Областна стратегия за развитие на област Бургас (2005-2015г.) С ъдържание



страница30/38
Дата30.09.2017
Размер3.74 Mb.
#31335
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   38

10.SWOT анализ





Силни страни

Слаби страни




  • Добра транспортно-комуникационна обезпеченост. Важен шосеен, железопътен, въздушен и морски център. Наличие на Европейски транспортен коридор.

  • В геостратегическо отношение – кръстопът на международни коридори за нефтопроводи и газопроводи.

  • Наличие на свободна безмитна зона.

  • Добро образователно и квалификационно ниво на активното население - наличие на професионални и езикови училища, две висши учебни заведения;

  • Силно развито курортно и жилищно строителство;

  • Благоприятни природо-климатични условия и традиции за развитие на растениевъдство и животновъдство.

  • Изградена огромна хидромелиоративна структура на държавни и общински водоизточници за напояване и потенциал за развитието и модернизацията му, както и за изграждане на нови язовири.

  • Добре развита хидромелиоративна система за предпазване на земеделските земи от вредното влияние на водите (отводнителни системи, корекции на реки и дерета)

  • Добър процент на лесистност и добро здравословно състояние на горите в областта. Естествено възобновяване на горите на големи площи. Изготвен проект за залесяване на освободени площи от изведени голи сечи 100% в резултат на съхненето на иглолистни култури по Черноморието.

  • Традиции в стопанисването, създаване и поддържане на популации от едър дивеч. Благоприятни природо-климатични условия за ловен туризъм

  • Разнообразните природни ресурси – Черно море, Странджа и Източна Стара планина, реки, езера, плажове, минерални извори, лечебна кал, биоразнообразие, защитени територии и благоприятен климат създават отлични условия за развитие на туризъм.

  • Наличие на археологични и културно-исторически резервати (Созопол, Несебър), които също предполагат развитие на туризъм.

  • Висок коефициент на заетост (42,9 за 2003г.) благодарение на сезонна работа.

  • Намалява броя на подпомаганите лица, чрез включването им в програми за осигуряване на заетост.

  • Добра структура от лечебни заведения за болнична и извънболнична медицинска помощ с достатъчно квалифицирани кадри.

  • Сравнително добра структура на училищната мрежа.

  • Възможности за развитие на изследователската и развойна дейност в двете висши учебни заведения (БСУ, у-т “Проф. Асен Златаров”)

  • Наличие на научен кадрови потенциал.

  • Сравнително добра структура на културните институции – музеи, експозиции, читалища.

  • Добре развита пътна мрежа и добро състояние на I-во класните пътища. Започнато изграждане на АМ “Тракия”.

  • Наличие на ж. п. възел Бургас, като начало на МТК №8 и втори с национално и международно значение – ж. п. гара Карнобат.

  • Местоположението на Бургаското летище осигурява максимален брой слънчеви дни. Големият пътнически и карго поток го превръщат във важен въздухоплавателен възел между Европа, Азия и Африка.

  • Наличие на най-голямото българско пристанище – в перспектива и най-голямото Черноморско. Всички общински центрове на крайбрежните общини дават възможност за акостиране на плавателни съдове.

  • По-висока от средната за страната телефонна плътност и цифровизация, както и висока плътност на телеграфопощенските станции.

  • Липса на неелектрифицирани населени места и безрежимно енергоснабдяване.

  • През областта преминава южния клон на националната газопроводна система, който заедно с източното си отклонение пресича 6 от 13 общини в областта.

  • Няма населени места, които да не са водоснабдени. Предлага се висококачествена вода за домакински нужди.

  • Наличие на обширни екологично чисти райони и ниско ниво на замърсяване на въздуха, водите и почвите в областта.

  • Един от най-богатите по биологично разнообразие райони в България и Европа.

  • Добра система за мониторинг на околната среда, както и приети Програми за реализация на политиката по опазване на ОС.






  • Липсват актуализирани стратегии за развитие в част от общините.

