I. анализ на икономическото и социалното състояние на област кърджали 9


КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА СТРАТЕГИЯТА



страница36/42
Дата16.10.2018
Размер6.83 Mb.
#89736
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   ...   42

КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА СТРАТЕГИЯТА




  1. Мониторинг и система от индикатори за оценка на напредъка на изпълнението


Наблюдението и оценката на изпълнението на Областната стратегия за развитие на област Кърджали са ключова част на политиката за регионално развитие, защото чрез тях се създава възможност за коригиране на мерките и дейностите, тогава когато резултатите се разминават с планираните. Наблюдението и оценката дават информация за напредъка при изпълнението на стратегията - условие за постигане на прозрачност и публичност на провежданата политика.

Прилагането на този инструмент, чрез който се измерва въздействието като резултат от планираните цели, приоритети, специфични цели и дейности, изисква още на етап планиране да бъдат определени субектите на мониторинга и оценката, както и индикаторите на база, на които ще се измерва напредъка и ефекта от прилаганата политика.

Оценката отчита няколко основни неща:


  • Постигането на целите, ефикасността и ефективността на използваните ресурси в съответствие с планираните

  • Оценява въздействието й върху средата

  • Отбелязва действието на положителните и отрицателните фактори, действали при изпълнението на стратегията, както и устойчивостта на постигнатите резултати

От друга страна, оценката предлага препоръки, базиращи се на направени изводи за прилаганата политика.

Мониторингът се базира на текущата информация, която осигуряват изготвените годишни доклади за наблюдение на Общинските планове за развитие, на базата на които се набелязват последващите действия и коригиращи подходи.

Наблюдението върху изпълнението на Областната стратегия за развитие се извършва чрез прилагане на набор от индикатори, определени като част от стратегията. Индикаторите имат ключово значение за осъществяване на обективна междинна и последваща оценка на ОСР.

Основен местен субект на мониторинга е Областният съвет за развитие на област Кърджали, обсъжда и одобрява междинния и окончателния доклад за изпълнението на Областната стратегия за развитие по предложение на Областния управител. Областният управител в качеството си на председател на Областния съвет за развитие осигурява събирането на информация за изпълнението и оценката на Областната стратегия за развитие.

Информационни източници:



  • Национален статистически институт

  • Национални и регионални структури на министерства и държавни институции

  • Предприятия за осигуряване на комунални услуги

  • Анализи, доклади и проучвания на неправителствени организации, включително ведомствени информационни системи

  • Доклади и проучвания на международни организации и др.



  1. Оценка на изпълнението на стратегията


За периода на действие на Областната стратегия за развитие 2014-2020 г. следва да бъдат разработени две оценки: междинна и последваща (заключителна).
Междинната оценка е извършена от “Евроконсултантс България С.А.” АД в рамките на договор с Областна администрация Кърджали от 17 октомври 2017 г. и приключена на 30 ноември 2017 г., като съгласно чл. 33 от Закона за регионалното развитие (ЗРР) тя включва:

        • Оценка на първоначалните резултати от изпълнението

        • Оценка на степента на постигане на съответните цели

        • Оценка на ефективността и ефикасността на използваните ресурси

        • Изводи и препоръки за изпълнението на Областната стратегия за развитие на област Кърджали за периода до 2020 г.


Последващата (заключителната) оценка следва да отчете целия период на изпълнението на Областната стратегия до 2020 г. Съгласно чл. 34 от ЗРР, тя се извършва не по-късно от една година след изтичането на периода на действие на Областната стратегия, като следва да включва:

        • Оценка на степента на постигане целите и устойчивостта на резултатите

        • Оценка на общото въздействие

        • Оценка на ефективността и ефикасността на използваните ресурси

        • Изводи и препоръки, относно провеждането на политиката за регионално и местно развитие

Съгласно чл. 30, ал. 3 от Правилника за прилагане на ЗРР, към последващата оценка следва да има окончателен доклад за изпълнението на Областната стратегия за развитие, който следва да съдържа информация относно:



        • Ефективността на изпълнението на целите и приоритетите за регионално развитие през периода на действие на Областната стратегия за развитие

        • Резултатите от последващата оценка съгласно критериите за оценка на изпълнението на Областната стратегия за развитие

        • Резултатите от последващата оценка на изпълнението на Общинските планове за развитие

        • Ефективността на използваните през периода на действие ресурси за постигане целите на Областната стратегия за развитие

        • Изводи и предложения за изпълнението на средносрочните цели и приоритети за развитие на областта, включително за актуализация на Областната стратегия за развитие

Оценките за изпълнението на Областната стратегия за развитие следва да се извършват от независими оценители - консултантски организации или отделни експерти, чрез възлагане на задачата.



  1. Актуализация


Областната стратегия подлежи на актуализация съгласно чл. 31 от Правилника за прилагане на ЗРР (ППЗРР):

        • При съществени промени в икономическите и социалните условия в областта

        • В съответствие с актуализирания документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Южен централен район

        • В резултат на промени в свързаното национално законодателство или в законодателството на ЕС

        • При съществени промени в секторните стратегии и програми, влияещи върху изпълнението на областната стратегия

        • При промени в териториалния обхват на районите за целенасочена подкрепа

Съгласно чл. 30, ал. 2, т. 7 от ППЗРР, предложения за актуализация на ОСР се правят и вследствие от резултатите на междинната или последващата оценка за изпълнението на областната стратегия за развитие.

При настъпване на някое от тези условия, се разработва Актуализиран документ за изпълнение (АДИ) за остатъка от периода на действието на Областната стратегия за развитие. Изработването и приемането на АДИ се провежда при условията и по реда на изработване и приемане на Областната стратегия за развитие.


  1. Каталог: images -> documents
    documents -> Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони
    documents -> Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони
    documents -> Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони
    documents -> Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони
    documents -> Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони
    documents -> Семинар (за най-малко 20 участници)
    documents -> Програма на „загорка" ад „ Създаваме по-добро бъдеще"
    documents -> Програма за Първи ден: 11. 00ч. 11. 15ч.: Регистрация на участниците и получаване на материали


    Сподели с приятели:
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   ...   42




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница