинската мрежа. При прокарване на нови пътни трасета и реконструкция на съществуващи, в участъците с възможни снегонавявания се предвижда крайпътно озеленяване

Конкретните проектни предложения за нови трасета на общински пътища са след­ните:

• 
  нова отсечка Алваново - път RAZ1086 като продължение на TGV 1170 с цел да се получи дублиращо на автомагистрала „Хемус” трасе от по-нисък клас; не попада в защитени зони за местообитанията
  
• 
  Стража – Овчарово; част от трасето попада в защитена зона Преславска планина за местообитанията, и Овчарово за птиците . Трасето не попада в природни местообитания, предмет на опазване в зоната . В два участъка тангентира с местообитания 6210 и 6240
  
• 
  Овчарово – Певец ; не попада в защитени зони за местообитанията и птиците
  
• 
  Кралево – Дългач; не попада в защитени зони за местообитанията и птиците
  
• 
  Източен обход на гр.Търговище по трасето на път II-74; не попада в защитени зони за местообитанията и птиците
  
• 
  Обход на с.Лиляк по трасето на път III-4009 и обход на с. Буховци южно от селото с цел изнасяне на товарния транспорт от населените места - не попада в защитени зони за местообитанията
  

2. 
   Устройствен режим на водните обекти и непосредстве­ни­те им крайбрежия:
   

ПЛАНЪТ осигурява устройствени условия за опазване на водните течения, в т.ч. суходолията, водните площи и за съхраняване на средовите характеристики на непосредстве­ни­те им крайбрежия, като:

• 
  запазва посочените обекти като елемент на физическата структура на общинската територия;
  
• 
  отразява защитните режими за онези от тях, които са обхванати в екологичната мрежа „НАТУРА 2000“, като не предвижда допълнителна урбанизация на прилежащите им територии, респ. строителната намеса.
  

Не се допуска промяна на предназначението и/или разполагане на строежи в поземлените имоти на описаните обекти, включени в ККР и КВС, освен изграждане на водностопански и хидротехнически системи и съоръжения.

В границите на урбанизирани територии, в т.ч. извънселищни паркове се допуска изграждане на съоръжения, свързани с водни спортове и атракции, на основание цялостен ПУП.
4. Предвиждания на ОУПО за активно прилагане на ландшафтноустройствени мероприя­тия и естетическо оформяне

Основна цел на тази част от предвижданията на ПЛАНА е запазване на ценните елементи и характеристики на естествените ландшафти и осигуряване на условия за управление и контрол върху процеса на антропогенизиране.

В случаите, в които с ОУПО не са определени конкретни устройствени зони, последващото ползване се съобразява с това на прилежащите територии – земеделски или горски. На техническа и биологическа рекултивация подлежат:

- закритите депа за твърди битови отпадъци

- строителни площадки на точкови и линейни обекти (след строителството)

- земи с нарушен почвен про­фил

- изоставени кариери, освободени площи от кариери и такива с приключила експлоатация.

• 
  Териториите на две кариери по пътя Стража-Черковна, южно от с Стража, разположени от двете страни на пътното трасе . Двете са с обща площ от 11226 кв м и южно от тях още една обща площ от 21816 кв м – попадат в защитена зона Преславска планина, частите от кариерите, разположени зточно от пътя са в рамките на местообитание 6240.
  

ПЛАНЪТ изцяло респектира границите на защитените местности и природните забележителности, определени по реда на ЗЗТ. Те запазват предназначението си и подлежат на опазване и устройство съобразно режимите на дейности, определени със заповедите за обявяването им, респ. с плановете за управление по чл. 55 от ЗЗТ след влизането им в сила.

Достъпът до защитените местности и природните забележителности се осъществява изцяло по съществуващи горски и полски пътища. Предвиждат се мероприятия по поддръжката и туристическо маркиране, без капитални благоустройствени работи.
6.2. Защитени зони по Закона за биологичното разнообразие (ЗБР)

ПЛАНЪТ не предвижда урбанизация на земеделски територии, попадащи в защитени зони по Закона за биологичното разнообразие.

В границите на защитени зони попадат два обекта на ОУПО:

• 
  проектен извънселищен парк по южното крайбрежие на яз. Поляница (в северозападната част на защитена зона BG0000421 „Преславска планина”)
  
• 
  изпълнение на трайна настилка по трасето на съществуващ полски път (без разширение на платното) между с. Стража и с. Овчарово (частично попада в защитена зона „Преславска планина“ за опазване на природните мастообитания и „Овчарово”, за опазване на дивите птици).
  

За земеделските територии, попадащи в защитени зони по ЗБР, се установява режим на превантивна устройствена защита по чл. 10, ал. 3 от Закона за устройството на територията, с който се запазва фактическото ползване без да се влошават качествата им. Режимът на превантивна защита се прилага до влизането в сила на планове за управление на защитените зони, след което устройството им се съобразява с общите правила за устройство, определени с настоящия ОУПО и изискванията на съответния план за управление.

Горските територии в западната част на защитена зона BG0000421 „Преславска планина”, определени като Горски парк „Мисионис”, както и цитираният парк край яз. Поляница, се устройват на базата на подробни устройствени планове по чл. 50 от Наредба № 8/2001 на МРРБ, съобразени с изискванията на плановете за управление (респ. на заповедите за обявяване и стандартните формуляри) на съответната защитена зона.
КУЛТУРНО НАСЛЕДСТВО

Прогноза за опазване и социализация на културното наследство
1. Недвижимо културно наследство в границите на гр.

Обектите не попадат в защитени зони за местообитанията
2. Недвижимо културно наследство в границите на останалите населени места

Обектите не попадат в защитени зони за местообитанията
3. Археологическо наследство

ПЛАНЪТ създава условия за подходяща социализация на най-изявените обекти на археологическото наследство (проучени или в процес на проучване) – тези около Крумово кале (Мисионис), както и обектите южно от с. Драгановец.

До извършване на специалните проучвания и процедури за опазване на археологическите ценности се предлага прилагане на режимите по чл. 35 от Наредба № 7/2003 г. на МРРБ, както следва:

валове, както и за други обекти с потенциал за експониране и включване в тематични туристически маршрути, а именно Късноантична и средновековна крепост Мисионис, останалите крепости, идентифицирани на територията на общината, както и Тракийско светилище, базилика и селище в м. „Манастиря“ край с. Драгановец. В границите на територията с Режим „А“ не се допускат благоустройствени, строителни, селскостопански, мелиоративни и други дейности, които биха нарушили целостта на почвения слой; допуска се използването на земята като пасище.

РИМ Търговище и Туристически информационен център са разработили маршрути, включващи културни ценности:

• 
  изходен пункт м. Парка – стария път през Сечената стена – Кулата / Стражата – Крумово кале / Мисионис – Мандаджи гьол – х. Младост – панорамна пътека – м. Марка;
  
• 
  екстремен маршрут с изходен пункт м. Парка – Крумово кале / Мисионис – Крумови порти – водопада – стария път / Чауш йолу – Хисарлъка – Скритата вода – Голямата чешма – Тракийска гробна могила – Римския път – Карамфил дере – селищна могила – с. Пролаз. От тук, участниците могат да се приберат с коли, автобус или да отидат пеша до х. Младост.
  
• 
  Съгласно предвижданията на ОУПО, част от трасетата и обхванатите обекти попадат в проектния горски археологически парк „Мисионис”. Пътищата и пътеките по маршрутите се поддържат в автентичния си вид, като се изпълнява туристическа маркировка. Специализирана информация се получава в началните пунктове на маршрутите.
  

• 
  III-4009;
  
• 
  TGV1017 (Лиляк – Цветница);
  
• 
  TGV1053 (Лиляк – Пайдушко);
  
• 
  TGV2177 (Въбел – Момино);
  
• 
  TGV1170 в участъка с. Бистра – с. Съединение;
  
• 
  TGV1171 в участъка с. Авланово – с. Ловец;
  
• 
  RAZ1092 (с. Макариополско – с. Манастирци).
  
• 
  TGV1164 (Стража-Черковна ) – с дължина 5159 м и ширина 6 м, изцяло попада в защитина зона Преславска планина за отазване на природните местообитания. В два участъка тангентира с местообитания 6210 и 6240
  

• 
  Основното предвиждане, което респектира проектът на ОУПО, е бъдещото изграждане на Автомагистрала „Хемус“. Трасето преминава през северната част от територията на общината и не попада в границите на защитени зони за опазване на местообитания.
  
• 
  Конкретните проектни предложения за нови трасета на общински пътища:
  

• 
  нова отсечка Алваново - път RAZ1086 като продължение на TGV 1170 - дублиращо на автомагистрала „Хемус”; не попада в защитени зони по местообитанията
  
• 
  Стража – Овчарово; част от трасето попада в защитена зона Преславска планина за местообитанията, и Овчарово за птиците . Трасето не попада в природни местообитания, предмет на опазване в зоната . В два участъка тангентира с местообитания 6210 и 6240
  
• 
  Овчарово – Певец ; не попада в защитени зони по местообитанията
  
• 
  Кралево – Дългач; не попада в защитени зони по местообитанията
  
• 
  Източен обход на гр.Търговище по трасето на път II-74; не попада в защитени зони по местообитанията
  
• 
  Обход на с.Лиляк по трасето на път III-4009 и обход на с. Буховци южно от селото с цел изнасяне на товарния транспорт от населените места. не попада в защитени зони по местообитанията
  

Развитието на транспортно-комуникационната система включва и изграждане на мрежа от пешеходни и велосипедни алеи, осъществяващи връзки с извънселищни места за отдих, спорт и атракции, и туристически обекти, в т.ч. обекти на природното и на културното наследство.

По правило алеите се провеждат по полски и горски пътища.

Предвижда се изграждане на подобни алеи и успоредно на автомобилните пътища при тяхната реконструкция и при ново строителство в габаритите на пътищата да се предвидят

През територията на oбщина Търговище преминава ж.п. линия 1-ва категория София - Горна Оряховица – Варна. На този етап няма нужда от развитие на нови ж.п. линии, а от обновяване и ремонт на железопътните гари и спирки.

Край с. Буховци има изградено летище с необходимите съоръжения към него, което не функционира в момента. Пистата е дълга 2600 м. Проектът предвижда запазване на терена и функционирането му като летище в бъдеще, което да обслужва и съседните области. В съседство са предвидени смесени общественообслужващи зони, в които да се развият необходимите дейности за функционирането му.