  • Значителни вътрешнорегионални различия, наличие на изостанали райони и проблеми с поляризацията.

  • Неравномерно териториално разпределение на индустриалните обекти;

  • Няма добра координация и партньорство за развитие на отраслите, незавършеност на структурните промени, липса на изградени клъстери по отрасли.

  • Недобра комуникация на места между местните власти и малките предприятия;

  • Наличие на нелоялна конкуренция и сива икономика;

  • Слаба връзка и недостатъчно взаимно сътрудничество между предприятията, научноизследователските и образователни институции;

  • Липсва интегрирано регионално планиране. Не са изградени устойчиви звена в местната и регионална власт, които да работят в сферата на регионалното социално-икономическо планиране (проблеми, анализи, прогнози, тенденции за развитие);

  • Недостатъчна конкурентоспособност на местните производителите- стари технологии и амортизирана техническа инфраструктура.

  • Нарушено технологично равнище на производство в селското стопанство.

  • Неефективна структура на културите, нарушен сеитбооборот и ниско ниво на агротехника

  • Едностранчиво и крайно ограничено балансирано торене

  • Разрушена система за семепроизводство на равнище производител и масово използване на неавтентични нискокачествени семена

  • Ниска професионална квалификация на земеделските производители и недостатъчна, морално и физически остаряла земеделска техника; малък брой съвременни, високопроизводителни с.с. машини

  • Голям размер на изоставени и необработваеми земеделски земи

  • Затруднена регистрация на лозарските стопанства; липса на координация между лозарство и винарство; слабо развито десертно гроздопроизводство; почти унищожена пепениерска база.

  • Труден достъп до кредити на земеделските производители и недостатъчно субсидиране на земеделското производство от ДФ “Земеделие”.

  • Липса на мрежа от тържища и борса. Липса на съвременна преработвателна промишленост и бази за съхраняване на продукцията

  • Липса на племенни животни, селекционирани в България, за закупуване, нисък % на изкуствено осеменяване и малък брой контролирани животни.

  • Липса на достоверна информация за състоянието на земеделските стопанства

  • Ниски изкупни цени на земеделската продукция, свит вътрешен пазар и труден достъп до външни пазари.

  • Липса на комасация и реален пазар на земята

  • Ниска продуктивност на селскостопанските животни и добиви от земеделски култури и недобро качество на произведената продукция. Нецелесъобразна породна структура в дребните земеделски стопанства

  • Разрушен и ограбен държавен и общински хидромелиоративен фонд;

  • Неефективни напоителни съоръжения с ниско КПД, висока себестойност на водата и липса на средства за ремонт и поддръжка

  • Залесяване с неподходящи дървесни видове на определени месторастения и наличие на голям процент издънкови гори на територията на областта.

  • Не се изпълняват всички лесовъдски мероприятия по лесоустройствените проекти (ЛУП) в гори собственост на общините.

  • Несъвършенство в закона за рибарството и аквакултурите, даващо възможност за тотално обезрибяване на яз. Мандра и ез. Вая чрез промишлен риболов.

  • Недостатъчно развита пътна мрежа в горския фонд.

  • Недостатъчна МТБ за отдих и туризъм във вътрешността

  • Техническата инфраструктура – пътища, водоснабдяване, канализация, пречиствателни станции, енергоснабдяване изостава от бързо развиващата се урбанизирана територия и туристически обекти

  • Сезонност в туризма. Липса на рекламна стратегия за целогодишното му развитие.

  • Нарушена връзка между бизнес – НПО в туризма – Учебни заведения за подготовка на кадри – общини

  • Неефективен и усложнен начин на стопанисване на плажните ивици

  • висок процент на безработица сред младежите в трудоспособна възраст

  • лоша материално-техническа база на специализираните институции в социалната сфера.

  • ниска степен на образованост и квалификация сред ромското население

  • преструктуриране в сферата на МО (закриване на поделения) и безработица сред военните

  • Отрицателен естествен прираст във всички общини с изключение на община Руен.

  • По-висока регистрирана заболеваемост по обращаемост от лечебните заведения от общ тип, в сравнение със същия показател за страната.

  • Повишаване интензитета на заболеваемостта от някои заразни заболявания /скарлатина, рубеола, лещенка, марсилска треска /, от туберкулоза и злокачествени новообразувания.

  • Недостатъчна здравна култура на ромското население и трудности при медицинското му обслужване.

  • Остарял сграден фонд на част от училищата в областта.

  • Недостатъчно модерно обзавеждане и оборудване за обучение.

  • Трудности в обхващане на голяма част от ромското население в образователната система.

  • Недостиг на средства за поддържане на сградния фонд на културните институции (читалища, музеи, исторически паметници т.н.)

  • Липса на достатъчно финансови средства за издръжка на персонала и за осъществяване на културни дейности.

  • Липса на автомагистрали на територията на областта – в строеж е АМ “Тракия”.

  • Недостатъчни средства за поддържане на РПМ в добро състояние на републиканската и общинската птна мрежа.

  • Остарял Ж.П. състав, неотговарящ на европейските стандарти за качество и бързина.

  • Остаряла инфраструктура, непозволяваща движение на високоскоростни влакове.

  • Липса на железопътна връзка с Република Турция на територията на областта.

  • Недостатъчен капацитет за обслужване на нарастващия пътнико и карго поток по отношение на обработка на документите и багажите в летище Бургас.

  • Остарял морски състав, регистриран в регистрите на ДА “Морска администрация”.

  • Ликвидирано гражданско корабоплаване.

  • Изоставаща в сравнение с европейските страни цифровизация.

  • Висока цена на стационарните и мобилните телефонни услуги.

  • Непълно покритие на територията на областта със сигналите на интернет операторите.

  • Остаряла електропреносна инфраструктура.

  • Висока себестойност на предлагания енергиен продукт.

  • Висока натовареност на подстанциите, трансформиращи напрежението на електричеството от 110 в 20 кV.

  • Липса на традиции в развитието на отрасъла “Газификация”.

  • Висока цена на водата.

  • Остаряла водоснабдителна и канализационна инфраструктура.

  • Липса на канализация в над 90% от населените места в областта.

  • Нисък процент на разделната канализация спрямо общата дължина на канализационната мрежа.

  • Липса на достатъчно количество водни ресурси и неефективното им използване.

  • Високо ниво на шумово замърсяване в населените места.

  • Нерешени проблеми с отпадъците.

  • В част от населените места – “горещи” точки все още има проблеми с качествата на въздуха.

  • Липса на достатъчен административен капацитет за прилагане на новите нормативни актове на общинско ниво и ограничен бюджет, както и ограничено външно финансиране.

  • Продължаващ процес на влошаване състоянието на морските и речни брегове, кражби на пясък, ерозия, абразия, свлачища.

  • Значително замърсяване от автомобилния транспорт на големите и транзитни населени места.

  • Налични стари технологии в промишлеността и енергетиката и реализация на очаквания икономически растеж без обновяването им.



Възможности

Заплахи




  • Развитие на трансграничния коридор Дуранкулак – Варна – Бургас – Малко Търново;

  • Съвместна работа с гражданските сдружения и местната власт;

  • Възможности за участие в проекти по предприсъединителните инструменти на ЕС, по структурните и фондовете за сближаване;

  • Възможности за инвестиции и иновации – инвестиране във високи технологии;

  • Инвестиране във висококвалифициран персонал;

  • Развитие и повишаване броя на МСП в съпътстващите на туризма стопански отрасли;

  • Възможност за предоставяне на свободната инфраструктура (изоставен сграден фонд) на МСП;

  • На база възобновими природни ресурси – възможности за развитие на риболова, солодобива;

  • Развитие на трансграничното сътрудничество;

  • Възможности за развитие на свободна икономическа зона.

  • Създаване на областен консултативен съвет по селско стопанство и на регионални и местни структури на национални браншови организации и асоциации.

