Областна стратегия за развитие на социалните услуги (2010 – 2015) Област Русе Декември 2009

• 
  създаване на условия за пълноценна реализация чрез грижа и подкрепа за местните общности, групи, индивиди в риск, защото реализацията е право на всеки един и допринася за развитието на общностите в област Русе
  
• 
  развиването на модерна, ефективна система от социални услуги, които поставят в своя център ползвателя, отговаря на нуждите на общността, осигурява равен достъп и непрекъснато подобрява своето качество
  

• 
  Осигурена подкрепа за поне 30% от уязвимите семейства и деца в ЦОП в област Русе;
  
• 
  Поне 40% от уязвимите семейства и деца обхванати в комплексна програма за ранно детско развитие в цялата област Русе;
  
• 
  Оказана подкрепа /създадени условия за подобрена родителска грижа за 600-700 деца годишно в област Русе (от 2012 г.);
  
• 
  Постигнато намаляване с 30% на децата, настанени извън семейството си;
  
• 
  Поне 90% от децата в предучилищна възраст обхванати в детска градина;
  
• 
  Поне 98% от децата в задължителна училищна възраст обхванати в подходяща форма на образование;
  
• 
  Предотвратена институционализация на 90% от децата в риск от настаняване в специализирана институция към края на стратегията;
  
• 
  Поне 20% от децата настанени извън семейството си са настанени при близки и роднини;
  
• 
  Подобрена грижа за поне 400 деца, настанени в алтернативни форми на семейна грижа (настаняване при близки и роднини, приемна грижа, осиновяване);
  
• 
  Създаден капацитет за обхващане на поне 30% от децата с увреждания, отглеждани от семействата си, в различни форми на заместваща, дневна грижа;
  
• 
  Намаление със 70% на децата в риск от отпадане от училище;
  
• 
  Постигната степен на адаптиране на средата към нуждите на хората с увреждания (в зависимост от специфичната ситуация във всяка от 8-те общини);
  
• 
  Подобрени условия за самостоятелен живот в домашна среда на 20% от хората с увреждания – потребители на услугите домашен социален патронаж, домашен помощник, социален и личен асистент;
  

• 
  Осигурени услуги, подкрепа и грижи в домашна среда за поне 15% от старите хора в област Русе с приоритетно обхващане на самотноживеещите в изолирани населени места;
  
• 
  Предотвратена преждевременна институционализация на поне 100-120 самотноживеещи стари хора чрез развитите услуги за грижа в домашна среда;
  
• 
  Осигурени нов тип резидентни грижи в среда, близка до домашната, за 70% от нуждаещите се стари хора в област Русе, които са затруднени даживеят сами.
  

- Социологически проучвания

- Финален доклад за оценка на въздей-ствието на Областната стратегия

- Годишни доклади за мониторинг на напредъка на изпълнението на областната стратегия

- Статистически данни на НСИ

- месечни и тримесечни справки от ДУ-ЦОП в РДСП

- заповеди на кмет и решения на ОС за разкрити нови общински услуги в подкрепа на уязвими семейства и деца

- анализи на РДСП за оценката на потребностите, статистически данни от РДСП

- решения на ОбС и заповеди на АСП за разкриване на нови социални услуги

- Проучване за обратна връзка от потребителите

2010
2012

• 
  Постигната качествена промяна в съотношението между предоставяните типове социални услуги чрез рязко увеличаване на дела на услугите в общността и намаляване на услугите в специализирани институции – съотношение 10:1 на ползвателите в полза на услугите в общността;
  
• 
  Съотношение 5:1между децата в алтернативна семейна грижа и децата в резидентна грижа;
  
• 
  Осъществено закриване/трансформиране на всички 6 СИ за деца в област Русе;
  
• 
  Поне 50% от децата в СИ изведени в семейна среда чрез ре-интеграция в биологичното или разширено семейство и настаняване в алтернативна семейна грижа;
  
• 
  Постигнато намаляване с 90% на децата от област Русе, отглеждани в СИ;
  
• 
  Повишена информираност / чувствителност на обществеността в област Русе към проблемите на децата и лицата, настанени в СИ;
  
• 
  Подобрена грижа за около 450 стари хора и възрастни с деменция, настанени в преустроени и ремонтирани СИ
  

- месечни и тримесечни справки от ДУ-Цоп в РДСП

-Доклади на ЗМО

- документация на информационни кампании

- мониторинг на медиите

- Отзиви в медиите

- Данни от РИО, ОЗД, ДСП, общини

• 
  Работещ Ресурсен център за развитие на човешките ресурси в област Русе
  
• 
  Повишен капацитет за управление на СУ на поне 50 представители на общини, областна администрация, дирекции социално подпомагане;
  
• 
  Повишена професионална квалификация и умения на поне 150 души персонал на доставчиците на услуги;
  
• 
  Утвърдени системи за качество на социалните услуги
  
• 
  Разширяване практиката на договаряне на социални услуги с външни доставчици
  

- Регистри на обучените, дипломи, сертификати

- методически указания

• 
  Развити и функциониращи поне 4 нови за област Русе услуги за деца и семейства, работещи на областно ниво,
  
• 
  Осъществени поне 2 междуобщински социални услуги, обхващащи потребители от повече от 1 община;
  
• 
  Инициирани и развити поне 5 смесени междусекторни услуги и/или мерки за социално включване на уязвими общности и рискови групи;
  

- Протоколи и решения на ОбС; - Подписани междуобщински и междусекторни споразумения

Срещи и дискусии – общини и област

-Доклади на ЗМО

-Мониторингови доклади от изпълнението на общинските програми и планове за развитие

2012
2015

• 
  Разкрити 8 нови ЦОП в областта – 7 в по-малките общини и 1 в Русе;
  
• 
  Увеличен общ капацитет на ЦОП в областта от 105 (2009) на 386 (2012 );
  
• 
  Обхванати 250-280 ползватели годишно на услугите в ЦОП към КСУДС в Русе (от 2010г.);
  
• 
  Обхванати допълнително 170-190 ползватели годишно в новия ЦОП 2 в Русе (от 2012 г.);
  
• 
  Обхванати 120-140 ползватели годишно в община Бяла (от 2012 г.);
  
• 
  Обхванати 110-120 ползватели годишно в община Борово (2012 г.);
  
• 
  Обхванати 80-100 ползватели годишно в община Ветово (от 2012);
  
• 
  Обхванати 120-140 ползватели годишно в община Две могили (от 2012 г.);
  
• 
  Обхванати 80-100 ползватели годишно в община Иваново (от 2012)
  
• 
  Обхванати 120-140 ползватели годишно в община Сливо поле (от 2012);
  
• 
  Обхванати 80-90 ползватели годиш-но в община Ценово (от 2012 г.);
  
• 
  Действащи 3 центъра за спешен прием за деца – 1 наличен и 2 нови – в областта с общ капацитет 12 места;
  
• 
  Разкрити 2 кабинета за семейно планиране;
  
• 
  Разкрито ЗМБ, с капацитет 8;
  
• 
  Работеща програма за ранна превенция на изоставянето;
  
• 
  Над 500 деца, обхванати в образо-вателни инициативи, извънкласни и извънучилищни дейности;
  
• 
  Реализирани инициативи и кампании за превенция на насилието и рисковото поведение във всички училища
  
• 
  Разширен спектър на услугите за деца, младежи, възрастни с рисково поведение, жертви на насилие и трафик, зависимости
  

• 
  Увеличен брой на работещи ЦОП от 1 на 9 в област Русе;
  
• 
  Осигурено обхващане на всички 7 общини в област Русе със социални услуги за деца и семейства в риск;
  

• 
  % обхванати уязвими семейства и деца в програмата за ранно детско развитие;
  
• 
  Увеличен общ брой ползватели на услугите в ЦОП в областта от 250-280 годишно (2009) на 1150-1310 годишно (от 2012г.);
  

• 
  Повишен родителски капацитет на 400-440 семейства годишно;
  
• 
  Постигнато обхващане в услуги за превенция на 80% от майките /новородените в риск от изоставяне;
  
• 
  Намаление с 20% годишно на случаите на изоставяне на деца
  
• 
  Осигурено обхващане на 98% от подолежащите деца в задъл-жителен подготвителен клас;
  
• 
  Повишена училищна посеща-емост с 20% годишно;
  
• 
  Намалено отпадане от училище с 25% годишно;
  

• 
  Предоставени услуги /подкрепа / реинтеграция за 60% от децата и лицата жертви на насилие, трафик, зависимости, рисково поведение
  

- Проучване за обратна връзка от потребителите

- месечни и тримесечни справки от ДУ-Цоп в РДСП

- Социологиче-ски анкети, проучвания

- заповеди на кмет и решения на ОС за разкрити нови общински услуги в подкрепа на уязвими семейства и деца

-Заповеди на МЗ за преструктури-ране на АГ за престой на детето с майка му

- данни на ОЗД

- Статистически данни и справки от РИО на МОМН

- срещи в учили-щата с деца, ро-дители, учители

- Справки и отчети на социалните услути

-годишни док-лади, статистич-ески данни и отчети на РЦЗ и общински администрации

- Статистически данни и справки от Рио на МОМН

• 
  Осигурени достатъчни човешки и други ресурси в ЦОП за пълноценна работа с биологичните и разши-рените семейства с цел реинтеграция на деца в риск от изоставяне;
  
• 
  Развита услуга Приемна грижа на областно ниво с включване на поне 30 приемни семейства годишно (от 2011);
  
• 
  Повишена информираност за проблемите на децата в риск;
  
• 
  Разширени услуги в подкрепа на осиновяването, предоставяни от ЦОП;
  

• 
  Подобрена резултатност с 25% на услугите за реинтеграция на деца в биологичното семейство;
  
• 
  Осъществена мярка за закрила - настаняване при близки и роднини поне за 20% от децата, отделени от биологичното семейство
  
• 
  Предоставено обучение на поне 30% от кандидат-осиновителите
  
• 
  Увеличен брой приемни семейства от 6 (2009) на 150 (2015);
  

• 
  Увеличен брой деца, отглеждани в приемни семейства до 250 (през 2015 г.)
  

- решения на ОбС и заповеди на АСП за разкри-ване на нови социални услуги

- решения на ОбС и заповеди на АСП за закриване на СИ

-Доклади на ЗМО

- Доклади на ОЗД, ДСП

- анализи и данни на РДСП

• 
  Утвърдена нова социална услуга Център за ранна интервенция в ДМСГД в подкрепа на семействата с деца с увреждания с 80-100 потребители годишно;
  
• 
  Утвърдена нова здравно-социална услуга за психично здраве -Детски кът за развитие, в подкрепа на 60 деца с психични проблеми и техните семейства годишно;
  
• 
  5 работещи ЦСРИ в областта, предоставящи услуги за деца и лица с увреждания;
  
• 
  Разнообразени услуги в 3 съществу-ващи Дневни центъра за деца с увреждания (с общ капацитет 90);
  
• 
  Разкрити 2 нови дневни центъра за деца с увреждания с общ капацитет 50 места;
  
• 
  70 % от децата с увреждания, обхванати в предучилищна подготовка и образование;
  
• 
  Осигурени услуги за 65 деца и младежи с дислексия годишно;
  
• 
  Работещ Център за заместваща грижа за деца (с капацитет 20);
  
• 
  Планирани и изпълнявани общински мерки за достъпна среда в детските градини и училищата в 8 общини
  

• 
  Постигнато обхващане в услуги за ранна интервенция и подкрепа на 80% от случаите на деца с увреждания;
  
• 
  Предоставена рехабилитация и подкрепа в ЦСРИ на поне 80 деца с увреждания годишно;
  
• 
  Осигурена заместваща грижа – почасова, дневна, за няколко дни – с едновременен капацитет за поне 30% от семействата с деца с увреждания;
  

• 
  Осигурено включващо обуче-ние в масовите училища за поне 70% от децата с увреждания с подкрепата на ресурсни учители
  
• 
  Постигната степен на адаптиране на средата към нуждите на децата с увреждания (в зависимост от специфичната ситуация в 8-те общини)
  

- Данни на НПО, рабо-тещи с хора с увреждания

- Справки и отчети на СУ

- Статистически данни и справки от Рио на МОМН

- обратна връзка от потребителите

- база данни на ОЗД и ДСП

• 
  Поне 7 действащи ЦСРИ с обхващане на минимум  480-500 пълнолетни ползватели годишно;
  
• 
  Увеличен с 30% капацитет на услугите Домашен социален патронаж, ДП, СА, ЛА;
  
• 
  Включени допълнителни дейности за помощ в ежедневието на потребителите с увреждания към патронажите;
  
• 
  Развити гъвкави услуги за заместваща грижа поне в 4 общини;
  
• 
  Развитие и предоставяне на общинска услуга специализиран транспорт за хората с увреждания в 8 общини;
  
• 
  Поне 5% от хората с увреждания обхванати в програмите на ДБТ за трудово посредничество, достъп до кввалификация и заетост
  

• 
  Осигурена рехабилитация и услуги за  480-500 лица с увреждания средно на година;
  
• 
  Осигурени услуги в домашна среда за 20% от хората с увреждания – потребители на услугите домашен социален патронаж, домашен помощник, социален и личен асистент;, заместваща грижа;
  
• 
  Адаптиране на публичен транспорт в поне 6 общини;
  

- данни и справки от ДБТ

- Доклади на ДСП

- отчети на мобилни екипи

- заповеди на кмет и решения на ОС за разкрити нови общински услуги за хора с увреждания

• 
  Работещ Център за временно настаняване с капацитет 25 места
  
• 
  Работещи 3 защитени жилища за лица с психични проблеми и зависимости – 2 в Русе и 1 в Бяла с общ капацитет 28 места
  
• 
  Предоставени консултации и дневна грижа за лица със зависимости в 2 Дневни центъра за хора с психични проблеми и зависимости (с общ капацитет 55 места) и в ЦСРИ – Русе (с капацитет 30)
  

• 
  Осигурени възможности за временно настаняване и подкрепа за социална реинтеграция на 100-120 лица годишно;
  
• 
  Осигурена резидентна грижа в общността за 28 лица с психични проблеми и зависимости;
  
• 
  Осигурени услуги, дневна грижа и консултиране в град Русе за поне 80 лица със зависимости средногодишно
  

- данни и справки от ДБТ

• 
  Увеличен с 30% капацитет на услугите Домашен социален патронаж , ДП, СА;
  
• 
  Включени допълнителни дейности към патронажите за помощ в ежедневието на самотно живеещите стари хора в поне 5 общини;
  
• 
  Включени стари хора сред потребителите на услугите в ЦСРИ за възрастни в Русе, Борово, Иваново
  
• 
  Разкрити 4 нови Дневни центъра за стари хора в Бяла, Ветово, Две могили с общ капацитет 120 места;
  
• 
  Продължаващи дейности на 2 Дневни центъра за стари хора (в Русе и Тетово)
  

• 
  Подобрени услуги в домашна среда за 50% от старите хора – потребители на услугите домашен социален патронаж, домашен помощник, социален и личен асистент;
  
• 
  Предоставени услуги и рехабилитация в ЦСРИ за общо около150 стари хора годишно;
  
• 
  Осигурени дневни и почасови грижи, консултации и подкрепа за поне 300 стари хора годишно в област Русе
  

- заповеди на кмет и решения на ОС за разкрити нови услуги в подкрепа на старите хора

- отчети на мобилни екипи

- обратна връзка от потребителите

• 
  Разработени и приети 6 плана за закриване и трансформиране на СИ за деца;
  
• 
  Създадени 3 общински работни групи заСИ за деца;
  
• 
  Приети планове за трансформация и подобряване на качеството на грижа в СИ за възрастни и стари хора;
  
• 
  Осъществена актуализация на мерките в съответствие с индивидуалните оценки на настанените в СИ деца.
  

• 
  Постигнато съгласие на заинтересованите страни и споделена визия за политиките и подходите за деинституционализация на деца-та / лицата с увреждания в СИ;
  

- Планове за затваряне на СИ

- Доклади за трансформирани и затворени СИ

2010
2012-2013

• 
  Осъществени дейности от СИ, ОЗД и ЦОП за възстановяване на контактите на децата от СИ с биологичните семейства;
  
• 
  Брой деца от СИ реинтегрирани в биологичните и разширените семейства
  
• 
  Брой деца от СИ изведени в приемни семейства
  

• 
  Поетапно намаляване на броя на децата, настанени в СИ с 20% годишно;
  
• 
  Осигурена семейна среда за поне 50% от децата в СИ
  

- Регистри на реинтегрирани и приети в приемна грижа деца

- Регистър на приемните семейства

• 
  Осигурена резидентна грижа в съществуващите 2 ЦНСТ – Русе за 16 деца, изведени от закрития ДДМУИ Могилино;
  
• 
  Изградени 6 нови ЦНСТ за деца с увреждания (с общ капацитет 48)
  
• 
  15 младежи с увреждания от ДДМУИ Могилино, настанени в ЦНСТ в Две Могили;
  
• 
  Изградени и работещи 2 защитени жилища за младежи с увреждания от СИ - в с. Могилино (10 места) и Борово (18места);
  
• 
  Осигурена резидентна грижа за 22 младежи с увреждания в съществуващите 3 защитени жилища в Русе;
  

• 
  Осигурена резидентна грижа в близка до семейната среда (ЦНСТ) за 24 деца с увреж-дания от СИ, които не могат да бъдат изведени в семейна среда
  
• 
  36 младежи с увреждания, изведени от СИ в защитени жилища
  

Очакваният брой, делът на различните форми на грижа и местоположението на ЦНСТ зависят от заключенията в индивидуалните оценки на децата от СИ

- Посещения на място

-годишни док-лади, статистич-ески данни и отчети на РЦЗ и общински администрации

-Доклади на ЗМО

2.4.2. Трансформация и закриване на ДДЛРГ “Надежда” до 2013 г.

2.4.3 Трансформиранеи закриване на ДДЛРГ “Св. Д. Басарбовски” до 2013 г.

2.4.4. Трансформиране и закриване на ДДЛРГ “Райна Гатева” до 2013 г.

2.4.5. Трансформиране и закриване на ДДЛРГ с. Стърмен до 2013 г

2.4.6. Трансформиране и закриване на ДДЛРГ с. Брестовица до 2013 г.

• 
  Закрити и трансформирани 6 СИ за деца
  
• 
  Действащ Дневен център за 30 деца с хронични заболявания в ДМСГД, преобразуван в самостоятелна услуга;
  
• 
  Разкрит Център за заместваща грижа за деца с увреждания при закриването на ДДЛРГ Надежда;
  
• 
  Създадено социално общежитие в ДДЛРГ “Св. Д. Басарбовски” за ученици от областта, които учат в Русе;
  
• 
  Разкрити 2 ЦНСТ в ДДЛРГ “Райна Гатева”;
  
• 
  Изграден дом за стари хора в ДДЛРГ с. Брестовица
  

• 
  Закрити и трансформирани всички 6 СИ за деца в област Русе;
  

• 
  Разкрити 4-5 нови социални услуги при закриването на СИ за деца в областта
  

- Мониторингови посещения на място

- Доклади на ЗМО

- Данни от ОЗД, ДЗП, РДСП,

Доклади от проверки на РДСП

• 
  Разкрити 3 наблюдавани жилища за младежи, напускащи СИ;
  
• 
  Осъществени целеви мерки в 3 общини за подкрепа за социална интеграция на младежите след напускане на СИ]
  
• 
  Работещи 4 защитени жилища за 34 младежи с увреждания от СИ;
  
• 
  Работещи 2 ЦНСТ за 25 младежи с увреждания от СИ;
  
• 
  Разкрити 2 нови ЦНСТ за младежи с увреждания, напуснали СИ в Русе и Бяла (с капацитет по 8 места)
  

• 
  Изградени умения за самостоятелен живот след напускане на СИ за 60-70 младежи, настанявани в наблюдавани жилища.
  
• 
  Успешна социална интеграция и достъп до заетост на 60-70 младежи, напуснали СИ и живеещи самостоятелно (за целия период)
  
• 
  
  

Срещи, обратна връзка от потребителите

Справки от СУ

• 
  Разкрити 8 дома за стари хора с малък капацитет разположени в различни общини от област Русе
  
• 
  Осигурен общ капацитет 200 места за стари хора в среда близка до домашната
  
• 
  Осигурена услуга хоспис в област Русе
  

• 
  Създадени услуги – нов тип резидентна грижа в среда, близка до домашната
  

• 
  Подобрени резидентни грижи за 220 стари хора и хора с увреждания
  

- Доклади от про-верки на РДСП

- срещи и посещения за обратна връзка от потребителите

- Доклади на ЗМО

2.7.2. Повишаване на качеството на предоставяните услуги в ДСХ „Възраждане” гр. Русе.

2.7.3. Повишаване на качеството на предоставяните услуги в ДВД „Приста” гр. Русе.

2.7.4. Повишаване на качеството на предоставяните услуги в ДВФУ „Милосърдие” гр. Русе.

• 
  Намален капацитет с поне 25% на4 СИ за стари хора и възрастни с деменция
  
• 
  Подобрени битови условия за около 450 стари хора и възрастни с деменция, настанени в СИ
  

- срещи и посещения за обратна връзка от потребителите

- Доклади на ЗМО

-Отчети, справки от СУ