Настоящият стратегически план предоставя дългосрочен подход към управлението на утайките от ГПСОВ в България. В частност планът разглежда количествата утайки, които се очаква да бъдат образувани в резултат на пречистването на отпадъчни води в страната до 2020 г. Предвид специфичните социално-икономически и географски условия в България са определени възможностите, които да позволят всички утайки от пречистването на отпадъчните води от населените места да бъдат оползотворени по екологосъобразен начин, вместо да бъдат обезвредени чрез депониране.
Също така са идентифицирани настоящите недостатъци и пречки, които трябва да бъдат премахнати и преодолени, за да се осъществи предложената стратегия. В резултат в Плана за действие са формулирани подходящите мерки за прилагане. Основният проблем при изготвянето на стратегическия план и една от приоритетните области за действие, с които заинтересованите страни, свързани със системата за управление на утайки, ще трябва да се заемат, е липсата на достъпни и надеждни данни. От съществено значение е подобряването на общата база данни за утайките в страната, както и осъществяването на много по-строг контрол.
Като цяло е разработен практически възможен и финансово достъпен план за управление на утайките от отпадъчни води в страната (в съответствие с европейските стандарти). Към плана е изготвена допълнителна техническа информация за третирането на утайките и технологиите за тяхното обезвреждане, както и ръководство в помощ на операторите на ГПСОВ.
Стратегическият план е разработен в подкрепа на политическия процес на взимане на решения и планиране на инвестициите с основната идея да се допринесе за дългосрочната цел – по-добра и по-чиста околна среда в резултат на по-ефективно управление на утайките и постигане очакваните резултати, а именно висока ресурсна ефективност и пълно оползотворяване количествата, образувани утайки от ГПСОВ в България до 2020 г.
В стратегическия документ са обхванати различните методи за оползотворяване на образуваните в страната утайки, формулирани са мерките, необходими за постигането на целите и е направена оценка на жизнеспособността и екологосъобразната устойчивост на предложените сценарии.
Той също така очертава къде и как трябва да се увеличат основните рамкови и управленчески възможности за осигуряване на по-ефикасни и надеждни услуги при управлението на отпадъчни води и образуваните утайки, както и кои придружаващи мерки трябва да се приложат с цел осигуряване на дългосрочно обезпечаване на ефективно управление и използване на ресурсите в България.
Прилагането на националния стратегически план изисква многостранна подкрепа под формата на технически опит и финансова помощ от ЕС или други източници. В противен случай съществува реална опасност предложените мерки да не бъдат приложени както трябва, а действията да не бъдат извършени в необходимата степен. Препоръчително е в бъдеще да се осигури съдействие при изграждането на институционален капацитет, надеждни експлоатационни практики, свързани с управлението на утайките от ГПСОВ на територията на България.
13ИЗПОЛЗВАНА ЛИТЕРАТУРА
-
ADAS (2001г.): The Safe Sludge Matrix. Guidelines for the application of Sewage Sludge to Agricultural Land, 3rd. edition, Aприл 2001г. Публикацията е достъпна на адрес http://www.adas.co.uk/media_files/Document%20Store/SSM.pdf
-
AEA Technology Environment and Povvik E.P. (2002г.): Стратегически план за обезвреждане на утайки от градските ГПСОВ, България. Окончателен доклад за договор No. BL-0081.00-08.01, Aприл 2002г.
-
Alabaster and LeBlanc (2008г.): UN- Habitat and Greater Moncton Sewerage Commission in collaboration with the IWA, Global Atlas of Excreta, Wastewater Sludge, and Biosolids Management. ISBN 9789211320091, стp.344 & стp.550
-
BDEW-German Association of Energy and Water Industries (2010г.): VEWA Comparison of European Water and Wastewater Prices Survey. Съкратената версия на публикацията е достъпна на адрес: http://www.bdew.de/internet.nsf/id/DE_VEWA-Studie_Kurzfassung_Vergleich_Europaeischer_Wasser-_und_Abwasserpreise/$file/_12_seiter_vewa_studie_bdew_DEUTSCH_V1.pdf
-
Bayerisches Landesamt für Umwelt (2011): Klärschlammentsorgung in Bayern – Plangunshilfe für Kommunen, 2011г. Публикацията е достъпна на адрес http://www.bestellen.bayern.de/application/stmug_app000001?SID=655901103&ACTIONxSESSxSHOWPIC%28BILDxKEY:lfu_abfall_00184,BILDxCLASS:Artikel,BILDxTYPE:PDF%29
-
BMU (1992г.): Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety -Klärschlammverordnung oт 15 април, 1992г., публикувана в BGBl. I S. 912.
Публикацията е достъпна на адрес http://www.gesetze-im-internet.de/abfkl_rv_1992/index.html
-
BMU (2007г.): Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety - Novellierung der Klärschlammverordnung 19.11.2007,
Публикацията е достъпна на адрес http://www.bmu.de/files/pdfs/allgemein/application/pdf/novellierung_klaerschlammverordnung.pdf
-
Blackmore et al. (2006г.): Accommodating the implications of the revised EU sludge Directive. Report No. 06/RG/07/8. UK Water Industry Research, Лондон
-
Carlton-Smith (1987г.): Effects of metals in sludge-treated soils on crops. Report TR 251, Water Research Centre, Medmenham, UK
-
CEC (1999г.): Council Directive 1999/31/EC of 26 April 1999 on the landfill of waste. Official Journal L 182 , 16/07/1999 P. 0001 – 0019. Публикацията е достъпна на адрес http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31999L0031:EN:NOT
-
Doujak (2007г.): Sewage sludge – waste from wastewater treatment. Presentation on 12.11.2007. Available at EEA (2005) Effectiveness of urban wastewater treatment policies in selected countries: an EEA pilot study. EEA report No 2/2005.
-
DWA-German Association for Water, Wastewater and Waste e. V. (2010г.): DWA-Positionen. Hennef, юни 2010г. Публикацията е достъпна на адрес http://de.dwa.de/tl_files/_media/content/PDFs/Abteilung_WaBo/DWA-Positionen-Klaerschlammentsorgung.pdf
-
DWA-German Association for Water, Wastewater and Waste e. V. (2011г.): Proceedings of the 7. Klärschlammtage of the DWA от 29-31 март, 2011г. във Фулда.
-
EcoLogic and Institute for European Environmental Policy (2009г.): Report on the Implementation of the Sewage Sludge Directive 86/278/EEC, Maй 2009г.
-
EО (COM(2006) 231): Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Thematic Strategy for Soil Protection.
Публикацията е достъпна на адрес http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52006DC0231:EN:NOT
-
EО (COM(2006) 232): Предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета за създаване на рамка за опазване на почвите и за изменение на Директива 2004/35/ЕО.
Публикацията е достъпна на адрес http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52006PC0232:EN:NOT
-
EО (1986г.): Директива на Съвета 86/278/EИО oт 12 юни 1986г. за опазване на околната среда, и по-специално на почвата, при използване на утайки от отпадъчни води в земеделието. Official Journal L 181, 4.7.1986г., стp. 6–12. Публикацията е достъпна на адрес http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31986L0278:EN:NOT
-
EО (2006г.): Регламент (EО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/EО и за отмяна на Регламент (EИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (EО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/EИО на Съвета и директиви 91/155/EИО, 93/67/EИО, 93/105/EО и 2000/21/EО на Комисията
-
EО (2008г.): Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета oт 19 ноември 2008г. относно отпадъците и за отмяна на определени директиви. Official Journal L 312, 22.11.2008г., стp. 3–30.
Публикацията е достъпна на адрес http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32008L0098:EN:NOT
-
EMWIS (2012г.): Euro-Mediterranean Information System on know-how in the Water Sector. International portal. Water pricing in some EU-countries.
Публикацията е достъпна на адрес http://www.emwis.org/topics/waterpricing/water-pricing-some-eu-countries
-
Eurostat (2012г.): Statistical dataset: Total sewage sludge production from urban wastewater. Публикацията е достъпна на адрес http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/dataset?p_product_code=TEN00030
-
FOEN, (2003): Ban on the use of sludge as a fertiliser. Swiss Federal Office for the Environment, FOEN, Публикацията е достъпна на адрес http://www.bafu.admin.ch/dokumentation/medieninformation/00962/index.html?lang=en&msg-id=1673
-
GWI-Global Water Intelligence (2012г.): Water Tariff Survey 2007 Summary of Results.
Публикацията е достъпна на адрес http://www.globalwaterintel.com/archive/8/9/market-insight/tariff-rises-begin-to-hit-home.html
-
GWI-Global Water Intelligence (2012a): Global water tariffs continue upward trend. Preview of the result of the Water Tariff Survey 2011. Публикацията е достъпна на адрес http://www.globalwaterintel.com/tariff-survey/
-
ИАОС (2011г.): ДОКЛАД НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ ПО ОКОЛНА СРЕДА ПО ЧЛ.16, АЛ.2 НА НАРЕДБАТА ЗА РЕДА И НАЧИНА ЗА ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕ НА УТАЙКИ ОТ ПРЕЧИСТВАНЕТО НА ОТПАДЪЧНИ ВОДИ ЧРЕЗ УПОТРЕБАТА ИМ В ЗЕМЕДЕЛИЕТО
-
IRGT (2005г.) : Institut Royal pour la Gestion durable des Ressources naturelles et la Promotion des Technologies propres. Gestion des Boues en Belgique. Etat des Lieux. Arriéré du passé et defies environnementaux.
-
Kelessidis and Stasinakis (2011г): Comparative study of the methods used for treatment and final disposal of sewage sludge in European countries. In Waste Management 32, юни 2012г. стр.1186-1195
-
Milieu Ltd, WRc and RPA (2010г.): Environmental, economic and social impacts of the use of sewage sludge on land. Final Report, Parts I-III: for the European Commission, DG Environment under Study Contract DG ENV.G.4/ETU/2008/0076r.
-
МЗХ (2011г.): БАНСИК 2011 ОКОНЧАТЕЛНИ РЕЗУЛТАТИ за заетостта и използването на територията на БЪЛГАРИЯ през 2011 год.; Министерство на земеделието и храните; София; октомври 2011 г.
-
МИЕ (2011 г.): ДОКЛАД ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА НАЦИОНАЛНИТЕ ИНДИКАТИВНИ ЦЕЛИ ЗА ПОТРЕБЛЕНИЕТО НА БИОГОРИВА И ДРУГИ ВЪЗОБНОВЯЕМИ ГОРИВА В ТРАНСПОРТА ПРЕЗ 2010г.; Министерство на икономиката, енергетиката и туризма; София; май 2011г.
-
MОСВ (2000г.): Наредба за изискванията за опазване на почвите при употреба на утайки от пречистването на отпадъчни води за нуждите на земеделието. (Приета с ПМС № 262 от 6.12.2000 г., обн., ДВ, бр. 101 от 12.12.2000 г)
-
MОСВ (2010г.): Доклад за чл. 17 oт Директива 91/271 от 31.12.2010г. Примерни таблици 1 и 2 (предоставени лично)
-
MОСВ (2011г.): Наредба за реда и начина за оползотворяване на утайки от пречистването на отпадъчни води чрез употребата им в земеделието. (Приета с ПМС № 339 от 14.12.2004 г., обн., ДВ, бр. 112 от 23.12.2004 г.).
Публикацията е достъпна на адрес http://www2.moew.government.bg/recent_doc/legislation/waste/bg/Naredba_utajki.pdf
-
MОСВ (2012г.): ДОКЛАД НА ЕКСПЕРТНА РАБОТНА ГРУПА ПО ТРЕТИРАНЕ НА УТАЙКИ ОТ ГРАДСКИ ПРЕЧИСТВАТЕЛНИ СТАНЦИИ ЗА ОТПАДЪЧНИ ВОДИ; Министерство на околната среда и водите; София; януари 2012г.
-
МОСВ (без дата): Доклад за nрилагане на изизскванията на Директива 91/271/EEC относно пречистване на отпадъчни води от населените места до 31/12/2008г. и прогноза до 31/12/2014г. Публикацията е достъпна на адрес http://www.moew.government.bg/recent_doc/waters/Doklad_za_prilagane_na_Direktiva_91_271.pdf
-
НСИ (2009г.): Демографски прогнози 2015-2060г. Данни на Националния статистически институт на България (получени през 2012г. от MОСВ)
-
Hall (2002г.):Ecological and economical balance for sludge management options. In Session 3 Technology and innovative options related to sludge management. Материали от работни срещи на Европейската комисия, 2002г.
-
Jensen (2008г.): Презентация – Публикацията е достъпна на адрес http://www.dakofa.dk/downloads/Konferencer/080515,%20seminar%20om%20Slam,%20affald%20og%20CO2/1100,%20Lars%20Stoumann%20Jensen,%20KU%20Life.pdf
-
Könemann (2005г.): Zukunft der Klärschlammentsorgung in der Europäischen Union.
-
Palfrey (2010г.): Progress on Revision of the EU Sewage Sludge Directive. in Water & Sewerage Journal 2010г. Публикацията е достъпна на адрес http://wrcplc.co.uk/Data/Sites/1/GalleryImages/WebImages/pdfs/articles/eurevision.pdf
-
Paskalev (2010г.): Bulgaria Overview. In Global atlas of excreta, wastewater sludge, and biosolids management: Moving forward the sustainable and welcome uses of a global resource.
Публикацията е достъпна на адрес http://www.iwawaterwiki.org/xwiki/bin/download/Articles/Bulagria/Bulgaria.pdf
-
Scheltinga (1987г.): Sludge in Agriculture: the European Approach, Water Science & Technology Vol 19 No 8 pp 9–18, IWA Publishing 1987г.
-
Sede and Andersen (2002г.): Disposal and Recycling Routes for Sewage Sludge, European Commission, DG Environment – B2, 2002г.
Публикацията е достъпна на адрес: http://ec.europa.eu/environment/waste/sludge/sludge_disposal.htm
-
SGS Institut Fresenius GmbH; ICU - Ingenieurconsulting Umwelt und Bau Dr. Wiegel, März und Partner Ingenieure; SGS Bulgaria Ltd.: Entwicklung einer nationalen Strategie zur Reduzierung der auf Deponien abzulagernden Anteile an biologisch abbaubaren Abfallbestandteilen Bulgarien. German short version of the project report to BMU and UBA of December 2005, Contract FKZ 380 01 109
-
SHER (2010г.): Проучване на санитарните условия в селските райони в България и типологичен подход за решения. Презентация със заглавие “По-добра стратегия за устойчиво развитие”.
Публикацията е достъпна на адрес http://www.wecf.eu/download/2010/03/2010_Sofia_pres_4_SHER.pdf
-
Spinosa (2011г.): Wastewater Sludge: A Global Overview of the Current Status and Future Prospects. 2nd ed. in Water21 Market Briefing Series. IWA Publishing
-
Umweltbundesamt (2012г.): Klärschlammentsorgung in der Bundesrepublik Deutschland. Dessau-Roßlau юни, 2012г.
-
Umweltbundesamt (2010г.): Boden: Einträge von Nähr- und Schadstoffen, Einträge aus der Landnutzung Публикацията е достъпна на адрес http://www.umweltbundesamt.de/boden-und-altlasten/boden/gefaehrdungen/landnutzung.htm
-
US-EPA. (1992 b): Options for Addressing High Background Levels of Hazardous Substances at CERCLA Sites, draft issue paper. Policy and Analysis Staff, Office of Program Management, Office of Emergency and Remedial Response, U.S. Environmental Protection Agency, Washington, D.C., 1, 1992г.
-
US-EPA. (1992 c): Preparation of Soil Sampling Protocols: Sampling Techniques and Strategies, EPA 600-R-92-128. U.S. Environmental Protection Agency, Washington, D.C..
-
WATER UK (2004г.): The Application of HACCP Procedures in the Water Industry: Biosolids Treatment and Use on Agricultural Land. WRc report UC6332/3 to Water UK. WRc publications, Swindon.
-
WEAO (2001г.): Fate and Significance of Selected Contaminants in Sewage Biosolids Applied to Agricultural Land through Literature Review and Consultation with Stakeholder Groups. Final Report to Water Environment Association of Ontario (WEAO), prepared by R.V. Anderson Associates Ltd., M.D. Webber Environmental Consultant and Senes Consultants Ltd. април 2001г.
Сподели с приятели: |