4. Прихващане
В ДОПК няма легално определение. Прихващането е институт на гражданското право (чл. 103 - 105 ЗЗД). То е способ за погасяване на две насрещни еднородни, изискуеми задължения между същите страни до размера на по-малкото от тях. Чрез него задължението се погасява чрез приспадане на насрещното вземане, което длъжникът има към своя кредитор.
Може да бъде осъществено по инициатива на органа по приходите или по писмено искане на задълженото лице (чл. 129, ал. 2 ДОПК). Тъй като прихващането поражда промяна в патримониума на прихващащия, насрещните задължения се погасяват до размера на по-малкото, като действието на прихващането е обратно – от деня, в които прихващането е било възможно.
Прихващането има конститутивно действие, води до прекратяване на двете насрещни вземания до размера на по-малкото с ретроактивно действие. Погасителният ефект на прихващането настъпва от момента, когато и двете насрещни задължения са били годни за изпълнение. Затова прихващане се допуска и след като вземането е погасено по давност, ако е могло да бъде извършено преди изтичане на давността - чл. 128, ал. 1, изр. 2 ДОПК. Разпоредбата на чл. 129, ал. 1, изр 2 ДОПК - искането за прихващане или възстановяване се разглежда, ако е подадено до изтичането на 5 години, считано от 1 януари на годината, следваща годината на възникване на основанието за възстановяване, освен ако в закон е предвидено друго. Срокът е прелузивен.
Жалбата срещу отказ за възстановяване или прихващане се подава по реда на чл. 129, ал. 7 във връзка с чл. 152 от ДОПК – по реда за обжалване на ревизионни актове (РА) - 14-дневен срок от връчването на акта. Жалбата се подава чрез териториалната дирекция, чийто орган по приходите е постановил отказа за възстановяване или прихващане, и се адресира до директора на Дирекция ОДОП1. Отказът за прихващане или възстановяване, потвърден с решението на административния решаващ орган, може да бъде обжалван пред административния съд и пред Върховния административен съд.
По същия ред подлежи на обжалване и мълчаливият отказ за прихващане или възстановяване в 14-дневен срок от изтичане на срока за произнасяне. Обжалването пак е по реда за обжалване на РА. Когато лицето пропусне да обжалва мълчаливия отказ на органа по приходите, то има право да направи ново искане за прихващане или възстановяване (чл. 131, ал. 3 ДОПК) или да подаде жалба за бавност по реда на чл. 132 ДОПК до териториалния директор.
Сподели с приятели: |