  • Внедряване на областна система за производство на необходимия висококачествен семенен и посадъчен материал.

  • Създаване на регионална стокова зърнена борса от акционерен тип с участието на водещи национални и регионални търговски фирми и крупни производители на зърно

  • Изграждане на съвременни терминали за износ на зърно и слънчоглед и на депа за почивка и карантина на селскостопански животни при внос и износ.

  • Интеграция на функционална основа на всички учебни, научни и консултантки структури в Регионален АГРОТЕХПАРК и създаване на условия за ефективно му функциониране

  • Разработване на локални (Областни, Общински) кредитни системи за закупуване на техника, семена и други.

  • Обособяване на биологично производство като самостоятелно производствено направление. Създаване на сдружения.

  • Възстановяване на старите и построяване на нови стоманено-стъклени и полиетиленови оранжерии

  • Развитие на поливното земеделие чрез реконструкция и модернизация на съществуващия хидромелиоративен фонд с възможности за прилагане на нисконапорни ефективни технологии

  • Учредяване на сдружения за напояване, които да стопанисват и експлоатират част от хидромелиоративния фонд.

  • Обвързване на земеделското производство с преработката на продукцията и модернизиране на тържищата за зеленчуци и прерастването им в борси в близко бъдеще.

  • Развитие на алтернативно земеделие и животновъдство

  • Разработване на по-гъвкави финансови инструменти за подпомагане на устойчивото развитие на селските райони

  • Комасиране на земята, в т.ч. регламентиране на производствената комасация

  • Създаване на кооперации и фирми за механизирани услуги в селското стопанство.

  • Благоприятни условия за развитие на спортен риболов на територията на яз. Мандра, ез. Вая и крайбрежните реки.

  • Повишаване организацията и професионализма на служителите в общинските гори чрез провеждане на специализирани курсове.

  • Изграждане на информационен център за професионална помощ на недържавните собственици на гори.

  • Изграждане на МТБ за отдих и туризъм във вътрешността на областта

  • Създаване на алтернативи за удължаване на сезона :

  • поклоннически туризъм

  • спортна база

  • балнеолечение и калолечение

  • ловен туризъм

  • селски, културен и еко туризъм

  • конгресен туризъм

  • нови туристически продукти

  • Създаване на туристически информационни центрове в общините.

  • Привличане на средства по донорски програми

  • Обучение на персонала от специализираните институции, предоставящи услуги за подобряване качеството на живот

  • Подобряване на материално-техническата база и повишаване капацитета на специализираните институции

  • Осигуряване на активни мерки и програми за заетост

  • Провеждане от общините на политика на стимулиране на инвестициите в здравеопазването.

  • Прилагане на изискванията за добра медицинска практика, което ще доведе до подобряване качеството на медицинските услуги.

  • Участие в национални и международни програми в областта на здравеопазването.

  • Използване на наличната съвременна медицинска апаратура и кадрови ресурси оптимално.

  • Провеждане на политика за стимулиране на инвестициите в образованието по общини.

  • Повишаване квалификацията на преподавателите.

  • Участие в национални и международни програми в областта на образованието.

  • Привеждане на материално-техническата база, съгласно европейските изисквания.

  • Оптимизиране на училищната мрежа в професионалните училища и въвеждане на обучение по нови професии, отговарящи на изискванията на бизнеса.

  • Осигуряване на равен достъп до образование.

  • Провеждане на политика за стимулиране на инвестициите в културата и историческото наследство.

  • Участие в национални и международни програми в областта на културата.

  • Провеждане на образователни програми за запознаване на младото поколение с културното наследство в областта.

  • Програми за опазване на богатото културно-историческо наследство, съхраняване на традиционните занаяти, празници и обичаи, опазване на родовата идентичност.

    • Оползотворяване на стратегическото географско разположение на Бургаска област като кръстопът на транзитните маршрути, свързващи Европа с Азия и Близкия Изток във всички области на транспорта и инфраструктурата.

    • Оползотворяване на стратегическото разположение на Бургаска област спрямо Общоевропейски транспортен коридор VІІІ (Черно море - Адриатическо море)

    • Стартиращ процес за преструктуриране на енергийния отрасъл.

  • Използване на финансовите инструменти на ЕС за решаване на проблемите, свързани с опазването на околната среда на територията на областта.

  • Траен процес на промяна на обществените нагласи в подкрепа усилията за опазване на околната среда.







  • Стесняване на пазара за износ, поради завишени изисквания на ЕС;

  • Ниска покупателна възможност на населението в малките населени места;

  • Нестабилност на потребителското търсене и ниска норма на спестяване;

  • Неблагоприятни демографски тенденции – застаряване на населението. Неразвит трудов пазар;

  • Ниска енергийна ефективност на икономиката;

  • Задълбочаване на различията между отделните групи общини в областта;

  • Драстичното покачване на цените на имотите в някои общини, поскъпването на режийните разходи, силната конкуренция в ЕС;

  • Районът е оценен като област с най-неблагоприятния валежен режим в страната.

  • Липса на съвременна организация на поливния процес и липса на стратегически инвестиции в модернизацията на напоителните системи, което води до големи загуби на вода.

  • Разпокъсани и маломерни парцели, което затруднява прилагане на широкозахватна поливна техника.

  • Обезлюдяване на селските райони.

  • Нелегален внос на животинска и растителна продукция

  • Липса на ясна стратегия за развитие на земеделието в областта и дългосрочна пазарна стратегия на производителите

  • Упадък на системата на агрометеорологичните станции за мониторинг

  • Опасност от пренос на заразни и паразитни заболявания, при животни и растения, от други страни.

  • Процес на масово съхнене в издънковите гори, който на някои места ще затрудни превръщането им в семенни.

  • Разпокъсаност и маломерност на площите за залесяване и безотговорност от страна на собствениците на гори.

  • Намаляване жизнеността на гората и податливост от нападение на насекомни вредители и гъбни заболявания.

  • Нарушен баланс между изградената МТБ за отдих и туризъм и капацитета на плажните ивици. Незаконно строителство.

  • Липса на нормативна база за поносимост / капацитет на ресурсите

  • влошаване на демографските показатели

  • тенденция към отлив от образование

  • Нерационално управление на финансовите ресурси в здравеопазването.

  • Неадекватно преструктуриране на лечебните заведения за болнична помощ.

  • Закриване на паралелки в училищата, поради влошени демографски показатели на населението,.

  • Недостатъчно финансови ресурси в образованието.

  • Недостатъчни финансови ресурси за съхраняване на богатото културно наследство.

    • Негативен ефект върху транспортните потоци и върху приходите в транспортната индустрия.

    • Забавяне в изпълнението на инфраструктурните инвестиционни проекти, което ще намали очакваните резултати от изпълнение на областната стратегия.

  • Глобални промени в климата и попадането на областта в зоната на засушаване.

  • Високите разходи по прилагане на европейското екологично законодателство. Процесът по прилагането в голяма степен е зависим от получаването на външно финансиране.

  • Невъзможност на част от предприятията да заделят средства за подмяна на екологичното си оборудване.




  1. Каталог: images -> stories
    stories -> 3 Настоящ адрес: 4 Височина/тегло
    stories -> За медитацията ошо въведение
    stories -> Отчет за изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз
    stories -> Закон за изменение на някои правила за държавната служба от 7 февруари 1995 г. Gvnw, стp. 102, наричан по-нататък «спорната разпоредба»
    stories -> Заседание на общински съвет калояново докладна записка от инж. Александър Кръстев Абрашев Кмет на Община Калояново Относно
    stories -> Конкурс за приемане на военна служба на лица, завършили граждански средни или висши училища в страната и чужбина
    stories -> Заглавие на доклада (на български) (14 pt Times New Roman, Style TitleA)
    stories -> Наредба №2 от 15 март 2007 Г


    Сподели с приятели:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   38




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница