Интервенция – мерки и дейности по приоритетни направления

Планираната интервенция очертава общата картина на развитието на мрежа от социални услуги на общинско ниво, за периода от 2016 до 2020 година.

В плана се конкретизират приоритетите на общинско ниво, както и видовете услуги, които ще се развиват в община Плевен.

Стратегията обхваща:

Развитие и усъвършенстване на съществуващите социални услуги през следващите 5 години (2016-2020 г.);

Разкриване на нови и иновативни социални услуги за изведените приоритетни целеви групи;

Иницииране на междусекторни „смесени” иновативни услуги и програми;

Успоредно развитие на политики и мерки за социално включване в свързани сектори (образование, здравеопазване, заетост, жилищна среда), чрез които се решават конкретни проблеми на рисковите групи и/или се създават условия за ефективно функциониране на социалните услуги.

Социалните услуги и дейности се разглеждат като система от услуги, които си взаимодействат и допълват, за да се постигне ефект и реална полза за обхванатите целеви групи.

13.1.Мерки и дейности по Приоритетно направление 1: „Грижа за децата”

Обща цел 1: Да се подобри грижата за децата в семейството, като се предотврати появата и развитието на рискови фактори по отношение на децата и да се постигне максимално намаляване на броя на децата, отглеждани в специализираните институции.
Специфична цел 1.1 Деинституционализация на грижата за деца в община Плевен.

■ Мярка 1.1.1 Подобряване на грижата за деца и оптимизиране на капацитета в СИ от община Плевен

Центровете за настаняване от семеен тип (ЦНСТ) предоставят подслон и ежедневни грижи; създават условия за социална интеграция – прием в масови детски ясли, градини, училища; и поддържане на връзката с родители, близки и роднини. Настаняването в ЦНСТ на децата е последната мярка за закрила, след изчерпване на всички възможности за настаняване в семейство – биологично, разширено, приемно и на осиновители.

Социална работа за насърчаване на родителската привързаност;

Подпомагане на младите майки чрез социално, психологическо и юридическо консултиране и подкрепа;

Временен престой и грижа за майката и детето;

Развиване на социалните умения на майката за грижа за себе си, детето и социална реализация.

Дейност 1.2.1.2 - Осигуряване на грижа при близки и роднини за изоставени и неглижирани деца. Увеличаване броя на настанените деца при близки и роднини по реда на чл. 26 от ЗЗД, с цел предотвратяване на настаняването в специализирани институции и услуги резидентен тип.

Дейност 1.2.1.3. - Дейности на ОЗД и ЦОП за работа с биологичното семейство с цел превенция на настаняването в СИ. Увеличаване броя на децата отглеждани в семейна среда, за които е предотвратено настаняването в СИ.

Услугите включват консултиране, практическа подкрепа, съдействие, информиране, посредничество, услуги за изграждане на родителския капацитет, материална и финансова подкрепа в процеса на отглеждане на изведените деца.

Услугите ще включват обучение и оценка на кандидат-осиновители, подкрепа на детето и на семейството в следосиновителния период, формиране на групи за подкрепа на осиновени деца и осиновители.

Увеличаване броя на децата от СИ, изведени в приемни семейства.

Услугите ще включват обучение и оценка на кандидат приемни родители, подкрепа на детето и на семейството в периода след настаняването му приемното семейство, формиране на групи за подкрепа на приемни семейства и настанените в тях деца.
Специфична цел 1.4. Подобряване на мрежата от социални услуги в общността за деца.

■ Мярка 1.4.1. Осигуряване на дневна грижа за деца с увреждания.

Дейност 1.4.1.1 - Продължаване функционирането на съществуващата услуга Дневен център за деца с увреждания в гр.Плевен и увеличаване капацитета от 17 на 20 места през 2020 г.

Конкретни дейности:

консултиране – ДЦ предлага консултиране на децата и техните семейства чрез индивидуални оценки на всеки случай. Консултирането се осъществява по различни въпроси, засягащи както работата в ДЦДУ, така и например получаването на целеви помощи и др.;

дневен център за деца с тежки увреждания, като самостоятелна услуга - осигуряваща дневни, полудневни и почасови грижи за деца с физическо, интелектуално, речево и емоционално нарушено здраве. Активно включване и оказване на подкрепа на семействата на децата и младежите с увреждания в работата с тях;

дневна грижа – в ДЦ има създадени условия за целодневно обгрижване на децата с обособени кътове за хранене, за игра, занимания и почивка;

постоянна грижа;

рехабилитация – в ДЦ работи квалифициран рехабилитатор- егротерапевт;

терапия;

информиране и обучение – в ДЦ не се извършва обучителна дейност, но децата в училищна възраст биват подпомагани при подготовка на домашните работи и се използват някои обучителни игри за придобиване на определени умения;

групова работа;

цялостно обслужване на потребителите през деня;

организиран транспорт;

организация на свободното време.

■ Мярка 1.4.2. Осигуряване на почасови услуги за деца в риск.

Дейност 1.4.2.1 - Продължаване дейността на съществуващите центрове за социална рехабилитация и интеграция:

-„Център за социална рехабилитация и интеграция за деца с увреждания” - гр. Плевен и повишаване на капацитета от 50 на 60 към 2020 г.;

-„Център за обществена подкрепа” и повишаване на капацитета от 75 на 120 капацитет на общинско ниво. Услугата се управлява от Фондация „Международна социална служба България“-Велико Търново;

-„Център за обществена подкрепа” към Сдружение „Малки стъпки”- запазва капацитет от 30 места на областно ниво;

-„Център за обществена подкрепа” към Сдружение „Център Отворена врата”- запазва капацитет от 35 места на областно ниво;

Предоставяните услуги в ЦОП включват:

Посредничество, информиране, социални, правни, психологически консултации за уязвими семейства с деца;

Училище за родители и обучения за добро родителство;

Кампании за повишаване на чувствителността – промяна на нагласите и уменията на родителите за стимулиране на ранното детско развитие;

Практическа подкрепа в домакинството;

Семейна медиация;

Терапия, фамилно консултиране;

Достъп до жилища, заетост;

Консултации и подкрепа за близките и роднините, които отглеждат деца на родители в чужбина.

Дейност 1.4.2.3 - Продължаване дейността на „Личен асистент” /по НП „АХУ” и проектни дейности на общините/ и постепенно повишаване на капацитета.

Дейност 1.4.2.4 – Разкриване на Център за почасово предоставяне на услуги за социално включване в общността или в домашна среда по проект с финансиране от ОПРЧР 2014-2020 г.

■ Мярка 1.4.3. Развитие на мрежата от алтернативни социални услуги от резидентен тип за деца от рисковите групи в среда, близка до семейната.

Дейност 1.4.3.1 - Продължава функционирането на Кризисен център за жени и деца преживели насилие – гр. Плевен с капацитет 8 места.

Осигурена подкрепа на деца преживели насилие или жертва на трафик, на територията на областта;

Предотвратено настаняване на деца в специализирани институции;

Предоставени услуги /подкрепа за реинтеграция на децата жертви на насилие, трафик, зависимости, рисково поведение.

- информационен център по зависимости” – гр.Плевен. Вторична превенция и консултиране на зависими и техните семейства; насочване на зависими лица за лечение; превантивни дейности и консултиране на лица пребиваващи в институции /затвори, социални заведения/; консултиране и обучение на педагогически и здравни кадри от системата на образованието; подкрепа на училищни политики по здравно образование.

■ Мярка 2.1.1 Осигуряване на дневна грижа за лица от различните рискови групи, вкл. предоставяне на почасови услуги.

-Продължаване функционирането на съществуващата услуга „Дневен център за възрастни с увреждания” и увеличаване капацитета му от 23 на 25 места към 2020 г.

Чрез услугата „Дневен център за възрастни с увреждания“ се осигуряват дневни и почасови грижи и подкрепа за възрастни хора и лица с увреждания от територията на област Плевен;

-Разкриване на нов „Дневен център за възрастни с хора с физически увреждания“ с капацитет 20 места. Услугата е предвидено да стартира към 2020 г. по проект с финансиране от ОПРР 2014-2020 г.;

Дейност 2.1.1.2 - Продължаване функционирането на съществуващата услуга „Център за социална рехабилитация и интеграция”

-Продължаване дейността на съществуващият Център за социална рехабилитация и интеграция в гр.Плевен с капацитет 20 и увеличаване на 30 към 2020 г.

-Продължаване дейността на действащия Център за социална рехабилитация и интеграция за жени и деца преживели насилие или жертва на трафик - гр. Плевен с капацитет 20 и увеличаване на 30 места към 2020 г. Услугата се управлява от Сдружение „Център Отворена врата“-Плевен.

Дейност 2.1.1.3 - Разкриване на Център за почасово предоставяне на услуги за социално включване в общността или в домашна среда по проект с финансиране от ОПРЧР 2014-2020 г.:

-Продължаване дейността на „Личен асистент”.

-Продължаване функционирането и увеличаване броя на потребителите на социалната услуга „Социален асистент”.

-Продължаване функционирането и увеличаване броя на потребителите на услугата „Домашен помощник”.

Дейност 2.1.1.4 Подобряване и разширяване на услугите в семейна среда за възрастни с увреждания потребители на Домашен социален патронаж. Увеличаване на капацитета на Домашен социален патронаж на територията на община Плевен от 480 през 2015 г. на 780 места през 2020 г.

Дейност 2.1.1.5 Продължава дейността на 34-те Клубове на хората с увреждания и пенсионера.

■ Мярка 2.1.2 Изграждане на алтернативни социални услуги от резидентен тип за настаняване на лица от рисковите групи в среда, близка до семейната.

Осигуряване на подкрепа на всички жени и деца преживели насилие или жертва на трафик, на територията на областта. Услугата се управлява от Сдружение „Център Отворена врата“-Плевен.

Изграждане на Център за временно настаняване в гр. Плевен предоставящ услугата за всички населени места от област Плевен – с капацитет 20. Предвидено е услугата да стартира през 2017 г. за задоволяване на ежедневни потребности на бездомни лица от територията на област Плевен по проект с финансиране от ОПРР 2014-2020 г.

Осигуряване на резидентна грижа за възрастни хора с умствена изостаналост в община Плевен с капацитет 10 места

■ Мярка 2.1.3. Подобряване на качеството на грижата за възрастни хора, настанени в специализирани институции.

Дейност 2.1.3.1 Продължаване дейността и подобряване качеството на услугите в Дом за възрастни хора с психични разстройства в гр. Славяново към „Медицински център Апекс” ООД – Плевен с капацитет 44 места;

■ Мярка 2.1.4. Насърчаване развитието на социално предприемачество

■Мярка 3.1.1. Осигуряване на дневна грижа за стари хора

■Мярка 3.1.2. Разширяване на грижите за стари хора в семейна среда.

Подобряване и разширяване на услугите в семейна среда за стари хора потребители на Домашен социален патронаж. Задоволяване на потребностите от храна на стари хора в община Плевен, като капацитета ще бъде увеличен от 480 на 780.

■ Мярка 3.1.3 Подобряване на условията и качеството на предоставяните услуги в съществуващите специализирани институции за стари хора.

Дейност 3.1.3.1. Подобряване качеството на предоставяните услуги в Дома за стари хора в с. Бохот с капацитет 55 места.

14.Логическа рамка и ключови индикатори за успех

Логическа рамка и ключови индикатори за успех са посочени в Приложение №1