Разчет за три дни на нуждите от храни, вода, медицински изделия

Разчетът за изхранване на населението на общината е представен в Приложение № 5

Предвидено е да бъдат изготвени предварителни договорни споразумения за осигуряване на стоки и материали от първа необходимост в следните области:

• 
  доставка на хляб - от производители в областта и от съседни области;
  

• 
  доставка на питейна вода - с водоноски на В и К; бутилирана минерална вода
  

• 
  доставка на хранителни стоки от първа необходимост - пакетирани храни, консерви, трайни продукти и др.продукти за влагане в приготвянето на топла храна;
  
• 
  горива за МПС – разположените на територията на общината бензиностанции;
  
• 
  горива за отопление - дърва и въглища;
  
• 
  механизация и оборудване.
  

При възникване на конкретна необходимост от стоки и материали - ще бъдат подписвани двустранни договори между кмета на общината и определената фирма-изпълнител по договора.

Заявките за осигуряване на храна, вода, медикаменти, оборудване, облекла и транспортни средства се изпращат от кметовете и кметските наместници на засегнатите населени места, а за общинския град се изготвят на база извършена оценка на нуждите. Всички заявки се обобщават, според броя на пострадалите хора и разчета за наличното и недостигащото оборудване.

• Отговорни длъжностни лица:

-Директор на Дирекция ”Обща администрация”;

-гл.експерт „ФСД”;

-гл.спец.”ФСД”;

-ст.счетоводител.

10.4.4.Осигуряване на товаренето, транспортирането и доставката до местата за временно настаняване на населението

В разчета на транспортните средства, с които ще се извозват стоките от първа необходимост се включват всички автомобили на общината, и привлечените от физически и юридически лица, които не са включени към момента в неотложни аварийно-възстановителни дейности.

• Отговорни длъжностни лица:

- зам.кмет на общината;
-ст.спец.”ТО, домакин”.

• Необходими средства и ресурси: автомобили - товарни микробуси,

осъществява се от определените със заповед на кмета на общината отговорници на местата за временно настаняване. Разпределянето е по опис, в съответствие с подадените в общината заявки и утвърдената обобщена заявка за снабдяване.

За оперативност при разпределяне на помощите, същите ще се предоставят на главата на семейството или домакинство.

• Отговорни длъжностни лица за управляване на местата за временно

• 
  ст.експ.”АТО, БХТ”;
  
• 
  ст.експ.”Приходи от населението”;
  
• 
  мл.експ.”Приходи от населението”;
  
• 
  ст.спец.”АПОН”- кметство Дерманци;
  
• 
  кметове и кметски наместници;
  

• Отговорни длъжностни лица:

- Директор на Д»Специализирана администрация»

- ст.спец.»ТО, домакин»

• Необходими средства и ресурси:

• 
  човешки ресурси - работници в общината
  
• 
  материали - фуражи, вода, транспортни средства.
  

1. 
   издирване на изчезнали хора;
   
2. 
   изваждане на загинали хора и животни;
   
3. 
   отводняване на сгради и др.;
   
4. 
   подпомагане разчистването на засегнатите пътища със специализирана техника.
   

Отстраняването на повредите по комунално-енергийните системи се извършва от аварийни групи на ЧЕЗ, ВиК. Аварийните групи отстраняват повреди до пълно възстановяване на системите. С приоритет се отстраняват авариите на обектите: ДСХ, КЦД, здравна служба, сгради за временно настаняване на пострадали. Впоследствие отстраняват останалите повреди

• Отговорно длъжностно лице, координиращо дейностите по отстраняване на
авариите

- Зам.кмет на общината.

Основните усилия на инженерното осигуряване след наводнение се насочват за разчистване на пътищата - отстраняване на кални наноси, съборени дървета или части от сгради; локализиране на авариите по комунално-енергийната мрежа; осигуряване на електроенергия за извършване на неотложни аварийно-възстановителни работи.

Отстраняват се предпоставките за допълнително застрашаване живота на хората, както и на силите, оказващи помощ чрез своевременно локализиране на авариите по комунално-енергийната мрежа, укрепване или отстраняване на неустойчиви конструкции.

При необходимост от допълнителни сили и средства за извършване на неотложни аварийно-възстановителни работи - кметът на общината може да поиска помощ от местни физически и юридически лица, които разполагат с необходимата механизация. Кметът на общината може да поиска допълнителни сили и средства от единната спасителна система чрез Областния управител и Оперативния център ПБЗН. Автомобилите, които ще участват в извършване на неотложни аварийно-възстановителни работи трябва да бъдат заредени с горива за извършване на дейност за едно денонощие.

• Отговорни длъжностни лица:

- Кмет на община или Зам.Кмет;

- ст.експ.»ЗН, ОМП, ССИ»;

- ст.спец.»ТО, домакин» - осигуряване на транспортни средства и горива за автомобилите на общината и ЕСС.

При наличие на загинали хора се извършва констатиране на смъртта от лекар и се издава смъртен акт от общината до 48 часа от констатацията. Общинската администрация създава условия за идентификация на загиналите, уведомява близките, ако живеят извън общината. В случай, че има хора, починали по време на извозването им до болнично заведение или след откарването им в болница, процедурата по тяхното идентифициране се организира от служба "Български документи за самоличност» към МВР и сектор ГРАО, които издирват и известяват близките. Информацията за имената и броя на загиналите се подава на представителя на РУ на МВР в общинския щаб. Общината създава организация за своевременно погребване на загиналите хора -извършва служебно погребение на социално слаби хора, и на хора, които нямат близки родственици или ако близките не са се отзовали и не са извършили погребението. Отговорни длъжностни лица в общината:

• 
  кмет на общината;
  
• 
  секретар на общината;
  
• 
  кметове на кметства и кметски наместници;
  
• 
  ст.експ.»АПОН»;
  

• Отговорно длъжностно лице в общината, координиращо извършването на санитарна обработка

-Зам.кмет.

12.Осигуряване на реда и законността след наводнение

При необходимост от използване на специализирани изпълнителни органи от системата на МВР с цел осигуряване законността и реда в общината, кметът на общината отправя искане чрез оперативния център на ПБЗН за осигуряване на специализирани сили и средства на МВР.

• Редът и законността в общината се осигуряват от РУП-Ловеч. Отговорно длъжностно лице от общината, координиращо осигуряването на реда и законността:

-зам.кмет на общината.

с правилника за дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерски съвет. На основание чл.56, ал.1 от закона за защита при бедствия комисията взема решение за отпускане на целеви средства от републиканския бюджет за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последици от бедствия.

Средствата се предоставят за:

1.разплащане на непредвидени разходи за спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи при бедствие на включените чрез оперативните центрове сили и средства на единната спасителна система;

2.финансиране на неотложни възстановителни работи;

3.предоставяне на възстановителна помощ;

Исканията се подготвят от общинската администрация и изпращат от кмета на общината с копие до областния управител - за включените сили и средства на единната спасителна система (доброволни формирования, търговски дружества, еднолични търговци, юридически лица с нестопанска цел, лечебни заведения извън структурите на Министерството на здравеопазването и др.).

В искането се посочва правното основание за извършването на разходите (план за защита при бедствия, заповед за възлагане на СНАВР - за привлечените сили, договор или др.) и фактическите обстоятелства (събитие, място, време, предприети действия, включени сили и средства на единната спасителна система). Към искането се прилагат:

- справка за извършените непредвидени разходи по второстепенни разпоредители с бюджетни кредити;

- отчет с описи на разходооправдателните документи по второстепенни разпоредители с бюджетни кредити или държавни предприятия;

- заповед за въвеждане плана за защита при бедствия по чл. 65, ал. 2, т. 1 от Закона за защита при бедствия (ЗЗБ).

Областният управител в срок 30 дни от датата на получаване на искането от кмета на общината изпращат в комисията становище относно целесъобразността на извършените разходи;

Комисията може да изисква информация от оперативните центрове за включените сили и средства на единната спасителна система. • Отговорни длъжностни лица:

• 
  Кмет на общината;
  
• 
  Секретар на община - привличане на средства от други източници: БЧК, АЧП и др.
  
• 
  мл.експ.»БКС, КС НС» - изготвя количествено-стойностна сметка за СМР, съгласно оценка за нанесените щети по обекти.
  

- ст.експ.»ЗН, ОМП, ССИ» - извършва окомплектоване на исканията до Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане.

• Отговорни длъжностни лица за предоставяне на помощи на

• 
  Кмет на община;
  
• 
  Секретар на община - привличане на средства от други източници: БЧК, АЧП, Д»СП» и др.
  
• 
  Директор на Дирекция «Специализирана администрация» - уточняване на процедурата и провеждане на процедура за избор на доставчик на стоки и услуги;
  

• 
  Директор на Д»Обща администрация» или ст.експ.»ФСД» - контрол за целевото предоставяне и изразходване на средствата.
  
• 
  ст.експ.»ЗН, ОМП, ССИ» - окомплектованост на документацията по предоставяне на помощта - двустранно подписани протоколи за приемане-предаване, фото заснемане и др.
  
• 
  мл.експ.»БКС, КС НС» -контрол при разпределяне на помощите -строителни материали.
  
• 
  ст.спец.»ФСД» - изготвя финансово досие на всеки обект и подготвя отчет до Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане на за целевото изразходване на средствата.
  

-транспортни средства за извозване на строителните материали до пунктовете за раздаване.

Местата за предоставяне на помощите по населени места ще се определят конкретно на място за всяко населено място .

Ръководител на място е началникът на Областно управление "Пожарна безопасност и защита на населението" - МВР или оправомощено от него длъжностно лице

Ръководителят на място организира взаимодействието и координацията между частите на ЕСС при провеждането на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи.

При необходимост ръководителят на място сформира щаб с представители на участващите екипи от ЕСС.

2.1.1. наблюдение на водното ниво и състоянието на хидротехническите

2.1.2. аварийни дейности по елементи на хидротехнически съоръжения:

а) отваряне или затваряне на изпускатели, саваци и др.;

б) удълбочаване на преливници;

в) тампониране, прорязване и др.;

3. 
   отстраняване на подприщвания на водни течения;
   
4. 
   прокопаване на водоотвеждащи канали;
   
5. 
   координиране и участие в надграждане на съществуващи диги и изграждане на временни диги чрез:
   

б) нареждане на чували с инертни материали;

в) натрупване на инертни материали;

6. 
   участва в евакуирането на потенциални източници на биологично замърсяване и др. под., попадащи в заливните зони, които биха предизвикали поражения върху хората и/или замърсяване на околната среда;
   
7. 
   при необходимост подпомага устройването на лагери за временно настаняване на застрашеното население.
   

2.2.1. разузнаване района на заливане и местата, където е възможно да се

2. 
   огледи за състоянието на пътищата и подстъпите към наводнения район и за населени места без достъп вследствие на наводнени пътища;
   
3. 
   откриване местоположението на хора, попаднали в бедствено положение;
   

5. 
   при данни за наличие на опасни вещества в залятата зона, които могат да нанесат щети или да предизвикат екологично замърсяване, извършват оглед на местата за съхранение и при възможност вземат мерки за ограничаване/предотвратяване на щетата или замърсяването;
   
6. 
   изпомпване.
   

1. 
   издирване на изчезнали хора;
   
2. 
   изваждане на загинали хора и животни;
   
3. 
   отводняване на сгради и др.;
   

При необходимост изваждането на загинали хора и животни се извършва чрез използване на алпийски способи, водолазно оборудване и екипировка, високо проходима и/или плаваща техника.

При изнасяне на умрели животни, наводнени храни или други вещи, които биха се оказали потенциални източници на биологично заразяване или причина за възникване на епидемия, задължително се използват лични предпазни средства.

Отводняване и разчистване на засегнатите пътища със специализирана техника се извършват само от правоспособни лица.

Областният управител организира и ръководи защитата при бедствия в областта (съгласно чл.64, ал.1 от ЗЗБ) и координира спасителните и неотложните аварийно-възстановителни работи, възникнали на територията на областта, когато те излизат извън територията на една община, както и когато кметът на общината е поискал това. Може

да обяви бедствено положение на територията на областта или част от нея. Областният управител организира, координира и контролира процеса на подпомагане и възстановяване при бедствия.

При опасност за населението областният управител разпорежда да бъде временно изведено населението на засегнатата община към друга община (или област). Населението, което ще бъде временно изведено ще бъде настанено в пригодени помещения в училища, физкултурни салони, общежития, кметства и др. за осигуряване на минимални условия за живот.

При опасности от наводнение и при възникване на наводнение основните функции на кмета на общината са:

- създаване на организация за своевременното оповестяване и информиране на населението и на щаба за изпълнение на общинския план за защита при бедствия.

4.2. При възникване на наводнение на територията на общината, съгласно
чл.65, ал.1 от ЗЗБ, кметът:

1. въвежда със заповед в изпълнение общинския план за защита при бедствия;

2. 
   може да обяви бедствено положение на територията на общината (режим, който се въвежда в зоната на бедствието, свързан с прилагането на мерки за определен период от време с цел овладяване на бедствието и провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи);
   
3. 
   извършва обмен на информация с оперативния център на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" - МВР в областта;
   
4. 
   може да привлича юридически и физически лица за предоставяне на лична или материална помощ в съответствие с възможностите им;
   

6. може да поиска координация от областния управител;

7. 
   организира и координира временното извеждане и предоставя неотложна помощ на пострадалите лица
   
8. 
   организира и координира предоставянето на възстановителна помощ на населението при бедствия;
   

Кметът на община, когато осъществяват ръководство и координация на спасителните и неотложните аварийно-възстановителни работи е длъжен да изпращат на МВР писмена информация за тяхното протичане.

Общинската администрация и щабът за изпълнение на общинския план за защита при бедствия подпомагат кмета на общината при изпълнение на задълженията му по чл.65 от Закона за защита при бедствия.

4.3.Предоставяне на неотложната помощ на пострадалите граждани -

осигурява се и се предоставя от кмета на общината.

Неотложната помощ на пострадалите хора включва:

1. изхранване и временно настаняване на пострадалите лица, домашните и селскостопанските животни;

2 раздаване на облекло и битово имущество на пострадалите лица;

3. предприемане на други необходими мерки.

Обобщаването на заявките за сили, имущества и продукти от първа необходимост ще се извършва от секретаря на общината, подпомаган от директора на дирекция „ОА”.

Когато кметът на общината поска координация на СНАВР от областния управител - обобщените заявки за подпомагане ще се изпращат до областна администрация Ловеч, при дежурните в ОЦ на РД ПБЗН и при дежурния по Областен съвет по сигурност.

Получените материални запаси ще се съхраняват в ритуалната зала на общината и в другите складови помещения и ще се разпределят съгласно заявките.

Длъжностното лице осъществяващо координиращи дейности по законосъобразното изразходване на финансовите средства е Директорът на Дирекция „Обща администрация”, подпомаган от гл.спец.”Финансово-счетоводна дейност” в общината.

предоставя се при условия, по ред и в размери, определени с правилника за дейността на междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерски съвет.

ЦСМП организира и осигурява:

1.Оказване на квалифицирана спешна медицинска помощ на ранени и пострадали.

2.Провеждане на необходимите лечебни и специфични реанимационни дейности до настаняването на пострадалите в болница.

3.Оказване на спешна медицинска помощ при бедствия, пожари и извънредни ситуации, осъществявайки взаимодействие с органите на полицията, ПБЗН.

4.Координация и дейности по транспорта на донори и органи до лечебни заведения, в които се извършват трансплантации.

5.Приемане, регистриране, обработка и предаване на информация по автоматизирана информационно-комуникационна система на постъпилите повиквания за помощ и подадената информация до екипите.

6.Осигуряване на специализиран транспорт за:

а) пациенти, нуждаещи се от спешна медицинска помощ;

б) кръв, кръвни продукти, донори, органи, лекарствени продукти, медицински изделия и апаратура между лечебните заведения за оказване на спешна медицинска помощ;

в) транспортиране на спешно болни от реанимационен екип от/между лечебни заведения.

6.Управлението, организацията и ресурсното осигуряване на здравната помощ на територията на общината и областта ще се осъществяват съгласно чл. 115, ал. 2 от Закона за здравето от Директора на регионалната здравна инспекция и директорите на лечебните и здравните заведения в област Ловеч като:

• 
  създават необходимите условия за медицинска сортировка, първична обработка,
  
• 
  лечение, рехабилитация и медицинска експертиза на пострадалите;
  
• 
  формират и подготвят органи за управление и екипи за медицинска помощ;
  
• 
  осигуряват защитата на стационарно болните и медицинския персонал от външни фактори;
  
• 
  организират и осъществяват противоепидемични и хигиенни дейности и санитарен контрол в засегнатата територия;
  
• 
  формират запаси за ресурсно осигуряване на медицинските дейности;
  

При обявяване на бедствено положение на територията на общината (и на област Ловеч) длъжностното лице, отговарящо за опазване на реда и законността е Директорът на ОД на МВР Ловеч.

В съответствие с Чл. 52. от „Закона за защита при бедствия”, при обявено бедствено положение в неизбежно необходимия обем и продължителност може да се ограничи:

• 
  правото на неприкосновеност на лицата и жилищата при временно извеждане от места, в които животът или здравето на лицата са непосредствено застрашени;
  
• 
  правото на ползване на имущество поради необходимост от защита на живота, здравето и имуществото на лица или на околната среда;
  
• 
  свободата на движение и пребиваване в определена, част на територията, засегната от земетресението;
  
• 
  правото да се извършва дейност, която би затруднила или възпрепятствала осъществяването на спасителните работи.
  

• 
  временно извеждане на лица, домашни и селскостопански животни и изнасяне на
  имущества от определената територия;
  
• 
  забрана за влизане, пребиваване и движение в определени места или територии.
  Изпълнението на горните действия се извършва в съответствие с Закона за МВР и включва:
  
• 
  отцепване (изолиране) на района;
  
• 
  осигуряване на обществения ред и организация на движението;
  

• 
  осигуряване надзора за изпълнение на режимните мероприятия-прехрана на населението, разпределение на лекарства, опазване на обществения ред и др.;
  
• 
  осигуряване реда и безопасността при евакуация на населението и материалните ценности от района, чрез регулиране на движението по маршрутите за евакуация;
  
• 
  осигуряване на условия за въвеждане на специализираните сили на РД ПБЗН за провеждане на аварийно-спасителни дейности;
  
• 
  оказване съдействане на здравните органи за оказване на квалифицирана помощ на пострадалите;
  
• 
  извършване на действия за разкриване и задържане на разпространителите на слухове, подстрекателите на безредици, извършителите на мародерство и други престъпления;
  
• 
  организиране опазването на публичната и частна собственост в населените места, където е извършена евакуация;
  
• 
  оказване съдействие на органите на местното самРДправление по привличане на населението, транспортни и други средства, принадлежащи на фирми, организации и неюридически лица за провеждане на евакуационни и спасителни дейности;
  

• 
  провеждане на следствено-оперативни мероприятия.
  

Аварийните екипи на дружествата работят до пълно възстановяване на системите. С приоритет се възстановят авариите в сгради за социални дейности, здравеопазване, възстановяват и изграждат нови съоръжения в обекти за временно настаняване на пострадали хора.

Аварийните екипи на дружествата работят до пълно възстановяване на системите и осигуряване на покритие на мрежите.

Източниците за финансиране по плана за защита при наводнение на територията на община Луковит са общинският бюджет, бюджетите на ЮЛ, ЕТ, републиканският бюджет.

Когато финансирането на дейностите при наводнение е за сметка на бюджетите на министерства и ведомства и общинския бюджет, съгласно чл.61, т. 1 и т. 2 на Закона за защита при бедствия, финансовите средства за изпълнение на Общинския план за защита се осигуряват в рамките на одобрените средства за съответните министерства и ведомства и бюджетни взаимоотношения на общината с републиканския бюджет, утвърден със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.

При извършени непредвидени разходи от общината за разплащане на неотложни аварийно-възстановителни работи, неразплатени разходи за извършени НАВР и за заплащане на разходи на сили от единната спасителна система, участвали в дейностите -кметът на общината подготвя искане на средства от Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерски съвет (заедно с документи, доказващи целесъобразността и законосъобразността на разходите).

Координацията на съставните части на единната спасителна се осъществява чрез оперативния център на Регионална Дирекция Пожарна безопасност и защита на населението - Ловеч.

1. Приема и оценява информацията за възникналото наводнение;

2. 
   Уведомява компетентните съставни части на единната спасителна система и координира по-нататъшната им дейност на основата на стандартна оперативна процедура;
   
3. 
   Извършва ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт, съставните части на единната спасителна система и населението при наводнение;
   
4. 
   По искане на ръководителя на място, на кмета на общината или на областния управител организира включване на предвидените в Плана за защита при наводнение съставни части на единната спасителна система, както и на допълнителни сили и средства при необходимост.
   

Оповестяването на съставните части от единната спасителна система се осъществява от дежурния в ОЦ чрез изградените телекомуникационни, радио и Интернет връзки до оперативните звена на съставните части на ЕСС в област Ловеч.

Основните функционални задължения на всеки един член на общинския щаб са:

• 
  Набира, анализира и обобщава информация за бедствената ситуация;
  
• 
  Изготвя оценка на щетите;
  
• 
  Дава предложения за действия по приоритет в зависимост от компетенциите;
  
• 
  Организира изпълнението на решенията, взети от кмета на общината: подготвя проекти на необходимите разпореждания, свежда ги до знанието на подчинените структури и координира изпълнението на решението;
  
• 
  Подготвя и изпраща информация до областния щаб (ОблСС), след съгласуване с кмета на общината.
  

Редът и начинът за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и на населението при наводнение на територията на общината и областта се осъществяват чрез комуникационно-информационна система, наречена

„Национална система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и населението при бедствия и за оповестяване при въздушна опасност”. Начините за свързване чрез системата за ранно предупреждение и оповестяване са: алармиране, оповестяване, спешно свързване с едно лице, спешна конференция, планирана конференция за определен час.

•Алармирането е изпращане на предварително записано съобщение до лицата в групите: членовете на общинския щаб, кметовете и кметските наместници, доброволците, дежурния при ОбСС. При опасност от наводнение те ще получат съобщение от системата на мобилния си телефон с текст: Имате съобщение! Моля въведете вашия PIN! Имате съобщение! Моля въведете вашия PIN!

• 
  "Внимание, опасност от наводнение!
  
• 
  "Внимание, опасност от наводнение!
  
• 
  "Внимание, опасност от наводнение!
  

• 
  "Внимание, наводнение!
  
• 
  "Внимание, наводнение!
  
• 
  "Внимание, наводнение!
  

• 
  Оповестяването е изпращане на съобщение до лицата в групите с допълнителна информация - конкретизиране на събитието и указания за действия на лицата.
  
• 
  Спешно свързване е контакт с лице от дадена група с цел консултация и/или експертно становище.
  
• 
  Спешна конференция е паралелното избиране на определени лица, които се включват в конферентна връзка, с цел координация на действията и вземане на решение за реагиране при радиационна авария и опасност от радиоактивно замърсяване.
  

При наводнение, изискващо координация на областно и общинско ниво, кметство и населено място, ранното предупреждение и оповестяването се извършва и въз основа на искане на Областния управител, Кмета на засегнатата община, Ръководителя на съставната част на Единната спасителна система или ръководителя на мястото на намесата. Исканията се приемат чрез ОЦ при РД ПБЗН Ловеч.

№ №	Наименование	Личен състав (брой)	Техника (брой)
1.	РС „Пожарна безопасност и защита на населението” – Луковит	12	3
2.	Център за спешна медицинска помощ	6	2
3.	ОД на МВР - РУП - Луковит	29	4

№ №	Наименование	Личен състав (брой)	Техника (брой)
	ЧЕЗ –	6	2
	В и К ЛУКОВИТ –	6	3

№ №	Наименование	Личен състав (брой)	Техника (брой)
1.	Доброволно формирование „Панака“	15	1
№	Изборни и ръководни длъжности, които имат задължения при възникване на бедствия:
3.	Иван Грънчаров- - Кмет община Луковит
4.	Цветелин Цоков – Зам.Кмет община Луковит
	Драгомир Доков – Гл. експерт „ЗН“

№ По ред	Собственост	МПС	Тел. за връзка
1	Община Луковит	Автобус марка Isuzu Turquise- 32 местен	0893328102
2	Община Луковит	Автобус марка Isuzu Turquise-32 местен	0884682794
3	Община Луковит	автобус марка OTOYLO-IVECO-30 местен	0878955752
4	Община Луковит	Шкода „Октавия“	0899915210
5	Община Луковит	Опел „Виваро“	0899915211
6	Община Луковит	Ситроен „Берлинго“	0879200376

№	Техника и имущество	брой	Забележка
	Товарен автомобил “Щаер“	1
	Леко товарен автомобил „Пицгауер“	1

По решение на Кмета на общината се привеждат в готовност общинските сили за провеждане на СНАВР.

Личният състав на щаба и приемателните комисии заема работното си място в работно време до Ч + 30 минути, а извън работно време – до Ч + 60 минути.

Схеми за оповестяване /в приложение/

Съгласно картата за сеизмично райониране на Република България от 1987г. територията на община Луковит попада в зона със земетръсно проявление от VII степен по скала на Медведев - Шпонхоер - Карник ( МШК-64), под прякото въздействие на Вранчанското, Горнооряховското и Шабленското огнище.

Общината попада в област със земетръсно проявление от VІІ-а степен по МШК-64, съгласно картата за сеизмично райониране на страната от 1987г., но при определяне на възможния разрушителен ефект на земетресението върху сгради тежест имат следните фактории: общо състояние и поддържане на сградния фонд, земетръсна неосигуреност на конструкции, изградени преди 1987г. (преди 1987г. действат нормативни документи за земетръсна осигуреност в строителството, при които общината попада в територия с по-ниска степен на земетръсно въздействие); степен на износване, поради вибрации и изложеност на постоянни природни и техногенни въздействия, периодично наводняване на основите на сградите при проливни дъждове и снеготопене (около които няма изградени водоплътни тротоари) или изградени от кирпичен материал. При едно сравнение между картите за сеизмично райониране на страната се забелязва тенденция за повишаване на интензитета на земетръсно проявление по райони, т.е. въпреки определената VІІ-а степен за общината, не е изключено да има земетресение с по-голям интензитет и респективно по-голям разрушителен ефект.

При земетресение от VІІ степен в общината ще възникне сложна обстановка, ще има поражения в различна степен на инфраструктурни обекти и съоръжения. Ще има умерени до силни повреди на жилищни и стопански сгради:

- големи пропуквания на стени, частични срутвания на стени и покриви на
кирпичени и каменни постройки;

- малки пропуквания на стени и частично срутване на комините на тухлени сгради;

- пукнатини в мазилката при постройките с подсилена конструкция

Очаква се да има затрупани хора и много ранени, които се нуждаят от помощ. Ще има обща тревога сред населението;

Земетресението може да предизвика вторично усложняване на обстановката и проявяване на комплекс от негативни ефекти: спиране на електро и водоподаването, локални наводнения на сгради, пожари /увреждане на котли на парни инсталации, промишлени инсталации под налягане, разрушаване на комини на сгради /особено през отоплителния сезон/, късо съединени в ел.мрежата, при скъсване на ел.проводници, авариране на ел.машини и съоръжения, оставени да работят без надзор.

Очакваните поражения по основните комунално съоръжения са, както следва:

• 
  Електроснабдяване – силни повреди ще се получат по основните далекопроводи – 110 КV и разпределителната подстанция в Луковит и електросъоръжения; аварии ще има и по електропроводите ниско напрежение и трафопостовете в населените места.
  
• 
  Водоснабдяване – силни повреди на кладенците тип “Раней”, част от тях се очаква да бъдат разрушени, което ще доведе до промяна на дебита и качеството на водата; възможно е да има прекъсване на магистралните водопроводи и прекъсване на селищни водопроводни мрежи; прекъсване на напорния и хранителния водопровод на водонапорни кули. При аварии в ел.съоръжения (скъсване на подземни и надземни ел.проводи и аварии в трафопостове) ще спре експлоатацията на помпена станция Луковит.
  

Възможно е да има деформация на Жп-линиите, както и свличания на пръст и камъни по пътните платна. Рискът от възникване автопроизшествия по време на труса е голям.

При възникване на земетресение с магнитуд 7 - 8 степен по скалата на МШК ще се създаде сложна обстановка, която ще засегне всички аспекти на обществения живот и икономика на общината:

1.Ще има голям обем от спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи, които трябва да се изпълнят в кратки срокове;

2.Недостиг на сили и средства от Единната спасителна система и общината за провеждане на СНАВР (ще имат най-вероятно големи загуби). Спасителните работи ще се организират и провеждат с използване на оцелелите сили и средства, и основно с привлечени сили и средства от други области / Добрич, Варна, Русе, Разград, Велико Търново и др. / и с такива, които ще бъдат предоставени от други държави;

3.Много увредени публични и частни жилищни сгради и много ранени хора, нуждаещи се от откриване и спасяване. Възможни са и човешки загуби;

4. Разрушения и аварии по В и К, енергийната и комуникационните мрежи Възможно е спиране на енерго и водоподаването към населените места;

5.Блокиран достъп до населените места, затрупвания по улици, което ще затрудни провеждането на СНАВР.

6.Възможно е да възникнат вторични огнища на поражения - пожари в населените места, взрив, обгазяване, които да застрашат в по-голяма степен живота на пострадалите хора (могат да възникнат пожари и да се получи обгазяване на жилищни и производствени сгради, при къси съединения от нарушение в производствения цикъл и използвано ел.оборудване и др., както и наводнения на жилищни и обществени сгради, поради повреди във ВиК - съоръженията.

7.Риск от възникване на епидемии, поради неспазване на санитарно-хигиенните норми.

8.Голяма част от производствените предприятия ще спрат дейността си за продължителен период от време (възможно е нарушаването на производствения цикъл да доведе до пожари, промишлени авари);

9.Разрушенията на промишлени инсталации, пречиствателни съоръжения и др., могат да нанесат поражения на околната среда.

10.Ще има дълъг възстановителен период.
II. МЕРКИ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ ИЛИ НАМАЛЯВАНЕ НА ПОСЛЕДИЦИТЕ ОТ ЗЕМЕТРЕСЕНИЯ

2. 
   Възстановяване/изграждане на съоръжения.
   

-степен на опасност на съоръженията;

-степен на опасност за населението и националното стопанство;

-необходимост от рехабилитация или изграждане;

2.2.Набелязване на конкретни съоръжения за възстановяване или изграждане - Комисията под ръководството на директор на дирекция “ТСУ”, съвместно с представители на собствениците на обектите определят приоритетните такива за възстановяване като се изхожда от важността на обектите необходими за осигуряване жизнената дейност на общината и състоянието им – пътната инфраструктура и съоръжения към нея, производствени сгради, здравни заведения, училища, детски градини и т.н.
2.3.Отговорни общински звена и длъжностни лица от общинската администрация за осъществяване на дейността:

-Дирекция „ ТСУ”;

-директор на дирекция “ТСУ”;
3. Експертиза на състоянието на критичните и потенциално опасни обекти и съоръжения.

3.1.Определяне на критичните и потенциално опасни обекти, които трябва да се обследват с приоритети при необходимост да се изготвят експертизи:

- Сектор Транспорт

Пътна инфраструктура

- Път ІV-30038- Луковит-гара Карлуково- / 0+000 – 11+700/ - 11.700 км.

- Път ІV-30042-/Луковит-гара Карлуково/-Карлуково/0+000 до 2+200/- 2 .200 км.

- Път ІV- 10345- Дъбен-Тодоричене- /7+000 до 15+000 / - 8.000 км.

- Път ІV-10347- Дъбен-Торос- /0+000 до 6+710/ - 6 710 км.

-. Път ІV-10335- Стояновци-Беленци-/7+800 до 11+360/- 3 560 км.

- Път ІV-30044-/Луковит-Коритна/-Румянцево-/Луковит-Карлуково/-/0+000 до 7+860/-7.860 км.

- Път ІV- 30513-/Крушовица-Дер манци/-Бежаново-Беглеж-Николаево- /0+000 до 6+400/- 6.400 км.

-. Път ІV-11616 – Тодоричене-/Луковит-Коритна/- / 0+000 – 2+700/-2.700 км.

- Път ІV- 11621-Луковит-Ъглен-Драгана-Орлене-/ 0+000-12+100;18+900-19+000/-12.200 км.

- Път ІV-30512-/Крушовица-Дерманци/-Ракита –Телиш-Писарево/-/0+000-1+700/-1.700 км.

- Път ІV-305124-/Дерманци-Гложене/-Пещерна- / 0+000-1+000/-1.000 км.

Подстанция 110/20 – 1 бр. подстанция “Луковит”

Електропроводи – 110 КV – 1.от подстанция “Мизия” през подстанция “Луковит” до подстанция “Зл.панега”

Бензиностанции – 6 бр, газостанции– 4 бр.

Магистрални кабелни линии на БТК /включително за Интернет/

Цифрова телевизия “Булсатком” – 1 бр.

Кабелна телевизия “Кейбълсат”– 1 бр.

- водоснабдителната система “Черни Вит-Луковит”, максимален дебит 150 л/с

- водоснабдителна система “Зл.Панега”

- каптаж “Езерото” максимален дебит 13 л/с

- шахкладенци “Момчиле”-1 максимален дебит 6 л/с

- дренаж “Момчилец”-2 максимален дебит 10 л/с

- 16 помпени станции – .гр.Луковит, с.Бежаново, с.Дерманци, с.Карлуково, с.Беленци, с.Румянцево, с.Петревене, с.Ъглен

- напорни резервоари в 12 населени места с общ капацитет 89450 m³

- външен водопровод 68,2 km

- вътрешна водопроводна мрежа 198,7 km.

Диаметрите на водопроводите, съгласно проекта, са 250-300 mm за главните водопроводи и 100 mm за разпределителните клонове

“МИЛКОМ-ИНВЕСТ” ООД - Луковит

• 
  “Многопрофилна болница за активно лечение – Луковит;
  
• 
  “Психиатрична болница с.Карлуково (държавна собственост).
  
• 
  стоматологични кабинети и кабинети на общо практикуващи лекари във всички населени места на общината.
  

- хлораторна станция край с.Румянцево – на “ВиК” Луковит – втечнен хлор

3.2.Отговорни длъжностни лица за изготвяне на експертизите:

-директори на дирекции “ТСУ” и “УРЕ”

- на територията на община Луковит няма изградени такива системи. Наблюдението на язовирите се осъществява визуално от упълномощени от кметовете или стопаните на язовири лица. Пред вид на това, че големите реки в общината - Искър и Вит са в горното си течение, то изграждането на система за ранно оповестяване не е необходимо за община Луковит.

-предварително определяне на хора от кметовете и км.наместници за оглед в населените места за нивото на язовирите и по поречията на реките при опасност от образуване на големи водни потоци и създаване условия за земетресение на жилищни и стопански постройки, опасности от допълнително срутване на сгради, проблеми по електропроводи и др. – за събиране на информация, която да се подаде в Община Луковит;

4.3.Отговорни общински звена и длъжностни лица от общинската администрация за осъществяване на дейността:

- секретаря на общината;

-кметове и кметски наместници на горе упоменатите населени места;

5. Обучение на органите за управление, силите за реагиране и населението.

5.1 Отговорни длъжностни лица от общинската администрация за организиране и провеждане на обучението.

На настоящия етап обучението на органите за управление (в случая на щаба за координация) и силите за реагиране се извършва по специална Програма за обучение на формированията, разработена от съществуващата към съответния момент на издаването й (2002г.)

На настоящия етап обучението на населението за защита при земетресение се извършва на базата на Национална програма за обучение на населението от 2002 г., която предвижда подготовка на работещото и неработещо население за адекватни действия при бедствия, аварии и катастрофи.

На настоящия етап обучението в детските градини и училищата, за действия при бедствия, аварии, катастрофи, пожари и за оказване на първа помощ се провежда по Инструкция № 2 от 5 юли 2004 г., а на учениците - по „Указание за обучение за действия при бедствия, аварии, катастрофи, пожари и за оказване на първа помощ, София, 2002 г., на министъра на образованието и науката. Съдържанието на тези документи не е актуализирано съобразно Закона за защита при бедствия. Не са разграничени ясно функциите на служителите на МОН и тези на МИС. Указанието съдържа учебна програма, утвърдена от министъра на образованието и съгласувана с тогавашните Държавна агенция “Гражданска защита”, Национална служба “Пожарна и аварийна безопасност” – МВР и Българския червен кръст. Тя е разработена в съответствие със законовите изисквания, но не е съобразена с възрастовите, физиологическите и психологическите особености на учащите се. Посочените в Указанието помагала, които може да се използват за подготовката на учебните занятия са: 1) Учебно – методическо пособие на учителя за защита от бедствия, аварии и катастрофи, издание на МОН, ГЗ, НСПАБ и БЧК 1994 г.; 2) Наръчник за оказване на първа помощ, БМЧК, София, 1993 г. 3) Първа помощ при ПТП, БЧК, София, 1996 г.; 4) Учебно – методическо пособие на учителя за защита и самозащита от пожари (I-X клас), НСПАБ, София, 1998 г.; 5) Наръчник за първа долекарска помощ, БЧК, София, 2002 г. 6) Първа помощ – превенция на злополуки, БЧК, 2001 г.

5.2 Провеждане на учения за отработване на взаимодействието между органите за управление, силите за реагиране и населението при земетресение.

Ученията се провеждат в съответствие с програмите и плановете за обучение на дирекция „НУЦиПЧС” към МИС.

С оглед на сериозната заплаха от възникване на земетресение за територията на общината, е целесъобразно провеждане на учение за защита при Земетресение по сценарий, разработен от дирекция „НУЦиПЧС” към МИС (на този етап няма разработен сценарии в дирекцията), веднъж на три години.

5.3 Източници на финансиране.