Административен капацитет, междуинституционална и институционална координация

Необходимо е, и ще се предприемат мерки за подобряване на административния капацитет за управление на процесите по опазване на околната среда и климата в сектор „Транспорт”. Това означава създаване на специални звена или отделни самостоятелни длъжности на ниво Министерство на транспорта и съответните изпълнителни агенции към него, отговорни изцяло за провеждане на набелязаните политики и изпълнението на разработените програми в тази област. Особено силно това се отнася за контролните функции на териториалните дирекции и поделения на ИАМА, във връзка с предстоящото строителство на петролопровода Бургас – Александруполис и газопроводите „Южен поток” и „Набуко”.

1. 
   БЯЛА КНИГА „ЕВРОПЕЙСКА ТРАНСПОРТНА ПОЛИТИКА ДО 2010 г.: ВРЕМЕ ЗА РЕШЕНИЕ”;
   
2. 
   EUROPEAN ENVIRONMENT AGENCY:
   

3. 
   EUROSTAT:
   

4. 
   НАЦИОНАЛЕН ДОКЛАД ЗА СЪСТОЯНИЕТО И ОПАЗВАНЕТО НА ОКОЛНАТА СРЕДА В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ 2006 – Изпълнителна агенция по околна среда;
   
5. 
   НАЦИОНАЛНА ДЪЛГОСРОЧНА ПРОГРАМА ЗА НАСЪРЧАВАНЕ ИЗПОЛЗВАНЕТО НА ВЪЗОБНОВЯЕМИТЕ ЕНЕРГИЙНИ ИЗТОЧНИЦИ - 2005 - 2015 г. – Агенция за енергийна ефективност;
   
6. 
   НАЦИОНАЛНА ДЪЛГОСРОЧНА ПРОГРАМА ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ПОТРЕБЛЕНИЕТО НА БИОГОРИВА В ТРАНСПОРТНИЯ СЕКТОР 2008 - 2020 г.; Министерство на икономиката и енергетиката; Министерство на транспорта;
   

7. 
   НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА ПОВИШАВАНЕ НА ЕНЕРГИЙНАТА ЕФЕКТИВНОСТ В СЕКТОР „ТРАНСПОРТ”, ЧРЕЗ ПРИЛАГАНЕ НА МЕРКИ ЗА ЕНЕРГОСПЕСТЯВАНЕ – Агенция за енергийна ефективност; Министерство на транспорта;
   
8. 
   ПРОГНОЗИ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОСНОВНИТЕ МАКРОИКОНОМИЧЕСКИ ПОКАЗАТЕЛИ НА БЪЛГАРИЯ – 2006 - 2020 г. – Агенция за икономически анализи и прогнози;
   
9. 
   ПРОГРАМА ЗА ПОВИШАВАНЕ ЕНЕРГИЙНАТА ЕФЕКТИВНОСТ В СЕКТОР „ТРАНСПОРТ” – Агенция за енергийна ефективност;
   
10. 
    ПРОЕКТ НА СТРАТЕГИЯ ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ; 2007 г.;
    
11. 
    РАЗВИТИЕ НА УСТОЙЧИВА ТРАНСПОРТНА СИСТЕМА В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ до 2020 г. – Министерство на транспорта;
    

12. 
    СЕКТОРНА ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ТРАНСПОРТ 2007 - 2013 г. –Министерство на транспорта;
    
13. 
    СТАТИСТИЧЕСКИ ГОДИШНИК НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ – 1994 г.; 1997 г.; 2001 г.; 2005 г.; 2007 г;
    
14. 
    СТРАТЕГИЧЕСКА ЕКОЛОГИЧНА ОЦЕННКА НА СОПТ 2007 - 2013 г.;
    
15. 
    СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА ТРАНСПОРТНАТА ИНФРАСТРУКТУРА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ до 2015 г. – Министерство на транспорта;
    

