VІІ. Ред за уведомяване на органите на изпълнителната власт, силите за реагиране и населението при заплаха или възникване на земетресения

1.2 Отговорни длъжностни лица и функциите им.

При получено предупреждение за вероятност от бедствие от ОКИЦ дежурния по общинския съвет за сигурност и управление при кризи уведомява кмета на общината и председател/зам. председател/ на общинския съвет за сигурност и управление при кризи и по негово указание оповестява населението, членовете на общинския съвет за сигурност и управление при кризи, наематели на язовири на територията общината, планираните сили и средства след което докладва на дежурен по областен съвет за сигурност и управление при кризи;

1.3.Схеми за оповестяване

По решение и със заповед на кмета на общината и председател на Общ.ССУК се обявява “бедствено” или “кризисно” положение и създава щаб за координация, които да ръководи спасителните дейности.

А.Органите за управление и Щаба за координация – по нареждане на Кмета чрез дежурния по ОбСС – Луковит. Оповестяването на органите за управление, Щаба за координация и силите за реагиране става чрез телефонна връзка/стационарна и мобилна/ .

В.Силите за реагиране – след решение на Щаба за координация при необходимост

Г.Населението – секретаря на общината и кметовете и кметските наместници като секретаря на общината има задължението за оповестяване на населението и фирмите в застрашените от зони на територията на гр. Луковит, а кметовете и кметските наместници - за съответните населени места;

Оповестяването на населението става със средствата за масово осведомяване, с използване на каналите на съобщителна система, местния радиотранслационен възел, кабелна телевизия и патрулни коли на РУП-Луковит снабдени с високоговорителни уредби.

Оповестяването на населението може да се осъществява и съгласно таблицата със сигналите на ГЗ и средствата за тяхното предаване /Приложение №1 /.

VІІІ.ИНФОРМАЦИЯ ЗА ЕКИПИТЕ И СРЕДСТВАТА НА СЪСТАВНИТЕ ЧАСТИ НА ЕДИННАТА СПАСИТЕЛНА СИСТЕМА И ВРЕМЕ ЗА ГОТОВНОСТ ЗА РЕАГИРАНЕ

1. Сили на основните части на Единната спасителна система

№ №	Наименование	Личен състав (брой)	Техника (брой)
1.	РС „Пожарна безопасност и защита на населението” – Луковит	12	3
2.	Център за спешна медицинска помощ	6	2
3.	ОД на МВР - РУП - Луковит	29	4

№ №	Наименование	Личен състав (брой)	Техника (брой)
	ЧЕЗ –	6	2
	В и К ЛУКОВИТ –	6	3

№ №	Наименование	Личен състав (брой)	Техника (брой)
1.	Доброволно формирование „Панака“	15	1
№	Изборни и ръководни длъжности, които имат задължения при възникване на бедствия:
3.	Иван Грънчаров- - Кмет община Луковит
4.	Цветелин Цоков – Зам.Кмет община Луковит
	Драгомир Доков – Гл. експерт „ЗН“

№ По ред	Собственост	МПС	Тел. за връзка
1	Община Луковит	Автобус марка Isuzu Turquise- 32 местен	0893328102
2	Община Луковит	Автобус марка Isuzu Turquise-32 местен	0884682794
3	Община Луковит	автобус марка OTOYLO-IVECO-30 местен	0878955752
4	Община Луковит	Шкода „Октавия“	0899915210
5	Община Луковит	Опел „Виваро“	0899915211
6	Община Луковит	Ситроен „Берлинго“	0879200376

№	Техника и имущество	брой	Забележка
	Товарен автомобил “Щаер“	1
	Леко товарен автомобил „Пицгауер“	1

По решение на Кмета на общината се привеждат в готовност общинските сили за провеждане на СНАВР.

Личният състав на щаба и приемателните комисии заема работното си място в работно време до Ч + 30 минути, а извън работно време – до Ч + 60 минути.

ПЛАН ЗА ЗАЩИТА ПРИ БЕДСТВИЯ НА ОБЩИНА ЛУКОВИТ

^ЧАСТ




І. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА НА РИСКА ОТ РАДИОАКТИВНО ЗАМЪРСЯВАНЕ, СЛЕДСТВИЕ НА АВАРИЯ В АЕЦ, ТРАНСГРАНИЧО ЗАМЪРСЯВАНЕ И НЕЛЕГАЛЕН ПРЕНОС НА РАДИОАКТИВНИ МАТЕРИАЛИ

При надпроектна авария в АЕЦ “Козлодуй” съответстваща на седма степен по международната скала “INES” разработена от “МААЕ” и разхерметизиране на реактор на територията на община Луковит ще се формира усложнена обстановка В зависимост от количеството изхвърлени в атмосферата радиоактивни продукти, посоката и скоростта на средновисокия вятър, територията на областта е възможно да се замърси с радиоактивен прах. Следата на радиоактивни продукти ще започне да се отлага най-рано на 7-я - 8-я час след началото на аварията над община Луковит, като радиационния фон ще се промени в рамките на 1 mSv/h (при нормални стойности - 0,2 mSv/h) и дозови натоварвания в рамките на зонирането за превантивни защитни мерки (радиационна опасност).

Ще се повиши дозовото натоварване на населението и повърхностното замърсяване на почви, водоизточници, селскостопанска продукция, храни, пътни комуникации и други.

Възможни са завишени стойности на радиоактивност в локални участъци в зависимост от атмосферните условия и височината на изхвърляне на техногенните радионуклиди при аварията (наличието на “горещи частици”).

На територията на общината се намират определено количество радиоактивни източници, които при неправилно стопанисване и не технологично използване могат да предизвикат образуването на зони, локално замърсени с радиоактивни вещества.

Радиоактивно заразяване на Община Луковит е възможно да се осъществи и от трансграничен пренос на радиоактивни вещества.

Причини за това замърсяване могат да бъдат тежки аварии в атомни централи на други държави или ползване на ядрено оръжие. Най-тежка обстановка ще се създаде при аварии на атомни централи в съседни страни – Румъния или Сърбия.

В зависимост от метеорологичните условия, при които ще се извърши утаяването на радиоактивния облак е възможно райони, които са по-отдалечени от авариралата централа да са по-силно заразени от останалата част.

Радиоактивното замърсяване е възможно да обхване цялата територия на общината. Нивото на повърхностното радиоактивно замърсяване на плодове и зеленчуци е възможно да достигне от 200 до 10 000 Бк/кг, на водоеми до 6000 Бк/л; на фуражи до 30 000 Бк/кг.

Нивото на радиационния фон е възможно да се повиши 20-30 пъти и да достигне 0.5 μSv/h ( както е измерено през май 1987 г. във Варна ).

В началото на аварията основният радионуклид, формиращ дозата на вътрешно облъчване ще бъде J-131 (радиоактивен йод), поради малкият период на полуразпад (ППР) - 8,5 дни. Най-силно радиотоксични хранителни продукти ще бъдат млякото и млечните продукти от тревопасни животни, използващи открити пасища и фуражи.

Рискова група под въздействието на J-131 ще се окажат децата на възраст от 2 - 10 години, защото тогава щитовидната жлеза използва най - много йод (J-125) за синтез на тиреоидни хормони. Рисковите групи ще бъдат много по-силно засегнати в кметства, които не използват йодирана сол.

След 60-70 дни основен източник на вътрешно облъчване ще бъде Cs-137 (цезий) и Sr-90 (стронций), поради неравномерното му разпределение в организма, големият период на полуразпад и трудното прогнозиране на разпределението и преразпределението в екосистемите.

Рискови групи по отношение на Сs-137 (цезий) и Sr-90 (стронций) ще бъдат децата до 2 - годишна възраст поради натрупване на цезий и стронций в млечните зъби, костите и мускулите.

При непълноценно минерално хранене с храна бедна на калций ще се наруши калциево-фосфатната обмяна на децата до 15 години.

ІІ. МЕРКИ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ ИЛИ НАМАЛЯВАНЕ НА РИСКА

Разработване и поддържане на плана за защита при бедствия в актуално състояние: прогнозиране, анализиране и оценка на риска, планиране на адекватни мерки за защита (защитни съоръжения)
1. Поддържане на постоянна и надеждна връзка на необходимите нива на информационен обмен за своевременно информиране и оповестяване на населението, силите и средствата за възникнала надпроектна авария в АЕЦ “Козлодуй”.

2. Създаване и поддържане на сили и средства за своевременно организиране и осъществяване на необходимите мероприятия за бързо опразване и привеждане в готовност за заемане на защитните съоръжения и за херметизиране на жилищни и други помещения

3. Осигуряване на необходимите индивидуални средства за защита и създаване на организация за своевременното им раздаване и използване.

4. Обучение на населението, работниците и служителите за поведение, действие и живот в условия на радиоактивно замърсяване.

5. Поддържане на система за радиационен контрол на гама фон и развръщане на допълнителни постове за следене на радиацията съгласно схемата на формированията.

6. Развръщане на система за дозиметричен контрол.

7. Създаване на организация за провеждане на радиометричен контрол на вода, хранителни продукти, почви и други.

8. Създаване на организация за извършване на дезактивация на радиационно замърсени участъци.

9. Създаване на условия за бързо привеждане на общината в готовност за работа при екстремни ситуации.

1. Възтановяване(изграждане) на съоръжения.

1. 
   Критерии за определяне на съоръжения за възстановяване -съоръженията които бихме могли да възстановим на територията на общината това са съществуващите противорадиационни укрития(ПРУ), като такива са приспособени помещения в училищата и детските градини в общината и жилищните блокове. В сградите на общинска администрация и общинското общежитие има изградени ПРУ но същите са собственост на други министерства. Критерийте по които ще се определят кои, укрития ще се възстановят, са тяхното състояние и значение за общината .
   
2. 
   На този етап проради липса на средства общината не може да възтоновява ПРУ. При възможност ще бъдат възтановени ПРУ в СРД”Ал.Константинов” и другите учебни заведения на територията на общината.
   

На територията на общината няма такива обекти .

3.1.Непрекъснатият контрол на радиационната обстановка в Областта, в частност в Общината се осъществява чрез:

• 
  Автоматизирана система за външен радиационен контрол на АЕЦ “Козлодуй” – Системата има 10 измервателни станции, разположени на площадката на централата и в радиус 1,8 км от нея. Тя непрекъснато следи гама-фона, а при повишаване на стойностите измерва и концентрацията на радиоактивния йод. Информацията постъпва в центъра за управление на аварийните ситуации. АЕЦ “Козлодуй” извършва и радиационен контрол на околната среда в 100 километровата зона от централата в 36 пункта контролира радиоактивното замърсяване на въздуха, почви, води и гама-фон. АЕЦ разполага и с подвижна лаборатория за гама-спектрометричен анализ на водни, почвени и биологични проби, взети от определени точки. Същата може да измерва мощността на дозата в движение по маршрута, както и автоматично да определя приземните концентрации на йод и аерозоли.
  
• 
  Сили на общината:
  

• 
  Национална автоматизирана система за радиационен мониторинг – В Областа е разположен 1 бр. автоматична станция за непрекъснато измерване на радиационния фон. Данните постъпват в Националния център за околна среда. В РИОСВ – Плевен е изградена радиометрична лаборатория, която е оборудвана с гама-спектрометър , нискофонова алфа-бета система, прибор за повърхностно замърсяване, гама-дозиметър и др. Тя извършва гама-спектрометрични изследвания на почви и води.
  
• 
  РЗИ- Ловеч – отдел “Радиационна хигиена”, който осъществява радиационен контрол на хранителни продукти, питейна вода и източници с радиоактивни лъчения на територията на Областта. Към отдела има изградена радиометрична лаборатория оборудвана с гама-анализатор, апаратура за радиометричен анализ, дозиметри и др.
  

Ранното предупреждение и оповестяване на органите за управление, силите за реагиране и населението се осъществява от дежурните длъжностни лица по действуващата свързочно-оповестителна система с използване каналите на националната съобщителна система, българското радио и телевизия и местните радиотранслационни възли и кабелни телевизии.

3.2.Отговорни длъжностни лица са оперативните дежурни по Об.ССУК

4. Обучение на органите за управление, силите за реагиране и населението.

4.1. Отговорни длъжностни лица от общинската администрация за организиране и провеждане на обучението. – за гр.Луковит и общинска администрация главен експерт , ОМП и ГЗ”, а за населението (като обучение по желание) в населените места кметовете на кметства и кметски наместници.

4.2.Провеждане на учения, тренировки за отработване на взаимодействието между органите за управление, силите за реагиране и населението при авария в АЕЦ ”Козлодуй” или трансграничен пренос на радиоактивни вещества.

4.3. Източници на финансиране :

- средства за сключване на договори за абонамент с предприятия собственици на тежка техника(кранове, булдозери, челни товарачии др.), крайно необходима за предотвратяване или възтановяване при радиация;

- средства за провеждане на непосредствени аварийно-възстановителни работи;

• 
  целево финансиране от държавния бюджет –
  
• 
  разходи за формиране на доброволно формирование и сключване/изпълнение на договори с доброволци.
  
• 
  усвояване на средства от целево финансиране получено на база изготвени заявки за изграждане/рехабилитация на съоръжения за защита по реда на Междуведомствената комисия.
  
• 
  усвояване на средства от целево финансиране, получено на базата на проект за изграждане/модернизиране на националната система за наблюдение, ранно предупреждение и оповестяване, за сегмента ,,дежурен по областен съвет по сигурноста и управление при кризи - дежурен по общински съвет по сигурноста и управление при кризи – дежурни сили за реагиране на териториалните органи на държавната власт.
  

Тук се включват следните мерки:

- Обучение, тренировки на органите за управление и силите за реагиране.

- Провеждане на учения за отработване на взаимодействието между органите за управление, силите за реагиране и населението при хипотетични бедствия.

• 
  авария в атомна електрическа централа, свързана с изхвърляне на радиоактивни вещества в околната среда и с потенциално опасно облъчване на населението;
  
• 
  авария в обекти, използващи или съхраняващи източници на йонизиращи лъчения (ИЙЛ);
  
• 
  радиационна аварийна ситуация при транспортиране на свежо или отработено ядрено гориво, радиоактивни източници и материали или радиоактивни отпадъци на територията на страната;
  
• 
  радиационна аварийна ситуация в металургичните предприятия, които преработват скрап, и местата, където се складира скрап;
  
• 
  радиационна аварийна ситуация, възникнала в друга държава, създаваща риск от трансграничен пренос на радиоактивни вещества;
  
• 
  радиационна аварийна ситуация с ИЙЛ на граничните контролно-пропускателни пунктове;
  
• 
  радиационна аварийна ситуация, свързана със злонамерено използване на ядрени и радиоактивни материали на обществени места и последващо радиоактивно замърсяване.
  

• 
  националната автоматизирана система за контрол на радиационния гама-фон (RaMo системата) и Автоматичната система за външен радиационен контрол (АИСВРК) на "АЕЦ - Козлодуй" - ЕАД;
  
• 
  постовете за радиационно наблюдение и оповестяване на ГД ПБЗН - МВР;
  
• 
  мобилните лаборатории за радиационен мониторинг при авария и инцидент.
  

• 
  РД ПБЗН, АЯР, Националния център по радиационна и радиологична защита, РИОСВ Русе;
  
• 
  РЗИ по метода на директното отчитане или по косвен аналитичен метод;