О б щ и н а п л е в е н структура и съдържание а. Въведение 4 стр

Извън описаните досега помощи, по Закона за интеграция на хора с увреждания, но не през Агенцията за социално подпомагане, минават социални плащания за осигуряване на технически помощни средства на нуждаещи се граждани /инвалидни колички, инвалидни столове, епитези, слухови апарати, глюкомери, патерици и т.н./. За последния тригодишен период те са разпределени, както следва:

Прави впечатление, че 2004 г. бележи значително повишение, както на броя подпомогнати случаи, така и на размера изплатени финансови средства.

Бързата нормативна промяна възстановява статуквото още през следващата година. Остава открит въпросът за причините, породили този феномен. През 2005 г. за Община Плевен, като цяло, са изплатени 564 873.36 лв, което формира относителен дял на средствата, насочени към малките селища под 19% от общата сума.

В действителност, нуждите на хората, живеещи в селата, са много по-мащабни от регистрираните показатели. Причините са комплексни: недостатъчна информация; ограничен достъп; липса на финансови средства; затруднена подвижност; отдалеченост от услугите.

■Социалните услуги са част от системата за социално подпомагане, чиято цел е осигуряване на условия за задоволяване жизнените потребности, свързани с осъществяване на ежедневните дейности и преодоляване социалната изолация на най - уязвимите групи от населението. Обикновено, бенефициенти на социалните услуги са хора с увреждания, възрастни и самотни, пенсионери, деца в риск, лица в неравностойно положение, представители на етнически малцинства и други.

Социалните услуги се предоставят в общността или в специализирани институции и следва да отговарят на определени критерии и стандарти за: материална база, квалификация на персонала, здравни грижи, хранене, образование, осигуряване на възможност за лични контакти и организиране на свободното време и други. Те са задължителни за всички доставчици на услуги – държавни, общински и частни.

Контролът се осъществява от Инспектората към изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане, а гражданския контрол от обществени съвети и съветите на потребителите на услугите.

През последните години беше даден приоритет на развитието и разширяването на обхвата на социалните услуги, предоставяни в общността.

Две фирми и тринадесет неправителствени организации са придобили лиценз от Министерството на труда и социалната политика за извършване на социални услуги. Почти всички развиват дейност основно на територията на града, с изключение на спорадични инициативи, носещи проектен характер.

Според режима на регистрация, НПО са разделени на две групи:

● В Регистъра на Агенцията за социално подпомагане / Регионален център за социални грижи и земеделие „РОМА”, Фондация „Плевен 21 век”, Дружество „Знание”, Сдружение „Развитие на личността и човешките общности”, Българско сдружение за честни избори и граждански права, Плевенски Обществен Фонд „Читалища”, Асоциация „ФИДЕЛ”, Регионално обединение „Достойнство”, Сдружение „БАЛИЗ”, Сдружение „Отворена врата”, Сдружение „Здраве за всички”, Клуб „Отворено общество”, Фондация „Посоки 2005”, „Раяна” ЕООД и „АПЕК” ООД/

● В Регистъра на Агенцията за закрила на детето /Сдружение „БАЛИЗ”, Асоциация „ФИДЕЛ” и Дружество „Знание”/

Разпределението на пътната мрежа между отделните населени места в Община Плевен по вид, клас и пътна номерация е отразено в Карта “Транспортна инфраструктура на Община Плевен” 8.

От нея 154.417 км се отнасят към републиканската пътна мрежа (пътища І, ІІ и ІІІ клас) и 159.5 км са общински пътища (пътища ІV клас). Най-малък е обемът на пътищата от І-ви клас – дължина 27.650 км. През територията на Общината преминава път І-3 - Ботевград – Бяла с европейска номерация Е-83. Пътищата от ІІ-ри клас са два: към Ловеч /ІІ-35/ и по направление Никопол /ІІ-34/, с обща дължина 44.080 км. Третокласните пътища са десет с обща дължина 82.687 км. Четвъртокласните пътища са 20 на брой с обща дължина 159.5 км. Те осигуряват транспортен достъп до всички селища в Общината.

Гъстотата на пътната мрежа в Общината е около средната за страната.

През територията на Община Плевен преминава железопътна линия София - Варна, с връзка за Русе.

Състоянието на междуселищната пътна система /Собствено проучване, 2006 г./, обслужваща 24-те населени места от периферията, е показано в Графика 23.

От Графиката се вижда, че почти половината /45.83%/ от малките селища условно попадат в зона с влошена пътна инфраструктура.

По данни на същото проучване, стойностите на негативната оценка по отношение състоянието на уличната мрежа в самите селища е още по-висока - Графика 24.



Мостовите съоръжения от пътната инфраструктура са 73 бр. Приблизително 18% от тях са в добро, към 66% - в задоволително и останалите 16% - влошено състояние.

Община Плевен е с добра транспортна достъпност като цяло, което се вижда на Картата “Степен на транспортна достъпност” 9 на МРРБ

Перспективите за развитие на общинската пътна инфраструктура се виждат на Карта “Транспортна мрежа след 2007 г.” 10 на ИА “Пътища”



Комуникационна мрежа

От три години в гр. Плевен се извършва, огромна по своя мащаб и темпове, цифровизация на телефонните постове, която трябва да достигне в края на 2006 г. около 80%.

В населените места, извън общинския център, функционират 19 телефонни централи.

Телефонните постове на територията на Общината са над 58 хиляди, при наличен капацитет на централите от близо 70 000 поста.

Плътността на общинската телефонна мрежа е 39 поста на 100 жители, докато в малките селища стойността на показателя е 23.

Всички населени места са включени в системата за автоматично телефонно избиране.

Развитието на съобщенията и телекомуникационните услуги се насочва към: осигуряване на високоскоростни цифрови връзки; разширяване на Интернет услугите (местни оператори на компютърни мрежи - LAN и/или ADSL); развитие на мрежи за on-line услуги.

Комуникационната инфраструктура е съсредоточена в общинския център.

Необходими са мерки за осигуряване достъпа до информационни технологии и в другите населени места от Общината.

Към фирма “ВиК” - Плевен са включени общините Плевен, Долни Дъбник, Долна Митрополия и Гулянци.

Една от основните водоснабдителни групи, която довежда вода за гр. Плевен е водопроводът “Черни Осъм”. Посредством речни водохващания на р.Черни Осъм, тази група осигурява проектен дебит 1300 л/сек. за градовете Троян, Ловеч, Плевен и прилежащите на главните водопроводи села. Съгласно проект на “Водоканалпроект”, разпределението на водите от “Черни Осъм” е както следва:

Троян - 229 л/сек. или 17%

Ловеч - 435 л/сек. или 34%

села между Троян и Ловеч - 50 л/сек. или 4%

Плевен - 556 л/сек. или 44%

села към Община Плевен - 19 л/сек. или 1%

Всичко: 1300 л/сек. или 100%

Град Плевен, освен с вода от водоснабдителни групи Черни Осъм, Крушовица, Биволаре и Долна Митрополия, разполага със собствени водоизточници, в т.ч. каптажи за 42,5 л/сек. и дренажи за 6,5 л/сек.

Разпределението на общия дебит по различни видове водоизточници за питейно - битово водоснабдяване на Община Плевен в л/сек. (условни абсолютни стойности) е показано в Таблица 62.

ОБЩИНА ПЛЕВЕН	ВОДОИЗТОЧНИЦИ				Общ дебит
Вид	водохващане	каптаж	кладенец	дренаж
Количество в л/сек.	950,0	95,2	26,0	104,0	1175,2

В Карта “Питейни водоизточници” 11 се вижда разположението им на територията на Общината.

В Таблица 63 са конкретизирани вида на водоизточника за питейно-битови нужди и степента на изграденост на водопроводната и канализационната мрежа по населени места.

НАСЕЛЕНО МЯСТО	ВОДОПРОВОДНА МРЕЖА	ВОДОИЗТОЧНИК	КАНАЛИЗАЦИОННА МРЕЖА
показатели	изграденост в %	вид	етап на изграденост
гр. Славяново	100	местен	Частично изгр.отводнителна кана лизация за повърхностни води
с. Беглеж	100	местен	Няма изградена
с.Бохот	100	група „Черни Осъм”	Няма изградена
с.Брестовец	100	група „Черни Осъм”	Няма изградена
с.Бръшляница	99	местен	Няма изградена
с.Буковлък	100	местен	Няма изградена
с.Върбица	99	местен	Няма изградена
с.Горталово	96	местен	Няма изградена
с.Гривица	100	местен	Няма изградена
с.Дисевица	89	местен	Няма изградена
с.Коиловци	100	местен	Няма изградена
с.Къртожабене	100	местен	Няма изградена
с.Къшин	100	група „Черни Осъм”	Няма изградена
с.Ласкар	100	група „Черни Осъм”	Няма изградена
с.Мечка	100	местен	Няма изградена
с.Николаево	99	група „Черни Осъм”	Няма изградена
с.Опанец	100	местен	Няма изградена
с.Пелишат	100	местен	Няма изградена
с.Радишево	100	местен	Няма изградена
с.Ралево	99	група „Черни Осъм”	Няма изградена
с.Тодорово	100	група „Черни Осъм”	Няма изградена
с.Тученица	100	местен	Няма изградена
с. Търнене	94	местен	Няма изградена
с. Ясен.	100	местен	Частично изгр.отводнителна кана лизация за повърхностни води