Община кайнарджа общ устройствен план окончателен проект


В Община Кайнарджа е развита инфраструктура на образованието, даваща възможности за получаване на средно и основно образование. Това е обусловено от обслужващите функции на общината и броят на децата



страница18/39
Дата24.04.2017
Размер6.15 Mb.
#19882
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   39

В Община Кайнарджа е развита инфраструктура на образованието, даваща възможности за получаване на средно и основно образование. Това е обусловено от обслужващите функции на общината и броят на децата и учениците;


  • По-голямата част от учителите пътуват ежедневно до училищата, което създава трудности от организационно и финансово естество;

  • Налице е намаление на отпадналите деца и ученици (повечето от които са от ромският етнос) от учебния процес;

  • Сградите на училищата и детските градини са в относително добро състояние, но част от тях се нуждаят от обновяване.

    6.3.2. Здравеопазване и социални дейности


    6.3.2.1. Здравеопазване

    Структурата на здравеопазването, в т.ч. и на здравната инфраструктура в общината са определени и застъпени в Регионалната здравна карта на Област Силистра. Съобразно нея в Община Кайнарджа здравеопазването е представено от извънболнична лечебна помощ.

    Извънболничната помощ включва първична извънболнична медицинска помощ и стоматологична помощ. Здравеопазването в общината се реализира чрез 3 индивидуални лекарски практики и 3 индивидуални стоматологични практики - в с. Кайнарджа, с. Средище и с. Голеш (перманентно незаета) и Център за спешна медицинска помощ в с. Кайнарджа. Лекарската практика в с. Кайнарджа покрива 5 села, в с. Средище – 7 села, в с. Голеш – 3 села). Към трите основни училища в общината са открити училищни здравни кабинети, които обслужват и децата от детските градини. Медицинският им персонал е представен от две медицински сестри и един фелдшер за първична долекарска лечебно-профилактична и здравно-образователна помощ.

    Според данните за заболеваемостта на населението, които обаче обхващат и пациенти от Община Силистра с най-голяма честота са болестите на кръвообръщението и на дихателната система (табл. 19). Останалите видове заболявания са свързани с: ендокринната система; новообразувания; нервната система; някои инфекциозни и паразитни болести; болести на кожата и подкожната тъкан; на храносмилателната система; на костно-мускулната система; травми и др. При различните възрастови групи от населението се наблюдават вариации, което се вижда от таблица 40.



    Таблица № 40

    Заболеваемост по класове заболявания и възрастови групи в Община Кайнарджа през 2014 г.

    на класа

    Наименование на болестите по МКБ-10

    Новооткрити заболявания

    на 1000 д. от населението

    Деца от 0 до 17 г.

    Лица над 18 г.

    Общо

     

    Общо I - XIX клас

    386

    1187

    1573

    308.7‰

    I

    Някои инфекциозни и паразитни болести

    25

    7

    32

    6.3‰

    II

    Новообразувания

    2

    19

    21

    4.1‰

    III

    Болести на кръвта, кръвотворните органи и отделни нарушения, включващи имунния механизъм

    10

    10

    20

    3.9‰

    IV

    Болести на ендокринната система, разстройства на храненето и на обмяната на веществата

    1

    68

    69

    13.5‰

    V

    Психични и поведенчески разстройства

    2

    21

    23

    4.5‰

    VI

    Болести на нервната система

    10

    44

    54

    10.6‰

    VII

    Болести на окото и придатъците му

    7

    55

    62

    12.2‰

    VIII

    Болести на ухото и мастоидния израстък

    9

    22

    31

    6.1‰



    Болести на органите на кръвообращението

    5

    375

    380

    74.5‰

    Х

    Болести на дихателната система

    210

    225

    435

    85.4‰

    ХI

    Болести на храносмилателната система

    16

    60

    76

    14.9‰

    ХII

    Болести на кожата и подкожната тъкан

    20

    52

    72

    14.1‰

    ХIII

    Болести на костно-мускулната сис­тема и на съединителната тъкан

    2

    98

    100

    19.6‰

    ХIV

    Болести на пикочо-половата система

    38

    82

    120

    23.5‰

    ХV

    Бременност, раждане и послеродов период

    0

    7

    7

    1.4‰

    ХVI

    Някои състояния, възникващи през перинаталния период

    1

    0

    1

    0.2‰

    ХVII

    Вродени аномалии (пороци на развитието), деформации и хромозомни аберации

    11

    1

    12

    2.3‰

    ХVIII

    Симптоми, признаци и отклонения от нормата, открити при клинични и лабораторни изследвания, некласифицирани другаде

    4

    1

    5

    1‰

    ХIX

    Травми, отравяния и някои други последици от въздействието на външни причини

    13

    40

    53

    10.4‰

    Забележка: Данните за заболеваемостта са обобщени от годишните статистически отчети на лекарските практики на Д-р Джон Егурузе и Д-р Запрян Колев, обслужващи Община Кайнарджа. Да се вземе под внимание, че Д-р Запрян Колев има допълнителен адрес на практиката си в град Силистра и в отчетните данни на таблицата са включени и обслужени пациенти от община Силистра.

    Смъртността на населението на общината по причини (според международната класификация на болестите) по данни на РЗИ – Силистра, предоставени от НСИ са представени в таблица 41.

    Таблица № 41

    Обща и детска смъртност по класове болести през 2014 г. в Община Кайнарджа*

    Причини за смъртта, МКБ - Х ревизия

    Обща смъртност

    Детска смъртност от 0 до 1 г.

     

    общо

    мъже

    жени

    общо

    мъже

    жени

    Община Кайнарджа - всичко

    54

    24

    30

    2

    1

    1

    Заболявания:

    53

    24

    29

    2

    1

    1

    (C00-D48) Клас IІ Новообразувания

    6

    2

    4

     

     

     

    (I00-I99) Клас IX Болести на органите на кръвообращението

    37

    15

    22

     

     

     

    (J00-J99) Клас X Болести на дихателната система

    3

    3

    0

     

     

     

    (K00-K93) Клас XI Болести на храносмилателната система

    4

    2

    2

    1

    1

     

    (P00-P96) Клас XVI Някои състояния, възникващи през перинаталния период

    1

    0

    1

    1

     

    1

    (R00-R99) Клас XVIII Симптоми, признаци и отклонения от нормата, открити при клинични и лабораторни изследвания, некласифицирани другаде

    2

    2

    0

     

     

     

    Травми и отравяния

    1

    0

    1

     

     

     

    * Данните са предоставени на РЗИ-Силистра от НСИ

    Данните от таблица 41 показват, че причините за смъртността в общината са аналогични на тези за страната – преобладават тези на органите кръвообращението и на второ място, но в значително по-малка степен – новообразуванията. Детската смъртност се отнася само за два смъртни случая на деца до 1-годишна възраст.

    Сериозен проблем остава навременното осигуряване на здравна помощ в отдалечените села и тези без лекарски практики. В допълнение, достъпът до здравни услуги е проблем за голяма група лица без здравно осигуряване. Общината не разполага с нормативни документи и финансови инструменти за решаване на този проблем, но би трябвало да потърси свои решения. От изключително значение е провеждането на общинска политика за намаляване броя на подобряването на материалната база на лечебните заведения, транспортното обслужване на населените места, предлагането на атрактивни битови условия за медицински специалисти, биха допринесли за привличане на лекари в непривлекателните райони на общината.

    Към трите основни училища в общината са открити училищни здравни кабинети, които обслужват и децата от детските градини. Персоналът се състои от две медицински сестри и един фелдшер за първична до лекарска лечебно-профилактична и здравно-образователна помощ.

    На територията на общината функционира една аптека.

    "МБАЛ - Силистра" АД - гр. Силистра е лечебно заведение за болнична помощ, която обслужва 7 общини: Силистра, Алфатар, Ситово, Кайнарджа, Дулово, Главиница и Тутракан. Населението на региона се насочва към "МБАЛ - Силистра" за консултативна и стационарна помощ /поема по-тежките случаи, които не могат да се лекуват в общинските болници/. Реформите в системата на здравеопазването се отразиха негативно върху здравното обслужване на населението. Затрудненията са свързани с недостиг на финансови средства, осигуряване на кадрова обезпеченост с общопрактикуващи лекари в селата. Проблем за част от населението, предимно от ромския етнос е липсата или прекъснато здравно осигуряване.

    6.3.2.2. Социални дейности

    Община Кайнарджа има добре развита социална дейност на основата на анализ на ситуацията и оценка на потребностите от социални услуги в общината, в партньорство със заинтересованите страни в общината. Тя обхваща уязвими общности и различни възрастови групи на територията на общината. През последните години социалните услуги на територията на общината бяха развити на доста високо ниво и като качество и като материална база. Разработени са социални услуги насочени на база потребността на населението.



    Социалните услуги в зависимост от средата, в която се предоставят са социални услуги, които се предоставят в общността и социални услуги, които се предоставят в специализирани институции.

    Социалните услуги, които се предоставят в общността на територията на общината са следните:

    • Домашен социален патронаж

    Домашният социален патронаж функционира от 1992 г. Капацитетът му е 50 човека (най-уязвимите групи от населението на общината – стари хора и хора с увреждания).

    • Обществени трапезарии за деца от социално слаби семейства

    Към структурата на Домашния социален патронаж през 1998 г. с решение на Общинския съвет - Кайнарджа е разширен обхвата на рисковите групи, като се разкриват обществени трапезарии за деца от социално слаби семейства и до 2001 г. капацитетът им достига 400 бр. обслужвани деца. Използват се за база бившите помещения, обзавеждането и оборудването на „Училищно столово хранене”. С помощта на тази услуга в общината получават закКайнарджа много деца в риск.

    • Дневен център за стари хора в с. Кайнарджа

    Дневният център за стари хора е разкрит със средства от РБ на 01.12.2005 г., който работи с пълен капацитет от 40 души, като постоянно има чакащи за настаняване. Тази услуга се посреща изключително добре от общността в селото и благодарение на популяризирането ѝ има много голям интерес към такъв тип услуги в общината.

    • Дневен център за възрастни хора с увреждания (ДЦВХУ) в с. Средище

    През 2008 година община Кайнарджа кандидатства по Програма ФАР 2006 с проект „Създаване на ДЦВХУ с. Средище" по схема за безвъзмездно финансиране (ВС 2006/018-343.01.01„Деинституционализация посредством предоставяне на услуги в общността за рискови групи”) за предоставяне на комплексна социална услуга в общността, за която предварително бе планувано извършване на основен ремонт на съществува стара сграда с площ 448 кв.м. Понастоящем тази услуга е държавна делегирана дейност с капацитет 50 човека с увреждания. През 2011 и 2012 г. бяха закупени микробуси, адаптирани и подходящи за превозване на хора с увреждания, така че да могат регулярно да се извозват нуждаещите се към базата в ДЦВХУ в с. Средище, където ползват почасова услуга за различни видове рехабилитация. В ДЦВХУ има социална и здравна рехабилитация – има лекар, психолог, професионален рехабилитатор и масажист (Центърът е оборудван с магнитен апарат, електрически стимулатори, електрически масажори със и без инфрачервени добавки, бягаща пътека, велоергометър и др.). Предоставят се почасови услуги и за външни посетители.

    • ЦНСТ с капацитет 8 деца в с. Кайнарджа

    Центърът предлага близки условия до семейната среда на деца, изведени от ДДЛРГ - Малък Преславец, както и на деца, изведени от семейна среда, рискова за тях. Той функционира от началото на 2011 г. и е в унисон с политиката за деинституционализация и закКайнарджа на децата в риск. Центърът се помещава на първия етаж на триетажна общинска сграда (строена за общежитие) - ремонтирана, оборудвана и обзаведена със средства на общината през 2010 г., предназначена за комплекс от различни социални услуги.

    • Личен асистент”

    Ежедневна грижа за болни хора с тежки трайни увреждания от страна техни близки, наети на трудов договор;

    • „Център за социална рехабилитация и интеграция” в с. Кайнарджа

    - Създадената база за ЦСРИ с капацитет 20 места за деца и възрастни хора с увреждания е част от областната и общинска стратегия за социални услуги на община Кайнарджа;

    • Домашен помощник”

    Грижа за хората от община Кайнарджа чрез предоставяне на услугата „Домашен помощник” сред повече от 100 потребители на територията на община. Кайнарджа в продължение на една година.

    6.3.2.3. Изводи и тенденции в развитието на здравеопазването и социалните дейности

    • В Община Кайнарджа здравеопазването е представено от извънболнична лечебна помощ;

    • Проблемите са свързани с недостиг на финансови средства, осигуряване на кадрова обезпеченост с общопрактикуващи лекари в селата;

    • За част от населението, предимно от ромския етнос е характерно липсата или прекъснато здравно осигуряване;

    • При решаване на социалните проблеми на населението от общината съществува добра координация между институциите на местната и държавната власт;

    • Работи се в посока на изграждане на знания и формиране на трайни умения за интегрирането на децата, уязвимите групи и възрастните хора в обществото;

    • Общината е мотивирана за разкриване на социални услуги в общността и търси възможности, чрез проекти и програми за развитието им;

    • През последните години социалните услуги на територията на общината бяха развити на доста високо ниво като качество и материална база;

    • Разработени са социални услуги насочени на база потребността на населението, широкоспектърни и задоволяващи максимално потребностите на лицата, както и предлагането им в среда близка до семейната.

    6.3.3. Култура и спорт


    6.3.3.1. Култура

    Основният вид и най-масово срещан обект за развитие на културни дейности в Община Кайнарджа е читалището. На територията на Община Кайнарджа, включени в регистъра на народните читалища в страната са 5 читалища.



    Читалищната мрежа е основата на културната инфраструктура на общината, която е изграждана в продължение на десетилетия. Културната политика се осъществява в читалища, развиващи библиотечна и културно-просветна дейност. Освен основната им дейност библиотечното обслужване на населението, са сформирани самодейни колективи за автентичен фолклор, с певчески и танцови самодейни състави и любителско творчество за различни видове художествени дейности.

    • Читалище „Отец Паисий-1942” в с. Кайнарджа

    Богатата културно просветна дейност, която развива читалището е чрез самодейни колективи – танцови и певчески, които са извор на автентичния добруджански фолклор, поддържащ националната памет и традиции. Обхванати са всички възрасти: детски колектив за народни танци, младежка и пенсионерска група за автентичен фолклор, художествени колективи - женска певческа фолклорна група, женска вокална група Шанс и др. Сградният фонд е общинска собственост, предоставена за безвъзмездно ползване. Състои се от две свързани помежду си постройки - киносалон и административна читалищна сграда. Проблем е недостатъчната материална база, липса на необходими помещения за дейност, малка сцена.

    • Читалище „Родина-1941” в с. Голеш

    Културно-просветна дейност се развива от групи за български и турски фолклор, група за модерни танци, детска вокална група и др. Сградният фонд е предоставен от общината за безвъзмездно ползване - двуетажна сграда, която се нуждае от основен ремонт и саниране.

    • Читалище „Стефан Караджа - 1943" в с. Средище

    Дейности: библиотека - 7407 единици; ежегодно се организира и провежда с подкрепата на община Кайнарджа, ромският празник на 8 април, като всяка година е под различен надслов, напр. „Чрез образование за по-добър живот” и др.

    Развиват дейности детски и пенсионерски колективи за автентичен фолклор: „Шарена черга” - детска вокална група; „Сребърни звънци” - женска певческа група; циганският етно фолклор се съхранява чрез състава „Ромски ритми”. Читалището през 2012 година, бе на първо място в Област Силистра в конкурса „Живи човешки съкровища” и с номинация за първото място на национално ниво.

    В читалището има подредена експозиция „Кукерските игри – минало и настояще в с. Средище”, като всяка година се отбелязва празника, съобразно обичая в селото.

    Сградният фонд е общинска собственост, предоставена за безвъзмездно ползване - едноетажна сграда, нуждаеща се от вътрешен и външен ремонт.



    • Читалище „Надежда-1943" в с. Зарник

    Дейности: детска вокална група - до 14 г.; младежка танцова група и вокална група до 20 г. Сградният фонд е общинска собственост, предоставена за безвъзмездно ползване. Състои се от две свързани помежду си постройки - киносалон и библиотека (хранилище, читалня). Материалната база е недостатъчна.

    • Читалище „Добруджанска просвета” в с. Краново

    Читалището е действащо, регистрирано под номер 3386 в Министерство на Културата на Република България. Сграден фонд - няма.

    Във всички читалища се развива самодейна дейност (музикална, танцова, фолклорна, образователно-просветна), разполагат с библиотечен фонд. Финансовите средства за издръжка на читалищата в общината обаче са недостатъчни.

    Читалищата организират празниците на населените места, провеждат зимните и пролетните народни обичаи - Коледуване, Бабинден, Лазаруване, Сирни заговезни и др. Участват в откриването на всички празници от Общинския Културен календар на общината. Ежегодно се ангажират с организацията по провеждането на празника на общината, на който се изявяват всички самодейни колективи, включително и ромски. Ежегодно от 1999 г., с. Кайнарджа е домакин на празник на фолклорния събор-фестивал „Край чешмата, под върбата” в района на Историческата чешма. Самодейните колективи от общината са постоянни участници в събора в Копривщица, в празниците "Балканфолк" - Велико Търново (детската група в с. Средище), в Орфеевите празници в Смолян (детският танцов състав в Кайнарджа), в областните и регионалните прегледи на пенсионерските фолклорни групи. Имат и международни изяви.

    Политиката на общината в областта на читалищната дейност е насочена към:



    • утвърждаване ролята на читалищата като културни институции и места за провеждане на културни мероприятия, съхраняващи и развиващи традиционните ценности на населението, взаимовръзка с миналото, с традициите, с културата;

    • превръщане на читалищата в съвременни културно-информационни центрове;

    • подобряване на материалната база. Ремонтирани са сградите на 3 читалища в селата Голеш, Светослав и Войново от община Кайнарджа през 2011 г.;

    • осигуряване на средства за поддръжката и нормалното функциониране на читалищните сгради и дейности.

    Едни от най-сериозните проблеми, които се проявяват трайно са свързани с недостига на финансов ресурс за издръжката на читалищните дейности и за поддържане на материалната база. Ограничени са финансовите ресурси на общината за ремонт и реконструкция на читалищните сгради.

    В общината има изградени религиозни сгради в:

    • с. Кайнарджа - църква „Света Тройца”;

    • с. Каменци - църква „Воскресение Господне”;

    • с. Светослав - църква „Свети Архангел Михаил”;

    • с. Зарник - джамия;

    • с.Голеш - джамия;

    • с.Посев - джамия;

    • с.Давидово - джамия;

    • с.Господиново - параклис „Св.мъченици Марк и Юлий Доростолски”;

    • с.Каменци - женски манастир.

    В тези институции също се провежда културно-образователна дейност.

    6.3.3.2. Спорт

    Спортната инфраструктура на общината е недостатъчно развита. Преобладаващата част от поддържаните съвременни спортни съоръжения в общината обслужват сравнително ограничен контингент и не осигуряват условия за масов спорт на местното население. Изоставането на спорта в общината е осезателно както в масовата му любителска форма, така и в професионалната. Най-изявеният спорт е футболът, представен в мъжки и детски отбори участващи в областното първенство.

    Стадионите в с. Кайнарджа (с площ от 10.973 дка) и в с. Средище (с площ 16.856 дка), както и дворовете и физкултурните салони на всички училища в населените места са единствените места отговарящи на условията, където децата и младежите могат да практикуват спорт.

    Покрити спортни обекти се намират само в училищата – физкултурните салони в с. Кайнарджа и с. Средище (професионалната гимназия). В останалите села на общината покрити спортни обекти не са изградени.

    През 2011 г. са изградени 3 детски площадки – в с.Полковник Чолаково и с. Голеш (в района на кметството и в двора на основното училище), които са добре оборудвани за игра, благоустроени и озеленени.

    За ежедневни спортни занимания може да се ползват и трите парка в населените места.

    С ОУП се предлага освен съществуващите открити спортни площи в с. Кайнарджа, Средище и Полковник Чолаково, да бъдат изградени и нови в с. Голеш, Зарник, Давидово и Посев – селата с по-голям брой обитатели. По този начин общата открита спортна площ ще бъде 85 500 м2, или по 16,1 м2/обитател.



    Сподели с приятели:
  • 1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   39




    ©obuch.info 2024
    отнасят до администрацията

        Начална страница