Доклад за оценка за съвместимост на " общ устройствен план на община търговище"

Нулева алтернатива

Нулевата алтернатива е съвместима с целите на опазване на защитените зони. Състоянието на местообитанията и на видовете при нулевата алтернатива е достатъчно добро, за да не зависи поддържането или подобряването му от нито една от дейностите предвидени в реализацията на устройствените зони. Очаква се поддържането на доброто екологично състояние на видовете и засегнатите местообитания при нереализиране на отделните елементи на изменението на ОУП.

При нулева алтернативо състоянието на природните мастообитания и популации на растителни видове, нама да бъдат променени. Очаква се добро развитие на популациите и местообитанията при нереализиране особено на устройствените зони за застрояване и някои предвидени елементи на зелените системи извън населените места.

Състоянието на видовете птици и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони зависят и от други планирани или реализирани дейности в и около защитените зони.

От направената оценка става ясно, че елементите засягащи защитените зони ще окажат незначително негативно въздействие върху видове птици, животни и техните местообитания, като прилагането на смекчаващи и компенсиращи мерки не са наложителни. Върху засегнатите видове това въздействие е в ниска степен и няма да доведе до загуба на индивиди и популационни нарушения за видовете.

От направената оценка става ясно, че част от елементите засягащи защитените зони ще окажат слабо негативно въздействие върху природни местообитания и видове в рамките на защитените зони. Компенсиращи мерки не са наложителни. Тези въздействия върху засегнатите природни местообитания и популации на видове няма да доведат до загуба на природни местообитани. Не се очакват драстични нарушения на местообитанията и нарушения на популации на видове, предмет на опазване в зоните. Те обаче ще предизвикат промени в режимите на средата с различна интензивност и в дългосрочен план, което може да доведе до сукцесионни промени в природните местообитания и промени във видовия състав особено при чувствителни видове и местообитания в граничните контактни територии на зоните.

Като приложение е представен Общия устройствен план на община Търговище и засегнатите от УЗ, защитени зони.

Заключенията за степента на отрицателно въздействие върху защитените зони са съобразени с изискванията и критериите на чл. 22 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.

Ще бъдат нарушени обаче някои структурни елементи – природни местообитания – за които се налага да бъдат предприети мерки за предотвратяване или смекчаване на въздействието.

С изпълнението на предвидените мерки и нормативно установени режими, както и след приемането на оптимални алтернативи не се очаква значимо въздействие върху целостта и природозащитните цели на защитена зона BG 0000421 „Преславска планина” за опазване на природните местообитания.
При вземане предвид на гореизложеното считаме че след нанесените промени предварителния проект на ОУПО на общита Търговище е съвместим с предмета и целите на опазване на защитена зона BG 0000421 „Преславска планина” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
С настоящия ОУПО не се предвиждат нови елементи, извън планираните в рамките на защитена зона Островче, не се очакват значителни отрицателни взъдействия върху целостта и природозащитните цели на защитена зона. Предварителния проект на ОУПО на общита Търговище е съвместим с предмета и целите на опазване на защитена зона BG0000173 „Островче“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
С настоящия ОУПО не се засяга територията на защитена зона Марина дупка, за опазване на природни местообитания. Предварителния проект на ОУПО на община Търговище е съвместим с предмета и целите на опазване на защитена зона BG0000589 „Марина дупка“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
Въз основа на критериите на чл. 22 от Наредбата за ОС и от направените изводи върху птиците предмет на опазване в ЗЗ BG0002093 „Овчарово” следва заключението, че при прилагане на предложения Предварителен проект на ОУП на община Търговище няма да има значително отрицателно въздействие върху предмета и целите на опазване на защитена зона BG0002093 „Овчарово” по Директива 2009/147 ЕЕС. Предварителния проект на плана е съвместим с предмета и целите на опазване на тази защитена зона.

10. Наличие на обстоятелства по чл. 33 ЗБР и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР - когато заключението по т. 9 е, че предметът на опазване на съответната защитена зона ще бъде значително увреден от реализирането на плана, програмата и проекта или от реализирането и експлоатацията на инвестиционното предложение и че не е налице друго алтернативно решение.

Няма
11. Информация за използваните методи на изследване, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информация, трудности при събиране на необходимата информация.

За оценка състоянието на животинския свят са използвани основни методи и подходи за преки теренни изследвания на бозайниците и птиците. Това са маршрутния или трансектен метод (Line transects) и методът на точковото броене (Point counts) (Bibby et al., 1992). Всеки от тях има определени предимства и зависи от поставените цели и характера на местността.

Събраната информация и теренни наблюдения са проведени през м. август-септември и ноември-декември 2014 г.

При изследване на растителния свят в границите на инвестиционното предложение е използван маршрутният метод и методът на пробните площадки. Определянето на видовете е извършено по Флора на Република България, том 1-10 и по Определител на висшите растения в България (Кожухаров (ред.) 1992). Определянето на местообитанията е според Ръководството за определяне на местообитания от европейска значимост в България (Кавръкова, Димова, Димитров, Цонев & Белев, 2005).
12. Източници на информация

БИСЕРКОВ, В. и др. /ред./. 2011. Червена книга на Република България. Том 3. Природни местообитания;

БОНДЕВ, Ив. 1991. Растителността на България. Карта в M 1:600 000 с обяснителен текст, София, 183с.;

ЕС. 2002. Оценка на планове и проекти значително засягащи Натура 2000 места. Методично ръководство по разпоредбите на чл. 6 (3) и (4) на Директивата за местообитанията92/43/ЕИО. Офис на официалните публикациина Европейската общност. ISBN 92-828-1818-7 (превод на български език)

ЗИНГСТРА, Х., Ковачев, А., Китнейс, К., Цонев, Р., Димова, Д. & Цветков, П. /ред./ 2009. Ръководство за оценка на благоприятното природозащитно състояние за типове природни местообитания и видове по НАТУРА 2000 в България. Резюме. WageningenUR, СДП „Балкани”, Orbicon, Българска Фондация Биоразнообразие;

ИНСТРУКЦИЯ ЗА ОЦЕНКА НА ЗАЩИТЕНИ ЗОНИ по чл. 7 ал. 3 във връзка с чл. 6 ал. 1 т. 3 и 4 от Закона за биологичното разнообразие, включващи местообитания на видове птици. София.

КАВРЪКОВА, В., Димова, Д., Димитров, М., Цонев, Р., Белев, Т., Раковска, К. /ред./ 2009. Ръководство за определяне на местообитания от европейска значимост в България. Второ, преработено и допълнено издание. София, Световен фонд за дивата природа, Дунавско – Карпатска програма и федерация “ЗЕЛЕНИ БАЛКАНИ”;

КАРАИВАНОВ Н. 2004. Орнитоценологични изследвания в агроекосистемите и откритите тревни фитоценози. В сб. Научна конф. с межд. у-тие "Ст. Загора 2004", 3-4 юни 2004. т.V, 354-359.

КОЖУХАРОВ, С. (ред.). 1992. Определител на висшите растения в България. С., Наука и изкуство.

КОПРАЛЕВ, И. / редактор /. 2002 География на България. Географски институт, БАН, София;

Натура 2000 Стандартен формуляр за набиране на данни за специално защитени зони, за обекти, подлежащи на идентифициране като места от специален интерес за общността и за зони под специална защита – BG0000421 „Преславска планина”, BG0002076 „Места”, BG0000173 „Островче”, BG0000589 „Марина дупка” и BG0002093 „Овчарово” .

Янков, П. (отг. ред.) 2007. Атлас на гнездящите птици в България. Българско дружество за защита на птиците, Природозащитна поредица, Книга 10. София, БДЗП

BENDA, P., T. IVANOVA, I. HORÁČEK, VL. HANÁK, J. ČERVENÝ, J. GAISLER, A. GUEORGUIEVA, B. PETROV, VL. VOHRALÍK. 2003. Bats (Mammalia: Chiroptera) of the Eastern Mediterranean. Part 3. Review of bat distribution in Bulgaria.- Acta Soc. Zool. Bohem., 67: 245–357.

KARAIVANOV N., St. Nonev, B. Ivanov 2006. Bird in the Valley of the Suha Reka River (South Dobrudzha, Bulgaria). Acta zool. Bulg., 58 (2): 181-194.

• 
  Копия от диплома за завършено висше образование и специалност;
  
• 
  Служебна бележка за трудов стаж;
  
• 
  Декларации за обстоятелствата по чл. 9, ал.1, т. 4-7 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони - ПМС № 201 от 31.08.2007 г., Обн. ДВ. бр.73 от 11 Септември 2007 г.
  

Николай Караиванов:

/орнитолог, Експерт по ЕО и ОВОС с елемент “Животински свят”, Удостоверение № 1616 от 11.10.2004 г./

ас. Ели Качаунова:

/еколог-фитоценолог, Експерт по ЕО и ОВОС с елемент “Растителен свят”, Удостоверение №1854 от 26.05.2009 г /

доц. Иван Пандурски: