Община Елхово Общински план за развитие 2007-2013 г. Общински план за развитие за периода 2007-2013г


Селско стопанство– структура и тенденции на развитието



страница6/12
Дата21.01.2018
Размер2.26 Mb.
#50833
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

1.4.2. Селско стопанство– структура и тенденции на развитието

В баланса на територията на Община Елхово (701 708 дка) най голям дял заема селскостопанския фонд, следван от горския фонд и фонд населени места.

Площ от 377 416 дка са обработваеми земи и включват ниви, трайни насаждения и разсадници. Заедно с обработваемата земя, мерите и пасищата, които заемат 108 362 дка, формират т.н. стопанисвана земя или общо 485 778 дка. Това представлява 69,13% от общата територия на общината.

Съществуват обективни възможности селското стопанство да стане основен стопански сектор за развитие на общината, чрез изграждане и развитие на биологично производство на растителни и животински продукти. Тези предпоставки могат да изведат сектора като приоритетен в развитието на общината, за това благоприятства и липсата на промишлени замърсители в региона.

В структурата на собствеността на земите от селскостопанския фонд преобладава частната (с най – голям дял) следвана от държавна и общинска земя.

Селскостопанският фонд в общината е в размер на 530 497 дка. Обработваемата земя на общината е 377 416 дка, което представлява 54 % от общата площ на общината и 71 % от ССФ. Средно на един жител се падат 19 дка обработваема земя, т.е. налице са много добри предпоставки за развитие на земеделието в общината. Размерът на селскостопанският фонд по начин на трайно ползване и вид собственост е отразен в Приложение 13. Процесът на възстановяване на собствеността върху земята е приключил и всички земи са върнати на собствениците.



Данните за извършените продажби на земя и цени в общината са отразени в Приложение 14.

1.4.2.1. Анализ на аграрното стопанство на община Елхово
Община Елхово е утвърдена като един от големите производители на аграрни продукти в Ямболска област, като традиционно е застъпено отглеждане на хлебна и фуражна пшеница. Площите със селскостопанско предназначение се формират от посевните площи, трайните насаждения, постоянно затревените площи и др. Те възлизат на 485778 дка, което представлява 69,1 % от територията на общината при 76,8 % за Ямболска област. Аграрното стопанство на общината се развива в общо стопански структури. Преобладаващ дял имат лични натурални стопанства. Пазарно ориентирано производство се реализира в 19 фирми, ЕТ, арендатори и др. които обработват 55 % от засятата площ; пет земеделски кооперации които обработват 39 % от общо засятата площ.

Пазарната инфраструктура е представена от един общински пазар.

Липсва научно звено, което да подпомага развитието на селското стопанство, както и лаборатория за изследване чистотата на земеделската продукция.

Един от най – големите производители на земеделска продукция е фирма " ЗОМАШ " ООД гр. Елхово, която обработва земя под аренда в размер на 34 000 дка в общините Елхово и Болярово. Разполага с добра материална база, съвременна техника и опитни кадри.Фирмата извършва поддръжка и ремонт на земеделска техника.

Община Елхово попада на територията, където действа “Програма за развитие на земеделието и селските райони в Странджа – Сакар”. Тази програма е разработена въз основа на споразумението между Министерството на земеделието и горите и Програмата на ООН за развитие за изготвяне на Програма за развитие на земеделието и селските райони в Странджа-Сакар (ПРЗСРСС). ПРЗСРСС е третата регионална програма, разработена от МЗГ, съсредоточена върху най-слаборазвитите райони в страната. ПРЗСРСС очертава краткосрочни и средносрочни действия за интегрирано развитие на земеделието и селските райони в Странджа-Сакар за периода 2005-2007 г. В допълнение, програмата предвижда действия насочени към изграждане на капацитет в региона за изготвяне и прилагане на програми и проекти, финансирани от фондовете на Европейския съюз. По този начин, ПРЗСРСС цели да подготви условията за местно икономическо развитие на общините от Странджа-Сакар след присъединяването на България към Европейския съюз.

Предприсъединителната програма САПАРД е основен инструмент за подпомагане на земеделските производители и предприемачеството в селското стопанство. В общината има реализирани проекти по “Програма Сапард” и Държавен фонд “Земеделие”, но земеделските производители все още не се възползват активно от възможностите на програмата и фонда.



1.4.2.2. Пазар на земеделската земя

В Ямболска област пазарът на земеделски земи за 2004 г. се определя като динамичен.Реализирани са 2868 сделки за 30498 дка. Отчетено е повишаване на средната пазарна цена за 2004 г. - 103 лв./дка. Търсенето и предлагането на земеделски земи е концентрирано в близост до областния град и землищата на община Тунджа.

В община Елхово през 2004 г.са осъществени 127 сделки което представлява 4,4 % от сделките в областта и 3,7 % от площите, като преобладават нивите 95,5 % от площите в общината. Най-голям брой сделки са осъществени в с. Добрич - 24, което представлява 18,8 % от сделките и 25,1 % от площите; Маломирово - 16 сделки за 117 дка ; Славейково - 14 за 206 дка ; Стройно - 10 за 115 дка и др. Средната цена на сключените сделки е 60 - 90 лв. дка.

Пазарът на земята през 2005 г. в общината се развива динамично, като целта на някои от сделките е замяна със земя от Държавен поземлен фонд.Предпочитани за покупка са по – големи парцели или такива по поречието на реките, около оживените пътища и новооткрития път Елхово – ГКПП Лесово. Преобладават сделки със земи ІІІ – V категория, като цената е леко завишена спрямо 2004 г. - 80 до 150 лв. за нивите, и 150 до 250 лв. за лозята. До 1.10.2005 г. са сключени 360 броя сделки за 2 815 дка земеделска земя. Собствениците се въздържат от продажби, тъй като очакват покачване цената на земята.

В общината преобладаващото търсене на земи около пътя Елхово –

ГККП Лесово е свързано с промяна предназначението на земята и използването й за неземеделски нужди.

Цените на някои от тези имоти достигат до 3000 лв./дка.В землищата, където земите не се обрабогват преобладава предлагането, но търсенето е по – слабо, тъй като категорията е по – ниска. Парцелите с по – малки площи не представляват интерес за купувачите. Пазарът би станал по – динамичен, ако цената на земята се повиши.

1.4.2.3. Арендни отношения

В Ямболска област за 2004 г. са сключени 11281 арендни договора за 513580 дка земеделски земи. Най-често срещаната форма на заплащане е натуралната рента. Договореният размер на рентата е приблизително 15 % от средния добив. През 2004 г. в Ямболска област са сключени арендни договори с 51 517 собственици на земя, а броят на арендаторите е 1101. Средният размер на наета земя от един собственик е 20 дка.



В община Елхово за 2004 г. са сключени 7009 арендни договора, което представлява 62 % от тези на областта за 160 660 дка което е 31,3 % от арендуваните земеделски земи в Ямболска област. Най-голям брой арендни договори са сключени в землището на Елхово - 2356 или 33,6 % от тези на общината за 27505 дка или 17,2 % от земите; Маломирово 940 за 17500 дка; Мелница - 803 за 12677 дка ; Жребино - 526 за 16524 и др.

1.4.2.4. Растениевъдство

Основно място в общината заемат зърнени култури, най-важни от които са пшеница и ечемик. Намалението на засетите площи с пшеница и ечемик през 2002/2003год. се дължи на неблагоприятните агрометеорологични условия от есента на 2002 г., които продължиха и през пролетта на 2003 год. За стопанската 2003/2004 година се наблюдава увеличение на площите засети с пшеница – от 65 488 дка на 76 285 дка или с 16,5 % , и с ечемик – от 28 533 дка на 41 230 дка или с 44 %.

От техническите култури с най-голямо значение са слънчоглед и кориандър. Голямото увеличение на площите при слънчогледа с 63 % повече спрямо 2002 год. се дължи на презасяването на част от площите, засети с есенници, поради компрометирането им при неблагоприятните условия на зима 2002/2003 година.

Затварянето на преработвателните предприятия през последните години доведе до свиване на пазара, откъдето последва намаляване на засетите площи със зеленчуци. Производството идва от индивидуалните стопанства на частните производители.

В общината има 3110 дка плододаващи овощни насаждения, което представлява 39,4 % от плодовите насаждения в Ямболска област. От тях за бракуване са предложени 2855 дка или 91,8 %, а 65,7 % са с изтекъл амортизационен срок.В общината плододаващи овощни насаждения са 70 дка орехи.

Размерът на лозовите масиви се запази. Въпреки че има нагласа от производителите за увеличаване на площите, нови площи не са засадени поради липса на средства. Освен това разпокъсаността на парцелите и големия брой собственици им създават трудности при кандидатстване за субсидии по програмите на Държавен фонд “ Земеделие “ и програма САПАРД.

На територията на общината е застъпено и отглеждането на тютюни. През 2002г. са регистрирани 78 тютюнопроизводители, които отглеждат тютюн тип “Ориенталски”, произход Тополовград, сорт “Харманли” производствена квота 50 тона.

Като алтернатива на традиционното земеделие и за създаване на заетост е отглеждането на билкови растения.

Размерът на засетите площи в общината (по данни на Общинска служба “Земеделие и гори “ гр. Елхово) по години и ползватели е както следва:

Таблица 17


 

2000/2001

2001/2002

2002/2003

Кооперации

100 394

94 425

76 785

Арендатори

93 029

101 421

91 889

Частни

14 994

11 905

10 592

Общо засята земя:

208 417

207 751

179 266

Необраб. земя

158 073

158 338

186 722


Стопанисването на земята по производители през стопанската 2002/2003 год. е следното :

 Земеделски кооперации – 5 броя са обработвали 39 % от общо засятата площ. През новата стопанска година поради фалит отпадна още 1 кооперация.

 Фирми, ЕТ и др. арендатори – 19 бр. са обработвали 55 % от засятата площ.

 Делът на физическите лица е най-малък - 6 % от засятата площ.

 Няма горски кооперации и горски стопанства на територията на общината.

Разпределението на засетите площи по култури, среден добив и

производство са показани в Приложение №15 и по ползватели

Приложение № 16.

Неблагоприятна тенденция от последните няколко години е спадането на средните добиви и намаляване размера на обработваемата земя.

Основните проблеми на земеделските производители са:


  • Липса на достатъчно средства за нормално развитие. Поради това не се прилага оптимално калиево и фосфорно торене, нетретираните с хербициди площи се увеличават и това води до ниски добиви и ниско качество. Не се използват напоителните съоръжения. Там, където са годни, цената на водата е висока;

  • Сортовата структура не винаги е съобразена с почвено-климатичните условия ;

  • Неблагоприятните природоклиматични условия в последните години – глобалното затопляне на климата, свързани с промяната на четирите сезона рефлектират неблагоприятно върху цялата агротехнология, отглеждането на култури и сортове устойчиви на студ и суша, подходящи нови машини, които в рамките на няколко дни да извършват комплексно агротехническите мероприятия;

  • Трудна е реализацията на произведената продукция и изкупните цени не задоволяват производителите. В общината и областта липсват големи преработвателни предприятия и предварителни договори с производителите;

  • Земеделските производители, които арендуват земя намират затруднения с нотариалните заверки на договорите за ползване на земя поради разпокъсаността на парцелите и големия брой собственици в резултат на връщането на земята на правоимащите. Това им създава

трудности при кандидатстване за субсидии по програмите на Държавен фонд “ Земеделие “.
1.4.2.5. Животновъдство

Традициите и потребностите на местното население е в основата на развитието на животновъдството. Основно място заема отглеждане на крави, кози, овце, свине, като има традиции в отглеждане на птици, зайци, пчели. Животновъдството е ориентирано към производството на свинско и говеждо месо, краве, овче и козе мляко и мед.

В структурата на животновъдството преобладават дребните стопанства. Най-голям е делът на отглежданите животни в стопанства на физически лица. В едри стопанства се отглеждат 27 % от говедата, 36 % от биволите, 8 % от козите и 4 % от овцете.

Данните за наличния брой животни по години са отразени в Приложения 17 и 18.

Във връзка с изпълнението на чл. 8 от Закона за пчеларството в община Елхово се извърши регистрация на пчелните семейства по кметства и общината. Към 15.12.2003 год. в общината са регистрирани 264 собственика с 5493 брой пчелни семейства.

На територията на общината развива дейност пчеларско дружество “Момина сълза” извършващо предимно просветна и разяснителна дейност. Целта на обучението и възпитанието на пчеларите чрез курсове и лекции е равняване със съвременните изисквания на ЕС за по-добра конкурентно- способност. Произвежда се монофлорен мед (акация, кориандър, слънчоглед) и полифлорен (букет), като втория вид е преобладаващ. Общото количество на добития мед в общината е 100 - 120 т., с много добри качества, признати на външния пазар.

На територията на общината е застъпено и рибовъдството. Основен представител е фирма “Агротрансекспорт” ЕООД гр. Елхово, чийто предмет на дейност е производство на селскостопанска продукция - главно зърнопроизводство; производство на зарибителен материал на няколко вида сладководна риба; отглеждане на риба за консумация; производство на фураж и фуражни смески предимно за отглеждане на зарибителен материал и риба за консумация. Целта на основния производител фирма "А.Т.Е" ЕООД е да затвори цикъла на производство на риба.

Основните проблеми на производителите на животинска продукция са:


  • Липса на достатъчно средства за благоприятно развитие. Поради това животните не се хранят достатъчно с концентрирани фуражни смески, дажбите не са пълноценни, което води до реализиране на по-ниска млечна продуктивност от генетичните възможности на животните;

  • Ниски изкупни цени на селскостопанските продукти;

  • Недостатъчно подходящи и ефективни породи. Недостатъчно предлагане на племенни животни, което води до невъзможност на земеделски производители да кандидатстват по програмите на ДФЗ;

Кооперациите в общината са Земеделски производителни кооперации (ЗПК) и Потребителски кооперации (ПК).

-ЗПК: от 7 регистрирани кооперации на територията на общината развиващи дейност към 2003г. са 5: в гр.Елхово и в селата Малък Манастир, Мелница, Маломирово и Жребино.

Обработваните от тях територии за 2003г. са 76785 дка, като тенденцията бележи непрекъснато намаляване на дяла на обработваните от кооперациите земи спрямо предходни години. Разпределението на земята по култури е следното: 60 - 70 % е делът на есенните култури и 30 – 40 % на пролетните (слънчоглед, кориандър). Около 3500 дка. от обработваните земи са заети от трайни насаждения-лозя.

Основните проблеми, причина за затрудненията на голяма част от кооперациите са амортизираната техника, недостиг на оборотни средства, ненавременна намеса на държавата за балансиране на търсенето и предлагането на земеделска продукция, недостатъчни средства от фонд “Земеделие”, които се предлагат едностранчиво по мнението на кооперативните ръководства.

-ПК: на територията на общината има регистрирани 5 кооперации към 2003г.: в гр.Елхово и в селата Раздел, Лесово, Бояново, Гранитово, от тях 4 са развиващите дейност, като тези кооперации обслужват и голяма част от останалите села.

Всички ресторанти, собственост на кооперации са закрити и не функционират. Подобна е участта и на част от кооперативните магазини, чиято функция в момента може да се каже, че се свежда до ролята на ценови регулатор по населени места.



1.4.3. Горско стопанство

Държавно лесничейство гр. Елхово носи името на града, където се намира седалището му. Лесничейството обхваща територията на двете общини Елхово и Болярово с обща площ 333147 дка.

Община Елхово обхваща територия от 701708 дка, от които 140283 са горите – 19,9% лесистност.

Разпределението по видове собственост е: държавен горски фонд – 86660 дка; общински горски фонд – 36651 дка; частен горски фонд – 16972 дка .

Разпределението е в два горскостопански участъка: “Елхово” – 35266 дка и “Раздел” – 105017 дка с общ запас 726 978 куб. м. Сечта през изминалото десетилетие е 93744 куб. м. или 9374 куб. м. годишно. Секат се предимно дърва за огрев на местното население – 50% останалата част е технологична дървесина – средна и дребна. Основна част за района е сечта на тополова дървесина – 20 000 куб. м.

За предстоящите 10 години е предвидена сеч в 18060 дка и добив на 120 000 куб. м. дървесина. Възобновяване и залесяване е предвидено върху 12000 дка за цялата община. Основната част от работата се пада на почвоподготовката, като 50% от нея се предвижда да е пълна – механизирана с тракторна тяга /10000 дка/, а ръчната почвоподготовка ще представлява направа на площадки, тераси и дупки /2000 дка/.

Предвидени още за общината са пашата, събиране на билки, гъби, листен фураж и др.

На територията на община Елхово са обособени три ловни района и фазанария, стопанисвана от Държавна дивечовъдна станция Ямбол. В тях се ловува по линия на Международен ловен туризъм - благороден елен, дива свиня, фазан, сърна и това е много доходоносно.



ДЪРВЕСНИ ВИДОВЕ:

  • Летен дъб – по поречието на р. Тунджа, полски ясен, бряст, топола, върба, клен;

  • Габър

  • Цер, благун, зимен дъб, космат дъб, червен дъб, сребролистна липа, чинар, акация, орех;

  • Глог, трънки, драка;

  • Черен бор, бял бор, кедър.


ИЗВОДИ:

  • В региона липсват стимули за инвестиране в селското стопанство;

  • Амортизиран машинен парк;

  • Екологична чистота на почвите, липсват промишлени замърсители в региона;

  • Структурата на животновъдните стопанства е много на брой дребни стопанства. Най-голям е делът на отглежданите животни в стопанства на физически лица;

  • Основно земята в общината се засява със зърнени култури, най-важни от които са пшеница и ечемик.Следващите по значение са техническите култури - слънчоглед и кориандър;

  • Затварянето на преработвателните предприятия през последните години доведе до свиване на пазара, откъдето последва намаляване на засетите площи със зеленчуци. Производството идва от малките стопанства на частните производители;

  • Разпокъсаността на парцелите и големия брой собственици им създават трудности при кандидатстване за субсидии по програмите на ДФ “Земеделие“;

  • Процесът на възстановяване собствеността върху земята е приключил и всички земи са върнати на предишните собственици;

  • Като алтернатива на традиционното земеделие е производството на медицински /билки и др./ , технически/памук и др./ и зеленчукови култури;

  • Неблагоприятна тенденция от последните няколко години е спадането на средните добиви и намаляване размера на обработваемата земя;

  • Добър потенциал за развитие на конкурентно производство на екологични продукти (зеленчукопроизводство, лозарство, овощарство);

  • Традиции в производството и преработката на аграрни продукти;

  • Нестабилни структури в аграрното стопанство;

    • Произведената земеделска продукция е с висока себестойност,

което я прави неконкурентноспособна на пазара;

  • Средните добиви са колебливи и са под възможностите на основните култури;

  • Продуктивността на отглежданите животни е сравнително ниска, което се дължи на начина на отглеждане и предназначението на продукцията;

  • Нужно е затваряне на аграрно-индустриални цикли на територията на общината;

  • Недостиг на генетичните възможности на отделните култури поради липса на естествена влагообезпеченост и липса на средства за напояване;

  • Недостиг на ресурси за водене на ефективно производство, торене, напояване и др.;

  • Производителите и фирмите в общината показват ниска предприемчивост по отношение на усвояване на средства по програма САПАРД.

1.4.4. Промишленост -– структура и тенденции на развитието

Основен дял в икономическата структура на общината има леката промишленост представена от шивашки предприятия и предприятия за производство и търговия с трикотажни изделия. Тя е водещ отрасъл в района, осигуряващ най-голям брой работни места. Водещи са фирмите – “Яница”АД, “Продакшън” ООД , “Дели – 99” ЕООД и др.

Яница”АД гр.Елхово има силна национална и европейска репутация като българска фабрика с повече от 25 годишна традиция в модното и качествено проектиране и производството на гладко плетиво.Създадена е през 1970г. като дъщерна фирма към Център за нови стоки и мода с предмет на дейност създаване и експериментиране на моден дамски и мъжки трикотаж. От 6 години “Яница” АД е частна собственост с основен акционер “Корект стар” ЕООД и основна дейност – производство и търговия на модни и луксозни трикотажни изделия. Фирмата се стреми към непрекъснато по-нататъшно развитие – утвърден е сертификат съгласно ISO 9001. Към 2004 г. броят на заетите в “Яница” работници и служители е 200 човека.

“Яница” има собствено дизайнерско ателие, където годишно се разработват 2 колекции: пролет/лято и есен/зима. Така става възможно предлагането на напълно завършен актуален моден стил. Цялата пазарна стратегия е насочена към Европейския пазар. Около 90% от производството през 2002 и 2003г. е за износ. Голям дял от износа е за Германия и Франция. “Яница” е партньор и на търговската верига “МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРИ” на българския пазар.

Дружеството с ограничена отговорност “Дели - 99” е регистрирано в гр. Елхово през 1992г. като ЕТ. Предмет на дейност на фирмата е производството на бельо, спортно и ежедневно облекло от трикотаж. Към 2003г. във фирмата работят 72 работника. 90% от произвежданата продукция е предназначена за износ. Търсенето на изделия с марка “Дели” на вътрешния пазар превишава настоящия производствен капацитет на фирмата.

В интерес на разширяването на производствената гама на дружеството, скоро са въведени в експлоатация автомат за бродерия и многоцветен автомат за сито печат. Клиенти на “Дели - 99” са всички големи български търговски вериги, фирми от Германия, Австрия, Гърция и др. Фирмата разполага със собствени търговски обекти в София, Бургас, Шумен и Димитровград и дистрибутори във Варна, Шумен, Пловдив и Хасково.

В областта на хранително – вкусовата промишленост е застъпено производството на млечни продукти и хлебни изделия – “Арачиеви”-с. Кирилово, “Валсон”, “Хляб и хлебни изделия” и др.

Мандрата в с. Кирилово започва дейността си през 1996г. като еднолична фирма на Михаил Христов. От октомври 2001г. фирмата е пререгистрирана в “Арачиеви” ООД гр.Елхово със съдружници Михаил Петров Христов и Пламен Михайлов Христов.

Фирмата извършва изкупвателна дейност на сурово краве, овче и козе мляко на територията на общините Елхово, Болярово и Тополовград. От постъпващата суровина се произвежда краве и овче кашкавал, суроватъчна извара и масло. Търговската и пласментна дейност е насочена предимно в региона и Черноморието. Продукцията, която фирмата предлага на пазара е с много добро качество. Кашкавалът, суроватъчната извара и маслото с марка “Арачиеви” завоюват все по-добри позиции на вътрешния ни пазар.

През 2004г. се работи по създаване на собствена кравеферма с цел затваряне на цикъла суровина – производство.

Фирма “Хляб и хлебни изделия” ЕООД гр.Елхово е основен и водещ в региона производител на хляб и хлебни изделия. Започва своето съществуване през 1990г. като ЕТ “Воден – Иван Димитров”. С хлебопроизводство се занимава от 1993г. В началото започва като малък семеен бизнес, но много бързо се налага на пазара, и в продължение на 10 години фирмата се разраства от малка фурна за ръчен хляб в модерно автоматизирано производство.

Производствената и административна дейност се извършва в гр.Елхово. Фирмата разполага с приблизителна площ 3000 кв.м., собствен трафопост, три производствени и една административна сграда, разположени в регулационните граници на града. С всяка измината година се увеличава производството и се разширява пазара обхващайки и съседните общини – Тополовград, Болярово и Ямбол. От 2003г. е разкрит и цех за закуски, които бързо се наложиха с доброто си качество.

Работи се на непрекъснат режим от четири смени при хляба и две смени при производството на закуски, с персонал от 73 работника и автомобилен парк от 12 специализирани автомобила за зареждане на търговските обекти.

Фирмата членува в Асоциацията на хлебопроизводителите и сладкарите в България.

В областта на зърно преработвателната промишленост функционират няколко фирми по-големи от които са:

Фуражен завод Елхово” ООД е пуснат в експлоатация през 1978 г. През дългогодишния си период на работа е запазил своя предмет на дейност – производство на комбинирани фуражи, преработка и съхранение на зърнени храни и търговска дейност.

Капацитетът на производство на фуражния завод за 24 часа непрекъсната работа е 480 тона, месечно 9 600 тона или за една година завода има възможности и капацитет на производство на 115 000 тона комбинирани фуражи.

Приемането на суровините се извършва от авто и жп. разтоварища. Разтоварищата са разпределени за приемане на зърнени и меки суровини. Зърнените суровини се приемат за съхранение в кръгли стоманенобетонни силози с вместимост 5 000тона и 3 000 тона. Има и силоз за меки суровини. Минералните компоненти се приемат пакетирани и се съхраняват в плосък склад на палети по изискванията на БДС.

Дружеството разполага със зърнобази в гр. Елхово и гр. Болярово.

Машиностроенето в общината е представено от “Лемекон” и “Орудица – 2000” – металолеене, производство на фасонни части за тръби, чугунолеене.

Лемекон” АД гр. Елхово е специализиран производител на всички видове и размери свързващи елементи на водопроводни инсталации за дружествата на “Водоснабдяване и канализация”, “Напоителни системи” и строителни фирми.

Дружеството е създадено през 1958г. като завод за фасонни и арматурни части и конструкции.

От 1997г. дружеството е приватизирано, собственост на 6 юридически и 525 физически лица, като мажоритарен собственик е Индустриален концерн “АКБ ФОРЕС”. За шест годишният приватизационен период, ръста на производството и реализацията достига 10 пъти.

“Лемекон” АД е доминираща фирма в отрасъла, която задоволява около 85-90% от потребностите на свързващи елементи за вътрешния пазар и е конкурент по качество, видове и размери на европейските лидери в бранша. На настоящия етап основен потребител на продукцията са всички дружества “Напоителни системи” и “ВиК” в страната.

През 2003 година в дружеството са реализирани на пазара 17 нови разработки. От 2004 година предлага на пазара по избор изделия с прахово полимерно покритие. Общо дружеството произвежда 442 типоразмера свързващи фасонни части и арматура.

Дружеството присъствува активно и убедително на вътрешния пазар. Изнася продукция в съседните балкански страни.

Орудица - 2000” ООД е регистрирана през 1999г. Основна дейност на дружеството от неговото фактическо функциониране е металолеене и металообработване – производство предимно на водопроводна арматура и фасонни части. В сравнение с 1999г., когато номенклатурата на готовата продукция е наброявала 70 изделия /само чугунени/, сега тя възлиза на 425. Освен голямата гама от размери на чугунени отливки са усвоени и нови производства – на стоманени изделия за водопроводи, преходници, инвентар за селскостопански машини и резервни части за тях. Фирмата разполага с богата гама производствени мощности. През 2001г. е направен ремонт на струговете, с който е повишен производственият им капацитет и е удължен полезния срок на използване.

Към края на 2003г. във фирмата работят 45 души, като всички са на постоянни трудови договори.

От м. август 2001г. дружеството изнася продукция за Република Македония. Основните клиенти на “Орудица - 2000” ООД са “ВиК” дружествата от страната, като през 2003г. има спечелени търгове за обществени поръчки в големи областни центрове: Варна, Плевен, Русе, Пазарджик, Исперих и др.

В областта на електропромишлеността в общината работи фирма “Елпром – Елхово” специализирана в производството на електроавточасти за леки и товарни автомобили, селскостопански машини, електро- и мотокари.

Дружество “Елпром – Елхово” АД е основано през 1966г. и се е утвърдило като един от най-големите производители в България на електрооборудване за автомобили. През 1998г. е приватизирано. Основната дейност на Дружеството е в областта на производството на елементи и резервни части за електрически системи на автомобили – включватели за стартери за автомобили; запалителни бобини за автомобили; електронни реле-регулатори за автомобили; електрически изделия за кари и селскостопански машини; дистрибуторни капачки и палци. В производствената програма най-голям дял в приходите се падат на продажбите на включватели за стартери, около 65%.

През 2003 година увеличението на продажбите е за България с 5%, Русия с 15%, Украйна с 10%, Унгария с 10% и за Египет с 10%. През същата година стартират и продажби в Турция. Внедрена е система за управление на качеството. Сертифициране на “Елпром – Елхово” АД по ISO 9 001:2000. Дружеството има разработена програма за развитие на персонала до 2005 г., извършен е обстоен анализ на удовлетвореността на клиентите и въведена система за постоянно проучване на потребителското търсене. Внедрена е технология за студено изтичане на кожуси, котви и сърдечник за стартерни включватели. Пусната е в експлоатация линия за фосфатиране.

При реализацията на произведената продукция, освен директни продажби, се използва и изградена дистрибуторска мрежа по региони. Изделията на фирмата са добре познати и в чужбина. Продукция се изнася и продава в много страни от Източна и Западна Европа, в Африка и САЩ. В дружеството непрекъснато се работи по проучване на нови пазари и разработване на нови изделия.


ИЗВОДИ:

  • Икономическата криза, загубата на пазари, големите дългове и амортизирани дълготрайни материални активи доведоха до значително намаляване на броя на реално работещи предприятията, а на останалите работещи – до намаляване на продукцията. Налице е преструктуриране на икономиката ;

  • В общината почти липсват големи фирми. Преобладаващите фирми са средни и малки по размер, като по-големите от тях са свързани със селското стопанство. Всички по-големи предприятия в общината са частна собственост ;

  • Проблем за общинската икономика е изключително ниската инвестиционна активност. От тази гледна точка се очаква новооткритият гранично – пропускателен пункт при с. Лесово и близостта с Република Турция да увеличи интереса на инвеститорите към общината;

  • Недостатъчна е материалната база в областта на хранително-вкусовата промишленост ;

  • На територията на общината липсват предприятия в преработвателната промишленост;

  • Преобладаващата част от производителите пласират своята продукция на територията на община Елхово и в страната. Част от фирмите имат сключени договори за износ;

  • Наблюдава се значителен спад и ликвидация на производствени мощности. Амортизираните дълготрайни материални активи и липсата на нови технологични продукти намаляват конкурентноспособността на значителен дял от работещите предприятия;

  • В резултат на промените през последните няколко години, както и на процесите на приватизация, ликвидация и военна реформа в общината има наличие на значителен свободен сграден фонд (най-вече имоти на бившите военни поделения ) и незастроени площи;

  • Липсва приемственост на квалифицираните кадри, поради високата миграция на младите специалисти от общината;

  • Наличие на добра обезпеченост от квалифицирани кадри в областта на шивашката и трикотажна индустрия, дължаща се на дългогодишни традиции в производството на готови облекла от текстил и трикотаж в гр. Елхово, както и на наличието на профилирани учебни заведения в общината.


1.4.5.Търговия и услуги
1.4.5.1.Търговия
Търговското обслужване в общината се извършва от 4 потребителни кооперации и от 248 еднолични търговци. На територията на общината са разкрити 265 търговски обекта. Заетия персонал в търговията е 2 575 човека, от които в обществения сектор 43 човека и в частния сектор 2 532 човeка .

Наблюдава се силно развитие на магазинната мрежа с превес на хранителните магазини и преобладаващи смесените магазини в селата.

Традиционно се развива ресторантьорството като разкритите заведения за хранене и развлечения са на необходимото ниво. Категоризирани са 72 обекта. Подобрено е качеството на обслужването на населението както в магазинната мрежа така и в заведенията за хранене и развлечения.

В общината работят 7 аптеки, 2 оптични магазина, 8 бензиностанции и газстанции които задоволяват потреблението в общината.



1.4.5.2.Услуги

1.4.5.2.1.Битови услуги

Услугите за населението в общината се извършват в 22 обекта от които 15 в гр. Елхово предимно в частния сектор. Регистрирани са 125 лица извършващи 19 вида услуги на населението. Основно са застъпени бръснарските, фризьорските, козметичните и шивашките услуги; ремонт на часовници, битова техника, радиотелевизионна техника; ремонт на обувки, дърводелски услуги; металообработващи услуги и др. / Приложение №27/

За нуждите на гражданите на общината през 2005 г. е разкрито ателие за химическо чистене.То е в резултат на спечелен проект по програма на Министерството на икономиката със съдействието на ООН –“ Проект 100” – създаване на конкурентноспособни стартиращи фирми.

1.4.5.2.2. Пощенски услуги - услугите се извършват от Районна пощенска служба към “Български пощи “ЕАД – София, покриващи всички населени места.

В общината освен пощата в Елхово, обслужваща чрез междуселищни пощальони селата Изгрев и Трънково, има и 13 пощенски станции в селата: Гранитово - с междуселищен пощальон в с. Вълча Поляна, Мелница – обслужващи Малко Кирилово, Лесово, Добрич, Маломирово–обслужващи Чернозем и Славейково, Раздел, Лалково, Голям Дервент, Пчела, Малък Манастир, Кирилово, Жребино и Бояново – обслужващи – Борисово и Стройно.

В сферата на услугите се извършва: приемане на обикновени и препоръчани писма, приемане и изпращане на пощенски и телеграфни записи, приемане на колети.

По възложителство са изплащане на пенсии, борса, абонаменти, събиране суми за електроенергия, телефон, вода, центъра по масова информация, обслужване централите на далекосъобщения, изплащане на дивиденти на фондове и др.

Предстои да се изгради локална компютърна мрежа за всички видове услуги.

1.4.5.2.3.Транспортни услуги - автотранспорт – видове, собственост, състояние, перспективи:

Структуроопределящи фирми в отрасъл транспорт са “ДАП” АД, СД ”Колхида - Иванов, Колев и сие”, ЕТ”Астро-Ян - Янко Георгиев”.

“ДАП”АД е традиционен лицензиран превозвач на вътрешни и международни превози. Основен изпълнител е на общинската транспортна схема за превоз на пътници. В района са съхранени сравнително ритмични релации до всички населени места, включително високопланинските и слабонаселените. Дружеството разполага със собствено дворно място над 20 дка., където са разположени гаражната площ и сервизните халета. “ДАП”АД има собствена автогара за обслужване на тръгващите и преминаващите превозвачи.

“ДАП”АД разполага със самосвална техника за превоз на зърно и инертни материали и бордови автомобили за вътрешни и международни превози.

Дружеството се занимава с търговия на горива и смазочни материали, годишни технически прегледи и ремонт на МПС.

СД ”Колхида-Иванов, Колев и сие” са лицензиран превозвач на пътници на територията на страната. Обслужва част от транспортна схема за превоз на пътници в общините Елхово и Болярово и линиите гр. Елхово – гр.Ямбол. Зает персонал – 10 души. Сдружението разполага с 10 превозни средства за превоз на пътници.

ЕТ”Астро-Ян - Янко Георгиев” съществува от 1991г. Основната му дейност е транспорт на товари – вътрешен и международен, доставка на горива и смазочни материали, земеделие. Разполага с 14 товарни автомобила. Персоналът зает с дейността на фирмата е 14 души. Разполага с гаражна и обслужваща площ 5 дка в промишлената зона на града.

1.4.5.2.4.Строителство

Строителството в община Елхово е слабо развито. Строителни услуги предлагат фирмите “БКС-Елхово”ООД и “ИНФРАСТРОЙ-ИНЖЕНЕРИНГ” ООД.

Дружество “БКС-Елхово”ООД е създадено 1993г. и има предмет на дейност строително монтажни работи, комунална дейност, производство на варови разтвори, автотранспортни услуги и услуги със строителни машини. Основна дейност на фирмата е строителството. В проценти към общия обем от дейността на дружеството е 64%.

“ИНФРАСТРОЙ-ИНЖЕНЕРИНГ”ООД е регистрирана през 1990г. с основен предмет на дейност: проектиране, пътно и високо строителство. Строителната дейност извършвана от фирмата е най-вече строително – ремонтни работи и реконструкция на сгради. От 1998г. фирмата се занимава и с обработване на земеделска земя. Постоянният персонал на дружеството е 49 човека.

В община Елхово има наличие на финансови институции и потенциален финансов ресурс за кредитиране. Представители на финансови институции има в повечето населени места.

1.4.5.2.5. Финансови услуги се предоставят от:


  • “ОББ “ АД – София, клон Елхово;

  • “Банка ДСК” ЕАД – клон Елхово;

  • “БПБ”АД клон Ямбол – Елхово /представителство/;

  • “ДЗИ БАНК”АД;

  • Сдружение “Бизнес център - Елхово”

1.4.5.2.6. Средства за масова информация - налице е добре развита интернет – мрежа, покритие на всички мобилни оператори.

  • Кабелна телевизия “Странджа” – собственост на фирма “Ястреб инвест” ООД – гр. Елхово.

КТВ “”Странджа работи от 1996г. на територията на гр. Елхово и от 2001г. на гр. Болярово. Има покритие на кабелната система на 100% в Елхово и 100% в Болярово. От м. януари 2004г. има покритие и на 100% на селата: М.Манастир, Лесово, Гранитово, Мамарчево, Изгрев, Пчела, Мелница и Ст. Караджово.

Има идея през 2005г. да се предоставят телефонни услуги по кабелната мрежа на телевизията.

ИНТЕРНЕТ – “Странджа НЕТ” – покритие на територията - 80% в гр. Елхово и същия в гр. Болярово. Бързина на връзката е 1 мегабит/сек. Мрежата е с пропускателна способност – 100 мегабита/MB/ LAN. Разполага с мултимедийни и гейм сървъри.

Радиоуредба към ТВТ-Елхово към БТК

Вестник “Елховска дума”

1.4.5.2.7. Административни услуги

Център за услуги и информация на гражданите в община Елхово (ЦУИГ) - е открит на 30.09.2002г. Изграден е по програма “Подобряване обслужването на гражданите” с финансовата подкрепа на ФРМС и ААМР и предлага административно обслужване на принципа “едно гише”.

ЦУИГ разполага с 5 гишета : Общо деловодство, Стопански дейности и общинска собственост, Гражданска регистрация, Техническо деловодство, Каса.

Информация, относно административните процедури, които администрацията осигурява: Информационни табла – 3 броя - административни услуги; обяви, търгове, конкурси; решения на Общински съвет; Брошури с информация относно извършваните административни услуги, таксите които се събират за тях, срок за изпълнение и необходими приложени документи; Образци – заявления за отделните административни услуги; Консултации; Web страница на общината с информация за предоставяните услуги, таксите които се събират за тях, срок за изпълнение, необходими приложени документи и образци – заявления за отделните услуги Word формат.

Общ брой предоставяни административни услуги чрез центъра – 88: Общо деловодство – 3 бр.; молби и жалби от общ характер; входяща и изходяща кореспонденция; КАСА – Плащане на наеми и такси.

1.4.5.2.8. Противопожарна, Гражданска защита, МВР

- Районно полицейско управление гр. Елхово с Пункт на управление

с. Лесово и районни инспектори в селата: Лесово, Мелница, Гранитово, Изгрев, М. Манастир, Маломирово, Раздел, Бояново, Борисово



  • Регионална служба гранична полиция гр. Елхово

  • Районна служба Пожаро-аварийна безопасност гр. Елхово

  • Служба “Гражданска защита” към общинска администрация гр. Елхово


ИЗВОДИ:

  • Има наличие на финансови институции и потенциален финансов ресурс за кредитиране;

  • Битовите услугите за населението общината се извършват в частния сектор. Основно са застъпени бръснарските, фризьорските, козметичните и шивашките услуги;

  • Пощенски услуги покриват всички населени места.


1.5. Социална сфера – структура и тенденции на развитието

1.5.1.Образователна система

Началото си просветното дело в община Елхово бележи през 30-те години на XIX век.Първото училище е открито през 1833 година. Гимназиалното образование датира от 1920 година.Професионално обучение се провежда от 1939 г. с разкриването на Допълнително земеделско училище в с.Бояново.Историята на предучилищното възпитание е по-кратка, тя започва едва от 1945 г. с разкриването на детски дневен дом с една група от 25 деца.

Мрежата от училища и детски заведения в общината е в пряка зависимост от броя на децата в общината.През периода учебни 2000/2001-2004/2005 година поради обективния демографски спад в броя на децата в община са закрити две начални училища и две целодневни детски градини.За този период броят на учениците в училищата е намалял с 395, паралелките – с 23, броят на децата в целодневните детски заведения и полудневните групи към училищата - с 86, групите – с 2.

По данни за учебната 2004/2005 година мрежата от държавни и общински училища, детски заведения и обслужващи звена включва: 1 гимназия, 2 професионални гимназии, 7 основни училища, 1 помощно училище – интернат, 5 целодневни детски градини, 1 обединено детско заведение, 1 общински детски комплекс, както следва:

 


а/общински

Гимназия "Св. Климент Охридски" гр.Елхово

ОУ "Св. Кирил и Методий" гр. Елхово

ОУ "Св. Паисий Хилендарски" гр. Елхово

ОУ "Васил Априлов" с. Малък манастир

ОУ "Хаджи Димитър" с. Гранитово

ОУ "Христо Ботев" с. Лесово

ОУ "Васил Левски" с. Маломирово

ОУ "Св. Паисий Хилендарски" с. Бояново

ЦДГ "Надежда" гр. Елхово

ОДЗ "Невен" гр.Елхово

ЦДГ "Звънче" с. Гранитово

ЦДГ "Здравец" с. Лесово

ЦДГ "Господин Велев" с. Маломирово

ЦДГ "Щастливо детство" с. Бояново

Общински детски комплекс гр. Елхово


б/държавни

ПГ "Стефан Караджа" гр. Елхово

ПГМСС "Ернесто Че Гевара" с. Бояново

ПУИ "Н. Й. Вапцаров" гр. Елхово


 

На територията на общината няма частни училища и детски заведения.

В целодневните детски заведения и полудневните групи към училищата се отглеждат, възпитават и обучават 466 деца, разпределени в 25 групи.В държавните и общинските училища са разкрити 120 паралелки с 2262 ученици. Броят на ежедневно пътуващите ученици до 16 годишна възраст в общинските училища е около 220.Извозването им се извършва с автобуси по транспортната схема на общината по 19 маршрута и със собствен транспорт по два маршрута.

Паралелките на училищата по селата с решение на Общински съвет – Елхово се формират при облекчените условия на чл.11, ал.1, т.2 и ал.2 от Наредба №7 от 29.12.2000 г. на МОН, т.е. самостоятелна паралелка при минимум 10 ученици и слята паралелка I-IV клас при минимум 10 ученици и V-VIII клас при минимум 12 ученици.От сформираните през учебната 2004/2005 година 26 паралелки в училищата по селата 14 са слети.

В гимназия " Св. Климент Охридски" - гр. Елхово, се осъществява прием в профилирани паралелки след седми клас по профилите: природоматематически (математика) и чуждоезиков (английски език) и в непрофилирани паралелки след осми клас. Професионално обучение се осъществява в професионалните гимназии в гр. Елхово и с. Бояново по направленията лека промишленост, машиностроене - електротехника и селско стопанство. В двете професионални гимназии освен ученици от общината се обучават и ученици от двете съседни общини – Болярово и Тополовград.

За развитие на интересите, способностите и наклонностите на учениците функционира Общински детски комплекс с 27 групи, в които са обхванати 426 ученици.

В системата на образованието на този етап работят 263 педагогически специалисти. Носители на професионално-квалификационни степени са 42.

От данните по-горе става ясно, че училищата и детските заведения са съсредоточени в шест населени места, от общо 22 в общината.

Здравни кабинети има разкрити в училищата и детските заведения в гр.Елхово.Обслужването в тях се осъществява от един мед. фелдшер и пет мед.сестри, като за Г”Св.Кл.Охридски” и ПГ”Стефан Караджа” кабинета е общ.

Учебните и детските заведения в общината ползват имоти, които са публична общинска и държавна собственост.Обучението в училищата е организирано в едносменен режим, с изключение на ПГ”Стефан Караджа” гр.Елхово.

Финансирането на общинските учебни и детски заведения се извършва чрез общинския бюджет, като от 2003 година дейностите на образованието се разделиха на местни и делегирани от държавата.С местни приходи се финансира издръжката на целодневните детски заведения, общинския детски комплекс, други дейности по образованието и цялостната издръжка на полудневните детски групи за деца от 3 до 6-годишна възраст към училищата.Финансовото управление и обслужване на бюджетите на общинските училища, детски заведения и обслужващото звено се извършва от обединено счетоводство с щат от четири бройки.

Държавните училища - ПГ "Стефан Караджа" гр.Елхово и ПУИ "Н. Й. Вапцаров" гр.Елхово се финансират от МОН, а ПГМСС "Ернесто Че Гевара" с. Бояново - от МЗГ със самостоятелно финансово управление и обслужване на бюджетите им.

Правомощията на общината са сведени само до определени функции според, касаещи общинските училища, детски заведения и обслужващото звено.В изпълнение на това ежегодно се осигуряват средствата в рамките на възможното за основни и текущи ремонти, обзавеждане, работно облекло, транспортни разходи и др.Със средства от общината и от фондове се изгради физкултурен салон на ОУ”Св.Паисий Хилендарски” гр.Елхово.

На този етап всички училища в общината разполагат с компютърни кабинети.

В община Елхово функционира Общински съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование. Има подписан колективен трудов договор на общинско ниво в областта на образованието.

В общината има структура на Общинска организация към Съюз на работодателите в системата на народната просвета в България /СРСНПБ/, която участва в работата на Общински съвет – Елхово за тристранно сътрудничество.



1.5.2.Здравеопазване
Развитието и териториалната проекция на системата на здравеопазване и социални грижи е сред най-важните фактори формиращи качеството на обитаването в общината. Реформата на здравната система съществено променя вида и организацията на медицинската помощ в населените места.

Проблемите не са свързани с абсолютната осигуреност с медицински персонал, а с достъпността на услугите. Пример е териториалната организация на медицинските практики в селата с преобладаващо възрастно население.

Населението на община Елхово за 2005 г. се обслужва от Амбулатория за първична медицинска помощ – 12 медицински практики, от които 5 в селата Бояново, Маломирово, Лесово, М. Манастир и Гранитово, Амбулатории за специална медицинска помощ – 11 индивидуални практики , Амбулатории за първична стоматологична помощ – 10 индивидуални практики, “Медицински център № 1 Елхово” ЕООД, Многопрофилна болница за активно лечение “Св. Иван Рилски”, Филиал на Центъра за Спешна медицинска помощ-Ямбол, Медикодиагностична лаборатория, Аптеки – 7, ХЕИ.

Основен дял от специализираната извънболнична медицинска помощ се осъществява от “Медицински център № 1 - Елхово” ЕООД гр. Елхово - общинско търговско дружество, обслужващо населението на две общини – Елхово и Болярово. Към 2005 г. дружеството разполага с 8 специализирани кабинети по: УНГ, акушерство и гинекология, кардиология, ендокринология, хирургия, физиотерапия, неврология, пулмология и нефрология В тези кабинети работят лекари с призната специалност по съответния профил. Трима лекари са на основен трудов договор , двама работят на допълнителен и трима на граждански договори. Нает е персонал от 8 човека /медицински сестри, рехабилитаторка и др./

Основен дял в дейността на медицинския център заемат консултативните прегледи при остри и хронични заболявания.

Оборудването и апаратурата са на сравнително добро равнище с оглед на изискванията на Националната здравноосигурителна каса. В перспектива обаче за развитието и евентуално разширяване на обхвата на специализираната медицинска помощ и подобряване на нейното качество са необходими средства за ново оборудване

Сградата, в която се помещават съответните кабинети е основно ремонтирана със средства от общинския бюджет и се намира в добро санитарно-хигиенно състояние отговарящо на съвременните хигиенни изисквания. При разкриване на нови специализирани кабинети или структури също ще са необходим ремонтни дейности обезпечени със съответното финансиране.

Като негативна тенденция се очертава липсата на мотивация на лекари специалисти и среден медицински персонал да работят в структурата на “Медицински център №1 – Елхово” ЕООД. Законовата и нормативна база към момента са основните причини за това явление.

За оцеляването и съществуването но общински специализирани доболнични заведения като медицинския център са нужни законодателни промени стимулиращи както кадровото обезпечаване така и финансови ресурси за подобряване на материалната им база.

Основните проблеми са недобрите връзки между специализирана и първична медицинска помощ, между специализирана и спешна медицинска помощ.

Болничната помощ се осъществява от МБАЛ “Св. Иван Рилски” ЕООД – Елхово, която обслужва населението както на Община Елхово, така и на Община Болярово. Броят на обслужваното население в двете общини е 26 261 по данни на РЗЦ. Основните дейности са общински, регионални и спешни функции в областта на стационарната медицинска помощ в няколко основни специалности, както следва: Детски болести, Вътрешни болести, Акушеро-гинекологично отделение, Неврологично отделение, Хирургично отделение, Хемодиализа, както и Лаборатория – клинико-лабораторни изследвания, Образна диагностика – рентгенова и ехографска функционална диагностика.На база тези основни специалисти МБАЛ през 2003 г. сключи договор с РЗОК гр. Ямбол за осъществяване на лечебна дейност за 28 клинични пътеки .

МБАЛ “Св. Иван Рилски” ЕООД – Елхово иМедицински център № 1 Елхово” ЕООД се помещават в една сграда, като стационарния блок на болницата включва 6 болнични отделения и помощни звена. Вентилацията е естествена, изградена е система за водоснабдяване и канализация. Операционните зали не са оборудвани с климатични инсталации. Няма централна кислородна система.

В общината е регистрирана висока заболеваемост особено на възрастните хора със социално значими болести /сърдечно съдови заболявания, злокачествени заболявания, заболявания на нервната система и др./. Структурата на хоспиталната заболеваемост е отразена в Приложение 45.

Проблем на здравните заведения е амортизираната материална база и морално и технически остаряла апаратура.

Кадровата обезпеченост от медицински кадри е сравнително добра, но е нужно стимулиране на наличните медицински кадри за повишаване на квалификацията и запазването им на територията на общината.

1.5.3.Социално подпомагане и услуги

1.5.3.1.Социалното подпомагане

Социалната среда в община Елхово се характеризира с добре стартирали и действащи национални мерки на пазара на труда, с което се постига значително намаляване броя на хората на социални помощи. В общината има изградени и действащи структури в областта на социалното подпомагане и услуги, образование и здравеопазване. Налице е и добър синхрон във взаимоотношенията между местната власт и структурите от социалната сфера на дейност.

Социалното подпомагане е държавна дейност, която се осъществява на територията на Общината чрез Дирекция “Социално подпомагане”, която е в структурата на Агенцията за социално подпомагане към Министерството на труда и социалната политика. Дирекция “Социално подпомагане” – Елхово обслужва 22 населени места, в т.ч. гр. Елхово с общ брой население 21 110 хил. души. Дирекция “СП” – Елхово осъществява дейности по отпускане на социални помощи и по предоставяне на социални услуги, контролира спазването на определените критерии и стандарти за извършване на социални услуги от общините. Клиенти на Дирекцията са безработни лица, лица с ниски доходи, лица с намалена работоспособност, самотни възрастни хора.

1.5.3.2.Социални услуги

С изменение на Закона за социалното подпомагане от 01.01.2003 год. социалните услуги са обект на дейност на община Елхово. На територията на общината функционират Дом за стари хора в с. Чернозем, Домашен социален патронаж, Клуб на инвалида и Клуб на пенсионера. Отделните дейности по социалните услуги са обединени в служба “Социални дейности” като второстепенен разпоредител с бюджетни кредити.

Домът за стари хора с. Чернозем е специализирана институция за социални услуги, финансирана чрез бюджета на служба “Социални дейности” като делегирана дейност “държавна отговорност” с капацитет 16 места, разполага с добра база, локално парно отопление с твърдо гориво. За домуващите се грижи персонал от 6 човека – медицинска сестра, санитар, кухненски работник, огняри, пазач. Храната за настанените лица се приготвя в кухнята на Домашен социален патронаж и се транспортира до Дома. Няма отделение за лежащо-болни.

Домашен социален патронаж е постоянна социална услуга в общността, обслужва ща желаещите лица от гр. Елхово. Капацитетът на кухнята на ДСП е 100 обслужвани лица. Материалната база е добра, разполага с необходимите помещения и оборудване. Осигурен е квалифициран персонал от 7 души – кухненски персонал, домакин, санитар за обслужване на включените в ДСП лица и социален работник. Финансирането на дейността е чрез бюджета на община Елхово.

Клубовете на инвалида и пенсионера организират социални контакти и възможности за активен живот на лица с увреждания и възрастни хора.

От началото на 2006 г.ще бъде разкрита нова социална услуга – Защитено жилище с капацитет 6 места за лица с лека и средна умствена изостаналост в новореконструираната база.За ползващите услугата лица ще се грижи квалифициран персонал от трима души – психолог, медицинска сестра и социален работник/социален педагог/ и персонал от разкрити работни места по програмите за заетост.

Социалните структури в общината /Дирекция “Социално подпомагане”(ДСП), Дом за стари хора в с. Чернозем, Домашен социален патронаж, Клуб на инвалида и Клуб на пенсионера/ са кадрово добре обезпечени, но и тук се наблюдава текучество, липса на мотивация за повишаване на квалификацията, недостиг от високоспециализирани кадри.

Липсват партниращи организации за извършване на социални услуги.

Съществува потребност от създаване на достъпна среда за инвалиди и хора с увреждания – улесняване на достъпа до обществени сгради и учреждения.

Проблеми се явяват и недостатъчно модерните методи на образование, социални грижи и лечение, нормативната база в социалната сфера е неадекватна.



1.5.4. Туризъм
Туристическо дружество “Родни простори” е основано през 1957 година с членски състав от 22 души. Понастоящем редовните му членове са над 80 възрастни и 350 учащи.

Основно направление в дейността на дружеството е пешеходния туризъм. Ежегодно се провеждат по 10-12 пешеходни похода в българските планини с общо участие на около 250 туристи.

В дейността на дружеството са застъпени и масови прояви – излети, празници, състезания по туристическо ориентиране, коло-ралита, посветени на чествания и годишнини. С популярност сред членовете се ползва Националното движение “Опознай България - 100 национални туристически обекта”. Значително място в дейността на дружеството заема организирането и провеждането на екскурзионни пътувания в страната и чужбина, участници в които са предимно ученици от основните и средни училища в общината.

Дружеството разполага с туристическа хижа ”Старият мост” на 8 км от град Елхово в землището на с.Гранитово на брега на река ”Араплийска” с капацитет 30 легла, палатъчни съоръжения и инвентар за обслужване на 40 туристи, 12 броя лодки за воден слалом.

Общината разполага с почивна база от 2 обзаведени бунгала в гр. Ахтопол, които се ползват само през периода юни - септември.

В местността Студеното кладенче – в землището на с. Раздел има бунгала собственост на община Елхово.

Почивна станция “Студеното кладенче” в с. Раздел, собственост на “Яница” АД - разполага с 10 легла и кухня. Активно се използва.

Почивна база на “Държавно лесничейство” в с. Срем - разполага с 20 легла. Активно се ползва.

Почивна база на "Елпром-Елхово 98" АД в местността "Гьолбунар" /на 30 км от гр. Елхово/ сред красивата природа на Странджа планина. Разполага с 10 хотелски  и 15 туристически легла, парно отопление, напълно оборудвана кухня. На разположение на почиващите са тенис кортове, маси за тенис, стрелбище за спортна и ловна стрелба.

Правят се опити за развитие на международен ловен туризъм, които се благоприятстват от наличието на подходящ дивеч в района – колхидски фазан, сърна, дива свиня, благороден елен.

Хотелът в центъра на града след приватизацията не функционира.

Природни забележителности

Дервентски възвишения - /от 1942г. до 1946г. се наричат “Равногорие”/

Разположени на изток от долината на р. Тунджа, тясно свързани със Странджа

планина. На север чрез междудолинни ридове стигат до Елховското поле. По главното било на Дервентските възвишения минава границата между Р България и Р Турция. Най-висок връх – “Гюрген баир” 556 м. надм. в. Изградени предимно от варовици и гранити. Преходно-средиземноморски климат. Отводняват се от левите притоци на р. Тунджа – реките Поповска, Араплийска и др. Голяма част от склоновете са обрасли с гори.

Дервентските възвишения са удобни за краткотрайни излети и почивка сред природата. В землището на с. Голям Дервент – местността “Гьол бунар” функционира ведомствена почивна база на “ЕЛПРОМ-ЕЛХОВО”, а в землището на с. Раздел – местността “Студеното кладенче” – почивни бази на “Яница” и Община Елхово.

Дрънчи дупка” – местност в северното подножие на Дервентските възвишения в землището на с. Мелница. Карстов терен с няколко извора, отвесна пещера с подземна река и хоризонтална пещера, в която според преданията се е крил с четата си Кара Кольо. В местността е възстановена и функционира малка църква.

Язовир “Кирилово” – язовир в долината на р. Тунджа в землището на село Кирилово. В експлоатация от 1966г. Земно насипна стена. Рибовъден обект с възможност за напояване на над 30 хил. дка обработваема земя.

Местността ”Манастирчето” – в землището на село Стройно. По традиция привлекателно място за провеждане на “Илинденски събори”. Обширна поляна с над 20 вековни дървета, извор с питейна вода, малка църква – светилище, основно реконструирана и обновена. Обект за краткотраен летен отдих.

Лесовски пролом – пролом на р. Тунджа между Сакар планина и Дервентските възвишения. Образуван през неоген-кватернера от ерозионната дейност на р. Тунджа. Тесен, всечен в гнайси и шисти, стръмни и скалисти склонове. Праговете по коритото и бързите води на р. Тунджа в местността “Даркая” са привлекателно място за провеждане на състезания по водно спускане /спускане по бързо течащи води/ и воден слалом.

В общината има възможности за формиране на регионален туристически продукт, които се предоставят чрез интервенциите на регионалната политика на ЕС. Развитието на туризма в община Елхово е обусловено от богатото културно-историческо и природно наследство . Съществуват предпоставка за развитието на алтернативни форми на туризъм: културен, познавателен, аграрен, селски, екологичен и възможност да се предложи един интегриран, общ туристически продукт в района.



1.5.5.Култура

Читалища

На територията на общината развиват дейност единадесет читалища: ч-ще “Развитие” гр. Елхово, ч-ще “Съгласие” с. Гранитово, ч-ще “Пробуда” с. Маломирово, ч-ще “Съгласие” с. Кирилово, ч-ще “Г. С. Раковски” с. Раздел, ч-ще “Св. св. Кирил и Методий” с. Мелница, ч-ще “Христо Ботев” с. Пчела, ч-ще “Светлина” с. Бояново, ч-ще “Паисий Хилендарски” с. Малък Манастир, ч-ще ”Христо Ботев” с. Лесово, ч-ще “Възраждане” с. Изгрев.

Девет читалища /в град Елхово и селата Гранитово, Маломирово, Кирилово, Раздел, Мелница, Пчела, Бояново, Лесово/ разполагат със самостоятелна материална база и две /в селата М. Манастир и Изгрев/ - с част от сграда. Всички сгради са общинска собственост. Към всички читалища има библиотеки. Сградният фонд на читалищата е стар и се нуждае от ремонт. Със средства от общински бюджет се извършват най-неотложните ремонтни дейности.

Към читалищата са сформирани следните художествени колективи:

Ч-ще “Развитие” гр. Елхово – театрален състав, битов хор, фолклорна инструментална група, група за стари градски песни,състав за народни танци, танцова формация ”Метеор”, група за автентичен фолклор, фотоклуб, клуб по изобразително изкуство, кръжок по гайда.

Ч-ще “Съгласие” с. Гранитово - женски хор, кукерска група, коледарска група, детска певческа група за автентичен фолклор, детска лазарска група, народен оркестър, група за народни танци.

Ч-ще “Пробуда” с. Маломирово - група за народни песни, група за фолклор “Джамало”, коледарска група.

Ч-ще “Съгласие” с. Кирилово - коледарска група, детска певческа група, лазарска група, група за народни песни, кукерска група.

Ч-ще “Г. С. Раковски” с. Раздел - коледарска и кукерска група.

Ч-ще “Св. св. Кирил и Методий” с. Мелница - лазарска група, кукерска група, детска група за автентичен фолклор.

Ч-ще “Христо Ботев” с. Пчела - коледарска и лазарска група.

Ч-ще “Светлина” с. Бояново - кукерска група, коледарска група, женска певческа група, детски състав за автентични фолклорни танци, битов оркестър, детска певческа група.

Ч-ще “Паисий Хилендарски” с. М. Манастир - коледарска и лазарска група.

Ч-ще “Христо Ботев” с. Лесово - група за изворен фолклор, коледарска и лазарска групи.

Ч-ще “Възраждане” с. Изгрев - коледарска и лазарска група.

Голямо е желанието на изградените групи за изяви.Ограничените финансови средства не позволяват участието на повечето от тях в конкурси, събори, фестивали и др.



Етнографски музей

През 1958 г. е създаден Етнографски музей гр.Елхово, който представя една от най-интересните етнографски експозиции в страната. Основни форми за популяризиране богатствата на Елховския край са посещенията на постоянната експозиция, временните тематични изложби, подвижни фотоизложби, покази на народни носии и други.Музеят разполага със самостоятелна изложбена зала с площ от 130 кв.м. Ежегодно през залите му минават около 16 000 посетители, в т.ч. около 300 чужденци.

Етнографските материали в специализирания етнографски музей в Елхово са едни от най-богатите колекции в България. С експонати от фонда музеят е участвал в изложби, организирани в България, Будапеща, Виена, Букурещ, Монреал. 

От средата на 2003 г. Етнографския музей в гр.Елхово е включен в списъка на Националното движение “Опознай България - 100 национални туристически обекта” под № 100.



Исторически места

Върху територията на община Елхово са локализирани исторически места - останки на антични и средновековни крепости: в землището на с. Лесово, с. Гранитово – местността Калето, с. Раздел – м. Кьостско кале, с. Мелница – м. Градището, с. Малък Манастир – м. Кръста, тракийско скално светилище в землището на с. Мелница, тракийско царско погребение от ІV век пр.Хр. в землището на с.Маломирово, долмени край с.Голям Дервент. Останки от праисторически селищни могили има край селата Кирилово – Минчогьорева могила, Бояново – Райков сумай, Лесово – Дядопаньовата воденица, Гранитово – Азмаците и гр. Елхово – Турското кьоше.

Необходимо е поетапна социализация на недвижимите паметници на културата с цел улесняване на достъпа при посещението им от туристи.

В общината има запазено богато културно-историческо наследство, съхранени фолклорни традиции и обичаи.

Структурните промени, продължили повече от 10 години се отразиха негативно на културните институции, особено в малките общини - остаряла материално-техническа база, минимални щатове, слаба финансова обезпеченост и нефункционираща нормативна база. Липсва приемственост сред ръководителите в областта на културата.


Каталог: wp-content -> uploads -> 2012
2012 -> За приемане чрез централизирано класиране на децата в общинскиte детски ясли, целодневни детски градини и обединени детски заведения на територията на община пловдив раздел І – Основни положения
2012 -> Критерии за отпускане на еднократна финансова помощ и награждаване на жители на община елхово I общи положения
2012 -> Програма за развитие на туризма в община елхово за 2014 г
2012 -> Област враца походът се провежда под патронажа на
2012 -> София-град Актуализиран на Педагогически съвет №8/04. 09. 2012 г
2012 -> Програма за развитие на селските райони европейски земеделски фонд за развитие на селските райони европа инвестира в селските райони
2012 -> Книгата е създадена по действителен случай. Имената на описаните места и действащите лица са променени
2012 -> Относно Обособена позиция №1


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница