Административен капацитет на общината

7. Административен капацитет на общината

Общинската администрация осъществява своята дейност в съответствие с Конституцията на Р България, ЗМСМА, Закона за администрацията, Закона за държавния служител, Административно-процесуалния кодекс и др. подзаконови нормативни актове и решения на Общинския съвет – Якоруда.

Дейността, структурата и организацията на работата на общинската администрация се урежда с Устройствен правилник, приет от Общинския съвет. Съгласно последния, настоящата организационна структура на Общинската администрация е следната:

Таблица №33

Административна структура на община Якоруда

№ ред	Звено	Брой щатове
1	Кмет на община	1
2	Кметове на кметства	7
3	Заместник кметове	2
4	Секретар на община	1
5	Главен архитект	0,5
6	Главен счетоводител	1
7	Вътрешен одитор	2
	Общо:	14,5
8	Обща администрация
	Отдел "Финанси, бюджет, местни данъци и такси", Отдел "Обществени поръчки и общинска собственост" БЗ „Заведение за социални услуги“
8,1	Ръководна длъжност	2
8,2	Експертни длъжности	2,5
8,3	Специалисти	7
8,4	Старши счетодводител	1
	Общо:	12,5
9	Специализирана администрация
	Отдел "Проекти, програми и международно сътрудничество", Отдел "ТСУ", Отдел "Социални дейности"
9,1	Ръководна длъжност	3
9,2	Експертни длъжности	3
9,3	Специалисти	3
9,4	Технически сърудник	7
9,5	Изпълнител	4
	Общо:	20
	ОБЩО ЗА АДМИНИСТРАЦИЯТА	47

Източник: http://yakoruda.gateway.bg/index.php

Към настоящия момент в рамките на общинска администрация Якоруда се реализира проект за оптимизиране структурата и повишаване ефективността и ефикасността на работа на общинската администрация. Проектът се реализира с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Аминистративен капацитет“, бюджетна линия BG051PO002/13/1.1-07.

От посочените в Таблица №34. Разпределение на разходите в общинския бюджет по дейности, с включени капиталови разходи, в лева, прави впечатление относително високия дял, който се заема в структурата на общинските разходи от перото Образование, като над 38% са насочени именно в това направление(виж таблицата долу).

Тенденцията за изменение през периода е към нарастване, като общата стойност на разходите бруто e нарастнала с около 7%, при стойност на нарастване общо на разходите от близо 11,4%. Предвид макроикономическата конюнктура средния темп на нарастване за периода за разходите в сектор Образование покрива едва инфлационния индекс, т.е. реалното нарастване е минимално. Може да се предположи, че в структурата на общите разходите поради високия относителен дял на тези за сектора до „заделяне“ на допълнитени средства се прибягва само при крайна необходимост и/или в случай на реализиране на конкретен проект. В условия на финансова стагнация и предвид отчетената слаба икономическа активност подобен подход е предизвикан от необходимостта, но следва да се има предвид че той може да доведе до социално напрежение.

Дейностите за социално подпомагане и грижи са второто по величина перо на разходите в структурата на разходите в бюджета на Общината с 17,4%. Средния темп на нарастване е близък до този на разходите в бюджета на общината като цяло.

Общите разходи на община Якоруда през периода (до 2013 година) може да се види в таблицата по-долу.

Общия размер на приходите в общината следва динамиката констатирана в рамките на анализа на разходите. Наблюдението кореспондира с подхода за формиране на разходната част на бюджета, т.е. разходите съответстват на приходите, което осигурява финансова стабилност.

Ръста в абсолютната стойност на приходите е близка до инфлационния индекс за периода, което говори за това, че реалната величина на приходната част на бюджета на практика е на нивата от 2010 година.

Делът на приходите от общински дейности в общите приходи на Общината е относително постоянна в структурно отношение величина от около 35%.