»Смекчаване на различията в развитието между центъра и периферията

»Смекчаване на различията в развитието между центъра и периферията.

Постигане целите на ОПРМС се осъществява посредством изпълнението на Индикативен финансов план, който е тематичен раздел от нейното съдържание и в основата си представлява обобщена проектна извадка от Индикативната финансова таблица на Плана за развитие на Община Плевен 2007 -2013 г.

Общинската програма за развитие на малките селища 2007-2013 г. се приема с Решение на Общински съвет Плевен и става неразделна част от Плана за развитие на Община Плевен 2007 -2013 г.

2.Принцип на партньорството.
Подходът при създаването на Общинската програма за развитие на малките селища 2007-2013 г. инплантира в технологията на разработване, освен разнообразие от методи, и принципа на публичното партньорство.

Взаимодействието между заинтересовани местни и регионални институции, ведомства и организации, положи основата на сътрудничество, което практически бе реализирано в няколко измерения:

• 
  Значителен обем от необходимата за създаване на ОПРМС информация е придобита от независими източници;
  

• 
  Към експертния екип на общинската администрация, по разработване на Програмата, бяха привлечени външни специалисти от местни неправителствени организации и бизнеса като: Сдружение на кметовете и кметски наместници „Мизия 2006”, Плевенски Обществен Фонд „Читалища”, „Агро-бизнес център”; Фирма „Автобусни превози” и т.н.
  

• 
  По разработването на основните раздели на ОПРМС са ползвани данни и консултанти от специализирани местни и регионални структури;
  

• 
  Целенасочена информация по основни показатели за профилиране на селищата, във вид на Въпросник, бе предоставена от кметовете и кметските наместници на малките селища от състава на Общината.
  

• 
  Резултати от социологическо проучване на местните читалища за състоянието на 12 малки селища, на база анкетиране на граждани, бяха предоставени от Плевенски Обществен Фонд „Читалища”.
  

• 
  Аналитична информация от целево изследване по Проект “Планиране на местното икономическо развитие за Област Плевен – 2006 г.” бе предоставена от Фондация “Европейски институт” - София
  

• 
  Общинската програма за развитие на малките селища 2007-2013 г. е общо постижение и продукт на съвместната работа на социалните партньори: неправителствени организации, участници в Обществения съвет за сътрудничество между местната власт и НПО; Консултативния съвет по местно икономическо развитие към Кмета на Община Плевен; публични институции; фирми и медии.
  

След приключване разработването на Общинската програма за развитие на малките селища 2007 - 2013 г., документът премина две нива на предварителен преглед и оценка, чиито официални атрибути са становищата на:

♦ Обществен съвет за сътрудничество между местната власт и НПО.

♦ Комисиите на Общински съвет Плевен по различните направления на Програмата.

Плевенският физико-географски район заема част от средната подобласт на Дунавската хълмиста равнина.

Община Плевен е разположена в самото сърце на Мизия - в земеделски район, ограден от невисоки варовикови хълмове - Географска карта 1.

Релефът на Общината е предимно низинен.

Средната надморска височина е 211 м.

Най-високата точка в Общината е „Средният връх” (314 м.), който се намира в Плевенските височини.

Територията й е 816.3 км², което представлява 17.4% от тази на Област Плевен и 0.73% от националната територия.

На запад граничи с общините Долни Дъбник и Долна Митрополия; на север - с Гулянци и Никопол; на изток - с Левски и Пордим, а на юг - с Ловеч, Угърчин и Луковит.

Община Плевен включва в състава си 25 населени места, от които два града - Плевен и Славяново и двадесет и три села: Беглеж, Бохот, Брестовец, Бръшляница, Буковлък, Върбица, Горталово, Гривица, Дисевица, Коиловци, Къртожабене, Къшин, Ласкар, Мечка, Николаево, Опанец, Пелишат, Радишево, Ралево, Тученица, Търнене, Тодорово и Ясен – Карта “Населени места” 2.

Община Плевен се намира в зона с умерено - континентален климат и типично изразени големи температурни амплитуди. Средногодишната температура е 12.7 C.

Климатичните характеристики на Общината са отразени в Таблица 1.

КЛИМАТИЧНИ ХАРАКТЕРИСТИКИ	Мярка	Стойност
Максимална температура	T°Целзий	38.2
Минимална температура	T°Целзий	-12.8
Средна годишна температура	T°Целзий	12.7
Максимално количество валежи-годишно	мм/м2	810
Минимално количество валежи- годишно	мм/м2	380
Средно годишно количество валежи	мм/м2	595
Средна годишна влажност	отн.(%)	65
Средна годишна скорост на вятъра	м/сек.	2,4
Преобладаващи ветрове в Общината	посока	североизточни

Относителната влажност на въздуха се влияе силно от годишния ход на температурата на въздуха.

Сухите дни в района са само 15.7, а тези с относителна влажност над 80% са 85.7. Високата влажност и сравнително слабият вятър (средно годишно под 3 м/сек.) са причината, въздушните маси да са по - бавно подвижни и разсейването на вредните емисии по-трудно осъществимо.

Валежите на територията, като количество и месечно разпределение, допълват характерната картина на климата в региона. Максимумът на валежите за района на Плевен е през месеците април, май и юни. През юли валежите достигат 810 мм/м², а през август едва 380 мм/м².

Водните ресурси на територията на Община Плевен са бедни.

През нея протичат реките Вит, Тученица и Чернелка. Те преминават през землищата на следните села: река Вит /Търнене, Дисевица, Ясен и Опанец/; река Тученица /Тученица и Опанец/ и река Чернелка / Ралево, Горталово, Къртожабене и Търнене/.

На територията на Община Плевен, за питейно - битово водоснабдяване, основно се използват плитките подземни води (дълбочина до 10 м.). В гр. Славяново и селата: Беглеж, Бръшляница, Буковлък, Върбица, Горталово, Гривица, Дисевица, Коиловци, Къртожабене, Мечка, Опанец, Пелишат, Радишево, Тученица, Търнене и Ясен, където има дълбоки подземни води, са изградени сондажни кладенци за питейно - битово водоснабдяване.

На Карта “Водни площи”3 са посочени естествените и изкуствените водоеми, намиращи се на територията на Община Плевен



Земя и горски фонд /баланс на териториите/

Община Плевен заема около 16% от земеделската земя на Област Плевен.

В структурно отношение, общинската земя е представена /данни на Общинска служба по земеделие и гори-Плевен, 2006 г./ като функционално разпределение на територията в Таблица 2

ОБЩА ПЛОЩ / в дка/	809 771
За нуждите на селското стопанство	673 244
За нуждите на горското стопанство	77 615
Населени места	44 392
Водни течения и водни площи	7 212
За добив на полезни изкопаеми	1 467
За нуждите на транспорта	5 831