Финансови актове. Обща характеристика. Видове финансови актове. Съотношение между административни и финансови актове
Изтегляне 140.26 Kb.
|
| СМЕТНАТА ПАЛАТА осъществява контрол за изпълнението на бюджета и на други публични средства и дейности съгласно ЗСП и международно признатите одитни стандарти. Държавен орган с властнически правомощия – издава властнически актове; налага санкции. Сметната палата е висш държавен орган, установена е от Конституцията; членовете и председателят й се избират от НС. При осъществяване на дейността си се отчита на НС (чл. 2 от ЗСП). Специализиран контролен орган – осъществява последващ и текущ контрол. Външноведомствен контрол:
Видове одити Чл. 5. (1) Сметната палата извършва: 1. финансови одити; 2. одити за съответствие; 3. одити на изпълнението; 4. специфични одити. (2) Сметната палата може да извършва документални и фактически проверки и други контролни действия по отношение на юридически лица, възложени ѝ със специални закони, само в рамките на одитната си дейност и по реда на този закон. Чл. 6. (1) Сметната палата одитира: 1. държавния бюджет; 2. бюджета на държавното обществено осигуряване; 3. бюджета на НЗОК; 4. бюджетите на общините; 5. други бюджети, приемани от Народното събрание. Други одити – ал. 2 (сред които бюджетите на разпоредителите с бюджет по бюджетите по ал. 1 и управлението на тяхното имущество; бюджетните средства, предоставяни на лица, осъществяващи стопанска дейност; възникването и управлението на държавния дълг, държавногарантирания дълг, общинския дълг и използването на дълговите инструменти; и др). (3) Сметната палата извършва одити на: 1. държавните предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон; 2. търговските дружества с 50 и над 50 на сто държавно и/или общинско участие в капитала; 3. юридическите лица, които имат задължения, гарантирани от държавата, или задължения, гарантирани с държавно и/или общинско имущество. (4) Сметната палата извършва одити на управлението и разпореждането с публични активи и пасиви независимо от основанието за това управление и разпореждане и правното положение на лицата, които го извършват. Сметната палата изготвя доклади със становища за изпълнението на държавния бюджет, на бюджета на ДОО, на бюджета на НЗОК и по бюджетните разходи на БНБ, които внася в Народното събрание. Може да одитира и сметките за чужди средства на бюджетните организации. Финансовият контрол върху дейността на политическите партии и управлението на предоставеното им имущество се осъществява от Сметната палата. Сметната палата се състои от председател, двама заместник-председатели и двама членове, които се избират от Народното събрание за срок от 7 години. Приема решения, с които: 1. утвърждава проекта на годишния си бюджет и отчета за неговото изпълнение; 2. приема правилник за устройството и организацията на дейността на Сметната палата, Етичен кодекс на Сметната палата, наръчник за прилагане на международно признатите одитни стандарти и одитната дейност на Сметната палата, правилник за подбор, назначаване, обучение, оценка на трудовото изпълнение и професионалното развитие на служителите на Сметната палата, стратегии, политики, указания и други вътрешни актове; 3. приема Годишна програма за одитната дейност и доклад за нейното изпълнение; 4. приема одитните доклади; 5. утвърждава списък на признатите сертификати за одитори; 6. осъществява и други правомощия, предвидени със закон. И издава наказателни постановления. (Актовете за констатиране на нарушенията се съставят от одиторите, а наказателните постановления се издават от председателя или от оправомощено от него длъжностно лице). Изтегляне 140.26 Kb. Сподели с приятели:
|