1.1. КОНВЕНЦИЯ за международни железопътни превози (COTIF), подписана на 9 май 1980 г. в Берн. (Ратифицирана с Указ № 1439 на Държавния съвет, издаден на 8 юни 1982 г. – ДВ, бр. 46 от 1982 г.) В сила за Република България от 01.05.1985 г.;

1.2. ЕДИННИ ПРАВИЛА за утвърждаване на технически норми и приемане на единни технически предписания за железопътните средства, предназначени за използване в международно съобщение (APTU) – Притурка F към Конвенцията;

1.3. ЕДИННИ ПРАВИЛА за техническото приемане на железопътните средства, предназначени да бъдат използван в международно съобщение (ATMF) – Притурка G към Конвенцията;

1.4. ПРАВИЛА за превоз на опасни товари към Съглашението за международни железопътни товарни превози;

1.5. ДИРЕКТИВА 2004/49/ ЕО на Европейския парламент и на Съвета, от 29 април 2004 година, относно безопасността на железопътния транспорт в Общността и за изменение на Директива 95/18/ЕО на Съвета относно лицензирането на железопътните предприятия и Директива 2001/14/ЕО, относно разпределяне капацитета на железопътната инфраструктура и събиране на такси за ползване на железопътната инфраструктура и за сертифициране за безопасност;

1.6. ДИРЕКТИВА 2001/16/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 март 2001 година за оперативната съвместимост  на Трансевропейската конвенционална железопътна система;

1.7. ЗАКОН за железопътния транспорт; Обн. ДВ, бр. 97 от 28 ноември 2000 г., ……посл. изм. ДВ, бр. 92 от 14 Ноември 2006 г.;

1.8. НАРЕДБА № 46 от 30 ноември 2001 г., за железопътен превоз на опасни товари; Обн. ДВ, бр .107 от 11 декември 2001 г., изм. ДВ, бр. 99 от 8 декември 2006 г., изм. ДВ, бр. 63 от 3 август 2007 г.;

1.9. НАРЕДБА № 55 от 29 януари 2004 г. за проектиране и строителство на железопътни линии, железопътни гари, железопътни прелези и други елементи от железопътната инфраструктура; Обн. ДВ, бр. 18 от 5 март 2004 г., попр. ДВ, бр. 20 от 12 март 2004 г., попр. ДВ, бр .42 от 21 май 2004 г.;

1.10. НАРЕДБА № 57 от 9 юни 2004 г. за условията и съществените изисквания към железопътната инфраструктура и подвижния състав за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с трансевропейската железопътна система; Обн. ДВ, бр. 55 от 25 юни 2004 г., попр. ДВ, бр. 60 от 9 юли 2004 г., изм. ДВ, бр. 91 от 15 ноември 2005 г., изм. ДВ, бр. 55 от 7 юли 2006 г., попр. ДВ, бр. 59 от 21 юли 2006 г., изм. ДВ, бр .88 от 2 ноември 2007 г.;

1.11. НАРЕДБА № 59 от 5.12.2006 г. за управление на безопасността в железопътния транспорт;  Обн. ДВ, бр. 102 от 19 декември 2006 г., изм. ДВ, бр. 88 от 2 ноември 2007 г.;

1.12. НАРЕДБА за категоризация на железопътните линии в Република България, включени в железопътната инфраструктура, и закриване на отделни линии или участъци от линии; Приета с ПМС № 293 от 20.12.2001 г., обн., ДВ, бр. 112 от 29.12.2001 г., в сила от 01.01.2002 г., изм., бр. 2 от 09.01.2004 г., в сила от 01.01.2004 г., бр. 78 от 30.09.2005 г., в сила от 01.10.2005 г., бр. 96 от 30.11.2005 г., в сила от 01.12.2005 г.

2. В областта на автомобилния транспорт:

2.1. ЕВРОПЕЙСКА СПОГОДБА за международен превоз на опасни товари по шосе (ADR); Обн. ДВ. бр.73 от 18 август 1995г., изм. ДВ, бр.66 от 14 август 2007 г.;

2.2. СПОГОДБА за приемане на еднакви предписания за периодичните технически прегледи на пътните превозни средства и за взаимното признаване на тези прегледи; Обн. ДВ. бр.37 от 4 май 2004г., попр. ДВ, бр.42 от 23 май 2006г.;

2.3. СПОГОДБА за приемане на еднакви технически предписания за колесни превозни средства, оборудване и части, които могат да бъдат монтирани и/или използвани на колесни превозни средства, и на условия за взаимно признаване на одобрения, издавани на основата на тези предписания; Обн. ДВ, бр. 1 от 4 януари 2000г.;

2.4. РЕЗОЛЮЦИЯ СЕМТ/СМ/(2005)9/FINAL; приета от Съвет на министрите и в сила от 2005 г.;

2.5. РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2007 година за типово одобрение на моторни превозни средства по отношение на емисиите от леки превозни средства за превоз на пътници и товари (Евро 5 и Евро 6) и за достъпа до информация за ремонт и техническо обслужване на превозни средства;

2.6. ЗАКОН за автомобилните превози; Обн. ДВ, бр. 82 от 17 септември 1999 г., посл. изм. ДВ, бр. 109 от 20 декември 2007 г.;

2.7. ЗАКОН за движението по пътищата; Обн. ДВ, бр. 20 от 5 март 1999 г., изм. ДВ, бр. 69 от 5 август 2008 г.;

2.8. НАРЕДБА № 60 за одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета; Обн. ДВ, бр. 59 от 1 юли 2003 г., изм. ДВ, бр. 92 от 13 ноември 2007 г.;

2.9. НАРЕДБА № 117 за одобряване типа на нови моторни превозни средства от категория L; - Обн. ДВ, бр. 12 от 4 февруари 2005 г., изм. ДВ, бр. 67 от 18 август 2006 г.;

2.10. НАРЕДБА № 32 за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства; Обн. ДВ, бр. 74 от 20 август 1999 г., изм. ДВ, бр. 53 от 10 юни 2008 г.;

2.11. НАРЕДБА № 40 за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари; Обн. ДВ, бр. 15 от 24 февруари 2004 г., изм. ДВ, бр. 67 от 17 август 2007 г.;

1. 
   КОНВЕНЦИЯ за предотвратяване на замърсяването на морската среда от преднамерено изхвърляне на отпадъци и други материали от 1972 г., Ратифицирана със закон, приет от 40-то НС на 2.12.2005 г. - ДВ, бр. 100 от 13.12.2005 г.;
   
2. 
   КОНВЕНЦИЯ относно гражданската отговорност при превоз на ядрени материали по море (Конвенция NUCLEAR) (Ратифицирана със закон, приет от ХХХIХ Народно събрание на 13 октомври 2004 г. - ДВ, бр. 94 от 2004 г. В сила за Република България от 3 март 2005 г.) Обн. ДВ. бр. 93 от 22 Ноември 2005 г.;
   
3. 
   МЕЖДУНАРОДНА КОНВЕНЦИЯ за предотвратяване на замърсяването от кораби, 1973, изменена с протокол от 1978 г. (MARPOL 73/78) и с протокол от 1997 г.(¹)(²) Ратифицирана със закон, приет от XXXIX Народно събрание на 13 октомври 2004 г. - ДВ, бр. 94 от 2004 г. В сила от 12 март 1985 г., като Протоколът от 1997 г. е в сила от 19 май 2005 г.;
   
4. 
   МЕЖДУНАРОДНА КОНВЕНЦИЯ за подготовка, противодействие и сътрудничество при замърсяване с нефт, 1990 г. Издадена от Министерството на транспорта и съобщенията. Ратифицирана със закон, приет от 38-то НС на 12.01.2001 г. - ДВ, бр. 7 от 23.01.2001 г. Обн., ДВ, бр. 8 от 28.01.2003 г., в сила от 5.07.2001 г.;
   
5. 
   МЕЖДУНАРОДНА КОНВЕНЦИЯ относно намесата в открито море в случаи на бедствия, водещи до замърсяване на морето с нефт, от 1969 г. Ратифицирана с Указ № 2249 на Държавния съвет на Народна република България, издаден на 28.07.1983 г. - ДВ, бр. 61 от 5.08.1983 г. Издадена от Министерството на транспорта, обн., ДВ, бр. 19 от 2.03.2007 г., в сила от 31.01.1984 г. - попр., бр. 26 от 27.03.2007 г.;
   
6. 
   МЕЖДУНАРОДНА КОНВЕНЦИЯ за създаване на Международен фонд за обезщетение при щети от замърсяване с нефт, 1992 г. (FUND’ 1992);
   
7. 
   МЕЖДУНАРОДНА КОНВЕНЦИЯ за контрол на вредните противообрастващи системи на корабитe (AFS’ 2001);
   
8. 
   Парижки меморандум за държавен пристанищен контрол (Paris MoU PSC, 1982);
   
9. 
   Черноморски меморандум за държавен пристанищен контрол (BS MoU PSC, 2000);
   

11. 
    Стратегически план за действие за възстановяване и опазване на Черно море от замърсяване (BS SAP, 1996);
    
12. 
    РЕШЕНИЕ № 2850/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за определяне на рамка на Общността за сътрудничество в областта на инцидентното и умишлено замърсяване на морската среда;
    
13. 
    РЕШЕНИЕ № 2001/792/ЕО, ЕВРАТОМ на Съвета от 23.10.2001 г. за създаване на механизъм на Общността за поощряване на засиленото сътрудничество в рамките на спасителните операции в областта на гражданската защита;
    
14. 
    РЕШЕНИЕ № 2004/246/ЕО на Съвета от 02.03.2004 г., с което се упълномощават държавите-членки, в интерес на Европейската общност, да подпишат, ратифицират или да се присъединят към протокола от 2003 г. към Международната конвенция за създаване на международен фонд за обезщетение при щети от замърсяване с нефт, 1992 г.;
    
15. 
    РЕШЕНИЕ № 2002/762/ЕО на Съвета от 19.09.2002 г., с което се упълномощават държавите-членки, в интерес на европейската общност, да подпишат, ратифицират или да се присъединят към международната конвенция относно гражданската отговорност за щети, причинени от замърсяване с корабно гориво, 2001 год. (bunkers convention);
    
16. 
    ДИРЕКТИВА 93/75/ЕС от 13 септември 1993 относно минималните изисквания за корабите, посещаващи пристанищата на ЕС и превозващи опасни или замърсяващи товари;
    
17. 
    РЕЗОЛЮЦИЯ на ЕС от 26.06.1978 год. за създаване на програма за контрол и намаляване на замърсяването на морето с въглеводороди.;
    
18. 
    ДИРЕКТИВА 1999/32/ЕО на Съвета от 26.04.1999 г. относно намаляването на съдържанието на сяра в определени течни горива и за изменение на Директива 93/12/EИО и Директива 2005/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 06.07.2005 г. за изменение на Директива 1999/32/ЕО по отношение на нивото на съдържание на сяра в корабните горива;
    
19. 
    ДИРЕКТИВА 2002/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27.06.2002 г. за изграждане на система за управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването;
    
20. 
    ДИРЕКТИВА 2005/35/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 07.09.2005 г. за замърсяване от корабите и въвеждането на наказания за нарушение;
    
21. 
    ПРОТОКОЛ относно намесата в открито море в случаи на замърсяване с вещества, различни от нефт, 1973 г. Ратифициран със закон, приет от 40-то НС на 27.09.2006 г. - ДВ, бр. 81 от 6.10.2006 г. Издаден от Министерството на транспорта, обн., ДВ, бр. 17 от 23.02.2007 г., в сила от 19.02.2007 г.;
    
22. 
    МЕЖДУНАРОДЕН КОДЕКС за управление на безопасната експлоатация на кораби и предотвратяване на замърсяването (ISM Code) Издаден от Министерството на транспорта, обн., ДВ, бр. 58 от 27.06.1995 г. т. 9, р. 4, № 711;
    
23. 
    МЕЖДУНАРОДНА КОНВЕНЦИЯ относно гражданската отговорност за щети, причинени от замърсяване с корабно гориво, 2001 г. Ратифицирана със закон, приет от 40-то НС на 26.04.2007 г. - ДВ, бр. 38 от 11.05.2007 г. Издадена от Министерството на транспорта, обн., ДВ, бр. 38 от 11.04.2008 г., в сила за Република България от 21.11.2008 г.;
    
24. 
    КОНВЕНЦИЯ за опазване на Черно море от замърсяване. Ратифицирана от Народното събрание със закон, приет на 26.11.1992 г. - ДВ, бр. 99 от 8.12.1992 г. Издадена от Министерството на външните работи, обн., ДВ, бр. 49 от 17.06.1994 г., в сила за Република България от 15.01.1994 г.;
    
25. 
    РАЗПОРЕЖДАНЕ № 97/11.01.2007 за забрана прилагане на противообрастващи системи, съдържащи органични калаени съединения на основание Регламент (ЕС) № 782/2003;
    
26. 
    ДИРЕКТИВА 2005/35/EО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно замърсяване от кораби и налагане на санкции при нарушения;
    
27. 
    ДИРЕКТИВА 2008/56/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 година за създаване на рамка за действие на Общността в областта на политиката за морска среда (Рамкова директива за морска стратегия);
    
28. 
    ДИРЕКТИВА 2000/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно пристанищните приемни съоръжения за отпадъци от експлоатацията на корабите и на остатъци от товари;
    
29. 
    КОДЕКС на търговското корабоплаване (Загл. изм. - ДВ, бр. 113 от 2002 г.) Обн., ДВ, бр. 55 от 14.07.1970 г. и бр. 56 от 17.07.1970 г., в сила от 1.01.1971 г., последно изм., бр. 108 от 29.12.2006 г., в сила от 1.01.2007 г., бр. 36 от 4.04.2008 г.;
    
30. 
    ЗАКОН за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България Обн., ДВ, бр. 12 от 11.02.2000 г., изм., бр. 111 от 28.12.2001 г., посл. изм, ДВ, бр. 71, в сила от 1.08.2008 г.;
    
31. 
    НАРЕДБА № 7 от 23.05.2001 г. за реда за посещение, маневриране и престой на корабите в пристанищата и рейдовете, за товарене и разтоварване, за качване на кораба и слизане на брега на екипажа, на пътниците или други лица, както и за връзка на кораба с брега Издадена от министъра на транспорта и съобщенията, обн., ДВ, бр. 55 от 19.06.2001 г., в сила от 19.06.2001 г., изм. и доп., бр. 59 от 1.07.2003 г., бр. 3 от 11.01.2005 г., бр. 32 от 18.04.2006 г., изм., бр. 53 от 30.06.2006 г., в сила от 30.06.2006 г., доп., бр. 62 от 1.08.2006 г.;
    
32. 
    НАРЕДБА № 9 от 29.07.2005 г. за изискванията за експлоатационна годност на пристанищата Издадена от министъра на транспорта и съобщенията, обн., ДВ, бр. 65 от 9.08.2005 г., в сила от 9.08.2005 г., доп., бр. 32 от 18.04.2006 г., изм., бр. 53 от 30.06.2006 г., в сила от 30.06.2006 г., изм. и доп., бр. 100 от 12.12.2006 г., бр. 103 от 7.12.2007 г.;
    
33. 
    НАРЕДБА № 12 за прегледите по реда на държавния пристанищен контрол, Обн. ДВ бр. 59 от 01.07.2003 г., изм. и доп., бр. 26 от 30.06.2006 г.;
    
34. 
    НАРЕДБА № 23 за разследване на произшествия в морските пространства и вътрешните водни пътища, изд. МТ, ДВ бр. 95 от 29.11.2005 г., в сила от 01.01.2006 г.;
    
35. 
    НАРЕДБА № 15 от 28.09.2004 г. за предаване и приемане на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари Издадена от министъра на транспорта и съобщенията, обн., ДВ, бр. 94 от 22.10.2004 г., изм. и доп., бр. 103 от 7.12.2007 г.;
    
36. 
    НАРЕДБА № 16 от 20 юни 2006 г. за обработка и превоз на опасни товари по море и по вътрешни водни пътища Издадена от Министерство на транспорта в сила от 30.06.2006 г. Обн. ДВ. бр.53 от 30 юни 2006 г.;
    
37. 
    НАРЕДБА за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол Приета с ПМС № 156 от 15.07.2003 г., обн., ДВ, бр. 66 от 25.07.2003 г., в сила от 1.10.2003 г., изм. и доп., бр. 69 от 23.08.2005 г., в сила от 23.08.2005 г., изм., бр. 78 от 30.09.2005 г., в сила от 1.10.2005 г., бр. 40 от 16.05.2006 г., в сила от 5.05.2006 г., изм. и доп., бр. 76 от 21.09.2007 г., в сила от 21.09.2007 г.;
    
38. 
    РАЗПОРЕЖДАНЕ № 92/30.04.2005 относно задълженията на корабопритежателите и екипажите на български кораби, реда за освидетелстване на корабите и задълженията на служителите на ИА „Морска Администрация” в съответствие с изискванията на Анекс VІ от MARPOL 73/78;
    
39. 
    РАЗПОРЕЖДАНЕ № 96/15.12.2006 относно снабдяването на кораби с гориво и смазочни материали (бункероване).
    

4.1. ДИРЕКТИВА 89/629/ЕИО на Съвета от 4 декември 1989 година, относно ограничаването на шумовите емисии от граждански дозвукови самолети;

4.2. ДИРЕКТИВА 2006/93/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 година, относно регулирането на експлоатацията на самолети, предмет на част II, глава 3, том 1 от приложение 16 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване;

4.3. ЗАКОН за гражданското въздухоплаване. Обн. ДВ, бр. 94 от 01.12.1972 г.,…изм. и доп., ДВ, бр. 66 от 25.07.2008 г.;

4.4. НАРЕДБА № 14 от 29.09.2000 г. за летищата и летищното осигуряване, издадена от министъра на транспорта и съобщенията. Обн. ДВ, бр. 103 от 16.12.2000 г.;

4.5. НАРЕДБА № 16 от 14.01.1999 г. за авиационния шум и за газовите емисии на авиационните двигатели. Издадена от министъра на транспорта. Обн., ДВ, бр. 8 от 29.01.1999 г., в сила от 1.03.1999 г., изм., бр. 24 от 5.03.2002 г., в сила от 5.03.2002 г.;

4.6. НАРЕДБА № 20 от 24.11.2006 г. за удостоверяване експлоатационната годност на граждански летища, летателни площадки, системи и съоръжения за наземно обслужване, за лицензиране на летищни оператори и оператори по наземно обслужване и за достъпа до пазара по наземно обслужване в летищата. Издадена от министъра на транспорта. Обн., ДВ, бр. 101 от 15.12.2006 г., в сила от 1.01.2007 г., изм. и доп., бр. 49 от 19.06.2007 г.;

4.7. НАРЕДБА № 30 от 10.11.2006 г. за установяване на правила и процедури по отношение на въвеждането на оперативни ограничения, свързани с шума в гражданските летища за обществено ползване в Република България. Издадена от Министерство на транспорта. Обн. ДВ. бр.95 от 24.11.2006 г.