Политиката на ЕС за повишаване на растежа и конкурентноспособността на икономиката е изразена в Лисабонската стратегия, приета от Европейския съвет през март 2000 г. Ревизията на Лисабонската стратегия от март 2005 г. извежда като приоритет осигуряването на стабилен и траен растеж и създаване на повече и по-добри работни места чрез поставяне на акцент върху икономика на знанието, насърчаване на иновациите и оптимизиране на човешкия капитал. Повишаването на регионалната конкурентноспособност на основата на знанието е един от основните приоритети и на Националната стратегия за регионално развитие.
Реализацията на този приоритет ще окаже положително влияние на целия регион, насърчавайки развитието на предприемачеството, технологиите и иновациите. Целта на този приоритет е да изгради мост между бизнеса и образованието, за да се осигури устойчив икономически растеж, високо ниво на заетост и социална сплотеност.
В този смисъл област Бургас ще използва традициите в областта на научно - изследователската дейност и кадровия потенциал на бургаските висши учебни заведения за научни изследвания, внедрителска и консултантска дейност. Това ще подпомогне устойчивото икономическо развитие и ще превърне областната икономика в конкуретноспособна на национално равнище и на равнище ЕС.
Специфичните цели на този приоритет определят пътя за постигане на конкурентноспособността и допринасят за реализация на визията за развитие на област Бургас през периода 2005-2015 г.
Специфична цел 1: Развитие на изследванията, технологиите, иновациите и предприемачеството
В резултат на направения анализ до този момент в област Бургас не е развит иновационен капацитет. Това произтича от слабо развита изследователска база, липса на инвестиции за изследвания и слаби връзки между бизнеса и научно изследователските звена. Развитието на изследователската дейност, технологичните разработки, иновациите са основна движеща сила на конкурентноспособността и заетостта. Те са двигател на икономическия и социален прогрес. За постигане на целта, иновациите трябва да се прилагат в стопанския живот и да се поощряват от обществото. Те имат важно значение за конкурентноспособността на предприятията, поради което са основна част от политиката за насърчаване на тяхното развитие и една от най-важните цели на изследователската политика. Иновативните дейности са не само въпрос на изследвания, високотехнологична индустрия и индивидуално предприемачество. Всеки сектор от бизнеса, от производството и услугите е засегнат от иновациите, включително и традиционните производства. Предприемачеството и иновациите следва да станат приоритет на институционално и бизнес ниво, а развиването на бизнес от млади хора е ключът към постигане на успех в тази насока.
Мерки
-
Разработване на регионална иновационна стратегия ;
-
изграждане на научни инфраструктура, подпомагаща иновациите и икономическите реформи;
-
насърчаване внедряването на технологиите и управлението на иновациите в МСП и подобряване връзките по между им;
-
насърчаване технологичния трансфер в подкрепа на междуфирмено сътрудничество;
-
насърчаване сътрудничеството между изследователските звена, университетите и фирмите;
-
създаване на благоприятна среда за възникване и развитие на иновативен бизнес;
-
поощряване създаването на предприятия, основани на нови технологии;
-
поощряване коопериране между предприятията и други организации, свързани с иновационния процес;
-
подкрепа на предприемачеството в изостаналите райони на областта;
-
адаптиране на професионалното образование към настоящите и бъдещите потребности на областната икономика и прилагане на европейската система за непрекъснато обучение;
-
насърчаване на университетите да отделят особено внимание на популяризирането и разпространяването на знания и технологии като допълнение на традиционните им задачи по образование и изследвания;
Специфична цел 2: Изграждане на бизнес мрежи и насърчаване развитието на регионални клъстери
В Бургаска област са създадени и функционират бизнес центрове в общините: Айтос, Карнобат, Руен, Сунгурларе и Малко Търново, както и инкубатори в общините:Айтос и Малко Търново. В този смисъл усилията трябва да бъдат насочени към насърчаване по-нататъшното им развитие и създаване на нови, които да влияят положително върху цялата областна икономика.
Регионалните клъстери са групи свързани производства на основата на териториална близост, бизнес и технологично подкрепяща ги инфраструктура, финансови и образователни услуги. Организирани в мрежи, активно поддържани от местните институции, тези предприятия развиват култура на сътрудничество, комбинирана с големи възможности за иновации и адаптиране, и постигат високо ниво на конкурентоспособност. Успехът на клъстерите се дължи на съвместния мениджмънт и маркетинг, събирането и предоставянето на стратегическа и технологична информация в рамките на създадените от тях мрежи, възможностите за създаване на подходящи обучителни програми за човешките ресурси и др.
Ефективно икономическо средство за развитие на граничните райони са трансграничните клъстери. Те стимулират местния бизнес, инвестициите, намаляване на безработицата. Те създават възможност на местния бизнес за достъп до нови пазари и стимулиране на трансграничното сътрудничество. Трансграничните клъстери спомагат за ефективното използване на географското местоположение и на местния капацитет, както и за устойчивото развитие на граничните райони. Местните власти могат да подпомагат развитието на естестествено свормирани клъстери, чрез програми за въвеждане на клъстерен подход и установяване на клъстерен модел. В тяхна власт е да идентифицират икономически сектори в областта за успешно прилагане на клъстерен подход. Други основни субекти, придружаващи клъстера, могат да бъдат: регионалните ТПП, местни и регионални професионални сдружения на предприятия, университети, колежи, изследователски институти, структури за икономическо развитие: агенции и асоциации за регионално и местно икономическо развитие и др.
Мерки
-
Подкрепа на партньорството между браншови организации, бизнеса, местните институции и власти за преодоляване на административни и бюрократични бариери пред капитала и предприемаческата инициатива;
-
Проучване и анализ на професионалните сектори за създаване на клъстери;
-
Идентифициране на секторите където клъстерния подход може да доведе до дълготрайни ползи;
-
Кампания за идентифициране на членове на потенциални клъстери и първоначално обучение по взаимоотношение в клъстера, с цел да се подчертаят предимството на клъстерно сътрудничество;
-
Иницииране на програми за идентифициране и развитие на клъстери в областта на туризма, селското стопанство, горското стопанство и други;
-
Насърчаване развитието на специализирана инфраструктура, обслужваща клъстерите – иновационна, технологична, информационна, финансова, образователна;
Специфична цел 3: Стимулиране развитието на информационно общество
Стимулиране развитието на информационното общество е едно от важните условия за изграждане на конкурентен профил на областта. За реализацията на тази цел е необходимо въвеждането на информационни технологии, водещи до повишаване на ефективността, обхвата и прозрачността от предоставянето на публични услуги на населението (образование, здравеопазване, услуги на местната и областната администрация, данъци и друго социално обслужване на гражданите), както и услуги за местния бизнес (бизнес информационни системи, данъчна информация и други услуги за бизнеса, предоставяни от местната власт). Използването на тези технологии е свързано с подходящо обучение.
Мерки:
-
Изграждане на информационна инфраструктура;
-
Изграждане на широколентови комуникационни мрежи;
-
Подобряване на обучителната среда за осъществяване на преход към информационно общество;
-
Подобряване достъпа до и развитие на он-лайн публични услуги;
-
Разработване на различни форми на информационни услуги и приложенията им на местно ниво;
-
развиване на умения, свързани с информационните и комуникационните технологии от местното население;
Сподели с приятели: |