Министерство на вътрешните работи наредба №5 от 23 септември 2003 г



страница1/4
Дата24.07.2016
Размер496.13 Kb.
#4131
  1   2   3   4


МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО
МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ

НАРЕДБА № 5
от 23 септември 2003 г.
за установяване и обезопасяване на участъците с концентрация на пътнотранспортни произшествия и за категоризиране безопасността на пътищата
(Изм. на загл., ДВ, бр. 93 от 2011 г.)
(Обн., ДВ, бр. 90 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 93 от 2011 г.)

Г л а в а п ъ р в а
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (1) (Изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) С тази наредба се определят условията, редът и критериите за установяване и обезопасяване на участъците с концентрация на пътнотранспортни произшествия (ПТП) и за категоризиране на безопасността на пътищата (пътната инфраструктура), отворени за обществено ползване.

(2) По смисъла на тази наредба към пътищата се отнасят и улиците в населените места и селищните образувания.

Чл. 2. Установяването на участъците с концентрация на ПТП по пътищата има за цел да се определят пътните участъци, за които е необходимо да се предвидят и изпълнят мероприятия за подобряване на пътните условия и на организацията на движението.

Чл. 3. (Изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) Установяването и обезопасяването на участъците с концентрация на пътнотранспортни произшествия и изготвянето на Схема на произшествията във всеки идентифициран участък с концентрация на пътнотранспортни произшествия в Република България се извършват по методика съгласно приложение № 1.

Чл. 4. Администрацията, управляваща пътя, или собственикът на пътя предприема необходимите мероприятия за ограничаване на причините, довели до концентрация на ПТП.

Г л а в а в т о р а
УСТАНОВЯВАНЕ НА УЧАСТЪЦИТЕ С КОНЦЕНТРАЦИЯ НА ПТП
Чл. 5. (1) Службите за контрол на Министерството на вътрешните работи (МВР):

1. регистрират и водят отчет за ПТП;

2. анализират данните от ПТП и определят участъците с концентрация на ПТП;

3. изготвят ежегодно до 31 март списък на установените участъци с концентрация на ПТП за предходната година;

4. изготвят информация и анализират разпределението на произшествията за всеки участък с цел установяване на най-вероятните причини за концентрацията на ПТП;

5. предоставят ежегодно до 30 април на Държавно-обществената консултативна комисия по проблемите на безопасността на движението по пътищата към Министерския съвет информацията по т. 4;

6. (изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) предоставят ежегодно до 15 април на Агенция „Пътна инфраструктура” (АПИ) списъци с информация за участъците с концентрация на ПТП по републиканските пътища, придружени от данните съгласно приложение № 2;

7. предоставят ежегодно до 30 април на кметовете на общини списъци с информация за:

а) (изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) участъците с концентрация на ПТП по общинските пътища съгласно приложение № 2;

б) (изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) участъците с концентрация на ПТП на улиците в населените места и селищните образувания съгласно приложение № 3;

8. предоставят ежегодно до 30 април на собственика на пътя информация съгласно приложение № 1.

(2) (Изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) При необходимост от спешно обезопасяване на участъци с концентрация на ПТП службите за контрол на МВР изготвят мотивирани предложения до АПИ, до кметовете на съответните общини или до собственика на пътя за предприемане на незабавни мероприятия извън сроковете по ал. 1.

(3) (Нова, ДВ, бр. 93 от 2011 г.) Съдържанието на протокола и/или картата за всяко ПТП, настъпило на пътната инфраструктура, е съгласно приложение № 1 към чл. 3 и приложение № 2 към чл. 4 от Наредба № Із-41 от 2009 г. за документите и реда за съставянето им при пътнотранспортни произшествия и реда за информиране между Министерството на вътрешните работи, Комисията за финансов надзор и Информационния център към гаранционния фонд (ДВ, бр. 8 от 2009 г.) и в съответствие с информацията, дадена в приложение № 4.

Чл. 6. (Изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) Главна дирекция „Охранителна полиция” (ГДОП), Столичната дирекция на вътрешните работи (СДВР) и областните дирекции на МВР създават и поддържат регистър на участъците с концентрация на ПТП.

Глава трета
ОБЕЗОПАСЯВАНЕ НА УЧАСТЪЦИТЕ С КОНЦЕНТРАЦИЯ НА ПТП
Чл. 7. (1) (Изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) Комисия, назначена със заповед на ръководителя на съответната администрация, управляваща пътя, и на директора на СДВР или на областната дирекция на МВР (ОДМВР), на чиято територия е установен участък с концентрация на ПТП, или на упълномощени от тях лица, извършва оглед на участъците с концентрация на ПТП. В състава на комисията задължително се включват представители на АПИ, на съответните общински администрации и на службите за контрол на МВР.

(2) (Изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) Когато огледът по ал. 1 се извършва на участъци от частни пътища, отворени за обществено ползване, комисията се назначава със заповед на кмета на съответната община и на директора на ОДМВР/СДВР или на упълномощени от тях лица. В състава на комисията задължително се включва собственикът на пътя или изрично упълномощен от него представител.

(3) За извършения оглед комисията съставя протокол, в който се отразяват констатациите от огледа, анализират се причините за ПТП и се посочват мероприятията за обезопасяване на съответните участъци с концентрация на ПТП. При необходимост комисията изисква да се извърши допълнително обследване на определени участъци.

(4) Администрацията, управляваща пътя, или собственикът на пътя разработва краткосрочни и дългосрочни мероприятия за обезопасяване на участъците с концентрация на ПТП в съответствие с одобрения протокол.

(5) В едномесечен срок от утвърждаване на мероприятията по ал. 4 започва изпълнението на краткосрочните мероприятия.

(6) В случаите по чл. 5, ал. 2, когато съществува висока степен на опасност за здравето и живота на хората, въз основа на решение на комисията по ал. 1, утвърдено от административните органи по ал. 1 и 2, администрацията, управляваща пътя, или собственикът на пътя предприема незабавни мероприятия за спешно обезопасяване на участъците с концентрация на ПТП извън посочените срокове.

Чл. 7а. (Нов, ДВ, бр. 93 от 2011 г.) Оценката, която се извършва от експертен екип при огледа на място, включва:

1. описание на пътния участък;

2. препратка към евентуални предходни доклади за същия пътен участък;

3. анализ на протоколите за ПТП;

4. брой на произшествията, на смъртните случаи и на ранените лица през предходните три години;

5. списък на потенциалните мерки за отстраняване на недостатъците, които следва да бъдат приложени в рамките на различни периоди от време, в т.ч.:

а) премахване или обезопасяване на постоянните препятствия в крайпътната зона;

б) намаляване на ограниченията на скоростта и засилено прилагане на такива ограничения на местно равнище;

в) подобряване на видимостта при различни атмосферни условия и осветеност;

г) подобряване на оборудването за обезопасяване в крайпътната зона посредством ограничителни системи за пътища;

д) подобряване на съгласуваността, видимостта и разпознаваемостта, както и подходящо разполагане на пътната маркировка (включително профилирани и структурни пътни маркировки), пътните знаци, светлинните сигнали и другите средства за сигнализиране;

е) обезопасяване срещу свличане на камъни, земни и снежни маси, както и срещу снегонавяване;

ж) подобряване на експлоатационното състояние на настилките;

з) препроектиране на ограничителни системи за пътища;

и) осигуряване на нови и/или подобряване на съществуващи съоръжения, вкл. разположените в средната разделителна ивица на пътя; противозаслепителни съоръжения, знаци и др.;

й) промени в организацията за движение в участъци, разрешени за изпреварване;

к) усъвършенстване на кръстовищата, включително и при железопътни прелези;

л) промяна на трасето на пътя;

м) промяна на широчината на пътя чрез добавяне на твърди банкети;

н) монтиране на системи за управление и контрол на движението;

о) намаляване на потенциалните конфликти с уязвими участници в движението;

п) привеждане на пътя в съответствие с действащите стандарти за пътно проектиране;

р) възстановяване или подмяна на настилките;

с) използване на пътни знаци с променящи се съобщения;



т) внедряване и подобряване на интелигентните транспортни системи и на телематичните услуги за целите на оперативната съвместимост, както и за целите на сигнализиране на спешни случаи.

Чл. 8. (1) Мероприятията за подобряване на безопасността на движението в участъците с концентрация на ПТП са, както следва:

1. организационно-технически мероприятия за подобряване на безопасността на движението;

2. мероприятия за подобряване на техническите елементи и характеристики на пътния участък;

3. реконструкция на пътния участък.

(2) При осъществяване на организационно-техническите мероприятия администрацията, управляваща пътя, съгласувано със службите за контрол на МВР може да прилага средства за сигнализация и регулиране на движението, формата, размерите, съдържанието и действието на които са различни от посочените в Правилника за прилагане на Закона за движението по пътищата и нормативните актове по неговото прилагане.

Чл. 9. (1) Администрацията или лицата, управляващи пътя, изготвят информация за изпълнените през предходната година мероприятия за обезопасяване на участъците с концентрация на ПТП.

(2) За периода след изпълнението на мероприятията за обезопасяване на участъците с концентрация на ПТП службите за контрол на МВР в срок до 3 години изготвят информация за изменението на аварийността в тях.

(3) Информацията по предходните алинеи се предоставя на Държавно-обществената консултативна комисия по проблемите на безопасността на движението по пътищата към Министерския съвет и на заинтересуваните администрации и собственици на пътища.

Г л а в а ч е т в ъ р та
ПЛАНИРАНЕ, ФИНАНСИРАНЕ И ОТЧИТАНЕ НА ДЕЙНОСТТА ПО ОБЕЗОПАСЯВАНЕ НА УЧАСТЪЦИТЕ С КОНЦЕНТРАЦИЯ НА ПТП
Чл. 10. (1) Дейността по обезопасяване на участъците с концентрация на ПТП се планира от администрацията или от собственика на пътя в рамките на следните целеви програми:

1. оперативна програма, включваща незабавни мероприятия за обезопасяване; програмата е едногодишна, текущо създавана през годината, и включва обекти за спешно обезопасяване на участъци с концентрация на ПТП; обектите от програмата, чиято продължителност на реализация надхвърля текущата година, през следващата година стават част от средносрочната програма;

2. (изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) средносрочна програма, която се изготвя за срок 5 години, като ежегодно се актуализира и допълва при спазване на общите срокове и на реда за формиране на бюджетите на АПИ и на общините; собственикът на частен път изготвя и актуализира програмата си ежегодно до 31 януари.

(2) Програмите по ал. 1 служат за планиране и отчитане на дейността по обезопасяване на участъците с концентрация на ПТП. Те съдържат:

1. списък на обектите;

2. начална и крайна година за изпълнение;

3. общата стойност на планираните работи по обезопасяването;

4. стойността в левове на усвоените през предходната година средства (данни се въвеждат само за преходните обекти от предходни години);

5. стойността в левове на годишната задача, която се изпълнява през текущата година;

6. стойността в левове на усвоените през отчетната година средства към периода на изготвяне на отчета.

(3) Програмите и отчетите към тях се предоставят в едномесечен срок от изготвянето им на Държавно-обществената консултативна комисия по проблемите на безопасността на движението по пътищата към Министерския съвет.

(4) Програмите по предходните алинеи се съставят по обособени раздели в съответствие с вида на предвижданите разходи за реализация на работите по обезопасяването, в това число текущи разходи, разходи за основен ремонт, за придобиване на дълготрайни материални активи и за придобиване на земя. За частните пътища програмите се изготвят в обобщен вид, без да се обособяват раздели по видове разходи.

Чл. 11. Дейността по обезопасяване на участъците с концентрация на ПТП се финансира, както следва:

1. (изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) за пътните участъци от републиканските пътища - в рамките на утвърдените годишни размери на разходите, посочени в бюджета на АПИ, съгласно чл. 63 от Правилника за прилагане на Закона за пътищата (ППЗП), приет с Постановление № 245 на Министерския съвет от 2000 г. (ДВ, бр. 98 от 2000 г.);

2. за общинските пътища - в рамките на утвърдените годишни размери на разходите, посочени в Националната годишна програма за финансиране на общинската пътна мрежа, съгласно чл. 75 ППЗП;

3. за улиците в населените места и селищните образувания - в рамките на ежегодно заделяните средства от бюджетите на общините, предвидени за обезопасяване на участъците с концентрация на ПТП;

4. за частните пътища - в рамките на годишния разчет на необходимите средства на собственика на пътя;

5. с други средства.

Чл. 12. (1) Дейността по обезопасяване на участъците с концентрация на ПТП се отчита от:

1. (изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) АПИ и общинските администрации - за извършената работа и реално разходваните средства по изпълнението на всеки от обектите в програмите, при спазване на общия ред и на сроковете за отчитане изпълнението на годишните бюджетни планове - към всяко тримесечие с натрупване и общо годишно;

2. собствениците на частни пътища - два пъти годишно (до 31 юли текущата година и до 31 януари на годината, следваща отчетния период).

(2) За отчитане на дейността по ал. 1 се съставят списъци на обектите от оперативната и средносрочната програма в частта им за съответната година, като се посочва и размерът на разходваните средства.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ



§ 1. (Изм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.) Тази наредба се издава на основание чл. 14, ал. 2 от Закона за движението по пътищата във връзка с чл. 36з, ал. 3 от Закона за пътищата.

§ 2. (Отм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.)

§ 3. (Отм., ДВ, бр. 93 от 2011 г.)

§ 4. Контролът по изпълнение на наредбата се възлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството и на министъра на вътрешните работи.

§ 5. (Нов, ДВ, бр. 93 от 2011 г.) Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник” с изключение на т. 6, 7 и 9 от приложение № 4 към чл. 5, ал. 3, които влизат в сила от 1 юли 2012 г.

§ 6. (Нов, ДВ, бр. 93 от 2011 г.) Тази наредба въвежда разпоредби на Директива 2008/96/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно управлението на безопасността на пътните инфраструктури.
Приложение № 1

към чл. 3



(Ново, ДВ, бр. 93 от 2011 г.)
МЕТОДИКА
за установяване и обезопасяване на участъците с концентрация на пътнотранспортни произшествия по пътищата в Република България и за изготвяне на Схема на произшествията във всеки идентифициран участък с концентрация на пътнотранспортни произшествия



Сподели с приятели:
  1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница