Министерство на регионалното развитие и благоустройството регионален план за развитие на югоизточен район за планиране


Анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите (SWOT)



страница13/49
Дата23.07.2016
Размер6.84 Mb.
#2802
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   49

10. Анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите (SWOT)





Силни страни

  • Стратегическо географско разположение

  • Благоприятни природно-географски и климатични условия

  • Добро състояние на околната среда

  • Богато културно-историческо наследство

  • Засилена икономическа активност на МСП

  • Балансирана селищна мрежа

  • Задоволително развита транспортна инфраструктура;

  • Наличие на транспортни възли, осъществяващи връзка с регионите от ЕС и света

  • Добре развити инженерни мрежи

  • Добре ориентирана система за социална защита

  • Разнообразна отраслова структура

  • Наличие на кадрови ресурс в традиционни за отделните области производства

  • Ниска гъстота на населението в райони с богато биологично разнообразие

  • Наличие на висши учебни заведения

  • Наличие на стратегически чужди инвеститори

  • Положително отношение на местните власти към привличане на инвеститори

  • Работещи аспекти от трансгранично сътрудничество




Слаби Страни

  • Вътрешно-регионални различия

  • Влошени демографски показатели

  • Нисък жизнен стандарт спрямо ЕС

  • Висока безработица сред всички уязвими групи

  • Несъответствие между професионална квалификация и пазарно търсене

  • Засилващи се тенденции за концентрация на малцинствените групи

  • Влошено качество на градската среда

  • Недостатъчно добро качество на предлаганите услуги от заведенията за социално подпомагане, образование и здравеопазване

  • Остаряла и амортизирана МТБ на заведенията за социално подпомагане, образование и здравеопазване

  • Недостатъчно ефективна и амортизирана техническа инфраструктура

  • Неефективно управление на природните, исторически и културни ресурси

  • Нецелесъобразно устройство на част от територията

  • Наличие на слабо развити селски райони и силно фрагментирано земеделие

  • Ресурсоемкост и неефективност на производствения процес

  • Локални замърсявания на околната среда

  • Недостатъчен административен капацитет за усвояване на средства от ЕС

  • По-нисък ръст на инвестициите от средното за страната

  • Изоставане в развитието на научно-развойната дейност и слаба връзка наука-бизнес




Възможности

  • Откриване на Европейския пазар за български стоки и услуги

  • Достъп до финансови средства от ЕС и други външни източници

  • Макроикономическа стабилност и икономически растеж

  • Трансгранично и междурегионално сътрудничество

  • Налагане на програмнопроектния подход в развитието

  • Успешно прилагане на политики, стратегии и програми

  • Инструменти за подобряване на качеството и обхвата на образованието и въвеждане на обучение през целия живот

  • Благоприятен инвестиционен климат

  • Развиващ се пазар на алтернативни форми на туризъм в Европа и света

Заплахи

  • Високи изисквания на ЕС

  • Конкурентен натиск от европейски продукти и услуги на българския пазар

  • Недостатъчни национални инвестиции за поддръжка на публичната инфраструктура

  • Законова уредба недостатъчно стимулираща развитието на бизнеса

  • Липса на национална политика за насърчаване уедряването на земята и неразвит пазар

  • Забавяне на фискалната децентрализация

  • Неефективно провеждане на регионалната политика поради липса на ресурси

  • Забавяне на социалната интеграция на групите в неравностойно социално положение

  • Влошаване на екологичното състояние на Черно море

  • Не достатъчен капацитет за усвояване на средства от Структурните и Кохезионния фонд на ЕС



Силни страни

  • Стратегическо разположение с излаз на Черно море и граница с РТурция, която след присъединяването на България към ЕС ще бъде външна граница за Европейския съюз.

  • Благоприятни природо-географски и климатични условия за развитие на аграрния сектор и туризъм и използване на възобновяеми енергийни източници (вятър и слънце), наличие на облицовъчни кариерни материали и задоволеност с инертни материали за строителството;

  • Добро състояние на околната среда с наличие на обширни екологично чисти райони и засилен интерес към развитие на биологично земеделие, богато биоразнообразие и добре развита мрежа от защитени територии, стари гори, плажове носители на международната награда „Син флаг“ на Европейската фондация за екологично образование (FEEE);

  • Богато културно-историческо наследство, свидетелство за активен социално-икономически и културен живот още от древността, запазени многобройни паметници на културата със световно, национално, регионално и местно значение;

  • Засилена икономическа активност, най-голяма гъстота на МСП за страната, наличие на мрежа от структури за подкрепа на МСП;

  • Балансирана селищна мрежа с опорни центрове с изключение на южната част на района;

  • Задоволително развита пътна и ЖП инфраструктура с възможности за интермодален транспорт;

  • Наличие на транспортни възли на ЖП, воден, въздушен транспорт, осъществяващи връзка с регионите и света;

  • Добре развити инженерни мрежи – добро покритие на телекомуникационна, електроснабдителна и водоснабдителна мрежи,наличие на магистрални нефтопроводи и газопроводи;

  • Добре ориентирана система за социална защита – изградена инфраструктура, осигуреност с кадрови ресурс на системите за социално подпомагане, пенсионна система, помощи за безработни). Успешно прилагане на активни мерки за развитие на пазара на труда;

  • Разнообразна отраслова структура, развити преработваща промишленост и услуги; традиции в сектори като селско и горско стопанство, риболов, преработваща, хранително-вкусова и текстилна промишленост, услуги, лозарство и винопроизводство;

  • Наличие на кадрови ресурс в традиционни за отделните области производства, наличие на научни кадри в областта на химическата индустрия, земеделието и рибарството. Повишен интерес към професионално образование и квалификационни курсове в областта на туризъм, строителство, икономика;

  • Ниска гъстота на населението в райони с богато биологично разнообразие и стари гори, предоставящи уникална възможност за специализиран туризъм и почивка;

  • Изградена структура от висши учебни заведения, които могат да подготвят кадри в приоритетните направления за развитие на района и да допринесат за стимулиране на инвестициите в нови технологии в сферата на преработващата промишленост, туризма и земеделието;

  • Наличие на стратегически чужди инвеститори, които показват наличието на добри условия в района, както и могат да разширяват своя бизнес в ЮИРП;

  • Положително отношение на местните власти към привличане на инвеститори;

  • Работещи аспекти от трансгранично сътрудничество – съвместни прояви за сближаване на хората чрез културни и други съвместни прояви.




Слаби страни

  • Значително увеличаване на вътрешно-регионални различия между отделните области, Черноморски и други общини, както и център-периферия, свързани с икономическото развитие и жизненият стандарт;

  • Влошени демографски показатели – общо застаряване и висок темп на намаляване броя на населението в определени територии, влошен здравен статус на населението;

  • Нисък жизнен стандарт спрямо ЕС, наличие на „гнезда на бедност“, обедняване на населението, ниско ниво на реалните доходи;

  • Висока безработица сред всички уязвими групи – висок процент на безработни, включително дълготрайно, особено сред младежи, сезонен характер на заетостта в основни сектори за региона като туризъм, строителство; намаляваща заетост в традиционни сектори като селско и горско стопанство, риболов, хранително – вкусова и преработвателна промишленост;

  • Несъответствие между професионалната квалификация на работната сила и завишените изисквания на пазара на труда; неравнопоставеност на пазара на труда за хора с увреждания; неравномерно разпределение на квалифицирани кадри; неблагоприятна образователна структура на населението, висока степен на неграмотност, особено в по-изостаналите общини и сред малцинствените групи;

  • Засилващи се тенденции за концентрация на малцинствените групи в неравностойно положение по отношение на ниво образователен ценз и доходи в отделни общини;

  • Влошено качество на градската среда – затруднен достъп за хора с увреждания; голяма интензивност на застрояване, изчезване на зелени площи.

  • Недостатъчно добро качество на предлаганите услуги от заведенията за социално подпомагане, образование и здравеопазване. Мрежата от културни, професионални и специализирани образователни институции не отговаря на изискванията за обучение през целия живот и се характеризира със затруднен достъп, ниско технологично ниво, което е препятствие за обучение на конкурентно способни хора на пазара на труда;

  • Остаряла и амортизирана МТБ на заведенията за социално подпомагане и здравеопазване. Неравномерна структура, диспропорции, недостатъчен брой и капацитет;

  • Недостатъчно ефективна и амортизирана техническа, обслужваща населението и бизнеса инфраструктура (пътна, ВиК, електропреносни мрежи ), липса на превантивна поддръжка, ниско ниво на изграденост на канализационната инфраструктура и инфраструктурата за депониране, обезвреждане и рециклиране на отпадъци; Недостатъчно използване на наличните ресурси за газификация, енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници;

  • Неефективно управление на природните, исторически и културни ресурси за генериране на доходи за местното население от целогодишен и специализиран туризъм (еко и свързан с културно-историческото наследство), както и за спорт и почивка извън черноморското крайбрежие; затруднен достъп до някои туристически обекти,недостатъчно добро качество и разнообразие на туристически пакети; Не богати, неравномерно териториално и сезонно разпределени и неефективно управлявани водни ресурси

  • Нецелесъобразно устройство на част от територията – завишаване интензивността на застрояване за сметка на зелени площи, плажни ивици, земеделски земи и защитени територии.

  • Наличие на слабо развити селски райони, силно фрагментирано земеделие, ниска степен на механизация, остаряло оборудване, намаляване на използваната земеделска земя и липса на управленски умения за производство и реализация на продукцията и иновации;

  • Ресурсоемкост и неефективност на производствения процес, остарели технологии и оборудване; Слабо застъпена научно-развойна дейност, ниско ниво на използване на информационни и комуникационни технологии, бавно навлизане на икономиката на знания и иновации;

  • Локални замърсявания на околната среда; големи площи засегнати от ерозия и наличие на свлачищни процеси по места; небогати и неравномерно териториално и сезонно разпределени водни ресурси;

  • Затруднения при осигуряване на финансиране – недостатъчен административен капацитет на местно ниво за усвояване на средства от предприсъединителни фондове на ЕС, недостиг на местни източници за финансиране, особено в ДМА, проектантска и проучвателна дейност на бизнеса;

  • По-нисък ръст на инвестициите от средното за страната;

  • Изоставане в развитието на научно-развойната дейност и слаба връзка наука-бизнес.




Възможности

  • Откриване на ЕС пазара за българска селскостопанска продукция, местни стоки и услуги;

  • Достъп до финансови средства от ЕС и други външни източници, вкл. за финансиране на проекти на МСП и за реконструкция и рехабилитация, както и за ново изграждане на елементи от техническата инфраструктура; Финансова подкрепа от ЕС за подпомагане икономиката на селските райони, особено на такива с висока стойност от природозащитна гледна точка, за насърчаване на допълнителни дейности като туризъм, местни продукти, занаяти, спорт и свободно време, които ще допринесат за растежа и създаването на работни места; Световна тенденция за развитие на алтернативни форми на туризъм; Въвеждане на екологосъобразни практики за управление на земята в местата по НАТУРА 2000, финансирани от ЕС – Фонд за обща Европейска земеделска политика. Възможности за развитие в ЮИРП на устойчиво рибарството и аквакултури, подпомагани от Европейски фонд за насърчаване на рибарството. Десетилетие на ромското включване.

  • Макроикономическа стабилност и икономически растеж, диверсификация на икономическата основа чрез заздравяване на връзките между земеделие, рибарство и аквакултури, горско стопанство и местна икономика; Тенденция на формиране на клъстери;

  • Налагане на програмнопроектния подход в развитието – 7 годишен период за планиране (2007–2013) и осигуряване на възможност за етапно прилагане на планираните мерки и дейности, средносрочно планиране и обезпечаване с финансови средства;

  • Допълнителни възможности за трансгранично и междурегионално сътрудничество в съответствие с Европейската и Национална визия за сближаване на регионите;

  • Успешно прилагане на политики, стратегии и програми: национална и регионални иновационни стратегии; успешна национална политика за привличане на чужди инвестиции и създаването на публично-частни партньорства; Национален план за развитие на биологичното земеделие; Европейска и национална политика и програми за развитие на възобновяеми енергийни източници и енергийна ефективност

  • Осъзната необходимост и инструменти за въвеждане на обучение през целия живот с цел отговор на изискванията на пазара на труда;

  • След присъединяване на България към Общия Европейски пазар, съпътствано с балансираното, устойчиво развитие на националната територия и преодоляването на съществуващите диспропорции в развитието на региона спрямо това на страната ще се подобри значително инвестиционният интерес и от там постигането на стабилен икономически растеж и международна конкурентоспособност;

  • Развиващ се пазар на алтернативни форми на туризъм в Европа и света.



Заплахи

  • Високи стандарти на ЕС за селско стопанска продукция и промишлени стоки, което ще затрудни износа на местна продукция;

  • Конкурентен натиск от европейски продукти и услуги на българския пазар;

  • Недостатъчни национални инвестиции в поддръжка на публичната инфраструктура (републиканската пътна и електропреносна мрежи, др.);

  • Законова уредба, недостатъчно стимулираща развитието на бизнеса;

  • Липса на ясна национална политика за насърчаване уедряване на земята, водещо до неефективност на земеделския труд;

  • Забавяне на фискалната децентрализация;

  • Неефективно провеждане на регионалната политика поради липса на ресурси, водещо до обезлюдяване на големи територии;

  • Забавяне на социалната интеграция на групите в неравностойно положение, водещо до социално напрежение;

  • Влошаване на екологичното състояние на Черно море

  • Не достатъчен капацитет на национално ниво за усвояване на средства от Структурните и Кохезионния фонд на ЕС









Сподели с приятели:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   49




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница